第一章总则
1.1 编制依据
本细则根据国家现行的《公路工程施工技术规》、《公路工程施工监理规》以及巴
马至平果坡造公路工程施工合同文件、监理合同文件、设计文件与图纸、批准的监理计
划、业主工程管理制度等资料编制。
1.2 适用围
本办法适用于巴马至平果坡造公路工程的路基、路面、桥涵、交叉、交通安全设施、绿化、环境保护配套等工程项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段监理工作以及交、竣工验收的有关监理工作，是对巴马至平果坡造公路项目的施工监理行为的具体说明。
巴马至平果坡造公路第二总监办所辖路段位于平果县境，路线起点桩号为K45+020。路线沿S208省道旧路布线至凤梧乡西面，于龙头屯附近跨越达洪江，绕开凤梧乡，然后经过农拜，在那巴村附近跨域达赛河后，继续沿旧路往南途经那盆、那界、发达、干等村庄至旧城镇，再沿路旧路经局马、伏晚、龙怀等，经龙怀隧道至龙旦、贤强等村庄后往坡造镇东面跨域龙马河后终于坡造镇都阳村，与武鸣至平果二级公路相交，终点桩号为K92+254.509，路线全长46.965km。
本路段主线设计标准为二级公路，路基宽度8.5m，其中K45+020～K54+900,K65+100～K77+100,K84+300～K92+254段，设计速度为60km/h。K54+900～K65+100,K77+100～K84+300段，设计速度为40km/h。
沿线主要控制点：旧城镇、坡造镇，那盘中桥，龙怀隧道、村庄等
沿线主要河流：达洪河，达赛河，龙敢河及龙马河
沿线主要公路：X764县道（凤梧-那沙-六伐）、X759县道(旧城-海城）、武鸣至平果二级公路。
主要工程数量详见下表：
主要工程数量一览表
本工程计划施工工期：2015年4月至 2017年4月，共 24 个月，监理服务期49个月。
本工程施工监理服务为2个合同段，第二总监办所辖路段为K45+020~K92+254.509。按一级监理机构设置。监理合同服务容包括对路基路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、环境保护配套工程等提供建设工程施工阶段的质量、安全生产监督、环保、费用控制、进度、合同、信息等方面协调管理服务。
1.3 适用本工程围的标准与规
适用本工程围的标准与规以中华人民国国家与行业的标准和规为主，但其它官方、团体或协会颁布的相应的标准和规如能保证达到较高的质量要求，经批准后也可采用。用于本工程围的交通行业的标准、规程与规如下：
《公路工程水质分析操作规程》 JTJ 056-84
《公路土工试验规程》 JTG E40-2007
《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》 JTG E30-2005
《建设用卵石、碎石》GB/T 14685-2011
《建设用砂》GB/T 14684-2011
《普通混凝土配合比设计规程》 JGJ 55-2011
《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T 98-2010
《公路工程土工合成材料试验规程》 JTG E50-2006
《公路工程技术标准》 JTG B01-2003
《公路工程施工安全技术规程》 JTJ 076-95
《公路桥涵施工技术规》 JTG/T F50-2011
《公路工程质量检验评定标准》 JTG F80/1-2004
《公路工程基桩动测技术规程》 JTG/T F81-01-2004 《公路路基施工技术规》 JTG F10-2006
《公路路面基层施工技术规》JTJ034-2000
《公路水泥混凝土路面施工技术细则》JTG/T F30-2014
《公路工程施工监理规》 JTG G10-2006
《公路工程质量检验评定标准》 JTG F80/1-2004
1.4 监理组织机构及岗位职责
1.4.1监理组织机构
本项目的监理模式为一级监理机构，即设立总监理工程师办公室。总监办由专监室、监理组、试验室等三个部门组成。
组织机构框图如下
1.4.2各级监理机构和监理人员职责：
1、总监办的主要职责
（1）主持编制监理计划；主持召开监理交底会、第一次工地会议；
（2）审批施工组织设计及总体进度计划；
（3）编制监理单位总体施工组织建议书和总体进度控制计划；
（4）审批承包人安全生产计划及措施；
