从德国能源转型看我国清洁能源发展
2000 年以来，我国积极调整能源结构，大幅度提升清洁能源消费比重，清洁能源蓬勃发展。我国在《巴黎协定》提交自主贡献文件时提出，2030 年前非化石能源占一次能源消费比例进一步提升至20%。但随着国家经济发展进入新常态，电力行业面临需求增速放缓、结构性装机过剩等问题，非化石能源协调发展难度加大，西南地区弃水、局部地区弃风、弃光、弃核严重，快速增长的可再生能源规模与配套电力体系、基础设施存在较大矛盾。在能源系统以何种方式转向以“可再生能源为主导”方面，我国现有能源战略和规划缺乏明确的系统性、长远性战略安排。
德国也是以化石能源为主的国家，自然资源不丰富，油、气基本依赖进口。为了提高能源自给率，解决能源安全问题，上世纪80 年代提出了“能源转型”的概念。随着全球对温室气体导致气候变暖问题认识的深化，德国明确了化石能源向非化石能源转型的方向，并提出了清晰的可再生能源发展目标，计划2050 年将可再生能源比例提高至80%。但在转型过程中，随着“弃核”、“退煤”战略的实施，可再生能源比例不断增长，德国也面临了一系列的问题，如可再生能源消纳困难、高补贴高电价负担重，以及自然资源不足、区域发展不平衡等。在能源转型过程中，传统能源企业受到了巨大冲击。为此，德国采取了一系列措施，进一步修订相关政策，取得了初步成效，为未来全球能源发展进行了有益的探索。我国能源转型发展也有与其相类
似的问题，深入研究分析其转型过程、政策措施及经验具有重要参考意义。
一、德国能源转型过程中所面临的挑战
1.高比例可再生能源消纳问题在应对全球气候变化欧盟统一行
动战略指引下，德国一直致力于提升可再生能源比例。2011 年福岛核事故后，德国进一步调整国内能源政策，提出了加快发展可再生能源等举措，以实现在2022 年之前全部关停境内核电站目标。可再生能源规模迅速扩大，规模化发展带来了如何消纳高比例可再生能源的难题。一是电力供给波动性持续加大，初步分析到2020 年德国某些时间段可能会有2200 万千瓦富余电量，到2030年则可能达到4100 万千瓦；二是传统调峰机组大量减少。根据能源转型目标，到2033年，现有的70%以上传统调峰机组将会被关停，到2050 年将只剩下不到20%的常规电源作为备用电源。德国能源转型面临调峰能力不足的巨大挑战。
2.高补贴导致了高电价负担
为促进可再生能源发展，德国实施了高补贴政策和高电价政
策。以光伏为例，2005 年德国光伏采取固定电价上网政策
（FIT ），电价补贴达到60欧分/ kw.h ，且20年不变。这一阶
段建设的光伏电站大约在2013、2014 年就可以收回成本。在这一
政策的刺激下，德国光伏产业实现快速发展，2010至2012年达到
了高
峰，年装机均超过700 万千瓦
随着可再生能源的规模化发展，德国补贴大幅增加，增加了公众的电费负担。而为继续保持德国工业和产品的国际竞争力，德国对工业企业采用优惠的电价政策，可再生能源补贴负担实质上落到了普通民众身上，用电电价大幅提升，居民的零售电价从2000年到2013年已翻了一番，从约14欧分/kw.h到29欧分/kw.h ，其中可再生能源附加费超过5 欧分/kw.h 。
3.区域资源分布和能源发展不均衡德国能源供需在地域分布上
呈逆向分布特点，北部电力供应
多，但城镇和居民少且分散、用电负荷小；南部电力供应少，但城市多且集中、用电需求大。在“弃核”后，德国南部地区预计将出现30%的电力缺口，风电资源丰富的北部，现在主要以就地消纳为主，要满足南部用电需求，需要高压远距离送电，而电网建设需要时日，北部地区的风电发展面临巨大的消纳压力。
4.能源资源不足，对外依存度高德国能源对外依存度很高，
2014 年德国能源自给率仅为
39%。在传统能源资源方面，德国“富煤缺油缺气”，石油和天然气长期依赖进口，而其能源消费的80%又来源于非电力能源，
进一步加剧了对石油天然气的进口依赖，1990?2013年，德国
石油进口依存度一直在94.6%?100%波动。如何减少油气进口，提高能源安全成为其能源政策长期主导目标。在可再生能源资源条件方面，德国光照条件有限，光伏发电年满负荷运行小时数仅为800 小时左右，只有美国的50%，而其国土面积较小，只相当于我国的云南
省，陆上风电资源也相对有限。
二、德国政府采取的主要政策措施
1. 制定中长期战略和?划目标并坚定实施
从上世纪80 年代至今，德国能源转型战略路线图十分明确，大力发展可再生能源以替代化石能源，力争在2050 年实现以可再生能源为主的能源结构。2011 年，在德国国内政治影响下，默克尔政府放弃了2010 年决策的核电延寿运营至2035 年的政策，提前到2022 年关停全部核电。核能政策的这次调整，德国可再生能源发展的战略得到进一步强化。在《可再生能源法
(EEG-2012》中，德国政府明确提出了可再生能源发展目标，到2020 年比例要达到35%，2030 年、2045 年、2050 年分别达到50%、65%、80%。
2005年，德国可再生能源只占全国发电量的3%，经过10年的发展，到2015年可再生能源发电量已达到1959亿度，占比33%，占一次能源消费13%左右。截至2015年底，德国风电装机达到4495 万千瓦，光伏3970 万千瓦。预计2030 年可再生能源占比50%的目标有望提前至2025 年完成。 2. 持续调整
优化政策并坚决执行
德国可再生能源法明确了以可再生能源发展为中心的电力发展和能源转型战略，有效保障了可再生能源发展。德国政府根据国内外能源发展的实际情况，不断对该法进行优化调整，制定相应的法律法规与之配套，如出台了《加快电网扩张法》和《联邦需求规划
法》，促进电网配套基础设施建设。
德国《可再生能源法（EEG-2012》规定，电网运营商必须按照规定的电价优先全额收购可再生能源电力的义务（即FIT 政策）。这一政策的全面贯彻执行确保了德国弃风弃光率低于1%。在可再生能源发展初具规模后，为缓解高补贴高电价带来的压力，德国开始修订相关转型法案，逐步削减固定电价补贴，改变可再生能源电力的上网政策，改革后过剩的电量以负电价形式予以收购。
3.有针对性地加强电网配套基础设施建设针对国内区域能源发
展和资源不平衡的状况，德国正筹建大
规模远距离输送线路。如“北电南送”项目，计划从北向南新建一条长约800 公里的输电线路，总投资超过100亿欧元，把北部风电等富余电力输送至南部工业城市，满足德国能源转型后的用电需求。该项目也被称为“德国能源转型的脊柱和大动脉”，对保障德国南部能源安全至关重要。
4.结合资源分布特点，发展分布式光伏和海上风电德国大力发
展分布式光伏，截至2015 年底，德国分布式光
伏在3970 万千瓦的光伏装机达中占到了约75%，规模居全球第二。这些分布式光伏装机大量布局在南部负荷中心，既便宜又实现了就近发电、并网和使用。此外，德国大力发展北部海上风电。
2015年德国风电发电量比2014年增长50%，新增575万千瓦，累计达到4495 万千瓦，其中陆上风电新增347 万千瓦，海上风电新增228万千瓦，增速超过陆上风电，占全球新增海上风电的67%，累计装机330 万千瓦，超过丹麦，位居全球第二。德国计划到2020 年
海上风电装机650 万千瓦，2030 年1500 万千瓦。
5.积极进行技术创新，发展能源互联网
