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华升《生产安全事故综合应急预案》

重庆市华升建筑工程(集团)有限公司

生产安全事故

综合应急救援预案

2014年3月26日发布实施

重庆市华升建筑工程(集团)有限公司《生产安全事故综合应急救援预案》

编制工作领导小组

组长:黄春雷

副组长:黄晓荣

主编:王承政

成员:任天勤、付蓉、张成、王吉林、张世兵

李雪峰、何健、应鹰、黄学俊

重庆市华升建筑工程(集团)有限公司

生产安全事故综合应急救援预案

批准页

编制部门:安全生产部(负责人)签字:

编制日期:2014年3月25日

审核部门:总工办(负责人)签字:

审核日期:2014年3月26日

批准人:黄春雷(总经理)签字:

签发意见和要求:同意执行本综合应急救援预案;公司各单位、

部门认真贯彻落实执行。

签发日期:2014年3月26日

重庆市华升建筑工程(集团)有限公司文件渝华升发( 2014 )19号签发人:黄春雷

关于编制和实施生产安全事故综合应急预案的通知

公司各部门及各办事处、分公司、项目部:

为确保国家财产和人民生命安全,提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据国家《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的相关要求,并结合本公司实际,成立了以黄春雷总经理为组长的编制工作领导小组,负责编制《重庆市华升建筑工程(集团)有限公司安全生产事故综合应急预案》。

各分公司、办事处、项目部还应再结合本单位实际,编制相应的生产安全事故应急预案,并报公司备案。希望各单位、部门要认真组织各岗位人员学习,并认真贯彻落实执行。

重庆市华升建筑工程(集团)有限公司

2014年3月25日

目录

1、总则

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3适用范围 (1)

1.4应急预案体系 (1)

1.5应急工作原则 (1)

2、事故风险描述 (2)

2.1公司概况 (2)

2.2主要安全事故类型及危险源辨识 (2)

3、组织机构及职责 (5)

3.1指挥机构及职责 (5)

3.1.1 公司应急救援指挥部 (5)

3.1.2 公司应急救援指挥部办公室 (6)

3.2应急救援小组 (7)

4、预警及信息报告 (10)

4.1预警 (10)

4.2信息报告 (10)

5、应急响应 (13)

5.1分级响应 (13)

5.2响应程序 (13)

5.3应急救援 (14)

5.4扩大响应 (15)

5.5处理措施 (15)

5.6应急结束 (16)

6、信息发布 (16)

7、后期处理 (16)

8、保障措施 (16)

8.1通讯与信息保障 (16)

8.2应急队伍保障 (17)

8.3物资装备保障 (17)

8.4其他保障 (17)

9、应急预案管理 (19)

9.1应急预案培训 (19)

9.2应急预案演练 (19)

9.3应急预案修订 (21)

9.4应急预案备案 (21)

9.5应急预案实施 (21)

10、附件 (23)

10.1有关应急部门、机构人员联系方式 (23)

10.2相关部门联系方式 (24)

10.3重要应急救援物资、装备、医疗用品清单 (24)

1、总则

1.1 编制目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,及时有效的开展重大安全生产事故应急救援工作,结合本公司安全生产及所处环境的实际情况,制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及其它有关法律法规、规章、行业技术规范和标准。

1.3 适用范围

本预案适用于重庆市华升建筑工程(集团)有限公司施工现场发生的一般及以下安全生产事故(包括但不限于:物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾、爆炸、中毒和窒息、其他伤害事故和自然灾害事故)的应急救援工作,以及一般以上事故的先期应急处置。

1.4 应急预案体系

综合预案(公司/办事处/分公司)——专项预案(项目部)——现场预案(栋号/班组)

1.5 应急工作原则

一旦发生生产安全事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。应急救援工作遵循统一指挥、分级响应、部门自救和社会救援相结合的原则。任何人都有义务参加或者配合事故的应急救援工作,不得因为某种原因延误施救。

2、事故风险描述

2.1 公司概况

公司办公地址位于重庆市万州区青龙西路48号(万州区油脂公司内),万州长江二桥北桥头。公司是国家房屋建筑工程施工总承包一级企业,2014年公司机构设置为九个部门(或科室):办公室、人力资源部、财务部、经营部、工程部、预算咨询部、技术质量部、安全生产部、材料部。公司下设三个办事处:湖

北省恩施办事处、重庆市办事处、湖北巴东办事处;八个分公司:湖北分公司、四川分公司、贵州分公司、宁夏分公司、新疆分公司、上海分公司、亿恒分公司、瑞程分公司。年均职工人数(包括各类操作工人)5000余人;拥有各类施工机械设备1000多台(件/套)。

