基建工程反违章管理办法
示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
基建工程反违章管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
第一章总则
第一条为了加强陕西华电榆横煤电有限责任公司基
建工程反违章管理工作，特制定本办法。
第二条基建工程部是公司基建工程反违章管理的归
口部门。
第三条本办法适用于陕西华电榆横煤电有限责任公
司一期2×600MW级机组基建工程反违章管理工作。
第二章职责划分
第四条陕西华电榆横煤电有限责任公司负责贯彻落
实国家、地方、行业、华电集团基建工程反违章管理的方
针政策、法律法规、规章、强制性标准、制度规定的要
求。负责组建基建工程反违章管理机构；制定基建工程反违章管理制度；提出管理内容要求与方法。负责基建工程反违章管理的组织领导、总体策划和监督管理工作。
第五条监理公司协助陕西华电榆横煤电有限责任公司，负责具体实施项目法人单位基建工程反违章管理的要求。制定工作程序和细则，细化目标和指标考核，分析基建工程反违章管理状况并改进工作。负责基建工程反违章管理的协调、控制和监督检查。认真履行监理职责，接受项目法人单位的监督指导。
第六条各施工单位负责全面落实国家、地方、行业和陕西华电榆横煤电有限责任公司基建工程反违章管理的相关要求。对所辖区域基建工程反违章管理工作全面负责。负责制定、落实部门反违章管理标准，并认真组织实施。积极检查辖区反违章工作存在的问题，按照"四不放过"原则整改。接受项目法人单位、监理公司的监督、检查和
管理。
第三章管理内容要求与方法
第七条反违章是工程建设安全管理的一项重要内容，是一项长期的、艰苦的工作。为加强反违章工作的组织领导，经研究决定成立基建工程反违章领导小组，负责反违章的组织领导工作。基建工程反违章领导小组的办事机构设在公司基建工程部，具体负责对基建工程反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核。
第八条反违章领导小组：
组长：王秀林
副组长：刘蕴章梁彦鸿李吉星李卫东
成员：姜岚彭文涛王志才李润平许卫民基建工程部安全监察、监理公司安全监理、各参建单位陕西华电榆横煤电有限责任公司项目部。
第九条反违章领导小组的职责：
（一）负责组织制定反违章管理实施细则、奖惩办法；
（二）协调解决安全技术劳动保护措施所需费用；
（三）统一协调反违章工作中出现的问题；
（四）监督检查各施工单位反违章工作开展情况，杜绝作业性违章，管理性违章和指挥性违章；总结经验，提出改进措施；
（五）定期或不定期组织反违章检查和复查；
（六）讨论反违章的重大奖惩。
第十条成立反违章纠察队
队长：基建工程部安全专工
副队长监理公司安全监察
成员：各参建单位陕西华电榆横煤电有限责任公司项目部安监部门人员。
第十一条反违章纠察队的职责：每天深入施工现场监督检查各类违章行为；负责汇总、曝光基建工程出现的违章情况。
第十二条各施工单位要成立以项目经理为组长的反违章工作领导小组，组织制定反违章管理实施细则、各类标准、奖惩考核办法，研究解决消除装置性违章所需的人、财、物；协调反违章工作中出现的问题；定期检查各工地、班（组）反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施；讨论反违章的重大奖惩；监督、考核各级人员的作业性违章、指挥性违章、管理性违章以及各分管区域的装置性违章。
第十三条各施工单位在反违章工作中，必须贯彻落实"以零违章、零缺陷、确保零事故"的安全管理理念和"违章就是事故"、"反违章是员工的基本技能" 、"违章就是犯罪"等新观念，使每一名员工都认识到不遵章守纪，个人或
他人生命就会受到威胁，家庭受到破坏，设备就要受到损坏，经济利益就要受到损失。认清违章一害自己、二害他人、三害家庭、四害社会，提高全体施工作业人员的安全意识。
第十四条反违章活动应坚持"党、政、工、团齐抓共管"的原则，各施工单位应开展"党员身边无违章"、"青年安全监督岗"等活动。
第十五条各施工单位应结合责任专区的划分，在专区内悬挂带有负责人姓名、违章监督举报电话的标识牌，落实监督管理责任和联责处罚制度，促进反违章工作的开展。
第十六条各施工单位按照华电集团公司《火电工程安全文明施工标准化配置手册》B14规定，在各施工作业区设置安全温馨提示牌。
第十七条各施工单位应将反违章活动纳入到日常安
全管理工作中，在安全日和月安全分析会、班前会（站班会）对忽视安全违章作业行为提出批评，对好人好事提出表扬。
第十八条逐级开展反习惯性违章检查考核活动。按照班（组）、工地、项目部、监理公司、项目法人，层层开展反违章检查工作，通过日常检查、跟踪检查、突击检查和抽查相结合，及时发现制止各类违章现象。并要建立违章检查、处罚记录。
第十九条对违章行为要按"教育、曝光、处罚、整改"四个步骤进行处理，按"四不放过"的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。对连续发生多次违章的项目部将给予通报批评，并对项目部及项目经理分别进行经济处罚和责任制考核。
第二十条各施工单位要按照中国华电集团公司《火电工程安全文明施工标准化配置手册》中B21、B22规定
设置室内外宣传栏，定期编制违章曝光照片，对发现的各类违章及处罚情况进行曝光，开展安全警示教育活动。
第二十一条任何人发现违章行为都有制止的权利和责任，发现违章应立即停止其工作，并汇报有关领导和部门处理。对及时制止违章，防止事故发生的单位和个人，施工单位应给予奖励；对违章者应按照相关规定处罚。
第二十二条对频繁发生违章，安全管理混乱的外协队伍或临时工，应立即清退，并不得再录用。
第二十三条各工程项目部、监理公司、基建工程部专业人员负责反装置性违章管理，必须在工程施工过程中，认真履行自己的安全职责，按照"双重保护、多层防护，个人防护用品只能作为第二道防护"的原则，监督和完善各类安全防护措施。
