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襄阳市人民政府关于印发《襄阳市人民政府工作规则》的通知

襄阳市人民政府关于印发《襄阳市人民政府工作规则》的通知
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襄阳市人民政府关于印发《襄阳市人民政府工作规则》的通

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】襄阳政发[2012]1号

【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)

【发布日期】2012.02.05

【实施日期】2012.02.05

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

襄阳市人民政府关于印发《襄阳市人民政府工作规则》的通知

(襄阳政发〔2012〕1号)

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门:

《襄阳市人民政府工作规则》已经2012年1月31日市政府常务会议研究通过,现予印发。

二○一二年二月五日

襄阳市人民政府工作规则

第一章总则一、襄阳市第十六届人民代表大会第一次会议产生的新一届市政府,根据宪法和地方各级人民政府组织法的有关规定,结合市政府工作实际情况,制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,执行党的路线方针政策,全面履行政府职能,努力建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。

三、市政府工作的准则是,实行科学民主决策,坚持依法行政,推行政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。市政府工作要切实做到“四个统一”,即统一领导、统一思想、统一行动、统一步调,坚决维护市委的核心领导,坚决服从市委的统一部署,把市委的决策部署化为政府的自觉行动,创造性地加以落实,自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督,提高政府执行力和公信力。

第二章组成人员职责四、市政府组成人员要认真履行宪法和法律赋予的职责,执政为民,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁。

五、市政府实行市长负责制和民主集中制,市长领导市政府的全面工作。副市长、市政府党组成员、秘书长协助市长工作。市长外出考察学习期间,由常务副市长主持市政府工作。

六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项,必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

七、副市长、市政府党组成员、秘书长按分工负责处理分管工作,受市长委托,负责其他方面的工作或专项任务。对工作中的重要情况和重大事项,应及时向市长报告。副

市长、市政府党组成员、秘书长之间要相互支持、相互配合。

八、秘书长在市长领导下,协助常务副市长处理市政府的日常工作。

九、市政府组成部门的各委办局实行主任、局长负责制,由其领导本部门的工作。

市政府各部门根据法律、法规和市政府的决定、命令,在本部门的职权范围内履行行政职责。

市审计局在市长领导下,依照法律规定独立行使审计监督职能,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

十、市政府各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实市政府各项工作部署。市政府各部门的立场必须和市政府的立场完全一致,不能只代表某个方面的利益。部门之间要协调配合,形成工作合力,尤其对于涉及多个部门的工作和事项,要及时沟通、相互支持、通力协作,不能相互推诿、扯皮。

第三章全面履行政府职能十一、市政府及各部门要加快政府职能转变,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

十二、加强对全市经济运行的引导与调控,促进全市经济又好又快发展。

十三、严格市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法,优化发展环境,形成统一开放竞争有序的现代市场体系。

十四、加强社会管理,强化政府促进就业和调节收入分配职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,健全突发事件应急管理机制,妥善处理社会矛盾,维护社会公平正义和社会稳定。

十五、强化公共服务,完善公共政策,健全公共服务体系,增强基本公共服务能力,促进基本公共服务均等化。

第四章实行科学民主决策十六、市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序,健全专家咨询制度和社情民意反馈制度,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。

十七、市政府重大行政决策依法要向市人大及其常委会报告,向市政协通报并协商。重大行政决策的立项、论证和评估一般都应当邀请市人大代表参与,并重视征询市政协委员的意见。对市人大常委会、市政协和市人大代表、政协委员就决策事项提出的重要意见、建议和提案,要认真研究,在规定的时间内作出答复。

襄阳市城市发展战略分析

新时代新发展 襄阳市城市发展战略分析 姓名: 学号: 指导老师:

摘要:加快推进新型城镇化,是实现襄阳科学发展、跨越式发展的迫切需要,是实现“四个襄阳”建设,推进襄阳城乡一体化的迫切需要也是襄阳全面建设小康社会,发展成为名副其实省域副中心城市的迫切需要。按照“一主两副三城”、“一花园多节点”和“大小多少”的思路,构建以襄阳大都市为核心,以大中小城市1小时经济圈为重要支撑,以星罗棋布的镇级市、中心镇、特色镇为重要发展节点,以汉江经济带、鄂北岗地经济带和荆山山脉经济带为纽带,建设城镇空间结构布局合理,区域经济社会协调发展,具有较强区域竞争力,带动辐射作用明显的襄阳都市群。 关键词:四个襄阳一主两副三城一花园多节点大小多少 引言 襄阳是湖北省的第二大城市和省域副中心城市,也是湖北除武汉外的经济,教育,文化和体育的中心。位于湖北西北部,长江支流汉江的中游,是1986年第二批公布的中国历史文化名城。素襄阳自古分为汉水(沔水)南北两岸的襄阳及樊城二城,隔汉江相望,二城在历史上都曾经是军事与商业重镇。1949年以后两城合二为一称襄樊市,分别设襄城区和樊城区。2010年11月26日,经国务院批复同意,襄樊市更名为襄阳市,襄阳区改名为襄州区。2010年12月9日,襄樊市正式更名为襄阳市。至今,襄阳已大步跨入工业化,它将在未来成为周边地区的新核心。 一新时期发展 1 战略思想 当前,襄阳正由工业化中期向后期过渡,这意味着未来引领襄阳发展的一定是城市化进程。加快推进新型城镇化,是实现襄阳科学发展、跨越式发展的迫切需要,是实现“四个襄阳”建设,推进襄阳城乡一体化的迫切需要,也是襄阳全面建设小康社会,发展成为名副其实省域副中心城市的迫切需要。因此要坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化协调推进,不断推动全市城镇化向注重内涵提升转变,向注重经济社会协调发展转变,向注重城乡统筹发展转变,以打造产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳,建设名副其实省域副中心城市为目标,以襄阳都市群为载体,以星罗棋布的小城镇为重要节点,用足用活用好省委、省政府支持襄阳发展的政策措施,切实解决好影响襄阳发展的体制障碍和制约因素,走城镇布局科学、城乡产业发达、经济高效、基础性公共服务到位、资源节约、环境友好、文明和谐、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化道路,打造襄阳新名片,共同创造襄阳更加美好的未来。 2 发展目标 2015年,全市城镇化水平达到55%以上,高于全国、全省平均水平;平均每年转移到城镇的农村人口在10万人以上,五年转移53万人以上,产业集聚带动人口集聚的能力明显提高;建成1个200平方公里、200万人口的特大城市,建成2个50万人口以上的大城市,建成2个30万人以上的中等城市,建成1个20万人以上的小城市;3万人以上的建制镇由32个增加到50个以上,其中5万人以上的中心镇由8个增加到12个以上;镇级市数量达到30个以上;城乡产业良性发展,支撑作用明显,城镇就业岗位持续增加;城乡规划、建设、管理水平全面提升,城镇基础设施和公共服务设施更加配套完善,综合承载能力和竞争力明显增强,主要指标超过全国平均水平,位居中部地区前列;城乡发展体制障碍逐步消除,社会保障体系基本健全,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等条件大为改善,城乡发展差距逐步缩小;城镇快速发展新格局初步形成,基本构成经济文化生态强市的城镇体系。 3发展方式 按照“一主两副三城”、“一花园多节点”和“大小多少”的思路,构建以襄阳大都市为核心,以大中小城市1小时经济圈为重要支撑,以星罗棋布的镇级市、中心镇、特色镇为重