德国政府早在2008 年就率先启动了E-Energy 计划，历经8 年在6 个不同特点区域开展能源互联网的研究，解决了多个跨学科问题，为未来能源的整体结构、商业模式、配套法规，信息与数据以及标准化奠定了基础。在先导性方面，德国能源互联网研究明确了一个方向，即电网不再是过去的单向辐射结构，而是拥有众多分布式电源、形成潮流和信息双向流动的、供需互动的格局，需求侧可以有效响应和反馈电力系统的价格信号。能源互联网发展已成为德国能源技术创新、提高能效的重要途径，从客观上有助于进一步消纳更高比例的可再生能源，是德国能源转型的重要方向。
三、德国企业的应对举措在德国能源转型前期，尤其是2011 年以来，随着能源需求减少、煤炭价格降低和可再生能源生产逐步增长，德国电价持续下降。德国四大电力集团E.ON RWE VATTENFALL ENBV均未能在能源转型初期抓住机遇，及时调整战略，导致市场份额、收入和利润大幅度下滑，陷入严重经营危机。在过去的10 年中，占有德国传统能源70%的这四大电力集团仅拥有德国可再生能源市
场1%的份额，在2011 年平均市值缩水了68%。面对严重经营困
境，四大电力集团在2014 年左右开始调整战略，一方面大力发展可再生能源，同时开始拆分重组，积极拓展电力中下游业务，从被动应对能源转型转为积极适应，其中以 E.ON最具代表性。
E.ON业务主要集中在德国、英国、美国、北欧和东欧，截至2015 年底，业务结构中，天然气39%，煤炭21%，核能16%，水电10%，风能8%，油电4%，生物质能和褐煤各1%，其中发电装机5100 万千瓦。因电价下跌及德国“弃核”策略实施，E.ON 经营受到巨大冲击，2010 年后业绩起伏不定，利润大幅下跌，2015 年净利润为-70 亿欧元。
为应对危机，E.O N进行了业务调整和转型。一是对主营业务进行了分拆重组。把油气开采生产、发电、电力贸易、电厂运营建设、天然气输送和提炼、区域供暖等业务分拆到新的公司Uniper ，母公司保留并拓展可再生能源和配售电服务、能源解决方案等业务。二是加大对可再生能源、分销和下游业务的投入，2015年E.ON资本支出38.52亿欧元，其新增投资53%投入配售电，26瘢入可再生能源。2016年4月26日，E.ON公开出售Uniper53%的股份，并计划到2018年继续减持，并逐步退出。从效果看，2015年E.ON的收入57%来源于电力服务，2016年上半年实现了扭亏，盈利6亿欧元。但其传统业务子公司Uniper 仍出现较大损失，2016年亏损39亿欧元。预计未来E.ON发展将呈现三个趋势，一是在母公司E.O N的层面，可再生能源、能源网络和客户解决方案将成为核心业务；二是Uniper 经营状况难以改观，E.O N将伺机退出；三是E.ON凭借庞大的资金、人才、技术资源、客户优势（拥有电力客户1350万，输电线路73 万公里），转型和发展前景看好。
四、相关启示和借鉴
1. 政府层面的启示首先，能源转型需要长远谋划，把握战略定力，持之以恒推动执行。当前，我国以五年为周期制定了“十三五”能源发展规划，虽提出了2050年可再生能源发展蓝图，但2030、2050年
中长期发展战略及实施路线图仍是空白，2050年的发展蓝图也
仅停留在构思层面，缺乏明确的目标以及清晰的战略指引功能。因此，建议？20.茉粗谐疋谡铰越？一步细化明确，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，全面认识和把握新常态，从时间和空间的角度审视、把握消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命等“四个革命”和国际能源合作的方向，制定2030、2050 年跨长期战略及实施路线图，保持定力、坚决执行，确保我国能源转型成功。
其次，能源转型因地施策。虽然我国是资源大国，能源自给率高于德国，但区域差别大的特点也与德国类似。我国煤炭资源集中在中西部，石油天然气资源集中在三北地区，水能集中在西部和中南部，而且东西部经济差异很大。因此，我国在制定能源战略和规划时可以充分借鉴德国因地施策的做法，发挥区域资源能源优势，为跨省能源交易创造有利条件，有效形成区域能源互补，进一步提高可再生能源消纳的比例。同时，多措并举，结合我国经济发展的区域特色，在中东部地区坚持规模化、安全高效发展核电，为负荷密集区的远距离受电提供落地侧的支撑，为进一步提高非化石能源对化石能源的替代，加快能源绿色低碳转型奠定基础。第三，针对可再生能
源发展的不同阶段实施不同政策。在能源转型初期阶段，为鼓励可再生能源产业快速发展，德国政府实施了高补贴高电价政策。2015 年风电和光伏发电量比例达到了1/3 ，待进入了相对成熟阶段，才逐渐减少乃至取消固定电价补贴政策。从体量上看，我国风电、太阳能等可再生能源产业发展处于初级阶段，2015 年风电和光伏发电量比例只占全国总发电量约4%。在电力市场深化改革过程中，政府部门宜将能源转型目标与深化电力市场改革目标结合起来，结合产业发展实际，继续实施渐进式优化电价补贴政策，或积极引入可再生能源配额制并配套绿证、完善碳市场等政策来支持发展。2020 年后，可再生能源发展政策可以从当前主要依靠补贴逐步转为强制配额及绿证政策的引入、碳减排等配套政策。
2. 企业层面的启示
德国能源转型过程，传统能源企业因未能及时适应变革而一度陷入非常被动的局面。我国当前也处在能源转型期，电改如火如荼，可再生能源装机比例不断提高，传统发电业务利润不断降低，综合能源服务、售电等业务方兴未艾。这样的形势下，我国能源发电企业在经营上大多还是单一重资产模式，在国内发展仍以传统开发模式为主，在国际市场缺少战略驱动，难以适应外部形势的变化。笔者认为，在新形势下，电力企业应当推行三个转变。
一是创新商业模式，延伸业务链条。能源互联网已成为能源业务的主要方向之一，园区级能源互联项目、大客户系统能源互联项目是当前两个重点。一方面可积极参与建设园区级能源互联网项目，
实现风、光、气、储等多种能源并存，实现能源和信息互补互通互联。另一方面积极争取为大客户提供系统性的能源集成服务，根据客户需求，提供不同能源形式的菜单式服务，实现需求侧响应、直接负荷控制、智慧用能优化控制。
二是拓展业务模式，由传统重资产向轻资产模式转变。E.ON 代表了全球能源企业转型的重要方向，其重要特点就是降低重资产比重，逐渐转向中下游，加大轻资产比重。目前，我国各大电力企业都在积极开展产业结构优化与调整，企业轻资产化是一个重要方向。笔者认为应关注两个方向，在业务发展方面，应当关注开发、工程、运维、设计、技术、金融、服务等自身核心能力的服务输出。在资本运营方面，应关注通过上市、引入投资、基金等方式，降低发展的资金成本，降低资产负债率，提升资产质量。
三是及早制定企业可再生能源可持续发展的新措施。国家补贴政策将逐步退出已是既定事实，随着新投产容量继续保持甚至
加大，可以预见补贴下调的力度、频度将进一步加大，与其被动应对“抢电价”，不如及早谋划少依赖、不依赖补贴的市场化发展模式及举措。2017年2月初国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，打开了可再生能源企业不依靠补贴获得更高度电收入的通道，未来还将引入与配额制挂钩的强制责任制度，电力企业应提前做好准备和部署。