第二十四条在本次工程建设施工过程中，凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯
而构成的一切不安全行为和不安全状态均视为违章。违章分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。具体说明如下：
（一）作业性违章：指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及集团公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。作业性违章的主题是直接作业人员和作业负责人。
（二）装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、集团公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。装置性违章的主体是施工单位和基建工程部专业技术人员。
（三）指挥性违章：各级领导直至施工作业票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国
家、行业的技术规程、条例和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体是施工指挥人员。
（四）管理性违章：从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、集团公司有关规定和反事故措施，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的人员。
第二十五条每天由反违章纠察队副队长带队，一到两名施工单位安全监察人员轮流参加进行违章查处，各施工单位安全监察人员不得无故拒绝参加。
第二十六条反违章纠察队对违反安全文明施工行为进行摄像，并对其开具《违章处罚通知单》，违章处罚执行《工程建设安全健康与文明施工管理办法》中违章处罚标准。被处罚单位收到《违章罚款单》后3日内将现款上
缴至项目法人单位计划财务部。凡不按时上缴者从工程款的安全保证金中加倍扣除。
第二十七条每季度评选出一到两个反违章工作开展好的施工单位，并奖励1000元。同时评选出先进安全纠察人员两名，各奖励500元。
第四章检查与考核
第二十八条由项目法人单位与监理公司依据本办法进行检查，并依据《陕西华电榆横煤电有限责任公司工程建设安全健康与文明施工管理办法》对施工单位进行奖惩。
第二十九条由项目法人单位依据本办法及《陕西华电榆横煤电有限责任公司工程建设安全健康与文明施工管理办法》对监理公司进行奖惩。
反违章管理办法 批准： 审核： 编制： 年月日 电厂反违章管理办法
1.范围 本办法规定了员工在生产过程中所构成的违章行为的范围、定性及处罚程度。 本办法适用于电厂各部门及个人。 2.引用标准 《电业安全工作规程》 热电厂产业《安全生产工作规定》 热电厂产业《安全生产工作奖惩规定》 热电厂产业《反违章管理指导意见》 3.总则 3.1为了加强电力安全生产管理，提高电厂安全生产管理水平，防止设备事故和人身事故的发生，提高广大员工的反违章意识和“四不伤害”能力，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念，使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，以实现“零违章”确保“零事故”的目标和建立安全生产长效机制的管理体系。根据国家颁布的《安全生产法》和《电力法》的有关条款，以及《热电厂产业安全工作规定》、《《热电厂产业安全工作奖惩管理办法》，结合热电厂产业关于反违章工作的有关规定，严格控制事故、消灭违章、确保电力生产过程中的人身和设备安全，规范全体员工在生产过程中的安全行为，特制订《电厂电力安全生产中违章记分管理办法》（以下简称“办法”）。 3.2电厂及各部门要加强对职工的政治思想教育、安全教育、职业道德教育，加强业务技术的培训和提高，保证员工良好的政治和业务素质，杜绝思想上、管理上、工作上、行为上的违章，以形成习惯性遵章守纪的良好风气。 3.3 各部门要制订相应的制度，开展对反违章管理的检查和考核，建立员工违章档案，最大限度地杜绝由于违章而造成人身和设备事故的发生。 3.4 反违章是企业全员性工作，必须以一级对一级负责，一级考核一级的原则，以形成连锁挂钩、互相制约的考核机制。 3.5 反违章是一项长期、艰苦的工作，必须持之以恒加强对员工的安全教育，提高员工的安全意识和“四不伤害”的能力。 3.6 反违章是安全管理的重要内容,必须贯彻有章可循、违章必究和重奖重罚的原则。 3.7 本办法由综合科、安培科、生技科、等部门共同监督执行。
医院基建工程管理办法 为了加强医院的基本建设管理，规范基本建设程序，最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求，同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求，本着经济，美观，适用的工程建设管理原则，特制定本办法。 一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导，总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能；主要负责医院基建发展规划，改建，扩建工程项目，根据国家基本政法规进行规划，设计和报批，并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中，应当加强“三算”即设计概算，施工预算和竣工决算管理，做到有计划，有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量，除委托本市质量监督机构检查监督外，总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控，尽早解决问题，决不留任何安全隐患，不合格工程，不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同，确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理，经医院院办公会通过后方得实施。 二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的配套设备的采购，金额在 50 万元以上的必须依照《中华
