浅谈劳务分包的安全管理【摘要】如何解决劳务队伍安全管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,笔者根据自己的实践经验提出如下意见与建议与同行们共同探讨。
【关键词】劳务分包安全管理以包代管资质准入
改革开放以来,中国经济蓬勃发展,建筑业逐渐成为国民经济支柱产业,其增加值约占GDP的7%,又是劳动密集型行业,就业容量巨大。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障,吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一,农民工队伍职业技能培训和鉴定数量严重不足,从业人员素质较低,给工程建设带来重大隐患。
因此,建立和完善建筑劳务分包制度、发展建筑劳务企业成为一个重要发展方向。从2001年提出劳务分包企业的概念至今,建筑劳务分包企业得到了极大的发展。据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计截至2007年底,劳务分包企业15,415家,占总数的12.9%,在我国经济发达地区,劳务企业起步较早,发展较快,且具有了一定的经济和管理实力,劳务分包比较规范。但在经济欠发达地区,
当地劳务企业起步晚、实力弱,而外地一些具有实力的劳务企业由于价格低等原因不愿进入。相应的,这些地区建筑工程的劳务大部分是一些零散务工人员承担,劳务分包运行不规范,各种问题和矛盾增多,安全事故频发,制约了建筑业的发展。
一、目前劳务分包中存在的主要问题
1、劳务队伍的选用不规范,安全管理难度大。
一方面,随着工程项目管理模式的变化,特别是部分落后施工地区(像笔者所在地聊城),实行项目经济承包模式后,项目经理为了降低成本,实现效益最大化,在选择劳务队伍时以价格为标准,致使正规劳务公司难以与个体包工头竞争,劳务挂靠、层层分包现象屡禁不止。另一方面,有的业主或地方部门向工程总包单位推荐甚至指定劳务分包队伍,尤其拨付工程款时,建设单位不经过总包直接拨付,致使一些不规范的劳务分包队伍进入施工现场,甚至一些劳务分包人依仗他的关系在施工过程中不服从管理,财务、质量管理都困难,安全生产更是难以控制。
2、总包企业疏于管理,“以包代管”,致使管理失控。
一些总承包企业自身没有实力,在承揽工程后分包给劳务队伍,甚至直接转包,自己没有能力对劳务队伍进行安全管理。各项目上的协作队伍都是企业的基层劳务队伍,生产管理中的安全和控制措施都难以有效落实,致使安全隐患长期存在,甚至导致安全事故频发。
3、企业规章难落实,安全管理不到位。
企业项目管理特别是安全管理体系难以落实,其原因主要是:一方面劳务作业人员大部分是农民工,缺乏系统的安全教育培训,当然他们也不愿意参加教育培训,因而综合能力和素质较低,难以接受和理解企业安全管理的要求,另一方面,施工企业对劳务人员缺乏约束力。劳务人员只服从他的直接雇佣人的指挥而不服从施工企业人员的管理,致使安全管理措施难以落实,其次总分包合同签定不规范、责任不清、权力不明,致使发生事故后得不到及时处理,造成社会影响和经济纠纷。
4、多数劳务分包队伍难以形成规模,自身安全管理难以规范。
尽管国家以及各级政府先后出台了一些相关政策,鼓励和扶持劳务
企业的发展,但是由于种种原因,难以落实到位。使其很难发展壮
大起来。一些小型的劳务队伍往往还是“包工头”形式的队伍,组
织一些农民从事劳务分包,他们的安全技能水平低,安全意识淡薄,组织松散,管理粗放。正规的劳务企业,由于劳务分包利润水平较低,经济效益低下,难以承受从业人员的各项保险、技能培训以及
各项税费,进而难以留住能力强的和复合性人才,致使安全管理不
到位,很难抵御所面临的风险,企业发展艰难。而安全生产离不开
人力、物力、财力的投资,而这些对于劳务队伍来说他们既没有安
全投入的意识,也往往没有安全投入的能力。劳务队伍自己又没有
人员没有能力去管理而又处于施工作业的最前沿导致安全生产水平
大大降低,安全事故频发。
二、加强劳务分包安全管理的意见与建议
如何解决劳务队伍安全管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,
笔者根据自己的实践经验提出如下意见与建议与同行们共同探讨。
1、进一步规范建筑市场,加强政府安全监督。
1.1政府部门要加大对建筑市场的监管力度,坚决制止建筑市场的不正当竞争。一方面加强对施工企业的监督,另一方面要监督建设单位严格按照国家的各项规定进行工程发包,打击随意压价、压缩工期以及垫资、乱交保证金等现象。同时,要规范招投标程序、劳务分包程序,制止扰乱市场的行为,确保有实力,管理规范,特别是安全管理突出的劳务队伍能够进入施工一线。
1.2建全劳务队伍市场准入清退制度,将劳务队伍的日常管理与市场准入联合起来。凡日常管理不到位,不服从监管造成事故或严重后果的一律清出建筑市场,从而优胜劣汰保证劳务队伍的标准化和建筑市场的规范化。
2、加强总承包队伍对劳务分包的安全管理
总包队伍对劳务分包的安全管理是安全管理系统中最直接也是最重要的一环:
2.1严把劳务队伍审核关。施工企业选择劳务分包企业重点把好资质审核关,保证劳务资质符合市场要求。尽量选择在建筑市场有一定知名度和影响力,具有劳务资质和安全生产许可证的劳务队伍,一
是便于管理,二是对其有所了解,三是发生纠纷或矛盾便于沟通和
处理,特别是发生安全事故时能够及时处理,避免事态扩大。
2.2强化劳务分包合同管理。施工企业(总承包方)必须与劳务队签订劳务分包合同,签订安全管理协议,明确总分包的权利和义务。
此外,为减少甲方指定分包队伍造成的影响,必须充分阐明安全事
故可能造成的负面影响,并在合同中约定发生事故后各自承担的责
任和经济赔偿额度,保证发生事故后能够及时妥善处理。
2.3建立健全并落实安全管理制度。安全管理制度是生产顺利进行的必要条件,是提高企业经济效益和实现优质服务的前提。安全管理
制度化、规范化、标准化,对实现企业安全文化和安全生产有着至
关重要的作用和意义。各个劳务施工队成员,都是来自于全国各地
的农民工,其素质也参差不齐。施工企业除了对劳务队人员进行安
全管理制度的“三级教育”,同时也需要在施工中认真贯彻、落实。同时,由于施工中的各种情况千变万化,给管理带来不确定性,从
而也就蕴含了许多不确定风险,而其核心之一就是人身安全。在规
避人身安全事故风险方面,除了全面加强安全管理外(主要控制措施),还为工人办理人身伤害意外保险(辅助控制措施),这也是落实国家维护农民工权益保障的要求。
2.4加强施工过程安全管理。施工企业对劳务队伍的施工过程要跟踪检查、监督,加强施工现场动态管理。每天检查掌握劳务队人员进场情况、班前活动、安全防护措施的落实情况。劳务队伍必须向总承包方报送进场人员实名制花名册。在日常工作中,要定期开展劳务用工检查,对照合同要求和各项管理制度,加强教育和监督,第一时间解决遇到的问题。
3、进一步规范劳务队伍,扶持劳务企业的发展。