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中国能源发展分析 我国能源发展中存在的问题 能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，国家不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。目前我国能源发展主要存在以下几个问题： 能源资源品种丰富，人均占有量较少。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。但是中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。 能源建设不断加强，能源效率仍然较低。中国能源利用效率相对较低，能源生产和使用仍然粗放。 能源消费以煤为主，能源结构需要优化。我国的能源消费中煤炭的生产和消费比重偏高，处于基础性地位。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，这一比重上升至76.7%；石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，而其消费量的比重五年来均超过20%；水能资源占能源总产量的比重呈逐年递增趋势；新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 能源生产迅速增长，生态环境压力明显。在需求快速增长的驱动下，中国能源生产增长很快，煤炭增长尤为迅速。此外，SO2、烟尘、粉尘、nox以及CO2排放量也有所攀升，给生态环境治理带来了难度。 资源赋存分布不均，地域性分布明显。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显着特征和能源运输的基本格局。 资源开发难度较大，经济成本消费过大。与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。 能源需求继续增加，可持续发展面临挑战。随着中国经济持续快速发展，工业化、城镇化进程加快，居民消费结构升级换代，能源需求不断增长，能源尤其是油气供求矛盾将进一步显现。 大力发展新能源，解决能源危机问题 为解决上述能源问题，必须改变现有能源格局，大力发展新能源。新能源是指与煤、石油、天然气等常规能源相比而言，以新技术为基础，尚未大规模系统开发利用的能源，主要包括太阳能、海洋能、风能、地热能、生物能、氢能、核聚变能等。新能源是传统能源的有效替代，可以大大缓解目前能源供应紧张的局面，并改善环境。新能源具有储量大、可再生性强、清洁环保等特点。新能源产业是指与开发利用新能源相关的各类产品和生产服务部门，是具有良好发展潜力的新兴产业之一。
1 清洁能源概念 传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。但是这个概念不够准确，容易让人们误以为是对能源的分类，认为能源有清洁与不清洁之分，从而误解清洁能源的本意。 清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。含义有三点：第一清洁能源不是对能源的简单分类，而是指能源利用的技术体系；第二清洁能源不但强调清洁性同时也强调经济性；第三清洁能源的清洁性指的是符合一定的排放标准。 2 我国清洁能源发展现状 清洁能源在我国发展至今，主要有如下几种： 1．洁净煤技术 由于我国煤炭在能源中的重要地位，今后一段时期内，煤炭仍将是我国主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清洁燃烧。目前比较成熟的的洁净煤技术主要包括：型煤、洗选煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化、煤炭液化、洁净燃烧和发电技术等。 2．核电 核能是清洁的能源。我国已经建有的核电站分别有秦山核电站、大亚湾核电站、岭澳核电站等，运行情况良好。目前是我国主要的发电来源之一，地位仅次于煤炭和水电。根据新浪网消息，我国政府近期规划在2006年至2010年期间，将积极发展核电，重点建设百万千瓦级核电站；远期规划是到2020年，每年核发电能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006～2020年的14年里，中国将增建30座核电厂。 3．太阳能 太阳能是清洁可再生的能源，目前已在我国得到较大范围的使用，主要体现为太阳能热水器的普及使用。在山东等地，太阳能产业正得到快速发展，许多技术如太阳能电池等也日臻成熟。 4．生物质能 是指由生命物质排泄和代谢出的有机物质所蕴含的能量，我国生物质能储量丰富，70％的储量在广大的农村，应用也是主要在农村地区。目前已经有相当多的地区正在推广和示范农村沼气技术，技术简单成熟，正在逐步得到推广。我国在生物柴油研究方面也得到快速发展，在福建、四川等地已经建有小规模的生物柴油生产基地，但是目前并未形成产业化。 5．水能 水能在我国早已得到大规模的使用，主要用途是发电。较早期的有小浪底水电站，刘家峡水电站等；规模较大的如三峡水电站等。这些水电站为我国的经济建设提供能源保障作出了巨大贡献。 6．风能 我国风能资源较为丰富，风能在我国的利用也较为成熟。据中国风电发展报告指出，如果充分开发，中国有能力在2020年实现4000万千瓦的风电装机容量，风电将超过核电成为中国第三大主力发电电源。在我国甘肃等风能资源丰富的地区有较大规模的应用。 7．地热能 我国地热资源丰富，已发现温泉有3000多处。地热应用前景广阔，主要指的是有效利用地下蒸汽和地热水，用途可以发电、供暖等。受资源所限，地热发电站主要集中在西藏地区。在其他地区，地热也正得到越来越广泛的应用。山东省商河县已经建成的温泉别墅就是利用地热供暖，效果良好。
上海市燃料电池汽车发展规划 发展燃料电池汽车，是顺应全球汽车产业生态变革趋势、实现我国 汽车工业由大变强的重要途径，是上海贯彻落实国家创新驱动发展战略、加快建设全球科技创新中心的重要实践，是巩固提升上海实体经济能级、驱动上海汽车产业转型及占领未来制高点的重要突破口，是应对能源安全、环境保护等社会挑战、建设2040卓越全球城市的重要立足点。为 加快推进本市燃料电池汽车创新突破，制定本发展规划。 一、燃料电池汽车发展现状与趋势 1、汽车与能源产业总体发展形势 汽车产业是世界主要工业国家的支柱产业，是衡量一个国家综合实力和发达程度的重要标志。随着全世界汽车保有量的日益增多，能源紧缺和环境污染问题愈发凸显，已成为人类生存和发展面临的两大挑战。寻找和发展新的汽车清洁能源，将对全球汽车和能源产业格局以及社会经济发展产生重大深远的影响。 氢能和燃料电池技术是世界能源转型和动力转型的重大战略方向。燃料电池汽车具有环保性能佳、转化效率高、加注时间短、续航里程长等优势，是未来汽车工业可持续化发展的重要方向，是应对全球能源短 缺和环境污染的重要战略举措。发展燃料电池汽车已成为全球汽车与能源产业转型升级的重要突破口。 各发达国家高度重视燃料电池汽车，并积极推动配套设施的建设。美、日、欧盟等主要国家和地区将燃料电池汽车纳入国家或地区战略发展体系进行规划，设立专项进行研发与示范推广，并制定各种政策抢占 先机。如日本计划到2020年普及约4万辆燃料电池汽车，建设160座 加氢站；德国计划在2023年左右普及10万辆，建设400座加氢站。目前全球燃料电池汽车已进入技术与市场示范阶段，预计在2020年将全 面进入商业化阶段。产业链巨头纷纷组成联盟进行燃料电池汽车商业化协同攻关，并与能源、矿产等企业形成更广泛的合作，呈现出骨干整车企业牵引全产业链的发展趋势。 2、国内燃料电池汽车发展形势 国家高度重视燃料电池汽车产业。近两年，国家相关部委密集出台 政策，大力支持燃料电池汽车发展。《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业 发展规划》、《中国制造2025》、《汽车产业中长期发展规划》、《“十三五”交通领域科技创新专项规划》等纷纷将发展氢能和燃料电池技术 列为重点任务，将燃料电池汽车列为重点支持领域，并明确提出：2020年实现5000辆级规模在特定地区公共服务用车领域的示范应用，建成