人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购，由医院统一组织内部招标，但必须按照正规招标的程序进行，由分管院长为组长，有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标（或谈价）工作小组，金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目，必须邀请三家以上的企业进行议标，评标办法将采用合理低价标法。 三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目，必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计，必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目，由总务基建管理部门负责工程量的核定，隐蔽工程的鉴证及单价的核定，尽量按照国家颁布的预算定额计算造价，严格控制估价或议价项目的数量，确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行，必须有三人以上的签字，严格杜绝超付工程款。 四、其他管理工作 1、工程项目的设计，施工，监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订，由分管院长审定，并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后，应当及时办理固定资产交付使用手续，
内部编号：AN-QP-HT642 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 安全生产反违章工作管理办法通用范 本
安全生产反违章工作管理办法通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全管理基础工作，深入开展班组安全生产反违章，根据机具设备分公司《安全生产反违章工作管理办法》制定本办法。 第二条反违章工作是指机械班在预防违章、查处违章、整治违章等过程中，在制度建设、培训教育、监督检查、评价考核等方面开展的相关工作。 第二章违章界定 第三条违章是指在生产作业活动过程中，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 反违章工作管理制度(2020版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
反违章工作管理制度(2020版) 第一章总则 第一条为了杜绝人身、设备事故的发生，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，加大反违章工作力度，切实保护职工生命与健康，保证局安全生产工作顺利进行，特制定本管理制度。 第二条本制度依据《电力安全工作规程》、《国网公司安全生产监督规定》、《河北省农电现场安全督察检查制度》、《河北省电力公司安全生产违章行为考核规定》、《安全生产奖惩制度》等有关规程、规定、制度，结合我局具体情况制定。 第三条本制度适用于所属各单位（包括多经公司）及全体工作人员。 第二章违章行为 第四条违章是指违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技
术措施及交底要求所从事的活动。违章分三种类型：管理违章、行为违章、装置违章。 第五条违章行为的具体表现 一、管理违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。 管理违章行为的归类: 1、未及时落实国家、国家电网公司、省电网公司及上级供电公司安全生产有关规定； 2、未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度； 3、制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电网公司反措要求； 4、制定的标准低于国家电力公司行业标准； 5、设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改； 6、没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸；
高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。
3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全生产反违章工作管理 办法正式版
安全生产反违章工作管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全管理基础工作，深入开展班组安全生产反违章，根据机具设备分公司《安全生产反违章工作管理办法》制定本办法。 第二条反违章工作是指机械班在预防违章、查处违章、整治违章等过程中，在制度建设、培训教育、监督检查、评价考核等方面开展的相关工作。 第二章违章界定 第三条违章是指在生产作业活动过程