规范劳务分包模式,坚决制止层层分包行为,积极推行资质准入制度。减少劳务企业资质审批的环节,出台优惠政策,适当减免劳务企业的税费,为劳务企业的发展营造宽松的环境。政府、企业以及社会联动,积极创办各种培训机构,以政府出资为主,多渠道筹集培训经费,建立培训基金,对建筑劳务从业人员进行免费培训。劳务队伍做为独立的法人企业,也要建立健全各自的安全管理制度,落实安全责任确保所分包工程和施工人员的安全,并整理好存放在安全资料中,不断总结提高。
4、建立劳务队伍数据库和信用评价体系。
建立劳务队伍数据库和信用评价体系对于施工企业来说确有必要也
很重要。政府可以将所有在本地施工的劳务分包的队伍进行信息集中,并根据劳务队伍的资质、实力、专业、规模、业绩、违约记录、风险系数等关键指标,确定优质、合格以及劣质等不同等级,在企
业网上共享平台上建立数据库,而且要不断完善数据库功能。在选
择劳务分包队伍时,由相关部门提供实时资料,组织相关力量评审,为严把劳务队伍审核关提供翔实依据。
结束语:
劳务队伍是工程施工企业重要的施工力量,施工劳务队伍的管理已
经成为项目管理的重要一环。劳务分包队伍的安全管理更是一门难
懂的学问,在劳务管理时,我们需认真积累经验,及时总结教训,
进一步的提高着我们的管理水平,劳务队伍管理水平提高了,建筑
业的发展才会更顺畅!
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 浅谈劳务分包的安全管理(最新 版)
浅谈劳务分包的安全管理(最新版)导语:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。 【摘要】如何解决劳务队伍安全管理中存在的问题,防范隐患事故的发生,笔者根据自己的实践经验提出如下意见与建议与同行们共同探讨。 【关键词】劳务分包安全管理以包代管资质准入 改革开放以来,中国经济蓬勃发展,建筑业逐渐成为国民经济支柱产业,其增加值约占GDP的7%,又是劳动密集型行业,就业容量巨大。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障,吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一,农民工队伍职业技能培训和鉴定数量严重不足,从业人员素质较低,给工程建设带来重大隐患。 因此,建立和完善建筑劳务分包制度、发展建筑劳务企业成为一个重要发展方向。从2001年提出劳务分包企业的概念至今,建筑劳务分包企业得到了极大的发展。据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计截至2007年底,劳务分包企业15,415家,占总数的12.9%,在我国经济发达地区,劳务企业起步较早,发展较快,且具有了一定的经
建设工程有限公司劳务承包管理办法 为维护建筑施工市场秩序,规范劳务用工主体和供方,加强本公司对外劳务承包企业的管理,使企业的管理工作更加科学有序,杜绝各种违规行为,特制定本办法: 一、劳务承包队伍的确定 依据建委相关规定,劳务作业分包施工单项合同估算价在100万元人民币以上的,应进行招标。 招标程序: 邀请合格且已在公司备案的劳务队伍报名发招标文件 开标劳务分包领导小组评标定标签订合同。不适合招投标条件分包队伍的选择: 由劳务分包领导小组所有成员综合分包方报价、实力、管理水平等因素后确定分包人。 劳务(专业)分包领导小组成员: 公司总经理(吕海江)、劳务主管(陈庆海)、经营主管(田国)、负责工程施工分公司经理、负责工程施工项目经理。 由于劳务(专业)分包涉及面广,出现劳务纠纷的风险较大,且一旦出现集体讨薪事件将严重影响公司声誉,因此公司所属所有单位必须依照以上程序选定分包人,严禁任何单位及个人直接指定分包人。 二、合格分承包企业条件
1、具备良好的业绩和信誉。业绩、信誉是考察评定劳务公司资格的最重要指标,通过调查劳务公司的在建工程及已完工程情况,评定其是否具有良好的业绩、信誉,对于业绩、信誉不好的队伍实行一票否决。 2、劳务公司资质等备案资料必须齐全有效,(企业资质、营业执照、安全许可证、《北京市建筑企业档案管理手册》、法定代表人的授权委托书(本公司统一格式)、法定代表人及委托代理人的身份证复印件和联系方式等均需加盖劳务公司公章),外地进京企业须在京设立驻京办事处。劳务公司的资质须满足工程施工的要求,以保证劳务承包的合法性。 3、要具备稳定的劳动力资源和过硬的技术力量、管理能力,确认其是否有能力顺利完成承接的劳务任务。 三、劳务合同的签订 1、在劳务承包企业与公司签订劳务合同前,须分别签订《劳务承诺书》、《工程质量、进度保证书》、《安全协议书》、《服从管理承诺书》各一份,“四书”签订后方可签订劳务合同。劳务合同须在劳务公司进场后一个月内签订备案完成。 2、劳务合同的签订 (1)劳务承包工程合同价款力求准确,采用综合单价计算合同总价时须附分包工程量清单及综合单价。 (2)对于单位或单项工程可以按分部工程分别签订劳务合同,即单位工程可以划分分部工程或工种后进行劳务发包。一项工程可以与劳
编号:FS-HT-05018 劳务分包安全生产责任合同Labor subcontracting safety production responsibility contract 甲方:________________________ 乙方:________________________ 签订日期:_____年____月____日 编订:FoonShion设计
劳务分包安全生产责任合同 工程名称:______ 发包方:________(以下简称甲方) 分包方:________(以下简称乙方) 为了切实加强施工现场安全生产管理,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《____市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定,双方本着平等、自愿的原则,签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务,确保施工现场的安全生产。 1.分包形式: 劳务分包:_______ 专业分包:_______ 2.专业(劳务)分包工作对象及提供劳务内容
工程地点:_______ 分包范围:_______ 3.分包工作期限 开始工作日期:______ 结束工作日期:______ 总日历工作天数:_______ 4.为维护甲乙双方的共同利益,保证施工质量和安全生产,保持良好的工作秩序和施工场所的卫生环境,双方遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定,实现安全生产管理目标:无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械等事故,现签定本施工协议。 5.安全管理负责人 乙方应建立和健全安全、治安管理制度并配有分管领导及专职或兼职人员。施工期间,乙方指派____同志负责本工程项目的有关安全工作,并负责与甲方联络。 甲方指派____同志负责联系。甲乙双方应经常联