中国能源结构现状及发展趋势 摘要：我国目前的能源消费结构仍以煤炭为主，对进口石油依存度过高，能源安全和环保问题日益严峻。本文通过对各种可再生性能源的利用状况进行比较，认为我国发展生物质资源产能潜力巨大，如麻风树、油桐等陆生植物制备的生物柴油在近期会有较大的发展，特别以微藻为主的水生植物制备生物柴油，将有可能成为最有竞争力的替代性能源，在我国未来能源结构中占有举足轻重的比重。 关键词：能源安全；温室气体；可再生性能源；微藻；生物柴油1. 中国能源构成的现状 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明2001～2006年间，我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上（见表1），而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，2006年这一比重上升至76.7%。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，2006年仅为11.9%，而其消费量的比重五年来均超过20%。（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 2. 能源消费结构存在的主要问题 2.1 石油短缺与能源安全
我国石油储量占世界总量的2%，人均占有量仅为世界平均水平的十分之一，自1993年成为原油净进口国以来，到2002年已经成为世界第二大石油消费国、第七大石油进口国。中国统计年鉴数据显示（见表2），1995之后的十年间，随着经济飞速发展，中国对进口石油的依存度也基本呈逐年递增趋势，2006年，全国48.2%的石油消耗量需从国外进口。而2008年4月中国社科院发布的《中国能源发展报告（2008）》蓝皮书预计，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63亿吨，分别比2006年提高17.42%和62.47%。BP世界能源统计（2008）的数据表明，全球石油探明储量约1.24万亿桶，以目前的开采速度仅够开采40多年。 石油资源的日益匮乏和中国对进口石油的过度依赖使我们不得不面 对能源安全问题，特别是全球已进入高油价时代，能源安全更成为一个关系到国计民生和影响到中国整体经济可持续增长的关键性问题。 2.2 煤炭消耗与环境恶化 中国是世界第一产煤大国，煤炭产量占全世界的37%。作为中国的主要能源，在1995～2006十年间，煤炭在全国能源消费总量中所占比例均在65%以上，并且在未来相当长的时期内，中国能源消费结构仍将保持煤炭占据主导地位的状况。大量煤炭的燃烧导致二氧化碳、氮氧化物、粉尘等环境污染物的排放量逐年增大。据美国EIA（Energy Information Administration）统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。目前，我国二氧化碳的排放总量仅次于美国
清洁能源开发利用现状 学院：材料科学与工程学院 班级：高分子 081 班 姓名：高东春 学号： 2008016006
[摘要] 随着现代工业的快速发展，人们生活水平日益提高，家用汽车的保有量逐步增多，化石燃料的消耗和环境污染日益 加剧，气候的极端变化频繁发生。开发清洁能源、降低污染物的排放、保护环境已成为当前科技工作者关注的焦点。清洁能源天然 气、二甲醚、燃料乙醇、生物柴油等的开发和利用以及节能减排技术对降低化石燃料的消耗、缓解能源压力、保护环境、实现低碳 经济具有重要的意义。 [关键词] 清洁能源；化石燃料；环境污染；低碳经济 引言:由于科学技术和经济发展情况的制约，我国目前能源仍以煤炭、石油和天然气等天然化石能源为主。我国是石油资源相对贫乏的国家，石油稳定供给不会超过20 年。据国际能源署(IEA)预测[1]，在2010 年和2020 年中国石油进口依存度将分别达到61.0%和76.9%，进口量和进口依存度的迅速攀升给中国石油安全带来了严重的影响，能源消耗造成的环境压力可想而知。若不开发新型能源，很可能在实现全面小康的2020 年，就是石油供给丧失平衡的“拐点年”[2]。因此，清洁能源的研究与开发对我国的化石燃料的消耗和经济可持续发展具有举足轻重的作用[3-5]。近年来,开发的清洁能源有天然气、氢气、二甲醚、太阳能、风能、核能、燃料乙醇和生物柴油等新型能源。本文主要以天然气、燃料乙醇和生物柴油为例，简述我国新型能源的发展情况。 1 天然气 天然气的主要成分为甲烷，由于燃烧后不产生二氧化硫和粉尘，可以减少二氧化碳排放量60%和氮氧化合物排放量50%，有助于减少酸雨形成，延缓温室效应，改善环境质量，因此，天然气是一种清洁能源。天然气作为一种新型高效能源，其储量巨大、分布广泛、热值高、污染少而被广泛用于工业和民用燃料。据估计，20.7%的陆地和大洋底90%的地区，具有形成天然气水合物的有利条件[6]。预计2020 年后，天然气将作为首席能源，进入一个全新的发展时期。新一轮油气资源评价数据显示，从总量上来看我国堪称天然气资源大国[7]。但目前我国能源结构中天然气的比例仅占3.8%，远低于24%的世界水平。因此，近年来我国政府加大天然气的设备投入，促进洁净能源的利用，西气东输等骨干管道的建成为天然气的使用提供了有力条件。我国的天然气正在进入快速发展的新阶段，据估计，到2020 年需求量达到2 100 亿m3/a，2030年达到2 380 亿m3/a，届时天然气在一次能源消费结构中有望超过10%。 2 二甲醚 二甲醚(DME)是一种无色气体，易液化，无毒、无腐蚀性和致癌性，燃烧性能好、热效率高、储运安全，燃烧过程中无残渣、无黑烟，CO、NO 排量低，具有较高的十六烷值[8]，良好的可压缩性，生产原料来源丰富，是一种理想的清洁能源。含量高于95%的二甲醚可替代液化气作为民用燃料，也是理想的柴油替代品。二甲醚作为清洁的替代燃料已经得到国内外广泛关注，特别是其替代城市燃气和柴油方面所具有巨大的市场潜力。因此，生产二甲醚工艺是国内外工艺技术开发的热点之一。目前工业上制取二甲醚的生产方法主要有以下 3 种:(1)甲醇脱水法；(2)合成气直接合成二甲醚；(3)甲酸甲酯催化分解。气相甲醇脱水法是将甲醇蒸气通过固体催化剂发生非均相反应，甲醇脱水生成二甲醚。此法操作简便、污染少、可连续生产。液相甲醇脱水法是将甲醇与H2SO4 的混合物加热至140 ℃，甲醇脱水生成二甲醚。该反应的特点是反应温度低、选择性好、转化率高，但设备腐蚀严重，废水对环境污染严重，产品后处理比较困难。目前,国内只有武汉硫酸厂用此法生产二甲醚。直接合成法
2020年中国清洁能源行业分析调研报告 2019年12月