中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反本单位及上级安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、设备构成危害并容易诱发事故的管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。 第四条违章按照性质分为管理违章、行为违章和装置违章三类。 （一）管理违章是指各级管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不健全安全规章制度，不执行安全规章制度等的各种不安全作为。 （二）行为违章是指现场作业人员在生产作业活动过程中，违反保证安全的规
管理制度编号：YTO-FS-PD785 轻合金有限公司反违章管理制度通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
轻合金有限公司反违章管理制度通 用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、适用范围 适用于山东兖矿轻合金有限公司所属各车间、部室，承接公司工程项目的外来单位以及进入公司生产、施工区域的所有人员。 二、职责分工 1.管理人员（含各级领导） (1)自觉遵章守纪，确保本人不发生违章行为。 (2)有确保本人分管区域和职责范围内杜绝违章现象的权利和义务。 (3)有制止和纠正违章行为并依法惩处违章的权利。 2.专、兼职安监员 (1)自觉遵章守纪，确保本人不发生违章行为。 (2)有依法管理，对职责范围内违章现象依法惩处的权利和义务。 (3)有对发现的违章现象随时随地制止纠正并依法惩处的权利和义务。
(4)有对制止、纠正或检举违章行为的有功人员提出奖励意见的权利。 (5)有接受群众监督和批评纠正的义务。 3.作业人员（含外来人员） (1)自觉遵章守纪，确保本人不发生违章行为。 (2)有制止同班组作业人员违章作业的权利和义务。 (3)有制止和纠正事故隐患、检举他人违章行为的权利。 三、组织领导 1.公司成立反违章领导小组，全面负责反违章的组织领导工作。其人员组成如下： 组长：总经理、书记 副组长：分管安全副总经理 成员：安全监察部、生产管理部、机电管理部、质量管理部、基建办公室、技术中心、人力资源部、党政办公室、武装保卫部、政工部、工会、财务部主要负责人 2.公司反违章领导小组的工作职责： (1)负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准及奖惩办法。 (2)协调解决消除装置性或其他违章所需人、财、物。 (3)协调解决反违章工作中出现的问题。 (4)检查各车间、部室反违章工作开展情况，总结经
基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;
YF-ED-J7772 可按资料类型定义编号 安全生产反违章工作管理 办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
安全生产反违章工作管理办法实 用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，加强安全管理基础工作，深 入开展班组安全生产反违章，根据机具设备分 公司《安全生产反违章工作管理办法》制定本 办法。 第二条反违章工作是指机械班在预防违 章、查处违章、整治违章等过程中，在制度建 设、培训教育、监督检查、评价考核等方面开 展的相关工作。
第二章违章界定 第三条违章是指在生产作业活动过程中，违反国家和电力行业安全生产法律法规、规程标准，违反本单位及上级安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、设备构成危害并容易诱发事故的管理的不安全作为、人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。 第四条违章按照性质分为管理违章、行为违章和装置违章三类。 （一）管理违章是指各级管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不健全安全规章制度，不执行安全规章制度等的各种不安全作为。 （二）行为违章是指现场作业人员在生产
反违章管理规章制度
反违章管理规定 第一章总则 第一条为了加强安全生产管理，使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，努力实现“无违章”企业，特制定本办法。 第二条反违章是企业全员性工作，必须做到全员参与，互相监督，一级对一级负责，层层抓、层层保。要建立个人保班组，班组保部门，部门保企业的保证体系。 第三条反违章工作要建立起有效运行机制，健全制度、落实责任、强化管理、超前防范。要加强安全教育，切实提高广大干部职工对反违章工作的认识，提高职工的安全素质和“四不伤害”能力，做到“管理、伦理、法理”三管齐下，克服以罚代管和只管不罚。 （一）反违章领导、工作小组，由安监、生技、监察、工会、人事劳资、公安等部门的领导组成，单位安全第一责任人任组长、分管副职任副组长。 （二）反违章领导小组的职责: 1、负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准及奖惩办法； 2、协调解决消除装置性违章所需人、财、物； 3、协调解决反违章工作中出现的问题；
4、讨论反违章工作的重大奖惩事项。 （三）反违章工作小组的职责: 1、检查生产车间(队、处）、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施； 2、监督检查各单位及各级生产管理干部，杜绝作业性违章、装置性违章、管理性违章和指挥性违章； 3、定期或不定期组织反违章工作的检查、整改及考核。 第二章违章分类及管理 第六条违章的分类及管理原则 （一）违章分为四类：作业性违章；装置性违章；指挥性违章；管理性违章。 （二）对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。 （三）各单位及其生产车间都要设立违章曝光栏（或网上公布），公布对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款。 1、违章曝光栏的位置应设在该单位、车间每个职工都能看到的地方; 2、违章者的姓名和处罚决定应书面公布。