2.2 主要安全事故类型及危险源辨识

2.2.1 坍塌事故:常见形式有沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌;因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢等引起其上墙体和建(构)筑物的坍塌;施工中的建(构)筑物的坍塌;支承物不牢引起其上物体的坍塌;堆置物的坍塌;脚手架、井架、支撑架的倾倒和坍塌;强力自然因素引起的坍塌;施工临时设施的坍塌等。

一旦发生坍塌事故,可能造成人员重伤,掩埋,甚至死亡事件。

2.2.2 触电事故:常见形式有起重机械臂杆或其它导电物体搭碰高压线事故伤害;带电电线(缆)断头、破口的触电伤害;挖掘作业损坏埋地电缆的触电伤害;电动设备漏电伤害;雷击伤害;拖带电线机具电线绞断、破皮伤害;电闸箱、控制箱漏电和误触伤害;强力自然因素致断电线伤害;以及现场缺少外电防护、设备无接零(PE线)和漏电保护、线路破皮老化等原因。

一旦发生触电事故,可能造成人员烧伤,甚至发生死亡事件。

2.2.3 机械伤害:常见形式有机械转动部分的绞入、碾压和拖带伤害;机械工作部分的钻、刨、削、锯、击、撞、挤、砸、轧等的伤害;滑入、误入机械容器和运转部分的伤害;机械部件的飞出伤害;机械失稳和倾翻事故的伤害;其它因机械安全保护设施欠缺、失灵和违章操作所引起的伤害等。

一旦发生起重机械伤害事故,可能造成人员重伤,甚至发生三级以上死亡事件。

2.2.4 高处坠落:常见形式有从脚手架或垂直运输设施坠落;从洞口、楼梯口、电梯口、天井口和坑口坠落;从楼面、屋顶、高台边缘坠落;从施工安装中的工程结构上坠落;从机械设备上坠落;其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落等。

一旦发生高处坠落事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.5物体打击:常见形式有空中落物、崩块和滚动物体的砸伤;触及固定

或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤;器具、硬物的击伤;碎屑、破片的飞溅伤害;同一垂直作业面交叉作业中和通道口处物体坠落的伤害等。

一旦发生物体打击事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.6起重伤害:常见形式有起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害;吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害;操作失控、违章操作和载人事故的伤害;加固、翻身、支承、临时固定等措施不当事故的伤害;其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害等。

一旦发生起重伤害事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.7 火灾:常见形式有电器和电线着火引起的火灾;违章用火和乱扔烟头引起的火灾;电、气焊作业时引燃易燃物;爆炸引起的火灾;雷击引起的火灾;自然和其它因素引起的火灾等。

一旦发生火灾事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.8 爆炸:常见形式有工程爆破措施不当引起的爆破伤害;雷管、火药和其它易燃爆炸物资保管不当引起的爆炸事故;施工中电火花和其它明火引燃易燃物;瞎炮处理中的伤害事故;在生产中的工厂施工中出现的爆炸事故;高压作业中的爆炸事故;乙炔罐回火爆炸伤害等。

一旦发生爆炸事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.9 中毒和窒息:常见形式有一氧化碳中毒、窒息;亚硝酸纳中毒;沥青中毒;空气不流通场所施工中毒窒息;炎夏和高温场所作业中暑;其他化学品中毒等。

一旦发生中毒和窒息事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.10 其他伤害:常见形式有钉子扎脚和其它扎伤、刺伤;拉伤、扭伤、跌伤、碰伤;烫伤、灼伤、冻伤、干裂伤害;溺水和涉水作业伤害;高压(水、气)作业伤害;从事身体机能不适宜作业的伤害;在恶劣环境下从事不适宜作业的伤害;疲劳作业和其它自持力变弱情况下进行作业的伤害;其它意外事故伤害等。

一旦发生以上事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。

2.2.11其他事故:主要因大风、大雪、大雨、地震、泥石流、海啸等自然灾害造成的人员伤亡事故。

3、组织机构及职责

3.1 指挥机构及职责

公司安全生产事故应急救援组织体系由安全生产部、技术质量部、经营部、工程部、预算部、财务部、办公室、财务部、人力资源部及各办事处、分公司、项目部组成。

各办事处、分公司、项目部应急救援指挥领导小组应分别按相关要求成立并展开工作。

3.1.1 公司应急救援指挥部

3.1.1.1公司应急救援指挥部成员

总指挥:黄春雷

副总指挥:黄晓荣

主要成员:付蓉、张世兵、张成、王吉林、李雪峰、何建、黄学俊、应鹰、任天勤、贺娟、黄海波、王宗明、牟来祥、汤春伶、姚长云、高干、谭健、魏成惠、孔祥利、韩克文等。

3.1.1.2 公司应急救援指挥部主要职责

(1)负责组织制定、修订施工现场可能发生的各类安全生产事故应急救援预案;