目录 1.中国清洁能源行业概况及市场分析 (5) 1.1中国清洁能源市场规模分析 (5) 1.2中国清洁能源行业结构分析 (5) 1.3中国清洁能源行业PEST分析 (6) 1.4中国清洁能源行业特征分析 (8) 1.5中国清洁能源行业国内外对比分析 (8) 2.中国清洁能源行业存在的问题分析 (10) 2.1政策体系不健全 (10) 2.2基础工作薄弱 (10) 2.3地方认识不足，激励作用有限 (10) 2.4产业结构调整进展缓慢 (11) 2.5技术相对落后 (11) 2.6隐私安全问题 (11) 2.7与用户的互动需不断增强 (12) 2.8管理效率低 (13) 2.9盈利点单一 (13) 2.10过于依赖政府，缺乏主观能动性 (14) 2.11法律风险 (14) 2.12供给不足，产业化程度较低 (14) 2.13人才问题 (15) 2.14产品质量问题 (15)
3.中国清洁能源行业政策环境 (17) 3.1行业政策体系趋于完善 (17) 3.2一级市场火热，国内专利不断攀升 (17) 3.3“十三五”期间中国清洁能源建设取得显著业绩 (18) 4.中国清洁能源产业发展前景 (20) 4.1中国中国清洁能源行业市场驱动因素分析 (20) 4.2中国中国清洁能源行业市场规模前景预测 (20) 4.3中国清洁能源进入大面积推广应用阶段 (20) 4.4政策将会持续利好行业发展 (21) 4.5细分化产品将会最具优势 (21) 4.6中国清洁能源产业与互联网等产业融合发展机遇 (22) 4.7中国清洁能源人才培养市场大、国际合作前景广阔 (23) 4.8巨头合纵连横，行业集中趋势将更加显著 (24) 4.9建设上升空间较大，需不断注入活力 (24) 4.10行业发展需突破创新瓶颈 (25) 5.中国清洁能源行业发展趋势 (26) 5.1宏观机制升级 (26) 5.2服务模式多元化 (26) 5.3新的价格战将不可避免 (26) 5.4社会化特征增强 (26) 5.5信息化实施力度加大 (27) 5.6生态化建设进一步开放 (27)
中国能源现状分析 1、能源消费需求不断增加 能源就是经济与社会发展得动力,人们对更高生活水平得追求导致能源消费需求得增加。2005~2009年,中国得GDP年增长率都在10%上下,与此想对应得就是,能源需求平均增速为7、45%,远高于同期世界能源消费得平均增速为1、65%(见图1)。 图1 世界与中国能源消费增加速度 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 2、能源消费结构不合理
在能源消费需求不断增加得同时,我国得能源消费结构相对不合理,主要体现为:新能源比例低,常规能源“多煤、缺油、少气”。 2005~2009年,我国得能源消费结构中,新能源比例低于3、1%,而世界得平均水平为12%;常规能源中,煤炭得比例占74%以上,而世界能源消费结构中,以石油为主,煤炭比重略高于天然气(见图2、3)。 图2 2005~2009年世界能源消费结构
图3 2005~2009年中国能源消费结构 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 3、能源危机与环境危机 能源消费需求得快速增加,使常规能源面临枯竭得危机。如果以2009年得能源探明储量、生产量、消费量为基础,中国已探明储量得常规能源仅能开采、消费不足35年,而这一数字得全世界平均值也仅不足80年。在无重大能源发现或能源消费结构无重大变化得情况下,全世界常规能源在未来100年内消耗殆尽,而石油可能就是最先枯竭得能源(见图4、5)。
图4 2009年中国、世界能源储产比 图5 2009年中国、世界能源储消比储产比=2009年已探明储量/2009年得生产量;
储消比=2009年已探明储量/2009年得消费量。 资料来源:BP世界能源统计2010年6月 常规能源得消费带来一系列得环境问题,如气候变化、酸雨。 常规能源得消费产生正在使全世界得温室气体浓度快速上升。根据世界气象组织WMO发布得《温室气体公报》,全球二氧化碳、甲烷、氧化亚氮得平均浓度比工业革命前(1750年前)分别增加了38%、158%与19%。温室气体增加带来得冰川融化,海平面上升,极端天气贫乏等诸多环境灾难。 2010年中国监测得443个城市中,189个城市出现酸雨,8个城市(区)酸雨频率为100%,也就就是说逢雨必酸。 4、新能源繁荣与困境 能源危机、环境危机已经引起世界各国得高度重视,发展新能源无疑就是不二选择,而目前技术最成熟得水电、核电、风电、太阳能发电与热利用成为各国最佳选择。 1)新能源得繁荣 今年年初得能源工作会议上提出,十二五能源发展得主要目标就是: 一次能源消费总量控制在40亿吨标煤,2009年这一数字为29、2亿吨标煤,即2010~2015年得年均增速低于7、4%(前文提到,2005~2009这一数字为7、45%)。就目前瞧来,这一目标基本可以实现。 非化石能源在一次能源消费中比重达十二五末达11、4%,十三五末达15%。即到2015年非化石能源消费折合标煤约4、6亿吨标煤(2009年这一数字为0、9
二、阅读下面的文字，完成下面小题。 材料一: 根据实际情况适时调整可再生能源相关法律法规、适时出台有针对性的部门及能源品种法规是德国能源转型的重要经验。最典型的例子是《可再生能源法》的几次修订。自2000年颁布以来，该法先后经历了四次修订。同时，分别上调风电电价、下调了光伏发电电价，作为调控风电和光伏发电规模的重要手段。第三次修订将可再生能源发电比例目标提高到2020年达到35%，并确定了更为长远的目标，即2030年、2040年、2050年分别达到50%、65%和80%；同时，基于可再生能源电力成本下降的情况和减轻政府补贴负担的考虑，继续下调风电上网电价，确立了光伏新增装机量与.上网电价调整的关联机制。美国推动清洁能源与可再生能源的经济刺激政策最早在二十世纪七十年代就有所涉及，涵盖了税收抵免、财政补贴、贷款担保、加速折旧和基金支持等经济手段。税收抵免是最常用的手段，例如，生产税收抵免政策适用于多种可再生能源品种，包括生物质能、风能、光伏等，抵免标准是0.018美元/千瓦时。消费税抵免则主要集中在生物燃料领城，1978 年首次提出了对乙醇汽油给予4美分/加仑的消费税抵免，2004年起大幅提高了抵免额度，如油料植物和动物脂肪制成的生物柴油为1美元/加仑、由再生油脂制成的生物柴油为0.5美元/加仑。我国应积极借鉴德美的立法经验，明确法律保障在能源转型中的重要地位，积极推动符合我国国情的能源转型法律法规的出台。 (摘编自林绿等《德国和美国能源转型政策创新及对我国的启示》) 材料二: （数据来源于国家能源局） 材料三:
“阿布扎比之光”是目前全球最大的单体光伏电站，该项目由中国晶科能源有限公司、日本九红株式会社和阿布扎比水电局三方组建的合资公司(以下称“项目公司”)建设，依托中国产品和中国技术，于今年初投入商业运营后效益显著。 “没有中国技术的参与，我们的项目进度可能会减慢很多。”项目公司总经理豪尔赫。佩雷亚说，“中国公司作为项目业主之一，把就业机会留给当地的同时，提供的经验和指导为项目的成功实施帮了大忙。”豪尔赫举例说，中国晶科能源对太阳能面板采取了创新的“之”字形排布，在有限的土地上优化了工程设计，从而实现了竞标者中最大的发电量。项目施工则由20余家阿联酋当地及外国企业共同参与，由中方派出的人员指导，高峰时大约2900人同时在现场作业。 “同样是来自中国的智能运维机器人为我们解决了在沙漠中维护设备的难题。”项目运营经理穆罕默德，马尔杜介绍说，调试完成后，在总控制室就能控制机器人在太阳能面板上来回移动进行清扫，每天启动一至两次即可保证面板正常工作，极大节省了人力物力。 有着20多年光伏项目管理经验的豪尔赫坦言，在选择组件时他从未想过为中国产品“开绿灯”，“中国生产的组件不仅性能优越、价格合理，而且短时间内就能满足我们的订单需要。面对这么大规模项目的需求，别的公司都回复‘只能试一试’，唯有中国公司告诉我们‘没问题’!”晶科能源等中国企业在光伏领域有着深入的研究，近年来快速发展，获得了越来越多的国际认可。 (摘编自《“中国技术成就绿色能源梦想”》，《人民日报》2019年12月1 日) 4．下列对“可再生能源”相关内容的理解和分析，不正确的一项是 A．德国调控电价，可以提高可再生能源发电的比例。 B．美国通过税收抵免的手段来鼓励使用可再生能源。 C．2018 年我国水电发电量最多，弃光电量最少。