襄阳市支持广告业发展奖励实施办法

襄阳市支持广告业发展奖励实施办法 第一条根据襄阳市政府办公室《关于推进全市广告产业发展行动计划(2017--2020)的实施意见》(襄政办发〔2017〕77号)(以下简称《实施意见》)和襄阳市政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》(襄政发【2018】19号)(以下简称《若干意见》)精神,为落实支持广告业发展奖励政策,制定本实施办法。 第二条襄阳市市场监督管理局负责广告业发展奖励的具体工作。 第三条符合《实施意见》和《若干意见》奖励条件的襄阳市范围内的各相关广告市场主体、从事广告工作人员和院校大学生均系本规定奖励对象。 第四条按照《实施意见》和《若干意见》规定的标准和财政分级负担原则(对襄阳市中心城区以外单位或个人奖励市级财政承担一半)对上年度实际发生且符合奖励条件的给予一次性奖励。 (一)对我市新获得中国广告协会证明商标CNAA(I、II、III)使用许可的广告一级(二级、三级)企业分别给予20万元、10万元和5万元的奖励。 (二)对在中国广告协会组织的中国国际广告节上获得金、银、铜奖(一等、二等、三等奖)作品的单位每件分别给予10万元、8万元和5万元奖励。

(三)对在国际(国内)大赛上获得优秀奖和在省广告作品大赛上获得等级以上奖作品的单位(个人)分别给予10000元、5000元、3000元奖励。 (四)对荣获国家级广告产业园且入驻广告企业年广告经营额合计达到1亿元以上和省级广告产业园且入驻广告企业年广告经营额合计达到5000万元以上的分别给予100万元和50万元奖励。 (五)对荣获省广告产业“三基地”即“广告产业孵化基地”(入驻企业不少于20家、实现广告营业额合计达到3000万以上)、“广告人才培训基地”、“广告创作基地”称号的分别给予30万元奖励。 (六)对积极创建广告园区且园区新入驻广告企业20家以上年广告营业额合计达到1000万以上的给予10万元奖励。 第五条申报奖励须提交下列材料: (一)申请人的营业执照或者其他主体资格证明复印件; (二)获得符合奖励条件的文件、通过官网发布的表彰通告(明细)、荣誉证书或创建主体的创建情况报告等; (三)申报奖励请示及获奖汇总表; (四)其他可以证明的材料。 第六条获奖对象对其提供奖励材料和书面证明的真实性、合法性、有效性负责。对弄虚作假、骗取奖励的,将依据财政管理等法规追回奖励资金,并依法追究其责任。 第七条各县(市、区)市场监管局(分局)根据实际情况于每年度3月1日至4月30日前对所辖区域符合《实

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方 案》的通知 【法规类别】廉政 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2007.11.26 【实施日期】2007.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建 设责任制检查考核工作方案》的通知 各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体,各开发区党工委、管委会: 《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2007年11月26日

2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案 根据市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于印发〈县(市)区、开发区和市直部门党政领导班子及其成员2007年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法〉的通知》(襄廉发[2007]1号)要求,我市将于近期对各地各部门2007年度的党风廉政建设等相关方面的工作进行检查考核,现就检查考核工作提出如下方案: 一、检查考核时间 市委对党风廉政建设责任制的检查考核时间初步定于2007年12月1日至12月15日期间,12月1日将举办检查考核人员培训班,由市委副书记、市纪委书记张家林同志作动员讲话。 二、检查考核内容 1、检查党政领导班子和领导干部,尤其是党政“一把手”抓落实党风廉政建设责任制工作的情况,特别是责任落实及实施责任追究的情况;考核党政领导班子及其成员完成党风廉政建设岗位责任制目标的情况。 2、各地各部门各单位开展领导干部廉洁自律工作的情况、落实“三谈两述”制度和领导干部个人执行廉洁自律规定的情况。 3、各地各部门各单位查办案件的情况:2007年党委、政府主要领导直接批查的案件数量和查处结果。 4、各地各部门各单位纠正和解决损害群众利益突出问题的情况。 5、各地各部门各单位贯彻落实市委办、政府办《公务接待用餐有关规定》(襄办文[2007]23号)情况,重点检查“六条禁令”和公务接

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办法》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】襄办发[2012]52号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2012.10.12 【实施日期】2012.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办 法》的通知 (襄办发〔2012〕52号) 各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体: 《全市招商引资工作目标考核办法》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 中共襄阳市委办公室 襄阳市人民政府办公室 2012年10月12日