编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 安全生产文明施工协议(劳务分包) 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________ 说明:本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务,同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改,使用 时请详细阅读内容。
总包方(全称、以下简称甲方): 分包方(全称、以下简称乙方): 鉴于乙方已经与甲方签订工程劳务施工合同(以下简称为“分包合同”),为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,依法从严治理施工现场,确保项目施工中操作人员的安全与健康,促进施工顺利进行。依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲方和乙方双方就分包工程安全生产、文明施工事项达成一致,签订本协议书。本协议书为工程总分包合同的一部分,具有同等法律约束效应。 一、工程安全生产、文明施工标准 本工程安全生产、文明施工标准双方约定为: 二、组成本协议书的文件包括: 1、本协议书第一部分:协议书; 2、本协议书规定条款; 3、国家、xx市关于建筑施工管理的有关法律、法规、规范及标准 4、协议书履行过程中,甲方和乙方协商一致的其他书面文件。 三、乙方向甲方承诺,履行并严格遵守本协议书中所有条款及规定。 四、乙方必须建立健全现场安全生产、文明施工管理机构和职责。 五、乙方向甲方承诺,在履行本协议书的过程中,甲方对乙方所进行的一切处罚和处理乙方均无异议。 六、乙方承担其负责向甲方提交的所有材料的法规、规范符合性及此引发的所有法律后果,甲方的审核批准并不代表乙方无须承担责任。 七、履行本协议书的过程中,甲方对乙方已处罚款项均不予以退还。 八、协议书的份数: 按分包合同一并处理。 九、有效期
劳务安全协议书范本 目前我国建筑劳务市场主要由农民工劳动力构成,由于一些劳动力没有经过专门的培训,所以在建筑安全施工的过程中存在很多的安全隐患。如何建立高效实用的建筑劳务安全培训体系成为当务之急。那么劳务安全协议书又是怎么一回事呢?以下是在WTT小雅为大家整理的劳务安全协议书范文,感谢您的阅读。 劳务安全协议书范文1 甲方: 乙方:工班组 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法律法规,为保证双方生产安全,明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施,就工程劳务承包工程的安全生产施工事项达成如下协议:第一条乙方现场负责人及安全生产管理人员: 乙方现场负责人:乙方安全生产管理人员: 第二条甲方的责任和权利 1、向乙方提供本班组的安全生产规章制度。 2、对乙方安全生产进行监督、检查和管理,对违章、违规行为有权制止,限期整改,并根据具体情况进行处罚。
3、对乙方制定的安全方案和安全技术措施进行审查、审批和检查落实,对无方案、无措施和措施不落实的有权停止施工,限期整改,并根据具体情况进行处罚。 第三条乙方的责任和权利 1、乙方负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产负全责。 2、乙方的安全目标应与甲方总体安全目标相一致, 3、严格执行甲方的安全生产管理制度及甲方的质量、职业健康安全、环境管理体系标准。遵守国家法律、法规、国家标准或行业标准和安全技术操作规程。 4、建立健全安全生产保障体系及安全组织机构,设立专职安全生产管理人 5、乙方的项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员,应当按照国家有关规定经培训考核合格后,持证上岗。 6、乙方投入现场的全部机械及种类生产工具,必须经检验合格,符合国家的有关标准,并遵守操作规程。 7、乙方必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,并支付保险费;将保单复印件交给甲方备查。 8、根据工程特点,在施工组织设计(或施工方案)编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,达到一定规模的危险性较大的项目工程编制专项施工方案。做好安全教育和安全技术交底工
劳务分包的管理及控制措施 按照本工程总工期的安排,工程将跨过一个雨季、两个冬季,工期紧迫。为了尽可能的缩短施工周期,我们要根据工程自身的特点,合理安排,合理组织。工程特点是:量大、面广、工程质量要求高,八个楼座、两个区段同时开工,因此要尽早开始,多上施工人员,加强劳务分包管理。 1、选择专业水平高、组织健全的作业队伍 优先考虑从曾参加过同类工程及市优“长城杯奖”施工的优秀队伍中选择技术骨干人员和骨干班组。根据采用的施工组织方式,确定合理的劳力组织,建立相应的专业和混合班组。对劳务分包单位人员进行技术等级复核,并对操作人员进行技能抽验。劳务分包将设两个单位共同施工,一家备选。 2、施工前的安全和质量培训 按照开工日期和劳动力需要量计划,组织劳动力进场,安排好职工生活。进场前必须对所有职工进行入场教育工作,教育工作包括:规章制度、安全施工、操作技术、质量标准和精神文明教育五方面。要求进入施工现场的参施人员,必须进行施工前的安全和质量培训,并对施工管理人员进行强制性条文的学习和考核。组织学习各种管理制度和条文,以提高参施人员的素质和管理水平。工人们均具备暂住证、做工证和身份证,保证队伍的纯洁性。 3、施工人员素质要求 施工人员必须具备相应的岗位素质,特殊工种必须持有相应的技术等级证书上岗操作。管理人员及班组长均技术熟练、经验丰富并得到过职业培训。 4、质量保证措施 (1)贯彻质量方针,提高全员质量意识。针对工程特点,根据质量目标,制定创优规划,组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,利用岗前教育,岗位培训作为质量管理的措施,把质量管理工作变为职工的实际行动,做到五个一样,即:有人检查无人检查一样,隐蔽工程外露工程一样,突击施工和正常施工一样,坚持高技术高标准一样。坚持质量管理责任制,做到目标清、任务清,班组对个人,施工队对班组,项目部对施工队逐