中国新能源的发展现状与展望 资源与环境学院自地1501 朱楷20152125041 摘要：随着中国经济的快速发展，过分依赖不可再生的化石能源的传统能源结构已经不能完全适应发展的需要。为促进我国经济与能源产业的健康发展和实现可持续发展，寻找和开发清洁高效的可再生新能源已是当务之急，是解决未来能源问题的主要出路。关键词：新能源；可再生能源；可持续发展；现状；展望。引言：本篇文献综述是为了探讨中国在新的发展时期面对的新能源的发展现状与展望。新能源的开发问题已早早引起中国和国际上的关注，关于此类主题的文献在国内外已有较多发表，在未来仍将呈现上升的趋势。 新能源（NE）,又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能等。国家通过科技攻关计划，863 计划，973 计划和产业化计划等，使先进的技术和政策支持风力发电、光伏发电、太阳能光热利用、氢能和燃料电池研发的产业化。值得注意的是，中国风电产业链的上游和下游不匹配，上游的生产能力和在世界上的研究和发展水平处于一个较低的水平，而下游的风电建设的发展速度是世界上最高的国家之一。[1] 主体部分 1 国际新能源发展现状 1.1 新能源的发展背景 20 世纪先后爆发了三次石油危机，油价不断上涨，人们开始意识到化石能源供应的不可持续性。同时，以伦敦雾事件为代表的环境公害事件频发，也引发了对化石能源产生的环境污染的担心。化石燃料排放大量温室气体，加速全球变暖，由此促成了《京都议定书》的签订。资源短缺和环境污染造成的双重压力凸显了新能源发展的必要性和紧迫性，最终促成了世界新能源产业的兴起。[2] 1.2 国际新能源发展现状 1.2.1 日本 自身能源缺乏的日本是最早重视发展新能源的国家之一。1973年第一次石油危机后，日本就实施“新能源技术开发计划” （也被称为“阳光计划” ）, 其核心是大力推进太阳能的开发利用。1993年,日本政府将“新能源技术开发计划” （阳光计划）、“节能技术开发计划” （月光计划）和“环境保护技术开发计划”合并成规模庞大的“新阳光计划”，目标是实现经济增长、能源供应和环境保护之间的合理平衡。 根据2008 年 3 月修订的《京都目标实现计划》,日本新能源发展的中长期目标是：到2020 年, 可再生能源占比为7 %,水电之外的新能源占比为 4 .3%;到2030 年, 日本的可再 生能源占比大约为11%, 其中, 新能源为7 %, 大约为 3 200 万千升原油当量。[3] 1.2.2 欧美 美国、欧盟等西方发达国家和地区最先开始新能源的大规模开发。美国《2009年美国经济复苏和再投资法》中，明确要求到2020年所有电力公司的电力供应中要有15%来自风能、太阳能等可再生资源。[4] 欧盟于2007年通过“能源和气候变化一揽子计划”，承诺到2020年将可再生能源比例提高20%，温室气体排放减少20%。[5] 到2010年，风电已经满足了欧盟 5.3%的电力消费，其中在丹麦，这一比例已经达到20%。[6] 2 国内新能源发展现状 2.1 国内新能源发展条件及方向 2.1.1 非常规油气资源 （1）油页岩资源丰富 我国油页岩资源丰富,探明资源量315 X 10 8 t ,预测资源量4520 X 10 8 t , 其
中国清洁能源现状分析及发展中存在问题
2007-4-23 20:06:57国际新能源网网友评论 一清洁能源概念 传统意义上，清洁能源指的是对环境友好的能源，意思为环保，排放少，污染程度小。但是这个概念不够准确，容易让人们误以为是对能源的分类，认为能源有清洁与不清洁之分，从而误解清洁能源的本意。 清洁能源的准确定义应是：对能源清洁、高效、系统化应用的技术体系。含义有三点：第一清洁能源不是对能源的简单分类，而是指能源利用的技术体系；第二清洁能源不但强调清洁性同时也强调经济性；第三清洁能源的清洁性指的是符合一定的排放标准。 二我国清洁能源发展现状 清洁能源在我国发展至今，主要有如下几种： 1.洁净煤技术
由于我国煤炭在能源中的重要地位，今后一段时期内，煤炭仍将是我国主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清洁燃烧。目前比较成熟的的洁净煤技术主要包括：型煤、洗选煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化、煤炭液化、洁净燃烧和发电技术等。 2.核电 核能是清洁的能源。我国已经建有的核电站分别有秦山核电站、大亚湾核电站、岭澳核电站等，运行情况良好。目前是我国主要的发电来源之一，地位仅次于煤炭和水电。根据新浪网消息，我国政府近期规划在2006年至2010年期间，将积极发展核电，重点建设百万千瓦级核电站；远期规划是到2020年，每年核发电能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006～2020年的14年里，中国将增建30座核电厂。 3.太阳能 太阳能是清洁可再生的能源，目前已在我国得到较大范围的使用，主要体现为太阳能热水器
行的潮汐电站八座，最大的是温岭市江厦潮汐试验电站。 9.氢能 氢能是一种新型的清洁能源，世界范围内正在掀起很热的研究高潮。我国十分重视氢能技术的开发和利用，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》提出要重点发展氢能的制造、运输、储存等技术。我国在氢能研究领域已经取得很多重要成果，燃料电池，燃料汽车技术都已成熟。 三清洁能源发展过程中存在的问题 清洁能源在我国正得到越来越广泛的应用，但目前仍然存在不少问题亟待解决： 1.人们普遍对清洁能源认识不足。清洁能源要快速健康发展，良好的社会氛围无疑是必需的。目前除了相关领域的人员外，清洁能源并没有得到广大人民群众的清晰认识，缺少广泛的群众基础；重要的是相当一部分一些决策者也没有