全市招商引资工作目标考核办法 为进一步强化招商引资工作的责任意识,充分调动全市广大干部群众参与招商的积极性,扩大招商规模,提高引资质量,推动我市对外开放和经济社会又好又快发展,现就全市招商引资工作制定如下目标考核办法。 一、考核对象 全市承担有引进埠外资金目标任务(襄办文[2012]27号和36号文件)和利用外资目标任务(襄阳政办发[2012]1号文件)的单位和部门;未承担引进埠外资金和利用外资目标任务的市直部门有引进项目的,参照本办法考核。 二、考核要求 根据统计体系和认定方式,全市招商引资工作考核目标分为引进埠外资金和利用外资两个指标。考核满分为100分,其中,引进埠外资金占70分,利用外资占30分,具体得分根据两项目标实际考核得分按照占比折算。考核目标构成、内容、计分方式等考核评分细则附后。 (一)引进埠外资金考核 1、引进埠外资金考核需提供如下资料: (1)投资项目新注册的工商营业执照副本复印件(如是并购、参股或控股的项目需提供验资报告复印件及股权变动前的营业执照副本复印件); (2)正式签订的投资合同; (3)项目投资方身

2018年襄阳市文综试题

机密★启用前 2018年襄阳市初中毕业生学业水平考试 文科综合试题 (本试题卷共8页,满分130分,考试时间120分钟) ★祝考试顺利★ 注意事项: 1.答卷前,考生务必将自己的姓名、考试号填写在试题卷和答题卡上,并将考试号条形码粘贴在答题卡上指定位置。 2.选择题每小题选出答案后,用2B铅笔将答题卡上对应题目的答案标号涂黑,如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其它答案标号,答在试题卷上无效。 3.非选择题(主观题)用0.5毫米的黑色签字笔直接答在答题卡上每题对应的答题区域内,答在试题卷上无效。作图一律用2B铅笔或0.5毫米黑色签字笔。 4.考试结束后,请将本试题卷和答题卡一并上交。 一、选择题(客观题) (下列各小题均有四个选项,其中只有一个选项符合题意,请将其序号在答题卡上涂黑作答。本大题共28小题,其中1—10小题为思想品德部分,11—20小题为历史部分,21—28小题为地理部分。每小题1分,共28分) 1.襄阳文化底蕴深厚,名胜古迹众多。“乱世英雄百战余,孔明方此乐耕锄。蜀主不自垂 三顾,安得先生出草庐?”诗中描绘的是襄阳哪个名胜古迹 A.夫人城B.仲宣楼C.古隆中D.米公祠2.“直挂云帆济沧海,党为我们指方向。”党的十九大指出:实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路是 A.中国特色社会主义道路B.中国特色社会主义理论 C.中国特色社会主义制度D.中国特色社会主义文化 3.2017年10月30日,国家主席习近平在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时强调:教育就是要培养中国特色社会主义事业的和,而不是旁观者和反对者。 A.建设者接班人B.发展者接班人 C.建设者传承者D.发展者传承者 4.我们每个人的内心都有一个情感世界。东东通过参加“少儿艺术合唱团”活动产生了美好的情感体验,东东追寻高雅生活情趣的重要途径是 A.参加体育活动B.参加文化活动C.参加科技发明D.参加演讲活动5.在生活中,调节我们行为的规则有很多,其中,靠国家强制力保证实施的规则是A.纪律B.道德C.法律D.章程 6.“如果你爱他,就请他上网;如果你害他,就请他上网。”对此认识正确的是A.网络可学习,可交往,有益无害B.网络可虚拟,可隐蔽,无所谓利弊C.网络有欺诈,有伤害,有害无益D.网络是把锋利的双刃剑,有利有弊 文科综合试题卷第1页(共8页)

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》的通知 【法规类别】劳动工会综合规定 【发文字号】襄办发[2006]44号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2006.12.11 【实施日期】2006.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调 机制的意见》的通知 (襄办发〔2006〕44号) 各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体: 《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2006年12月11日

关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见 为深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责,充分发挥工会组织在参与协调劳动关系和社会利益关系中的作用,根据《劳动法》、《工会法》、《湖北省实施〈工会法〉办法》和《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于建立职工维权工作协调机制的意见〉的通知》(鄂办文[2006]26号)文件精神,结合我市实际,现就建立襄樊市职工维权工作协调机制提出如下意见: 一、充分认识建立职工维权工作协调机制的重要性 胡锦涛总书记就推进工会维权社会化工作指出:“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验,不断强化职能,更好地为职工服务。”近期,党中央在深刻分析国内外形势发展变化的基础上,对扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力等方面作出了一系列重要指示;对深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,在政治安排、权益保障、舆论宣传上建立相关制度和机制提出了新的要求。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,国家政权的重要社会支柱,职工利益的表达者和维护者,在参与协调劳动关系和社会利益关系、推进社会主义和谐社会建设中具有不可替代的作用。各级党委、政府及有关部门要从巩固党的执

襄阳电子政务案例分析

襄阳市电子政务案例分析湖北省襄阳市以依托市级电子政务平台,不断创新政府管理的体制机制,着力提升政务服务效率,打造国内审批事项最少城市,电子政务实现全覆盖。襄阳市于2003年10月前开始建设电子政务网络平台。2006年初正式使用,2007年实现与省电子政务外网的网络对接,2009年与国家电子政务外网在物理上联通,至2010年底,通过150条光纤物理连通了189个单位。目前基本形成了纵联中央、省及县(市)区,横联市直党政群机关及事业单位的网络格局。2013年,襄阳政府网当选中国政府网站互联网最具影响力网站,在全国556家政府网站中位列第四,地市级政府网站中位列第一。2012、2013年,连续两年被湖北省政府评为全省政府网站绩效评估成绩突出单位,评分位列全省第一;连续两年被人民网评为“全国网民留言办理工作先进单位”。 该市电子政务建设主要围绕两方面的内容: 一、以“三减”为核心,大力推行行政审批制度改革。“三减”即“减时限、减资料、减费用”,并以“项目最少,流程最优,收费最低,服务最好”为目标,分阶段实施一系列审批制度改革。(一)是精简行政审批事项。襄阳市在珠三角、长三角等地选择20个城市作标杆,比照2011