基本建设项目核算管理暂行办法 第一章总则 第一条为实现公司的长远发展战略，更好地完成新建基建项目的建设，规范基本建设投资行为，提高资金使用效益，加强基本建设项目的财务核算管理和监督，确保企业的国有资产保值增值，依据《会计法》、《国有建设单位会计制度》、财政部建设部《建设工程价款结算办法》（财建【2004】369号）、财政部《基本建设财务管理规定》（财建【2002】394号）等法律、法规制定本办法。 第二条基本建设项目的会计核算方法采用《国有建设单位会计制度》。 第三条本办法适用于以平朔公司为项目法人的新建项目，及由平朔公司控股的有独立法人资格的建设项目(参股公司可参照执行)。 第二章前期准备工作 第四条根据集团公司批复的平朔公司发展项目，确定建设项目开工应具备的条件：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及项目的初步设计概算书、上级部门的批复文件、基本建设计划、经批准后的开工报告等。 第五条基本建设项目的设计、施工、监理和设备采购等，
应公开进行招标投标。中标通知书应送交财务部门一份。 第六条所有基建项目需支付的工程价款、设备采购款、材料采购款、土地征用款、勘察设计费、监理费等经济活动均应签订合同，合同条文要符合国家法律、法规。 第七条合同中的工程名称、工程内容要和初步设计概算书中对应的名称相一致，尽可能对应到单位工程。 第三章建设项目投资计划管理 第八条建设项目的年度投资计划由规划发展部根据项目建设工期要求和进度进行编制。报董事会批准后下达，并上报集团公司。 第九条财务管理部门根据下达的投资计划和建设工期落实建设资金，确保投资计划的顺利完成。 第四章资金筹措及使用管理 第十条按照批准的建设项目投资计划，公司财务资产部向集团公司申请建设资金，资金到位后要建立专户，按财政部制定的《国有资产单位会计制度》独立建账，独立核算。 第十一条基建期发生的借款利息，在“待摊投资”科目核算，并按照建设项目收益原则，按季分摊。 第十二条对于二级法人单位的建设项目的转贷资金，应当签订借款合同，明确借款用途。借款利息按照国家开发银行对集
反违章工作管理制度 （试行） 第一章总则 第一条为了杜绝人身、设备事故的发生，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，加大反违章工作力度，切实保护职工生命与健康，保证公司安全生产工作顺利进行，特制定本管理制度。 第二条本制度依据《电力安全工作规程》、《国网公司安全生产监督规定》、《安全生产奖惩制度》等有关规程、规定、制度，结合公司具体情况制定。 第三条本制度适用于公司各厂科及全体工作人员。 第二章违章行为 第四条违章是指违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章分三种类型：管理违章、行为违章、装置违章。 第五条违章行为的具体表现
管理违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。 管理违章行为的归类: 1 、未及时落实国家、国家电网公司、四川省电网公司及四川甘孜电力有限责任公司安全生产有关规定； 2 、未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度； 3 、制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电网公司反措要求； 4、制定的标准低于国家电力公司行业标准； 5 、设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改； 6 、没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸； 7 、对违章不制止，不按照制度采取管理措施； 8 、不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；
9 、未认真落实《安全生产工作规定》中的例行工作； 10、安全生产各种措施、计划资金不落实； 11 、违章使用临时工； 12 、不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员名单。 行为违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人、作业人员违反保证安全的规定、制度及措施，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。（工程设计人员在设计过程中，违反有关安全的规定而进行的设计，也属于一种违章行为，归为此类）。行为违章主要表现为违章指挥、违章作业和违反劳动纪律 违章指挥行为归类： 1 、不按《电力安全工作规程》以及安全生产有关规定进行指挥； 2、现场指挥不符合有关规定；
管理制度编号：YTO-FS-PD690 反违章实施细则通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
反违章实施细则通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为了加强安全施工管理，规范职工的行为，对习惯性违章做到有章可循，违章必究，避免和减少发生各类人员伤害事故，特制定本细则。 第二条各级安全第一责任者、专业人员要认真履行各自的安全职责，各单位要把反违章作为安全施工工作的重点，加强安全教育，提高施工人员的安全意识和“三不伤害”的能力，确保安全施工。 第三条本实施细则制定的依据 1、中华人民共和国电力工业部《电力建设安全施工管理规定》1996年-01-01实施。 2、中华人民共和国电力行业标准DL5009.2-94《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分1995年-04-01实施。 3、中华人民共和国电力行业标准DL5009.3-98《电力建设安全工作规程》变电部分1998年-04-01实施。 第四条本实施细则自颁布之日起执行。