中国新能源的发展现状与未来趋势The Current Development Situation and the Future Trend of Chinese New Energy 新能源发展趋势、前景 从新能源行业发展总体情况来看,大部分新能源利用方式始于20世纪70年底,并在90年代开始普及应用,虽然部分技术趋向成熟,但无论从市场扩张速度还是成长前景看,新能源行业仍然处于生命发展周期中的成长期,并将在3年左右的时间内陆续进入成熟期。 由于技术的限制,短期内电力行业没有替代品,电力行业生命周期的问题主要研究对象是各种具体的电源类型,比较的是这些电源类型之间的替代和生命周期。新能源由于具有清洁、可持续的特性,因此新能源行业的成熟期持续时间将较长,即使到了行业的饱和衰退期,其衰退速度也将很慢。 具体来看,水电行业历史悠久,技术已经比较成熟,可以看作是步入成熟期的行业;风电产业在20世纪70年代末起始西欧国家,风电设备行业克服了“能量不稳定”、“转换效率低”等弱点,在丹麦、德国、西班牙、荷兰、美国、日本、印度等国家得 到广泛应用,风电设备产业在部分国家开始饱和,逐步向外技术输出。从这些特征可以确定,风电设备产业在先发国家已经进入了成熟期,但在中国、印度等新兴国家,风电产业仍处于快速成长期;太阳能发电行业目前在技术研发、试点应用等方面取得了显著成效,已经脱离了幼稚期,但由于成本仍然过高,限制了技术的推广应用,可以看作刚刚进入成长期的朝阳产业。 新能源行业目前投资成本仍然较高,尤其是大型风电基地、核电站的投资规模要求很高,行业存在一定风险,但短期来看,国家新能源发电优先上网的政策对新能源行业盈利水平提供了基本的保障。虽然风电设备、多晶硅等部分潜在产能过剩或存在低水平重复建设的行业竞争趋向激烈,部分企业发展面临困难。但在2020年前,在国家节能减排及能源结构调整的大背景下,新能源行业均将保持在景气区间,行业盈利水平有望持续提高。一、中国能源行业发展历史
当前中国能源形势与解决途径 另一方面，电力冶金等重点用煤行业需求剧增，煤炭市场从203年开始 供求关系紧张。电煤的缺口超过了行业警戒线。我国电力缺乏的问题已 经引起外商以及产业界的惊慌。2003年有近2000万千瓦的缺口，04年 以来不少人口密集的省市不得不拉闸限电，影响工农业生产和人民生 活。 能源的开采、转换和利用对环境、公众身体健康、全球气候变化、经济 发展、国家能源安全产生巨大影响。中国目前是仅次于美国的第二大温 室气体排放国，面临着强大的国际压力。2001年世界上污染最严重的 20个城市，中国占16 个。全国的环境形势严峻，生态平衡脆弱，污染排放总量远远超过环境容量和承载能力。土地荒漠化和沙化仍在扩大， 大气空气质量持续降低。中国的大气污染损失已经占GDP 的3-7%，经 济损失惊人。 从以上各种状况，可看出我国的能源问题实在迫在眉睫。一是过度依赖 化石燃料，二是经济等你撒开电脑卡死你打算买电脑sd卡我难道你手机 肯定没说你才是多米尼克呢我可能穿蓝色的内分泌，恩负李森年代初 一、建立节约型社会。 长期以来，宝贵的能源资源没有得到合理高效的利用，加剧了资源开采 的强度，使得资源迅速枯竭。政府对节能的管理偏重工业，忽视交通和 建筑部门；偏重技术改造，忽视技术创新。节能和提高能效应是能源可 持续发展的重中之重。 节能对保障能源安全和减少能源生产利用引起的环境污染有明显的效 益。也就是说，为了满足能源需求的增长，节能要比增加能源作用更 大。因此，应将节能放在能源战略的首位。为了确立节能的重要战略地 位，应该将节约资源提升到基本国策的高度。 中国能源系统效率为33.4%，比国际先进水平低10%，而且无论在能源 消费强度和单位产品能耗都高出国际水平许多，因此，在经济结构、行 业发展和产品结构调整上有着巨大的节能潜力。而潜力能否有效挖掘出 来则决定着能否以较少的能源投入实现经济增长的目标。 落实到细节，有如下可行措施：国家发展改革委员会应与有关部门合 作，大力推进节能降耗工作；抓好冶金、煤炭、电力、石化、建材这些 重点耗能行业和企业的节能；加快合理的产业产品结构调整，大力发展 低耗能的第三产业和高新技术产业改造传统产业；制定和实施强化节能 的激励政策；加大依法实施节能管理的力度，完善节能的相关法律，并 制定配套的石油节约、建筑节能等法规和政策；建立政府机构能耗统计 体系，重点推进政府建筑物节能改造，节能采购，充分发挥示范带头作 用；扩大在节能降耗领域的国际合作。 另外，在市场经济中，政府的作用应注重市场失灵的领域。如市场价 格不能反映长远利益，投资者偏向近期的能源开发项目，能源生产利用 的环境和健康成本未计入能源价格，消费者缺乏节能信息和技能，财税 和管制政策不能充分发挥节能潜力。国家市场的实践表明，政府必须起
项目主持机构 国家发展和改革委员会能源研究所 项目顾问 韩文科，史立山，李俊峰，梁志鹏，Hugo Chandler，贺德馨，王斯永，Jonathan SINTON, Cecilla Tam 项目主持人 王仲颖，时璟丽，赵勇强 报告编写人员 王仲颖，时璟丽，赵勇强，高 虎，陶 冶，秦海岩，刘明亮，赵锦卓，曹博谦，谢宏文，王霁雪，郭雁珩，王红芳，陈永安，朱 蓉，杨振斌，白建华，贾德香，辛松旭，刘建东，袁婧婷，朱顺泉 项目协调人 国际能源署：Kat Cheung 中丹可再生能源发展项目：樊丽娟
机量排名前十。涵盖技术研发、零部件制造、整机组装、检测认证、风电场开发建设、配套服务的产业链初具规模，形成了较为完备的风电产业体系，在国际风电市场中的竞争力不断提高，中国已具备进一步大规模发展风电的基础。风电发展离不开电力系统的支撑，电网将各种电源与千家万户居民、商家和企业的消费 者连接起来，电网基础设施，再加上运行调度，是电力系统的核心，目前我国电力系统的发展 还不能满足风电发展的需求。发展风电是创新，要在传统的电力系统中融入新的生命力，这需 要重构电力系统。中国未来的电力系统应按照清洁、低碳、安全、可靠的要求来打造，并具备同时响应 负荷侧和电源侧功率随机波动的能力，以支撑风电等波动性可再生能源电力发展，从而保证可持续的电力供应。德国的能源转型战略、丹麦 2050 摆脱化石能源的能源发展战略，其核心理 念均是重构未来电力系统，即以完全接纳可再生能源电力为目标来构造未来的电力系统。面向 风电等可再生能源的大规模发展需求，我们应站在国家的角度、战略的高度，加快推动电力系 统转型。因此，如何从全局出发，用发展眼光和战略思维去分析、总结风电发展过程中的各种 要素和问题，提出切实可行的中国风电发展路径，为风电和整个电力系统相关战略、政策的制 定与完善提供有价值的参考，是此路线图编制的初衷和目标。创新是生存和发展之根本，乔布斯与苹果的故事告诉我们，只有勇于创新、勇于实践，才能改变世界、创造新的生活，企业如此，国家也是一样。我们要实事求是，放眼未来，我希望这份凝聚业内心血的路线图，能够为中国以风电的超越式发展带动能源转型、建立未来可持续的能源系统开启创新思路之门，希望它能为决策者、业内人士提供一些有价值的启示和参考。我相信，为了我们的美好家园，会有越来越多的人关心风电等清洁能源技术发展，只要我们共同努力，风电一定能够在保障中国能源安全、发展经济和应对气候变化的历史使命中发挥重大作用。国家能源局新能源和可再生能源司 副司长二O 一一年十月 北京 能源是人类社会经济发展和文明进步的 重要条件。今天，能源已与水、空气一样成 为我们生活中不可缺失的部分。过去100多 年，西方社会拥有充足和相对廉价的化石能 源，支持其实现工业化、城镇化和现代化。 今天，有更多的国家和人口要发展，要进步， 需要使用更多的能源。但是，化石能源是不 可再生的，正在以每年150亿吨标煤的速度 减少，今后这个数量还会增加。化石能源的 有限性与人类需求的无限性之间的矛盾在日 益加剧。与此同时，化石能源大量燃烧带来 的气候问题更加突出。 中国改革开放三十多年来，能源发展之 路在重蹈发达国家工业化革命时期的覆辙， 以煤炭为主的能源供应支撑了经济的高速发 展，同样由此带来的资源、环境压力也已接 近承受能力的极限。1980年，中国酸雨影响 区不及全国面积的十分之一；今天，除了西 藏部分区域外，全国大部分地区都有酸雨问 题。能源是经济社会发展的动力，但化石能 源同时也是蓝天的杀手，大量简单依赖化石 能源不仅带来严峻的资源和环境问题，而且 没有发展前途，将会丧失在快速发展的全球 能源解决方案市场上的机遇。