年全国行政审批事项最少的昆明市,通过取消、搁置、下放、调整等方式,将475项行政审批和管理服务事项缩减至255项,其中行政审批事项100项,管理服务事项155项,成为全国同类城市行政审批事项最少的市。(二)是实施联审联办。该市研发出全国首创的行政审批联审联办平台,实现项目信息一次性填写、多部门共享,资料网上流传,表单系统生成,参与部门网上联动、并联审批。如今,一般企业从名称预先核准到税务登记1个窗口1个工作日全部办结;一般工业企业从注册到施工许可证办理,从过去的100多个工作日压缩为最短10个工作日办结,原来需提供资料226项,减少为22项。(三)是推行行政审批零收费。对所有企业注册和工业项目从规划到竣工验收期间的行政事业性收费全部免除,并由行政服务中心提供全程无偿代办。2014年3月,又对企业和个体工商户放宽政策,注册资本50万元以下直接以现金出资的企业,免验资报告;注册资本10万元以下的微型企业实收资本可以为零,登记资料采用一表制;个体工商户只需提交身份证、经营地址证明两项资料,就可办理营业执照,费用全免。实行零收费以来,该市每年减免行政事业性收费4000多万元。 二、以整合资源为支撑,大力推进公共服务管理创新。2012年上半年,该市整合各类政务服务资源,设立政府公共服务平台,一方面利用市政府门户网站整合各职能部门

湖北省襄阳市2020年语文真题试卷

启用前☆机密试卷类型:A 2020年襄阳市初中毕业、升学统一考试语文试题 一、积累与运用(20分) 1.下面句子中有两个错别字,请改正后用正楷字将整个句子抄写在田字格中。(2分) 山青水秀古隆中,日新月移新襄阳。 2.给下面一段话中加点的字注音。(2分) 生命是什么?生命是那园圃.()中的花,在争奇斗艳中绽放光彩;生命是那草原上的马,在纵横驰骋.()中彰显英姿;生命是那峡谷中的河,在奔流不息中见证顽强。 3.下列句子中加点成语使用有误的一项是()(2分) A.被列为世界十大思想家之首的“圣人”孔子,不仅在中国家喻户晓 ....,也为世界许多国家和人民所推崇。 B.不少学者认为,《襄阳好风日》地方教材对中小学生的影响将是潜移默化 ....的。 C.学校合唱团的同学们正严阵以待 ....,迎接“红歌传唱”大赛的到来。 D.我国多位外交官临危受命 ....,奔赴战火纷飞的利比亚,成功解救了我国在利公民。4.下列句子没有语病的一项是()(2分) A.在上下五千年的沧桑岁月中,荆楚大地上叱咤风云的政治家、博学睿智的科学家不断涌现。 B.这朴素的话语多么深刻地蕴含着人生哲理啊! C.家庭教育的实质是爱的教育,父母爱孩子的方式决定着家庭教育的成功。 D.由于他良好的心理素质和优异的表现,赢得了评委的一致好评。 5.请用一句话概括下面这段文字的主要内容。(2分,不超过20字) 昨日,襄阳市第六次人口普查领导小组办公室、市统计局联合召开新闻发布会,公布全市第六次口普查主要数据:截至2020年11月1日零时,全市常住人口为5500307人;其中枣阳市常住人口最多,达到1004741人;鱼梁洲常住人口最少,不足1.3

2015年襄阳市政府工作报告

2015年襄阳市政府工作报告(全文) 关键词:政府工作报告张为臻军转热点三维纲要现代农业强市襄阳 各位代表: 现在,我代表市政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 过去的一年,面对结构调整“阵痛”加剧、实体经济艰难前行、困难挑战前所未有的复杂严峻形势,在市委的坚强领导下,全市上下主动适应经济发展新常态,攻坚克难抓改革,综合施策促增长,经济逆势而进,民生持续改善,社会和谐稳定,汉江流域中心城市建设展现出勃勃生机。 (一)经济增速全省领先,主要指标占比继续提高。预计全年地区生产总值增长9.6%,跨上3000亿元新台阶;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入同比分别增长11.2%、22.5%、13.4%、30.1%,均高于全省平均水平,全省占比进一步提升。“双轮驱动”发展成效显着,高新区经济总量、创新发展能力分别跃居全国高新区23和29位,5个县(市、区)被评为“全省县域经济工作先进单位”。 (二)产业升级步伐加快,经济结构呈现积极变化。工业经济升级成效明显。传统产业技改投资、新兴产业项目投资占工业投资的比重同比分别提高6.4和2.1个百分点,新兴产业产值占规模以上工业产值的比重提高1.6个百分点,特色产业园区产业集中度提高2个百分点,新增1家产销过100亿元、2家过50亿元、10家过10亿元、50家过亿元的骨干企业和4家全省百强企业,成为全国产业集群区域品牌建设(汽车产业)试点地区、国家新能源汽车零部件创新集群示范基地,规模以上工业产值跃居全省第二位。服务业呈现跨越发展态势。云服务、电商、软件服务外包等新兴业态快速发展,成为国家二级物流园区布局城市、电子商务示范城市、信息惠民试点城市、云计算服务安全审查国家标准应用试点城