浅谈劳务分包管理 唐黎明 (中铁隧道集团机电工程有限公司) 摘要:本文结合作者的工作实践和不断探索,对目前建筑行业劳务分包管理存在的问题做了简要阐述。通过对劳务分包规范化管理的理论分析和政策性研究,从劳务分包的引进、合同订立、劳务分包体系、劳务工管理、成本控制等几个方面对劳务分包管理规范化操作进行了分析。以达到提高劳务分包管理规范化的目的。 关键词:劳务分包;理论分析;管理;劳务工;规范化 1概述 随着工程建设规模的扩张,国有大型企业市场份额不断扩大,自身一线生产人员已不能满足生产需要,必须借助于大量社会劳动力资源来解决这一矛盾,劳务分包应运而生。自2000年以来我国建筑行业劳务分包市场问题不断凸显,拖欠工程款和农民工工资、违法分包、转包等问题引起了国家有关部门的高度重视和业内人士的密切关注,政府相关政策法规的出台和一系列工作的有效开展,使得这些问题得到了一定的控制和解决。但由于相关政策偏向于弱势群体,从而又引发了诸多恶意讨薪事件。作为建筑企业领军人的国有大型施工企业,担负着引导整个行业规范和发展的重任。而对劳务分包市场不断出现的问题,如何进行规范化管理,建立长效解决机制,成为近年来各国有大型施工企业工作的重点[1]。 本人从事项目经营合同管理几年来,通过不断学习、探索和总结发现,虽然企业针对劳务分包管理制定了一系列规章制度,但是由于诸多原因,仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面: (1)对劳务分包管理的思想认识不够 首先,对分包管理工作思想上认识不够,导致各种规章制度得不到落实,妄图靠“人治”实施管理;其次,没认识到分包管理在整个施工管理过程中的重要性,一味追求进度和成本管理,从而忽视了劳务分包管理这一重要环节。 (2)劳务分包管理模式粗放 纵观大多数施工企业,劳务分包管理仍限于对劳务分包方主要管理人员指令式管理,而忽视了对整个劳务分包队伍全员的监管。管理行为粗放,精细化管理停留在书面或口头上,导致执行力欠缺,出现“以包代管、包而不管”的局面。 (3)管理职能的片面化 管理职能分为目标、计划、实行、检馈、控制、调整六项基本职能,加之人力、组织、领导三项人的管理方面的职能,系统地将管理分为九大职能。针对劳务分包管理来讲,笔者认为应该增加一项职能:服务职能。作为大型国有企业,立足于长远考虑,应该对劳务分包 队伍提供后勤保障服务、技术服务。 (4)劳务用工不规范 根据现场实际来看,大部分劳务分包管理只注重与分包方合同的订立,未对合同文件落实情况进行监控,出现农民工不签订劳务合同就进场作业、农民工流动随意等情况,导致一系列拖欠农民工工资、违法用工、事故索赔等纠纷。 针对上述问题,笔者将从理论和操作两个方面进行分析和探讨。
劳务分包安全生产协议(范本) 甲方: 乙方: 分包合同编号: 分包项目工程名称: 工程地址: 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确甲、乙双方的安全生产责任,提高安全生产管理水平,保障工程项目及人员的生命、财产安全,根据国家、地方、行业等有关法律法规、标准规范及相关规定,结合本工程特点,在双方签订施工分包合同的同时,经协商一致,签订本协议,双方应严格履行。 一、安全文明施工目标 1.不发生重伤及以上人身事故,工伤事故控制在______以下。 2.不发生一般及以上设备、火灾、负有主要责任的交通事故。 3.不发生职业病和突发公共卫生事件; 4.不发生瞒报生产安全事故行为; 5.不发生其他对甲方和社会造成影响的安全事件; 6.符合安全文明施工管理要求,达到甲方提出的现场安全文明施工要求; 7.其他需要补充的安全目标:。 二、本工程执行的主要法律法规、标准规范及规章制度,包括但不限于: 1.《中华人民共和国安全生产法》(2014) 2.《中华人民共和国职业病防治法》(2016) 3.《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号) 4.《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号) 5.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号) 6.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号) 7.《企业安全生产标准化基本规范》(GB∕T 33000-2016) 8.《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011) 9.其他需要补充的法律法规、标准规范及规章制度:。 三、安全生产责任 1.甲乙双方的安全生产权利和义务 (1)认真贯彻国家、地方、行业以及中国能源建设股份有限公司有关安全
环境/职业健康安全管理协议 一、立协单位: 承包人(全称): 劳务分包人(全程): 承包人根据国家招投标及承包人分包工程管理的有关规定,将本建筑安装工程项目分包给劳务分包人施工,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及“以人为本”的原则,根据国家、地方的有关法规及承包人“三标一体化”体系和有关管理制度的规定,为明确双方环境/职业健康安全管理责任,确保环境/职业健康安全管理符合规定的要求,双方在签订劳务工程分包合同的同时,签订本协议。 二、劳务分包工程项目:(随劳务工程分包合同调整而调整) 1.工程项目名称: 2.工程地址: 3.分包范围; 4.分包方式: 三、工程项目期限:(随劳务分包工程合同有效期调整而调整) 自年月日开工至年月日计划完工。 四、协议内容: 1. 承包人和劳务分包人双方必须认真贯彻执行国家、地方、行业等主管部门发布的有关环境/职业健康安全管理的方针、政策、严格执行国家、地方、行业及承包方制定的有关环境/职业健康安全管
理、消防管理、特种设备管理的法律、法规和制度等。 2. 根据建设部关于《建筑施工安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,承包人和劳务分包人双方都应设立安全管理机构,建立健全安全管理组织体系,配备专(兼)职安全生产管理人员,全免负责管理安全工作。制定各工种的安全操作规程,建立各级人员的安全生产责任制,制定并贯彻环境/职业健康安全管理制度、消防管理制度,安全检查、教育、考核、奖惩等制度。本工程范围内劳务分包人必须执行承包人的环境/职业健康安全管理制度、消防管理制度及公司“三标一体化”体系的有关要求。 3. 承包人和劳务分包人双方都应建立健全综合治理组织体系和各级各类人员的治安保卫责任制,制定治安保卫的管理制度,明确治安保卫的管理人员,加强对现场人员的遵纪守法教育,避免打架、斗殴、盗窃等治安事件的发生。 4. 承包人和劳务分包人双方在施工前应认真勘察施工现场,工程项目由承包方编制施工组织总设计,劳务分包人在施工组织总设计的要求下,编制本项目的施工作业设计,在施工作业设计中,应编制有针对性的环境/职业健康安全技术措施计划,并应严格按施工作业设计和环境/职业健康安全控制要求进行施工。 5. 承包人和劳务分包人双方在施工前应根据工程的特点及承包方“三标一体化”体系的要求对现场的危险源、环境因素进行识别,确认重大危险源和重要环境因素,制定项目管理目标和指标,并将目标和指标进行分解和考核,编制管理方案、控制措施及计划,并报承