21世纪，人类 必须也必将寻求安全、 清洁的能源供给方式，序 从而支撑可持续的人类文明发展。在未来的二三十年内，中国需要更多的能源供给，既要合理控制或减少化石能源的消费总量，又要保障能源供给，唯一出路是将目前的传统能源供应体系向清洁低碳能源体系转型。可靠的和经济可承受的能源供应方针应该是在保证能源安全、保持有竞争力的能源价格和生活高度富裕的前提下，发展效益最好和最环保的能源技术，保障经济的可持续发展。21世纪是能源变革的时代，也是创新的时代，未雨绸缪，我们应尽早规划进入可再生能源时代的道路。只要太阳每天升起，我们就有用之不竭的可再生能源，我们的生命之源就不会枯竭，我们就有机会创造人类文明的新时代。可再生能源是清洁低碳能源，风电是目前技术最成熟、基本实现商业化且最具发展潜力的新兴可再生能源技术。2006年后，中国风电发展举世瞩目，年新增风电装机占全球新增装机的比例从2006年的不足10%，上升到2010年49%，2010年底累计风电并网运行装机达到3100万千瓦。短短数年间，在市场的带动下，风电设备制造企业规模迅速扩大，已有四家整机制造企业跻身全球装
中国清洁能源发展的战略研究 发表时间：2018-01-10T15:04:55.997Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第21期作者：任广江1 潘元祯2 [导读] 这篇文章围绕中国清洁能源的未来前景展开研究分析，并给于了针对性的意见建议。 1青岛能源泰能热电有限公司山东青岛 266000; 2青岛能源华润燃气有限公司山东青岛 266000 摘要：伴着国内社会经济水平的大幅度提升，很多的生产行业在不断的壮大，并且也涌现出了大量的新兴行业。但是也使得我们赖以生存的环境遭到了不同程度的破坏，空气、水源的污染严重，森林的过度砍伐，导致了水土流失问题十分的严重，所以想要保证长远的发展，需要我们对清洁能源要加大研发的力度，这也是推动社会文明发展的必经之路，是创建和谐社会的前提条件。这篇文章围绕中国清洁能源的未来前景展开研究分析，并给于了针对性的意见建议。 关键词：中国；清洁；能源；战略； 1 引言 在最近的几年时间里，伴着城市化进程的大范围的实施，推动了经济的突飞猛进，因为我国的人口数量十分巨大，虽然我国地域广阔，拥有大量的能源，但是平均到每个人身上就显得非常少了，单纯的依赖国内能源的存储，已远远的不能满足各行各业以及广大民众的需要，其次，能源的无节制使用也是目前迫切需要解决的问题，只有结合实际情况，科学的使用能源，才能保证国家的持续发展。 2 清洁能源的概念 伴着信息技术水平的快速进步，带动了产业经济朝着更高的水平发展，在能源的利用和制造的过程中，需要制定合理的计划，作者对清洁能源这个理念的理解是：那些涉及到其生产制造以及运用研发的整个过程中，能够高效的发挥作用，并保证获取理想的效果，并不会破坏生态环境的能源。具体包含两方面的内容：（1）可再生能源（新能源）：消耗后可得到恢复补充，不产生或极少产生污染物。如太阳能、风能、生物能、水能，地热能，氢能等。（2）非再生能源：在制造、储存以及使用的过程中不会造成任何的环境破坏，如洁净煤（把煤通过高新技术严密控制的燃烧转变成电力，或通过先进的催化反应等化工技术转变成为CO与H2为主的合成气后制成低碳清洁油品或化工原料，同时实现CO2的捕集、封存与利用）、洁净油、核能等。 3 我国清洁能源发展的现状分析 3.1清洁能源资源开发难度较大 我国清洁能源储量丰富，但是由于种种原因，对其进行开发利用较困难：一是由于地理环境的制约。例如，现如今国内尚没有进行利用的水源绝大多数都处在西南方的深山地区，而风能的收集我们会考虑将设备按设在风力较大的地区，还有一些能源能够进行收集的地方更是少之又少。在这种情况下，清洁能源的开发地远离负荷中心，开发难度非常大。二是由于清洁能源的勘探程度较低，开发难度大，所以成本也较大，导致经济效益较差，与其他能源相比缺乏有力的竞争，这也使得清洁能源的开发利用缺乏资本的投资，难以大规模的开展。 3.2清洁能源的产业化水平较低 纵观西方发达国家对清洁能源的开发利用，最重要的一点就是要通过产业化的发展实现其经济效益，改变现有的能源结构，实现多元化的能源供给。目前，我国清洁能源也正在逐步走向产业化，但与西方发达国家比，我国起步仍然比较晚，清洁能源开发利用的产业化程度很低，与西方国家差距较大。主要表现在以下几方面：（1）水能资源。我国水资源丰富，据统计，我国可开发利用的水资源占全世界水资源总量的七分之一以上，但是对水资源的开发利用程度却远远低于欧美等西方发达国家。资料显示，美国的水资源开发率为63%，加拿大为53%，日本更是高达66%，而我国只达到了15%，因此具有非常大的开发潜力。（2）风能资源。我国的风能资源也非常丰富，同时我国的风力发电能力也逐年增加。2010年，我国的风力发电能力达到了16吉瓦，处于世界领先水平。但是与美国等发达国家相比，我国风能资源的产业化水平比较低。时至今日，仍有许多的风力发电机无法实现并网发电，同时发电机组的功率也比较小，因此，我国风能资源仍有很大潜力需要挖掘。（3）太阳能资源。我国太阳能利用较广，取得了巨大的成就，但是对于新兴的光伏产业，我国还处在起步阶段，光伏发电装机容量只有15万千瓦，并没有形成一个规模化的市场，这是需要重点发展的一项能源，如果开发利用好，将会产生巨大的经济效益。（4）潮汐能、地热能。与发达国家比，我国的水能、风能、太阳能的开发利用程度很低，对地热能和潮汐能的开发利用程度比水能、风能还低。究其原因，首先是我国的地理环境状况限制了潮汐能、地热能的开发利用；其次是我国对其开发利用的技术水平较低，难以形成大规模开发，同时也难以产生良好的经济效益，因而影响了其产投。（5）核能、氢能和清洁煤技术。就目前情况来看，我国的核能、氢能的开发利用水平与英美等发达国家相比，差距甚大；相对而言，清洁煤技术在我国有了一定的发展，已经实现了小规模的产业化水平，但不论是技术、规模还是投入产出比，与发达国家相比，差距巨大。 4 政策及阻碍 党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，“关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。“经济发展方式”的表述，首次见诸党代会的政治报告，并被提到重中之重的位置。我国领导人对于经济方面的理解和理念的建立经历了由“增长”到“发展”的历程。在召开十六届五中全会的时候，更是指出了要将经济的增长形式在极短的时间内加以改变，并且会是在接下来工作中的重中之重，加大力度寻找新的途径，促使经济的增长是建立在民众的综合素养的提升、科学合理的使用能源、降低环境破坏的前提下的。政府大力宣传希望能够在保护环境的同时，不断的研发一些新兴的清洁能源和低碳能源，为国家的繁荣、富强创造良好的基础。 为了能够更好的研发新兴清洁能源以及低碳能源，打破现实条件的各种限制，为创造可再生能源提供条件，相关行政机构结合现实情况在2005年出推出了《中华人民共和国可再生资源法》，这就为新能源的发展提供了一个更好的平台。但是因为国家清洁能源的未来前景方向并不是十分的清晰，缺少相应的扶持政策，使得很多单位对其发展没有足够的信心，这也是影响国内清洁能源更好的进步创新的因素。 5 清洁能源发展战略思路 这篇文章针对清洁能源的持续发展进行了总结：需要秉承确保能源安全的原则，坚持不破坏环境的理念，以完善优化能源管理体系为