20110903范锐平同志在调研襄阳市城市规划建设工作时的讲话

范锐平同志在调研襄阳市城市规划建设工作时的讲话 我来襄阳不到一个月的时间,主要在农村跑,因此对襄阳的城市建设还没有做过认真研究。今天上午和大家看了半天,对襄阳有了初步的了解。襄阳是一个历史文化非常厚重的城市,是一个山、水、城、洲呼应的城市,是一个承载力很强、发展潜力很大的城市,也是在区域内有较高知名度的城市。在这个城市工作,任何一个规划者、建设者、管理者都会感到很幸运,因为它可以为规划者、建设者、管理者提供一个成就事业的平台、一个展示才华的舞台。大家干这个工作很辛苦,但若干年后回过头来,看一看我们所走过的历程,也很有成就感。这么一个舞台,值得让我们每个人为它奋斗。 一个地区的发展水平是由一个地方的城市发展水平决定的,一个地区的资源聚集能力也是由这个城市在区域中的首位度所决定的。因此,城市的规划建设是襄阳振兴崛起的龙头,也注定是市委、市政府领导拿在手上的重点工程。今天我重点从城市发展战略和城市发展理念的层面,与大家做一个交流。 一、以区域性中心城市为目标,从战略上确定功能定位 中心城市是以功能论实力、论输赢,一个城市竞争力的强弱,不仅仅取决于这个地方人口的规模和建成区的面积,更重要的取决于它在一个区域范围内所承担的功能,以及它已经建成的基础设施功能的强弱。一个城市综合竞争力的提升,必须建立在准确、科学的城市功

能定位上,这主要因为从城市发展、资金发展一般规律来看,一个区域的价值与产业之间存在一种互动关系:不同的产业会选择不同的价值区域;一个城市在区域中的价值也会因产业的分布而变化,再影响其它产业的选择和分布。一个地方的经济结构调整,不是由行政主导力决定,而是由城市的承载力和城市功能的强弱来决定的。世界五百强企业到中国来发展,首先会选择北京和上海,这不是因为上海和北京的地域面积大。论人口规模,目前河南最大,论地域规模,目前新疆最大。但这些企业为什么会选择北京,因为北京是政治中心,它能靠近政治中心;为什么选择上海,因为上海是经济中心,最活跃的地方,这是以功能决定的,而不是由城市决定的。一个地方在布局的时候首先要想到的一个问题,就是它的定位问题,我们的功能定位会影响我们的产业结构,反过来讲的话,襄阳的城市功能定位,会决定我们的产业结构。也就是说,一个地方城市发展的差异性,会决定它的产业发展层次的高低。大的企业进入中国都是以一线二线城市来分别的,它也是与功能定位相关联:一线城市基本是一个区域内的中心城市,二线城市基本上是省会城市,三线城市基本上是区域副中心城市。所以一个城市功能的强弱决定了他的产业结构,比如襄阳要搞金融中心,在现阶段是不可能的,是非常困难的。 我们在区域性中心城市的建设过程中,一定要从战略上确定城市的功能定位,这包括几个方面:一是承载功能。我们要搞清楚,我们这样一个区域性中心城市是一个什么样的概念,他承载着什么功能。拿襄阳来讲,我们可以考虑做比如区域性的经济中心,文化中心,教

襄阳市中考语文试题答案及评分标准

襄阳市2019年中考语文试题答案及评分标 准 2019年襄阳市初中毕业、升学统一考试 语文试题 一、积累与运用(20分) 1.下面句子中有两个错别字,请改正后用正楷字将整个句子抄写在田字格中。(2分) 山青水秀古隆中,日新月移新襄阳。 2.给下面一段话中加点的字注音。(2分) 生命是什么?生命是那园圃( )中的花,在争奇斗艳中绽放光彩;生命是那草原上的马,在纵横驰骋( )中彰显英姿;生命是那峡谷中的河,在奔流不息中见证顽强。 3.下列句子中加点成语使用有误的一项是( )(2分) A.被列为世界十大思想家之首的“圣人”孔子,不仅在中国家喻户晓,也为世界许多国家和人民所推崇。 B.不少学者认为,《襄阳好风日》地方教材对中小学生的影响将是潜移默化的。 C.学校合唱团的同学们正严阵以待,迎接“红歌传唱”大赛的到来。 D.我国多位外交官临危受命,奔赴战火纷飞的利比亚,成功解救了我国在利公民。 4.下列句子没有语病的一项是( )(2分) A.在上下五千年的沧桑岁月中,荆楚大地上叱咤风云的政治家、博学

睿智的科学家不断涌现。 B.这朴素的话语多么深刻地蕴含着人生哲理啊! C.家庭教育的实质是爱的教育,父母爱孩子的方式决定着家庭教育的成功。 D.由于他良好的心理素质和优异的表现,赢得了评委的一致好评。 5.请用一句话概括下面这段文字的主要内容。(2分,不超过20字) 昨日,襄阳市第六次人口普查领导小组办公室、市××局联合召开新闻发布会,公布全市第六次口普查主要数据:截至2019年11月1日零时,全市常住人口为5500307人;其中枣阳市常住人口最多,达到1004741人;鱼梁洲常住人口最少,不足1.3万人。据全省第六次全国人口普查主要数据公报显示,襄阳常住人口数量位于全省第四,仅次于武汉、黄冈、荆州。 6.名著阅读。(2分) 古典名著《水浒》塑造了一大批栩栩如生的人物形象。读下面故事片段,指出其中的“他”是哪位水浒英雄,在他身上发生过哪些著名的故事。 他只把这十五两银子与了金老,分付道:“你父女两个将去做盘缠,一面收扮行李。俺明日清早来发付你两个起身,看那个店主人敢留你!”,金老并女儿拜谢去了。他把这二两银子丢还了李忠。 “他”是水浒英雄: 与“他”有关的一个著名故事: 7.古诗文默写。(每空1分,共8分)

《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法(试行)》

关于征求《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法(试行)》(征求意见稿)修改意见的公告 关于征求《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法 (试行)》(征求意见稿) 修改意见的公告 市政府法制办公室 为推进行政决策的科学化、民主化、法制化,充分反映民意,广泛集中民智,现将《襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法》(征求意见稿)在襄阳市人民政府网站(https://www.doczj.com/doc/9b4938158.html,/)上公布,公开征求社会各界的意见,欢迎各界人士通过网络发送电子邮件或以信函方式提出修改意见的建议。 公开征求意见起止时间:2013年3月20日—3月27日 通讯地址:襄阳市政府法制办 邮编:441021 电子邮件信箱:xyszffzb@https://www.doczj.com/doc/9b4938158.html, 襄阳市市区城市地下空间开发利用管理办法(试行)第一章总则