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时,发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的,发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同;劳务作业直接发包的,发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后,除依法变更外,发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章,不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容: (一)发包人、承包人的单位全称; (二)工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款; (三)合同工期以及调整的要求;
(四)劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施; (五)劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序; (六)劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求; (七)施工现场及劳务作业人员的管理要求; (八)临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿,依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序,材料保管 责任; (九)劳务作业验收的条件及程序; (十)违约责任; (十一)争议的解决方式 (十二)发包人、承包人的联系方式,以及发包人的项目经理,承包人的想不负责任的相关信息; (十三)其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时,可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
打井工程安全生产协议 甲方:陕西北宸轩宇置业有限公司 乙方:西安仟城有限公司 工程名称:北动公司公租房水源热泵项目试验井工程 工程地质:陕西省宝鸡市陈仓区北动公司(渭阳小学西边) 工程内容:钻机搬迁、安装、泥浆钻进凿孔,仪器测井、井管连接、下入井管、封井、下泵、洗井、抽水试验、回灌试验、成井的全部资料整理及送达。 为了切实落实安全生产的责任,确保施工人员在生产过程中的安全与健康,保证施工顺利进行,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规,遵循平等、公平和诚实信用的原则,鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同,双方就施工安全管理协商达成一致,订立本协议。 1、责任范围:乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。 2、责任期:自2015年4 月19日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格,人员撤离现场时至。 3、双方义务 (1)、认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策,严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位
安全生产条件所需资金的投入和有效使用。 (2)、对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。 (3)、严禁违章指挥,及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。 (4)、发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救伤者、保护好现场,并立即向上级有关部门报告。 (5)、施工现场各自必须配备专职的安全管理人员,并持有安全生产考核合格证书。 4、甲方权力和义务 (1)负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。 (2)、负责制定安全生产技术措施并督促实施。 (3)、负责对特种作业人员的资格进行审查,发现无证人员上岗的,应及时予以制止。 (4)、负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (5)、负责各种机械设备、施工机具(包括乙方自带机具)和施工用电的安全管理。 (6)、对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正,必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。 (7)、负责协调同一施工现场多个分包单位的安全管理工作。 5、乙方权利与义务 (1)、遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采
甲方:项目经理部 乙方:(劳务输出单位) 乙方同意为甲方在工程项目提供劳务,经双方协商达成劳务安全管理协议如下: 一、甲方是工程的总包单位,负责施工现场安全生产的综合管理工作,乙方为劳务输出单位,负责提供合格的劳务人员,并遵守甲方施工现场安全管理的各项规章制度。 二、乙方必须按甲方有关劳务用工的规定办理用工手续,入场前向甲方提供相关安全生产资质证件和劳务人员名册及人员合法证件,并接受甲方的审核。 三、甲方和乙方的责任: 1、甲方责任: 1.1甲方要按照国家和北京市的有关规定履行安全生产管理的职责,对乙方人员进行项目级入场安全教育、培训、考核、并留有记录。 1.2甲方应及时向乙方进行分部、分项工程的安全技术交底,并履行签字手续。 1.3甲方应为乙方指派有经验、懂技术、懂安全、责任心强的领工员,负责乙方日常的安全管理,做好班前讲话工作,使安全生产活动处于受控状态。 1.4甲方应根据施工生产的实际为乙方提供安全生产所需的安全防护设施、器具和用品。 1.5甲方应适时组织乙方作业人员开展安全生产活动,并积极征求采纳安全方面的合理化建议。 1.6发生伤亡事故,按照有关程序及时上报。