（5）组织审查、审批重难点工程的施工方案；
（6）审批重要工程材料及混合料配合比；
（7）签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；
（8）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；
（9）对承包人资金使用和民工工资发放情况进行监督和检查，定期向业主报告，发现异常情况应及时采取措施，确保资金安全和民工工资按时兑付，并将处理情况向业主报告；
（10）对监理试验室进行监督和管理；
（11）组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告；
（12）协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量等。
2、试验室的主要职责
（1）在总监办的领导下，负责本合同段监理试验工作，对承包人试验室的工作进行检查和指导、监督工作；
（2）负责合同段围的质量巡回抽验，配合比平行试验和各种仲裁试验，及时提供试验数据，为工程质量提供依据。参加重大技术质量问题的处理，对工程材料和工程质量作出合理正确的评价；
（3）监理试验室按约定重点对施工中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、河砂、碎石等主要材料及各种混合料进行抽检，独立进行取样并完成试验检测，抽检频
率应不低于承包人自检频率20％；其余材料抽检频率应不低于承包人自检频率10%；标准试验应按100%进行平行试验。
（4）检查承包人及监理的试验人员素质及试验仪器，设备使用情况；
（5）对承包人试验室的设立、仪器配备进行监督检查和管理，监督承包人定期交由政府监督部门对试验仪器进行标定；
（6）对承包人试验室的试验记录进行抽测、复核和检查；
（7）参加工地例会与会议；
（8）参加工程项目交工、竣工验收及缺陷责任期验收工作；编制本项目试验检测的竣工文件；
（9）编制、提供有关各种试验报表的格式，供承包人及监理使用，同时应向业主提交试验台帐。
3、各级监理人员职责
（1）总监理工程师（副总监理工程师）岗位职责
1、全面负责组织、领导本项目监理工作，对业主和监理公司负责；主持编制《监理计划》、《监理实施细则》等监理工作方案，制定总监办各项管理制度；
2、主持总监办的日常监理业务工作；会同工程部审签承包人的施工组织设计、审批总进度计划；
3、下达总开工令；
4、审查和处理各总监、计量室、监理试验室的报告及函件，检查、考评各部门的工作，解决各部门提出的有关问题；
5、主持重大技术问题的研讨；主持重要技术与合同管理等方面专题会议；
6、主持编制总监办监理工作月报、季报、年报；按要求向业主上报各类报告报表；
7、签发开工令、停工令、复工令；
8、审签中期支付证书、交工证书；
9、会同合同部审签承包人的分包、工程变更、索赔、延期；发布变更令；
10、巡视检查工程质量；坚持定期、不定期检查，及时解决现场的各种技术问题；
11、调查处理工程缺陷及事故，出现质量事故或发生重大事故时，督促承包人按规定及时上报有关部门；
12、处理违约事件、协调争端；
13、受理合同事宜，根据施工合同规定，进行评估并向业主提供处理意见；在仲裁过程中作证；
14、评估承包人交工申请，参与组织对拟交工程的检查验收，审核交工证书；
15、会同工程部督促、检查承包人按要求编制竣工文件，主持编制监理方面的竣工文件；配合业主的竣工验收和工程移交工作；
16、签发缺陷责任终止证书，审批竣工文件，签发最终支付证书；
17、抓好廉政建设，加强职业道德教育，防止、违规行为的发生；
18、有权否决下级监理人员的决定或签证；有权撤换不称职的专业监理工程师和现场监理员；有权向监理公司提出撤换不称职的监理部门处室主任的建议；
19、有权向业主和监理公司提出监理工作中的建议、反映监理工作中存在的问题；
20、履行业主委托的其它方面的职责。
副总监理工程师协助总监理工程师履行上述职责，当总监理工程师授权时，代为履行总监理工程师的职责，对业主和总监理工程师负责。副总监理工程师职责同时还包括对承包人的资金监管，有权监督和检查承包人的财务开支和资金流向，确保工程计量款不外流、不被挪用，只能用于本项目。督促承包人与民工签订劳动合同、审核承包人的民工劳动合同；监督检查民工工资支付情况，并审查民工工资发放凭证；对土建承包人