第一条为加强市区地下空间开发利用管理,促进城市地下空间资源的合理开发利用,依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国人民防空法》等有关法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条办法适用于本市市区范围内地下空间的开发、利用和管理。 第三条本办法所称地下空间,是指地面以下的空间,包括结建式地下空间和单建式地下空间。 结建式地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。 单建式地下空间是指独立开发建设的地下空间。利用山体、市政道路、公共绿地、公共广场等城市公共用地开发的地下空间视为单建式地下空间。 第四条城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则,坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合,考虑防灾减灾和人民防空等需要。 第五条市建设、规划、国土、房管主管部门分别负责地下空间开发利用的建设工程管理、规划管理、用地管理和产权管理。 市民防、城管、发改、财政、公安、环保等相关部门,按照各自职责,共同做好地下空间开发利用管理的相关工作。 第二章规划管理 第六条城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。市规划部门应当根据城市发展的需要,编制城市地下空间开发利用规划,报市政府批准后实施。

襄阳市关于进一步推进企业上市工作的意见(2019年)

襄阳市关于进一步推进企业上市工作的意见 (2019年) 一、总体要求 (一)实施上市公司倍增计划。落实省政府确定的目标要求,按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,发扬钉钉子精神,持续发力,久久为功,全力推进企业上市工作,力争到2022年末,全市境内外各类上市公司总数达到20家左右,实现上市公司数量倍增。其中,襄州区、枣阳市、宜城市、老河口市、保康县、经开区、鱼梁洲要实现上市公司零的突破,襄城区、樊城区、高新区、谷城县、南漳县要实现上市公司数量倍增。 二、工作任务 (二)建立上市后备企业资源库。以县(市、区)、开发区为主体,结合区域重点产业发展目标,综合企业规模、行业地位、发展潜力和上市意愿等各项因素,集中培育一批符合国家产业政策、法人治理结构健全、经营管理规范、主营业务突出、竞争力强、盈利水平好、具有发展潜力的重点企业,建立上市后备企业资源库。市地方金融工作局从各县(市、区)、开发区上市后备企业资源库中择优筛选市级上市后备企业,实行动态管理,定期向各地各部门公布企业名单。 (三)分层培育上市后备企业。市地方金融工作局要对上市后备企业进行分类排序,科学调度,有计划、有步骤地推进企业上市工作,积极构建梯次推进格局。支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业到主板、中小板上市;支持科技含量高、成长性强的中小型

企业到创业板上市;支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高且达到相当规模的创新企业到科创板上市;鼓励适合到境外上市的类金融、房地产、民办教育、农业、大健康、矿业公司等行业企业赴香港联交所等境外证券市场上市。加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、香港联交所等境内外交易所的信息沟通、工作联系和学习交流,提升我市企业利用多层次资本市场能力。 (四)畅通企业上市绿色通道。各地各部门要树立主动服务意识,简化流程,优化服务,对企业上市工作采取直通式、定制式方法,实行特事特办、急事急办。市级上市后备企业注册地政府要按照“一窗受理”登记流程标准,提供“一站式”政务服务,由当地金融工作局(金融办)负责跟踪督办。登记申请材料齐全、符合法定要求的,有关部门实行当场登记;涉及审批事项或者出具相关证明的,有关部门在收到企业申请后10个工作日内办结。对企业改制上市中涉及的土地、房产、税务、国资、工商、环保和项目立项等各项审批或备案确认,有关部门要结合实际,积极研究灵活的解决办法,为企业改制上市创造条件。各级行政执法部门履职过程中,对上市后备企业进行相关检查时,应以帮助整改规范为主。确需对企业作出行政处罚决定的,应在履行事先告知程序之前通报同级地方金融工作局(金融办)。 (五)妥善解决历史遗留问题。对企业改制上市过程中涉及的不动产确权登记、税费缴纳、股权纠纷、知识产权纠纷、证照补办和行政许可不衔接等历史遗留问题,以及改制上市前3年生产经营活动中存在的需要规范的问题,有关部门应及时给予政策指导与支持,在依

襄阳市公交线路一览表(新)

襄阳市公交线路一览表(新) 1路 时间 5:15--23:45折返运行 火车站←→消防支队←→人民广场北(市中医院)←→解放桥←→樊城一桥头←→襄阳一桥头←→东门口(襄阳仁爱女子医院)←→东街←→十字街←→清真寺(襄阳102医院)←→南湖广场←→胜利街(六化建医院)←→落轿街(台基半导体有限公司) ←→岘山 2路 时间 6:00—20:30 循环运行 火车站←→春园路(爱普眼科)←→春园西路←→现代城←→长汉路长虹路口←→长汉路←→七里桥←→汉江路中路←→汉江路南路←→工业区←→建设路西路(樊城社保)←→建设路中路←→建设路东路(银河证劵)←→米公路口(九悦天城)←→车桥厂←→解放路西路←→樊城一桥头←→解放桥(襄樊五医院)←→鹿角门←→丹江路南路←→鱼梁洲←→公交车场←→商业街←→楚才中学 3路 时间 5:30—19:10折返运行 定中桥←→人民路前进路口←→人民路风华路口←→人民路长虹路口←→工业区←→大世界←→施营←→交警二大队(月亮湾公园)←→军纺路(军工医院)(肿瘤医院)←→贾洼←→襄阳汇尔杰←→东寨(固王大酒店)←→宋家寨←→柿铺←→詹家园←→梁坡←→白湾小学路口←→许巷←→兴隆←→黄洼路口←→朱湾←→杨巷路口←→竹条一中←→竹条←→竹条新街←→赵庄←→冯家坝←→张王岗村←→张岗←→庞营←→牛首加油站←→牛首二中←→牛首 4路 时间 6:30—19:15折返运行 米公祠←→车桥厂←→解放路西路←→樊城一桥头←→解放桥←→大庆路中路(人民广场)←→大庆路丹江路口←→交警三大队←→红光路←→清河口←→清河桥东(百洋欧典)←→航空路汉津路口←→襄阳交警队←→航空路金富士路口←→襄州一中←→襄州土地局←→城关一中←→王营街←→航空路交通路口←→襄阳区政府←→襄阳广电←→六两河←→化肥厂←→肖湾派出所←→航空路华强路口←→杨庄←→航空路马沟路口←→洪山头←→公仆塔←→功德陵←→钻石大道东站←→下梨园←→寺湾道班←→机场路口←→刘集路口←→大沟←→大桥三队路口←→大桥二队路口←→大桥加油站←→唐白河 505路 时间 6:00--19:15折返运行 人民广场南(解放桥)←→樊城一桥头←→襄阳一桥头←→东门口←→环城路东路←→江华路←→胜利街(六化建医院)←→落轿街←→岘山←→岘首亭←→污水厂←→乔湾←→观音阁←→岘山路华中药业←→水泥厂←→钱营←→钱营管理站←→余家湖油库←→崔家营←→附加站←→棉花站←→余家湖火车站←→鱼塘←→水洼←→港口←→余家湖←→乔家庙←→火电厂