2、乙方责任: 2.1乙方负责人必须常驻施工现场,负责对所属人员的日常管理和公司级、班组级入场安全教育及日常安全教育活动。成立施工现场安全管理小组,指定专(兼)职安全员并与甲方现场负责人保持密切联系,及时发现解决施工生产中的违章行为和隐患。2.2乙方必须严格履行劳务用工手续,并保持人员的稳定,如更换增加新人必须向甲方及时汇报,补办相关手续(注册登记、安全培训教育等)。 2.3乙方必须根据甲方施工生产计划安排、安全技术交底内容要求组织施工生产,严格遵守各项操作规程。甲方未进行安全交底或防护不到位,存在安全隐患,乙方有权拒绝施工。 2.4乙方对各作业班组每天都要进行班前安全讲话,并做好施工过程中的安全巡视和检查,并留有记录。 2.5乙方必须保证作业场所安全防护到位,自觉接受甲方管理人员的监督、检查,及时解决存在的隐患和问题。 2.6乙方必须保证作业人员佩戴、使用符合国家规定的劳动保护用品。 2.7由于作业人员违章操作、违犯劳动纪律等或自身管理不到位造成的人员伤害事故,由乙方承担全部责任。 2.8乙方在施工过程中发生伤害事故,应立即向甲方现场负责人汇报,双方组织抢救、保护事故现场。乙方负责通知家属,做好事故善后处理工作。 四、其他未尽事宜:
浅谈建筑施工企业劳务分包管理 建筑劳务分包作为我国建筑市场一个新兴的合作式的承包方式,已经被越来越多的建筑施工企业所接受,并广泛应用于一个企业国内、国外的生产经营管理中。加强对劳务分包队伍的管理,规范劳动用工,与时俱进,促进企业持续、健康、快速的发展。 一、建筑劳务分包的概念 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。劳务作业是指砌筑、抹灰、钢筋、混凝土、木工、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、石制作、油漆、架线等类别的施工作业。 二、建筑劳务分包存在的问题 目前施工企业在劳务分包队伍选择、施工组织与管理、劳务工资支付等过程节存在着诸多问题,形成管理风险。 1、劳务工工资发放问题比较突出。由于各种原因,未能按时发放工资,拖欠甚至克扣劳务工工资,劳务工围攻单位驻地及到当地政府机构上访,影响工程进度及企业形象。 2、无资质单位挂靠,造成不能有效地履行合同义务和
责任,增加了分包管理的难度。 3、劳务分包单位无管理能力,管理不善,造成工期延误。没有严格遵守施工规范、技要求和质量控制标准,没有安全资金方面的投入,从而造成质量问题及安全事故,给建筑企业和劳务分包单位造成了很大经济损失和负面影响。 4、建筑施工企业没有严格执行有关劳务分包管理制度,缺乏监督的机制和服务意识。不能合理化解分包管理中存在问题,导致纠纷不断。 三、解决的途径 1、择优选择合格分包商 劳务分包商的选择应首选合格分包商资源库中的分包商,并根据工程施工内容和工程规模进行招标。并对参加投标的劳务分包单位进行评估,然后择优选择一支或数支劳务队伍参加该工程的施工建设。劳务分包工程的中标不单以人工费报价的高低作为中标的主要条件,而应以劳务分包队伍的技素质、工程质量、工程业绩、施工组织设计的编排、控制施工进度的能力等方面作为选择劳务分包队伍的衡量指标。 2、严格禁止无资质单位进行挂靠施工 《中华人民共和国建筑法》明确禁止挂靠行为。由于种种原因我国建筑分包市场中分包商挂靠现象较为普遍,为了确保分包商的履约能力,保证整个项目工程的顺利实施,禁
编号:_______________ 本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 劳务分包安全生产合同(二) 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________
甲方__________________乙方__________________为进一步贯彻安全第一,预防为主的方针,加强安全管理,确保工程施工生产的顺利进行及广大职工的家庭幸福,经双方协商,签订本劳务分包安全生产协议。 一、甲方1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 2.坚持安全第一、预防为主、综合治理和管生产必须管安全的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 3.建立健全安全生产责任制。 从派往项目实施的项目经理到生产工人包括临时雇请的民工的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。 项目经理是安全生产的第一责任人。 现场设置安全机构配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。 安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生,并应及时处理在安全生产管理过程中发现的各种安全隐患。 4.定期召开安全生产协调会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 5.组织对乙方施工现场安全生产检查,监督乙方及时处理在安全生产检查中发现的各种安全隐患。 二、乙方1.严格遵守国家、____省、____市有关安全生产的法律法规,认真执行甲乙双方签订的劳务分包合同中的有关安全要求,严格遵守甲方指定的安全生产管理制度。 2.坚持安全第一、预防为主、综合治理和管生产必须管安全的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识。
分包安全管理协议书范本 工程承包人(以下简称甲方): 劳务分包人(以下简称乙方): 为了切实落实安全生产的责任,确保施工人员在生产过程中的安全与健康,保证施工顺利进行,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规,遵循平等、公平和诚实信用的原则,鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同,双方就施工安全管理协商达成一致,订立本协议。 1. 劳务分包人基本情况 资质证书号码:有效期: 营业执照号码:有效期: 2、责任范围: 乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。 3、责任期: 自年月日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格,人员撤离现场时止。 4、双方义务 认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策,严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。 对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。 严禁违章指挥,及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。 发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救伤者、保护好现场,并立即向上级有关部门报告。 施工现场各自必须配备专职的安全管理人员,并持有安全生产考核合格证书。 5、甲方权利和义务 负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。 负责制定安全生产技术措施并督促实施。