电业公司反违章管理规 定 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
某电业公司反违章管理办法1总则 1.1为了加强总公司安全生产管理,使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，特制定本办法。 1.2反违章是总公司全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组（站所），班组（站所）保车间（科室）、车间（科室）保总公司。管理干部和职工要实行“双向”监督。 1.3反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，要克服以罚代管和只管不罚。要加强安全教育，提高职工的安全意识和“三不伤害”的能力。 1.4反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。 1.5反违章是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的、艰苦的工作。因此，总公司成立反违章领导小组，负责总公司反违章的组织领导工作。 1.6总公司反违章领导小组成员由安全监察部、生技部、发展策划部、工会、营销部、乡镇电管部、实业公司、信息通讯中心、计量中心、客户中心、热电厂、电力安装公司、热力安装公司、电力器材公司、运输公司、保安公司的主要负责人组成，由总经理任组长，分管副总经理任副组长。
1.7各单位都要成立以行政一把手任组长的反违章领导小组，负责本单位反违章的组织领导工作。小组成员可由安全员、设备分管人员、综合管理人员等组成。 1.8本办法依据鲁电集团安监【2009】137号《山东电力集团公司反违章管理办法》而制定，如与上级有关文件、规定相抵触，以上级文件、规定为准。 1.9总公司反违章领导小组的职责： （1）负责组织制定反违章管理规定和奖惩办法; （2）协调解决消除装置性违章需用的人、财、物； （3）协调解决反违章工作中出现的问题； （4）检查生产车间、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进管理的措施； （5）定期或不定期组织检查和复查； （6）讨论反违章工作的重大奖惩事项； （7）监督各级生产管理干部，杜绝作业性违章、指挥性违章、管理性违章。 1.10总公司反违章领导小组的办事机构设在公司安全监察部。 1.11在执行本办法对责任人实施考核奖惩的同时，可以按照总公司《员工奖惩规定》、《安全生产奖惩规定》、《经济责任制考核细则》和业绩考核责任书等相关规定对责任人及责任人所在单位实施考核奖惩。 1.12本办法解释权归总公司安全监察部。
学院基建工程管理制度 为加强我院基本建设管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据有关法律、法规和行业规范，结合我院实际，特制定本办法。 第一章、规划、立项、设计 第一条总务处基建维修科根据学院事业发展总体规划和财务状况，按教育部、省市相关部门要求，编制校园基本建设总体规划和年度基建计划，经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议审议、院党委会议审定。 第二条列入基本建设总体规划的项目，经专家论证后，列入学院建设规划，项目启动时，由总务处基建维修科负责组织编制项目建议书和可行性研究报告，经院长办公会议审议、提交院党委会议审定后，报上级相关部门申报立项。在取得上级主管部门的立项批文后，办妥《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》等有关手续。 第三条工程项目正式立项后，总务处基建维修科负责落实项目的设计工作。工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计3个步骤。 （一）加强与使用单位的沟通，明确设计要求，细化设计内容，认真编写项目设计任务书。设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算等。 （二）通过公开招标、方案竞选方式，择优选定设计方案和设计单位，并遵循估算控制概算的原则，在委托设计合同中明确限额设计要
求。 （三）根据设计方案和地质勘察报告，组织设计单位进行初步设计（或扩初设计）和编制概算。初步设计和概算经提交院长办公会议审议、院党委会议审定后，报相关部门批准。 （四）初步设计和概算获批准后，设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查，同时要就使用功能组织相关部门进行施工图纸检查。审查意见和检查结论送设计单位，以补充和完善图纸设计。 根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单，作为工程招标的重要依据。工程开工前，组织设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底，写出详细技术交底文件。（五）严格控制设计变更，施工图设计文件完成后，任何单位和个人不得随意更改。 第二章、合同的签订与管理 第四条、合同应严格按住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印制的标准合同格式拟定。所有基建项目合同经基建招标组领导审阅签名后签订，由总务处基建维修科负责实施。 第五条、在签订重大工程建设合同的同时必须与施工单位签订《廉政协议书》，以相互制约，共同遵守。 第六条、合同的发放范围：根据工作需要，由总务处基建维修科将合同发放到相关部门。 第七条、正式合同签订后，合同总承包必须将正式合同送交政