(2)负责组织应急救援预案的评审与发布;

(3)负责预案的宣传、教育和培训;

(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善;

(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实;

(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案;

(7)负责按照《预案》程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;

(8)负责提供伤亡人员情况;

(9)负责指导事故善后处理工作和配合事故调查

(10)宣布应急恢复、应急结束。

(11)公司应急救援指挥部成员出差在外或有其他特殊情况时,按职务高低

或事先安排顺序递补。

3.1.2 应急救援指挥部办公室

3.1.2.1应急救援指挥部办公室及成员

应急救援指挥部下常设办公室,办公室设在公司安全生产部。

主任:张世兵(兼)

成员:王承政(顾问)、文志成、杨奇等

3.1.2.2 通讯及报警电话

办公室电话:(023) 85777226

24小时值班电话:(023)85777301

主要联系人电话:张世兵130********

王承政137********

邓志伟 151********

杨奇186********

3.1.2.3 应急救援指挥部办公室主要职责

(1)在接到报警信号时,保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。

(2)事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。

(3)及时传达指挥部的命令。

(4)掌握现场救援情况,并向指挥部报告。涉及项目部发生事故灾难时,根据需要由项目部组织成立应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。

3.2 应急救援小组

3.2.1治安保卫组

组长:付少平

副组长:杨奇

成员:公司安全生产部职员、各项目部安保人员等。

主要职责:

(1)事故发生后及时疏散人员;

(2)做好事故现场与外界的隔离工作;

(3)确保事故现场和周边的治安保卫工作。

(4)负责事故现场警戒范围并在重要场所设立标示。

3.2.2 医疗救援组

组长:王吉林

副组长:应鹰

成员:医护人员、各项目部项目经理、施工员、安全员、质检员、材料员、分包项目负责人、班组长、现场操作工人等。

主要职责:

(1)快速组建反应快捷、精明强干、特别能战斗的应急救援队伍;

(2)确保现场人员尽快脱离事故区域,保障人员的生命安全和最大限度减少财产损失。

3.2.3 技术处理组

组长:任天勤

副组长:李福春、

成员:技术负责人、工程技术人员等。

主要职责:

(1)制定现场人员疏散方案;

(2)分析、评估事故风险及灾害程度;

(3)制定现场救援方案及处理措施;

3.2.4 调查善后组

组长:张世兵

副组长:何健

成员:安全生产部、质量技术部、经营部等相关人员。、主要职责:

(1)调查事故的破坏程度和事故发生原因;

(2)编制调查报告并上报;

(3)负责事故后期医疗、经济及相关事务处理。

3.2.5 后勤保障组

组长:张成

副组长:李雪峰

成员:办公室、财务部、人力资源部等相关人员。、主要职责:

(1)负责抢救过程中的物资、生活、药品的保障供应;

(2)做好受灾人员生活必需品的发放,保障受灾人员的生活需要;提供安置所需物品,资金的划拨调配;

(3)建设受灾人员临时住所;

(4)保证通讯线路畅通;遇有故障及时快速抢修。

3.2.6 物资供应组

组长:黄学俊

副组长:刘宁建

成员:材料部、预算咨询部等相关人员。

主要职责:

(1)保证救援领导组、救援行动组和救援物资运输用车;

(2)保证受灾人员撤离用车;

(3)保证贵重设备、物品撤离用车;

(4)保证救援现场所需设备、材料和器材供应供应;

(5)保证受灾人员和救援人员药品、生活必需品的供应;

(6)负责应急物资装备的收发和管理;

4、预警及信息报告

4.1 预警

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照《应急预案》及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

4.2 信息报告

4.2.1.信息接收与通报

(1)报警

事发现场人员或目击者或有关值班人员发现生产事故,立即向公司应急救援指挥部报警。24小时应急值守电话为(023)85777301(黄德友);或拨紧急呼叫。报警人员要简要说明发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等

有关情况。

(2)接警

应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后,迅速做出以下反应:

①问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况,以及汇报人员的姓名、单位、所在位置,并准确详细记录。