负责对特种作业人员的资格进行审查,发现无证人员上岗的,应及时予以制止。 负责提供必要的劳动防护用品(如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等)。若劳务 分包合同中明确由乙方自备的,甲方应对乙方采购的防护用品的材质、使用情况进行监督。 负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 负责各种机械设备、施工机具(包括乙方自带机具)和施工用电的安全管理。 对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正,必要时进行内部经济处罚或要求乙 方停工整改。 按照规定,负责为建筑施工人员办理团体人身意外伤害保险。 负责协调同一施工现场多个分包单位的安全生产管理工作。 6、乙方权利和义务 遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业、 监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用,由劳务分包人承担。 遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律。服从甲方的安全生产管理,不服从管理 导致生产安全事故的,由乙方承担主要责任,甲方有权就事故造成的损失,向乙方索赔。 人员进场,必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等;严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关 工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)。 施工、操作人员在施工前,必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底,并建立安全教育培训档案;未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。 特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》,无证人员严禁安排 上岗操作。 负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理,组织实施施工、操作人员入场前、 定期和经常性的安全、文明施工教育培训;保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉 有关的’安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的 应急避险措施,并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。 应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 指定班组义务安全监督员,督促班组开展班前安全活动,并定期向甲方报送班组安全 活动记录。
劳务分包模式探索班组分包管理模式浅谈 最早的初衷:项目部2006年成立以来,一直是直面市场,走自主营销的道路。一直是与台资、中外合资企业打交道,拿到手的项目,也都是最低价得标。现实要求我们必须控制成本,必须有较好利润,才能对公司有交代。我们项目部承接的所有项目,毛利润均保持10%以上。在控制成本方面,其中劳务分包管理就是重要一环。 我们走过的路:劳务管理是工程建设施工的关键,所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。项目部以往工程都是机电项目,项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。但即使是长期合作的分包商,任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题,导致合同工期、成本受影响。效果最好的是:劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的)。 我们现在走的路:在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目,在考虑采取何种劳务分包模式的时候,我们在施工早期,首先沿用了劳务点工的模式。这种模式下,对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。项目部应该做到:①在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划,根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划,并以此计算人工费。 ②在工程开工后,严格控制定员,劳动定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,
窝工、停工等问题。提高人员工作效率,在指定环境下超额完成工程总量。 劳务点工有很多优点: 1、工作中避免了窝工,各工种相互配合,上道工序完成的人员,可以配合下道工序人员工作。各工种人员由项目部直接调配、安排。 2、项目部可以直接掌握工程进度,依照工期节点,按实际及时增减人员。 3、在实际工作中省略了很多签证(在工作中难免有设计缺陷等,但是项目部不一定能拿到业主签证的),从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。 4、在施工实践中,项目部掌握了解每个人的工作能力、不良嗜好,有针对性的去安排工作和安全教育,最大限度地发挥个人能力,也避免一些不适应人员去做有危险的工作。 5、工资发放及时,现场劳务工有工作积极性,避免了拖欠农民工工资问题。 对比包清工的分包单位报价,劳务点工可节约20%左右的成本。 但是也有几个方面缺点:1、劳务点工模式,作业班组都是项目部统一调遣,班组成员在项目施工中存在与项目部讨价还价,或者消极怠工的现象,出工不出力,项目管理人员稍不注意,就有人会上班晚到,下班提前,每天的施工效益难以保证。2、再加上项目部在土建专业技术准备、人员配备上有不足。在生活、工作管理中给项目部带来了很多压力,项目管理人员很难确保每个工人的劳作及安全。3、
