我国人事制度的发展历程
余成琛南京航空航天大学人文与社会科学学院
【摘要】自科举制以来，中国便不断上演一次考试改变命运的神话。科举制度被废除以后，从1994年国家颁布《国家公务员录用暂行规定》到《中国人民共和国公务员法》正式施行，“千军万马过独木桥”的现象继续在中国上演。本文试图阐述我国科举制度到公务员制度的发展历程，借此了解我国人事制度。
【关键词】科举制度人事制度公务员制度发展历程
一、我国古代公共人事制度我国古代选拔官员的途径包括有世袭、纳赀、军功、荐举、郎选和科举制等。可分为三个阶段，通过三种制度来划分，即先秦的世袭制、秦汉至魏晋南北朝的荐举制和隋唐至明清的科举制。其中，科举制对我国的人事制度影响最久远，其始于秦，隋唐趋于完备，宋元转而保守，明清时期则走向腐败，下面就其发展进行展开论述。
二、我国近代的公共人事制度自清末，传统的文官制度已无法适应大门洞开国情下的政治要求。
因此，改革传统的官僚制度成为当权者的重要议题。从北洋政府起，传统官僚制逐渐被改造为近代化的文官制。
1912年北洋政府建立，各种文官管理法规开始制定，并于1921年。
初步形成近代化的文官管理法规、法令体系。最终从法律上废除了中国古代官吏任用中的恩荫制与捐纳制，并采用留任旧任官吏与新