反违章管理实施细则 （试行） 第一章总则 第1条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，从严惩治违章，预防各类责任事故的发生，坚持“以人为本”的思想，切实保护员工生命与健康，保证设备安全，保证国家财产不受损失。根据《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司电力安全工作规程》和《重庆市电力公司反违章工作管理办法》（渝电总［2007］23号），结合公司实际，特制定本细则。 第2条反违章工作的指导思想：违章产生的原因是多方面的，反违章应以教育培训为前提，围绕预防、检查、纠正、处罚和培训五个环节建立起反违章常态工作机制。通过加强安全教育，提高员工的安全意识和安全素质，结合对违章行为的严查重处，逐步提高员工遵章守纪的自觉性和自我保护意识，遏制违章现象，最终杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。 第3条公司所有员工均有权制止和纠正违章行为，全体员工应自觉认识违章的危害性，积极主动地反违章。 第4条反违章工作实行全面、全员、全方位、全过程管理和下级对上级逐级负责制。各班组负责人必须对本班组违章行为进行认真的查处，凡因自查自纠不力，被上级监督检查发现的应负连带责任，本级查处的违章行为上级不重复处罚。 第5条对反违章成绩显著和制止违章、避免事故发生的车间、班组
和个人经公司反违章工作领导小组研究后给予奖励。对在工作中因违章造成事故的责任者、班组，执行《重庆市电力公司安全生产工作奖惩办法》和《重庆市中安公司安全生产奖惩规定》；对没有造成事故并被公司查出的其它情况的违章行为，按本细则进行处罚。 第6条本细则适用于重庆市中安电力开发有限责任公司（以下简称公司）各部门、班组及外来施工队伍所有在岗人员。 第二章反违章工作组织领导 第7条反违章工作是安全生产管理与监督的一项重要内容，是有效的反事故措施手段，是一项长期、艰苦的工作。反违章工作涉及生产现场和所有工作班成员以及安全生产保证体系和监督体系。公司成立以董事长为组长、副总经理为副组长，各部门第一责任人为成员的反违章工作领导小组，负责公司反违章工作的组织领导。领导小组下设办公室，挂靠公司技经安监部，技经安监部主任兼任办公室主任。各生产车间成立以第一责任人为组长、班长及专责为成员的反违章工作小组组织实施本车间反违章工作。 第8条职责划分 （一）公司反违章领导小组的职责： 1. 负责组织制定或修改反违章管理实施细则、各类标准、奖惩办法。 2. 协调解决反违章工作所需的人、财、物。 3. 组织定期或不定期的检查和复查，重点检查生产车间、班组反违章工作的开展情况。 4. 监督、考核各部门生产管理干部指挥性、作业性违章。
附件： 大唐广源水力发电有限公司 违章处罚考核管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强大唐广源水力发电有限公司（简称广源公司）安全生产管理，加大反违章管理力度，以提高公司系统安全生产管理水平，保证安全生产的正常进行，根据《电业安全工作规程》、《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》和《中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准》等有关规程、规定，结合公司系统的实际情况，特制定广源公司《违章处罚考核管理办法》。 第二条本管理办法规定了违章行为分类、记分办法及经济扣罚等内容。 第三条本管理办法适用于广源公司所属各企业。 第二章定义和术语 第四条下列定义和术语适用于本管理办法。 第五条员工指公司中各种用工形式的人员，包括固定工、合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训工和实习生。
第六条违章行为指在生产经营区域发生的违反电业安全规程、电网调度规程以及中国大唐集团公司、大唐广西分公司、广源公司安全管理工作相关规定的行为。 第七条违章当事人指发生违章行为的直接责任者。 第八条违章指挥指生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、安全工作规程、技术规程及专为某项工作制定的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。 第三章组织结构 第九条公司成立反违章工作领导小组。其组织结构与公司安全生产委员会机构相对应： 组长由公司总经理担任。 副组长由公司党委书记、副总经理、党委副书记、总工程师、总会计师（含副职）等公司领导担任。 成员由公司各部门第一责任人担任。 反违章工作领导小组职责： （一）贯彻落实上级公司反违章工作要求，领导本公司的反违章工作。 （二）统领和协调公司反违章工作中存在的问题，保障反违章工作的顺利开展。 （三）审核违章处理意见和考核决定，对反违章工作中的重大问题进行研究决策。
安全生产反违章管理规定考试题 一、单项选择题（每小题2分共30分） 1.下列属于作业行为违章的条款是（A ）。 A.进入作业现场未正确佩戴安全帽。 B.机械设备转动部分无防护罩。 C.临时电源无漏电保护器。 2.下列属于一般性违章的条款是（A ）。 A.作业现场未设置围栏；擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。 B.无票进行工作、操作。 C.单人进行工作、操作。 3.下列属于中度违章的条款是（A ）。 A.未认真核对线路名称、杆号，误登杆。 B.在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点下方未设围栏和专人看守。 C.易燃、易爆物品或有毒、有害气体不按规定存放、使用。 4.下列属于严重违章的条款是（A ）。 A.擅自解锁进行倒闸操作。 B.颠倒装、拆接地线顺序。 C.工作负责人未指定临时替代人离开工作现场。 5.下列属于管理违章的条款是（A ）。 A.现场规程修订延期超过3年。 B.临近带电设备修剪（砍伐）树木无可靠安全控制措施。 C.未用安全工器具进行电气倒闸操作。 6.下列属于装置违章的条款是（A ）。 A.电气设备不按规定装设安全警示标志或设置固定遮（围）栏