襄阳市汽车产业聚集区综合服务平台项目可行性实施报告

襄阳市汽车产业聚集区综合服务平台项目1.1 项目单位基本情况 1.1.1 项目承办单位 ****有限公司成立于2003年,是国家二级企业,旗下企业:国邦物流园(湖北省现代物流重点规划项目,襄阳汽车产业聚集区重点服务企业),国邦市政工程建设公司(国家二级企业),国邦商业管理公司,建艺装饰设计公司。董事长冷宣武享有该市外商“绿卡”优惠政策待遇,是襄阳市政协委员、工商联副会长、装饰协会副理事长。公司汽车产业聚集区服务园区占地面积500亩,建筑面积20万平方米,全力搭建襄阳汽车产业区规划最先进、功能最完善的生产性服务平台,努力降低生产与流通成本,促进襄阳千亿汽车产业集群协调发展,现已成为襄阳生产性服务的一面旗帜。本项目将依托襄阳国邦实业有限公司,新建汽车产业聚集区综合信息服务平台、综合交易服务平台,建设完善汽车产业集群的生产供应链等设施,使襄阳国邦实业有限公司成为襄阳现代化的汽车产业集群综合服务平台,为全市汽车产业提供信息及其延伸服务。 1.2 项目单位发展状况 襄阳国邦实业有限公司汽车产业聚集区生产服务园区是湖北省 政府重点规划项目,是襄阳市政府“十一五”重要支持项目,是襄州区政府重点招商引资项目。地处邓城大道,紧邻316国道和高速公路出入口,拥有商务办公、交易采购、信息服务、企业孵化、综合服务、

包装加工等功能区。是目前华中地区在建的规划最选进、功能最完善的汽车产业综合服务区。 襄阳国邦实业有限公司在襄阳汽车产业聚集区创造性的扮演了“综合服务业整合运营商”的角色,搭建了高效的物资采购交易平台,建立了汽车产业资源聚集区,赋予了生产链配送高效低耗、集成化、信息化管理的时代特征,基本构建了完整的产业服务体系,成为中国汽车产业专业园区服务提供的领航者,将大力推进鄂西北汽车产业发展,逐步成为覆盖全国汽车整车及零部件生产的产业服务平台,构筑起高效的汽车生产供应链,实现在更大范围内整合资源,推动行业发展,促进和谐社会和节约型社会建设。 目前,该平台服务襄阳汽车产业聚集区及周边地区具有一定规模的制造企业和商贸企业20000多家,提供就业岗位5000多个,交易额20多亿元,年创税3000多万元。

湖北省襄阳市2018届高三1月调研统一测试语文试题(附答案)

湖北省襄阳市2018届高三1月调研统一测试 语文试题 一、现代文阅读(35分) (一)论述类文本阅读(本题共3小题,9分) 阅读下面的文字,完成1-3题。 人的一生,绝大部分时间都是在家庭中度过的。家庭不仅为人的生存发展提供基本物质保障,而且也为人的精神生活提供重要环境。人生的幸福很大程度上可归结为家庭的幸福。因此,家庭是生命的摇篮、情感的港湾、文明的载体。中华文化强调人伦之道,重视家庭成员之间的和谐,在几千年的发展进程中形成了一系列具有鲜明民族特色的家庭伦理道德规范,如尊老爱幼、父慈子孝、夫勤妇俭等,这些家庭伦理道德规范对维护家庭关系、家庭模式和社会稳定都具有重要作用。 《礼记》说:“父子笃,兄弟睦,夫妇和,家之肥也。”所谓“肥”,即健康、和谐、融洽之意。在我国先贤看来,每个家庭成员都有自己的角色,每个角色都有自己的责任,所有角色互相配合才能成为团结协作的整体。当然,家庭之中难免会有矛盾,这就需要协调。协调得好,大家都心情舒畅,同心协力发展事业、发家致富,培养子女健康成长,这就是“家和万事兴”。 家庭关系的重要协调和保障机制之一是孝道。“百善孝为先”。孝道的基本内容是父慈子孝,它在社会道德生活中具有重要地位,得到普遍奉行。由孝道形成的浓厚的家族亲情,对家庭稳定乃至社会稳定有着极为重要的作用。孔子认为,“子生三年,然后免于父母之怀”,把“孝”的准则诉诸报恩的情理。饮水思源、知恩图报,这是中华民族的传统美德。懂得报恩是一个有教养的人的必备品质,古今中外概莫能外。中华文化的特别之处在于,它不像宗教那样通过教堂而主要通过家庭来培育这种品质。“立爱自亲始”“孝弟也者,其为仁之本与”,强调从报父母养育之恩开始,再推广到报师长教导之恩、朋友知遇之恩、国家培养之恩等。亲情之爱犹如投进湖里的石子,荡开的层层涟漪由近及远。传统的孝道还要求子孙继承祖辈的志向、理想及其崇高事业,弘扬祖辈进取的精神和坚忍的意志。这是家族乃至民族后继有人、兴旺发达的重要精神纽带。 家庭关系的另外一个重要协调和保障机制是夫妇之道。夫妇关系是家庭关系的核心,对待另一方的态度是衡量一个人乃至一个社会伦理道德的重要标准。历史上,男尊女卑的现象在汉唐时并不明显,宋朝以后比较严重,这当然是需要批判的。但即便在封建社会,也有许多忠于爱情、富不易妻的真君子。如东汉时期的宋弘,不娶皇族之女,不休患难之妻,“糟糠之妻不下堂”的典故成为千古佳话。汉代隐士梁鸿与其妻孟光相敬如宾、举案齐眉的故事,更是脍炙人口。 这些事例对今天的中国人仍有很强的启示和借鉴意义。历史和现实都表明:没有稳定和谐的夫妇关系,就不可能有稳定、和谐的家庭。对传统夫妇之道进行合理扬弃,对于社会的稳定与和谐具有重要意义。 (摘编自郭齐家《家和万事兴》)1.下列关于原文内容的理解和分析,正确的一项是(3分) A.男尊女卑不是自古有之,而是经过了历史的演变,汉唐时出现,宋朝是最严重的。 B.家庭对一个人很重要,能够提供丰富的物质、精神保障,决定了这个人一生的幸福。