②立即向公司副总指挥汇报灾害事故的简要情况。

③公司副总指挥接到报告后,对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断,准确下达初始命令。

④公司副总指挥立即命令值班员指挥事发现场项目经理紧急控制危险源,如危险源难以控制或对控制人员构成威胁后,实施紧急撤离。

⑤按照灾害性质,命令受事故威胁区域的所有人员,按照作业规程规定的避灾路线立即撤离。

⑥事故项目部工作人员立即清点施工现场受伤人员的数量、时间、人员信息,列表报集团公司指挥部。

⑦公司副总指挥值班员将事发情况向总指挥报告

(3)召集

总指挥接到事故报告后要迅速到达应急救援指挥部,果断判断应急级别,一旦应急确定为现场或全体应急时,立即发出如下命令:副总指挥、全体成员到事故现场集中。各救援队长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本队成员各就各位,做好应急救援行动准备。

(4)通报及警报

①公司指挥部值班人员按总指挥命令,将当前事发情况立即通知相关单位,并做好通知记录。

②根据总指挥命令,利用广播、电话等形式及在预警区域、边界设立安全警示标牌,将事故、事件预警情况,事故、事件预警级别,警告周边相邻单位、当地政府、相关场所,以便针对性采取相应措施。

4.2.2.信息上报

(1)当发生一般及以下事故后,发现人或现场人员应立即报告施工现场专职安全员或项目部负责人,现场专职安全员或项目部负责人报应急救援指挥部,

各级指挥人员和救援队启动救援程序。

(2)当发生重大事故的事故后,根据重庆市华升建筑工程(集团)有限公司综合应急预案逐级上报。

4.2.3.信息传递

公司应急救援指挥部办公室接到事故报告后,应立即向总指挥(或副总指挥)报告,并启动应急救援预案;

总指挥(或副总指挥)应当在接到报告后1小时内向公司领导、万州区安监局、万州区建委等有关部门上报。报告主要内容为事故类型,发生时间、地点、人员伤亡情况,事故潜在的危险程度、事故简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理及控制情况,需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

来不及形成文字的,可先用电话快报,然后再呈送文字报告。

4.2.4 请求支援

总指挥(或副总指挥)确认灾害性质及灾情非常严重,本企业难以对灾情蔓延进行有效控制,估计仅靠自身的力量和有效应急资源难以快速控制和全面消除事态发展时,命令值班员迅速向上级应急救援指挥部或相关单位提出请求支援。

5、应急响应

5.1 分级响应

应急救援指挥办公室接到各类事故预警信息后,立即汇报有关领导,并通知相关人员到场到位,然后由应急救援领导组根据事故程度和影响范围,确定应急响应级别。

Ⅰ级应急响应:特别重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

Ⅱ级应急响应:重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

Ⅲ级应急响应:较大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

IV级应急响应:一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接济损失的事故。

5.2 响应程序

5.2.1 发生特别重大事故,执行Ⅰ级应急响应

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢险;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地城乡建委、属地安全生产监督管理单位。积极响应国家总局、以及各级政府预案和城乡建委应急预案。

5.2.2 发生重大事故,执行Ⅱ级应急响应

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地城乡建委、属地安全生产监督管理单位。积极响应各级政府预案和城乡建委应急预案。

5.2.3 发生较大事故,执行Ⅲ级应急响应

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥根据事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地市县级政府、属地城乡建委、属地安全生产监督管理单位。积极响应地(市)政府预案和县(市)城乡建委应急预案。

5.2.4 发生一般事故,执行Ⅳ级应急响应

指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作,并根据事故情况及时向指挥部报告。积极响应万州区安监局应急救援及启动事故单位预案。必要时,向区政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

5.3 应急救援

医疗救护队要采取有效措施,最大限度的防止人员的伤势恶化,降低死亡率,并按照现场抢救和实际需要组织实施应急救护,公司救护队要积极配合专业医疗救护队伍。

5.4 扩大响应

在启动各相关应急救援预案实救过程中,仍确定事故未能有效控制时,应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处置过程中,应每隔4小时续报一次。必要时,由总指挥下达向上级请示协调或增援命令。

5.5 处理措施

施工现场突发事故发生后,由应急救援指挥部根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

各抢险救护组接到应急救援指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从总指挥的安排。

应急救援指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组保持通信畅通。

事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。

事故发生时,及时组织联系医护人员赶赴现场开展医疗救治等应急工作。

5.6 应急结束

当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生的事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生部门宣布应急结束。并要求事发部门上报事故情况、事故调查所需的有关事项、事故应急救援工作总结报告等相关材料。

6、信息发布

事故信息发布由事故现场指挥部负责,要及时准确的向新闻媒体通报事故信息。

7、后期处置

事故发生部门负责组织事故(灾难)的善后处置工作,包括人员安置、补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。安全生产事故(灾难)善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