B.作业人员擅自扩大工作范围、增加工作内容或变更安全措施。 C.工作班成员还未完全撤离工作现场就办理工作终结手续。 7.下列属于作业行为违章中一般性违章的条款是（A ） A.漏挂（拆）、错挂（拆）标示牌。 B.线路施工邻近带电设备至危险距离，未实施导地线、绞磨、吊车等牵引工器具外壳可靠接地。 C.线路作业人员利用绳索或拉线下滑。 8.下列属于作业行为违章中中度违章的条款是（A） A.违规使用防误闭锁装置解锁钥匙。 B.使用未按规定签名的工作票、操作票、二次措施单。 C.接受（下达）调度指令未及时记录、复诵、录音。 9.下列属于作业行为违章中严重违章的条款是（C ） A.未按照“四不放过”原则对事故进行调查分析、处理。 B.已明确的重大安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施。 C.不验电装设接地线、无接地线进行电气检修作业。 10.下列属于装置违章中一般性违章的条款是（B）。 A.进行继电保护、自动装置、安稳装置传动试验未提前告知运行人员、现场检修人员。 B.线路杆塔、配电台变安全标识不清、警示围栏不全等。 C.在二次屏柜上作业，运行设备与检修设备无明显隔开标志，在保护盘上或附近进行振动较大的工作时，未采取防掉闸的安全措施。 11.下列属于装置违章中中度违章的条款是（） A.将钢卷尺、夹有金属丝的皮卷尺和线尺、金属梯子带入变电站生产区域。
学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建办研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。 五、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管
理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。
学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法： 一、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十
四川能投屏山电力有限公司 反违章管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为了认真落实《电力生产安全工作规定》，切实加强安全生产管理，使屏山电力公司生产活动中的反违章工作做到规范化、制度化、标准化，特制定本管理办法。本办法适用于屏山公司各类电力生产、基建工作。 第二条违章的分类 （一）按生产活动的组织与事故直接原因的关系，可分为三类。生产者在工作中违反有关安全生产规程、规定发生的个人作业性违章；与生产有关的装备、设施不符合规定要求的装置性违章；生产指挥人员违反劳动安全卫生条例、《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》及专为某项工作制定的技术安全措施等发布错误的命令或做出错误的决定的指挥性违章。 （二）按违章与违章者本人的安全技术素质、心理、习惯等的关系，可分为偶然性违章和习惯性违章。偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识所导致的违章行为;习惯性违章是由于固守的旧的不良作业传统和工作习惯，违犯安全工作规程的行为。 第三条各生产单位应通过各种有效的宣传形式:如举办安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛以及事故案例、典型违章事例对职工进行形象生动的安全教育，使职工认清违章的高度危害性，提高职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。 第四条反违章工作是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的工作。各生产单位必须由分管生产的领导牵头，加强反违章的组织领导工作。
（一）反违章领导小组，由彭万章任组长，熊仁军任常务副组长,副组长由陈伟、陈宗银、邱凌、曾琪担任，成员由公司职能部门、生产站所负责人组成。反违章领导小组的办事机构设在安全监察部。 （二）反违章领导（工作）小组的职责 1．负责组织制定反违章管理实施细则、 2．协调解决消除装置性违章需用的人、财、物。 3．统—协调反违章工作中出现的问题。 4.组织定期或不定期的检查和复查，重点检查生产站所（车间）、班组反违章工作开展情况。 5．监督、考核公司各生产单位、生产管理部门管理干部的作业性违章和指挥性违章。 6．定期召开专题会议，总结反违章工作经验，提出改进反违章工作的管理措施。 第五条反违章工作必须有章可循、有人负责、有据可查、重奖重罚。违章查处的主要原则： （—）发生作业性违章、装置性违章、指挥性违章，均应按照“四不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并落实相应的整改措施和防范措施。 （二）作业性违章的责任者主要是违章本人;装置性违章的责任人主要是技术人员、设备主人或其直接领导;指挥性违章的责任者是违章指挥者本人。领导对装置性违章整改的措施落实不力即演变成指挥性违章，应定为指挥性违章。职工明知是领导违章指挥而不抵制应负同等责任,因受知识面、信息量影响未抵制，按偶然性违章处罚。 （三）对电力生产活动中的违章行为实行经济处罚和教育相结合的原则。电力生产中的事故绝大多数是由于习惯性违章所致，对习惯性违章必须从重处罚。 （四）所有违章行为均应通过违章曝光栏或安全生产简报予以曝