劳务分包安全生产管理协议书 为了切实落实安全生产的责任,确保施工人员在生产过程中的安全与健康,保证施工顺利进行,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规,遵循平等、公平和诚实信用的原则,鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同,双方就施工安全管理协商达成一致,订立本协议。 1、责任范围:乙方所承担施工项目中劳务人员的人身安全。 2、责任期:自本协议订立之日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格, 人员撤离现场时止。 3、甲方权利和义务 3.1负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。 3.2负责制定安全生产技术措施并督促实施。 3.3对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正,必要时进行内部经济处 罚或要求乙方停工整改。 3.4负责协调同一施工现场多个分包单位的安全生产管理工作。 4、乙方权利和义务 4.1遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。由于劳务分包人安全措施不力造成安全事故而发生的费用,由劳务分包人承担。 4.2 人员进场三日内,必须如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等;严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)。
且必须按照有关规定每50人配备1名经安全生产考核合格的专职安全员。并按照郑州市建委的有关规定,配备劳务队长、劳资员。 4.3施工操作人员在施工前,必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底,并建立安全教育培训档案;未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。 4.4特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》,无证人员严禁安排上岗操作。 4.5负责劳务人员的安全生产、文明施工管理,组织实施入场前定期和经常性的安全、文明施工教育培训;保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施,并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制度。 4.6指定班组专(兼)职安全员,督促班组开展班前安全活动,并定期每月向甲方报送班组安全活动记录。 4.7落实甲方安全技术交底和安全技术措施的要求,并针对分项工程和作业实际环境,对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。指导、督促作业人员严格按照安全技术要求和操作规程作业。严禁安排操作人员带病上岗和连续加班。 4.8负责为本单位从业人员提供必要的劳动保护用品(如手套、工作服、胶鞋等),督促施工、操作人员正确使用劳动防护用品,及时制止违章行为。 4.9向甲方申报自带机具的规格、型号、数量、安全状况及产品合格证等并负责安全使用,严禁机具“带病”运转。 4.10接受甲方的安全监督检查,对检查提出的问题和隐患,落实人力资源按甲方要求及时整改,不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。对甲方检查中提出必须停工整改的,经检查消除安全隐患后方准施工;一经施工,就表示乙方确认施
劳务分包模式探索------班组分包管理模式浅谈最早的初衷:项目部2006年成立以来,一直是直面市场,走自主营销的道路。一直是与台资、中外合资企业打交道,拿到手的项目,也都是最低价得标。现实要求我们必须控制成本,必须有较好利润,才能对公司有交代。我们项目部承接的所有项目,毛利润均保持10%以上。在控制成本方面,其中劳务分包管理就是重要一环。 我们走过的路:劳务管理是工程建设施工的关键,所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。项目部以往工程都是机电项目,项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。但即使是长期合作的分包商,任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题,导致合同工期、成本受影响。效果最好的是:劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的)。 我们现在走的路:在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目,在考虑采取何种劳务分包模式的时候,我们在施工早期,首先沿用了劳务点工的模式。这种模式下,对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。项目部应该做到:①在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划,根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划,并以此计算人工费。 ②在工程开工后,严格控制定员,劳动定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。提高人员工作效率,在指定环境下超额完成工程总量。
劳务点工有很多优点: 1、工作中避免了窝工,各工种相互配合,上道工序完成的人员,可以配合下道工序人员工作。各工种人员由项目部直接调配、安排。 2、项目部可以直接掌握工程进度,依照工期节点,按实际及时增减人员。 3、在实际工作中省略了很多签证(在工作中难免有设计缺陷等,但是项目部不一定能拿到业主签证的),从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。 4、在施工实践中,项目部掌握了解每个人的工作能力、不良嗜好,有针对性的去安排工作和安全教育,最大限度地发挥个人能力,也避免一些不适应人员去做有危险的工作。 5、工资发放及时,现场劳务工有工作积极性,避免了拖欠农民工工资问题。 对比包清工的分包单位报价,劳务点工可节约20%左右的成本。 但是也有几个方面缺点:1、劳务点工模式,作业班组都是项目部统一调遣,班组成员在项目施工中存在与项目部讨价还价,或者消极怠工的现象,出工不出力,项目管理人员稍不注意,就有人会上班晚到,下班提前,每天的施工效益难以保证。2、再加上项目部在土建专业技术准备、人员配备上有不足。在生活、工作管理中给项目部带来了很多压力,项目管理人员很难确保每个工人的劳作及安全。3、直接对小班组管理,对项目部管理人员的基层操作经验要求高,现场管理、配套工种协调量大。 施工进度管理是让项目部头痛的一个问题。究其原因,根本在于没有与