8、保障措施

8.1 通讯与信息保障

建立健全公司安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和安全生产事故灾难信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提

供相关信息支持。

副总指挥负责及时收集、掌握准确完整的事故信息(事故原因、大小、当前的形势、使用的资源和其他综合事务),并向应急部门、其他相关机构和组织发布事故的有关信息;负责对有关支持和协作机构联络(上级相关部门等)。

8.2 应急队伍保障

各相关部门要依法组建和完善救援队伍。公司应急救援指挥部办公室应负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

8.3 物资装备保障

公司、各办事处、分公司、项目部应根据实际情况需要配备必要的应急救援装备和物资,并掌握各岗位的特种救援装备情况;各岗位队伍按规程配备救援装备。公司办公室负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员的运输、服务等。

8.4 其他保障

8.4.1 经费保障

项目部要做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任部门承担,事故责任部门暂时无力承担的,由公司协调解决。

8.4.2 交通运输保障

(1)健全运输保障管理组织机构,完善规章制度,明确岗位职责,树立“命令就出动”的理念,满足施工现场应急运输需要。

(2)保证所有汽车完好。定期对汽车进行维护保养,并建立台帐。

8.4.3 治安保障

安全生产部负责对可能遭受的危险或不安全情况提供及时、完善、详细、准确的危险预测和评估,制定并向事故应急总指挥建议确保人员安全和健康的措施,从安全方面审查事故应急行动计划、制定安全应急计划(预案)。负责提供事故灾难发生时人员避难需要的场所。

8.4.4 技术保障

技术质量部负责为应急救援提供技术保障。要充分利用安全生产技术质量部门,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。

8.4.5 医疗卫生保障

公司配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高对安全生产事故灾难的救治能力。并加强急救医疗机构信息建设。

8.4.6 后勤保障

(1)后勤保障组负责布置好会议室包括需要的资料、图纸等,安排好休息场所包括客房、临时休息场地等,确保救援人员能够得到妥善休息;做好来人报到、登记等事宜。

(2)安排专人负责食品的供应及运送,保证能够满足本单位及外来人员的就餐及住宿需要。

(3)负责接待参与救援的各级领导及友好单位救援队,应急救援期间各项工作安排及时上传下达。

9、应急预案管理

9.1 应急预案培训

有关部门可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训工作,或积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

9.2 应急预案演练

9.2.1 编制预案演练计划

(1)应急救援指挥部负责制定应急救援预案演练计划,在施工现场预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练,各单位成立相应的组织机构。

(2)演练时间:每年根据实际情况至少组织进行一次演练。

(3)演练规模:某项目部所有施工人员参加的较大规模演练。

(4)演练形式:模拟施工现场实际事故进行演练。

9.2.2 组织实施演练

在公司应急救援指挥部的统一组织下分三个阶段进行:

(1)准备阶段:主要作好演练的时间、地点、范围、编写演练方案,讲解有关要求,作好后勤保障,指定工作人员等。

(2)实施阶段:按照事先制定的演练计划具体实施。

(3)演练总结阶段:根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析,编写总结报告,制定下一步计划措施。

9.2.3 演练评估

(1)每年制定教育培训计划,加强员工安全培训教育,提高自保互保能力。

(2)对安全员、特种作业人员定期进行专业培训,并保证合格,做到持证上岗。

(3)对公司领导及指挥部成员加强培训。

(4)每年要进行应急演习,并做好记录,发现问题及时修改处理。

(5)定期检查应急预案的实用性和全面性,发现与生产实际不适应的,及时补充修正。

(6)作为应急准备的一项内容,应对公众的日常教育做出规定,尤其是位于重大危险源周边的人群。

(7)全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案,了解潜在危险的性质和健康危害,掌握必要的自救知识,了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点,了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。

(8)公众意识和自我保护能力是减少事故伤亡不可忽视的一个重要方面,各成员分管口要认真组织员工学习本预案,并组织考试,检查员工的掌握情况。

(9)要加强对各救援队伍的培训。应急培训的基本内容包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风,明确各自的职责,熟悉施工现场潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领,熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等;专业训练关系到应急队伍的实战能力,主要包括专业常识、抢运及现场急救等技术;战术训练是各项专业技术的综合运用,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力,进一步提高救援队伍的救援水平。

(10)预案演练后,应对演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。

(11)按专业分工组织进行一年不少于一次的避灾路线演习和救援演习。应急救援指挥部要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

9.3 应急预案修订

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