襄阳市公交线路一览表

襄阳市公交线路一览表 1路 时间5:15--23:15 折返运行 火车站←→消防支队←→人民广场(市中医院)←→解放桥←→樊城桥头←→襄阳桥头←→东门口(襄阳仁爱女子医院)←→东街←→十字街←→襄城南街(襄阳102医院)←→南湖广场←→胜利街(六化建医院)←→落轿街(台基半导体有限公司) ←→岘山 2路 时间6:00—20:00 循环运行 火车站←→中原路←→春园路←→春园西路←→现代城←→长虹路口←→长汉路←→七里桥←→汉江中路←→汉江南路←→工业区←→建设西路(樊城社保)←→建设东路←→建设路(银河证劵)←→米公路(九悦天城)←→车桥厂←→解放西路←→樊城桥头←→解放桥(襄樊五医院)←→鹿角门←→丹江南路←→渔梁州←→公交车场←→商业街←→楚才中学 3路 时间5:30—19:10 折返运行 人民广场(定中桥)←→前进路口←→风华路口←→长虹路口←→工业区←→大世界←→施营←→交警二大队(月亮湾公园)←→军纺路(军工医院)(肿瘤医院)←→贾洼←→襄阳汇尔杰←→东寨(固王大酒店)←→宋家寨←→柿铺←→詹家园←→梁坡←→白湾小学路口←→许巷←→兴隆←→黄洼路口←→朱湾←→杨巷路口←→竹条一中←→竹条←→竹条新街←→赵庄←→冯家坝←→张王岗村←→张岗←→庞营←→牛首加油站←→牛首二中←→牛首 4路 时间6:30—18:20 折返运行 米公祠←→车桥厂←→解放西路←→樊城桥头←→人民广场(解放桥)←→大庆中路(人民广场)←→丹江路口←→交警三大队←→红光路←→清河口←→清河桥东(百洋欧典)←→汉津路口←→襄阳交警队←→金富士路口←→襄州一中←→襄州土地局←→城关一中←→王营街←→交通路口←→襄阳区政府←→襄阳广电←→六两河←→化肥厂←→肖湾派出所←→华强路口←→杨庄←→马沟路口←→洪山头←→公仆塔←→功德陵←→钻石大道东站←→下梨园←→寺湾道班←→机场路口←→刘集路口←→大沟←→大桥三队路口←→大桥二队路口←→大桥加油站←→唐白河

襄阳市市本级政府投资项目管理办法

襄阳市市本级政府投资项目管理办法 襄阳市人民政府令 第25号 《襄阳市市本级政府投资项目管理办法》已经2012年9月1 0日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2012年9月17日起施行。 市长别必雄 二〇一二年九月十七日 襄阳市市本级政府投资项目管理办法

第一章总则 第一条为规政府投资行为,加强政府投资项目管理,建立健全科学、、依法的决策机制,切实提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《国务院办公厅关于加强和规新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号)等文件精神,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于市本级政府投资项目的管理。 本办法所称的市政府投资项目,是指使用市财政预算资金、纳入财政预算管理的专项建设资金、政府融资的资金、国际金融组织及外国政府贷款和按规定使用的其他政府性 资金投资的项目,以及政府采用BT、BOT等方式运作的建设项目。 第三条合理划分市、区两级政府投资项目建设和管理事权。凡列入市政府投资建设和管理的项目,由市级职能部门审批、监管;城区政府、开发区管委会投资建设和管理的项目,由区级职能部门审批、监管。党政机关楼堂馆所等国家、省有特殊规定的,从其规定。 市发改部门按照上述围编制市本级政府投资年度计划。

第四条政府投资可分别采取直接投资、投资补助和贷款贴息等方式,主要用于以下领域的项目: (一)城市公共安全设施; (二)保护和改善生态环境设施; (三)市本级政权基础设施; (四)教育、科技、文化、体育、卫生、环保等社会事业和水利、农业、林业、城建、园林绿化、交通等基础设施; (五)其他财政性资金投资的项目。 第五条政府投资项目的建设必须遵循以下原则: (一)严格执行基本建设程序,禁止边勘察、边设计、边施工; (二)严格实施估算控制概算,概算控制预算,预算控制决算的原则; (三)严格实行“五制”,即项目法人(业主)责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和质量责任终身制。对由工程指挥部等临时机构组织实施的项目,必须根据有关规定明确项目法人,统一规管理; (四)严格实行审计监督,所有政府投资项目,都应纳入审计围,由市政府投资审计局依照审计法律、法规和《襄阳市政府投资项目审计监督办法》(襄阳政发[2012]14号)的有关规定进行审计。

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