海南省永久基本农田保护规定
（2000年12月1日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2019年12月31日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改＜海南省基本农田保护规定＞的决定》修正）
第一条为了对永久基本农田实行特殊保护，促进热带高效农业和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院发布的《基本农田保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条依法实行永久基本农田保护制度，对永久基本农田实行用途管制。永久基本农田依法划区定界后，未经依法批准，任何单位和个人不得改变或者占用。
第三条各级人民政府应当将永久基本农田保护工作列为领导任期目标责任制的一项内容。省、市、县、自治县人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）和上一级人民政府报告本行政区域内的永久基本农田保护工作情况。
第四条省、市、县、自治县自然资源主管部门和农业农村主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作；其他有关行政主管部门按照各自的职责，协同做好永久基本农田的保护管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内的永久基本农田保护管理工作。本省农垦系统和省属华侨农场的永久基本农田管理体制由省人民政府决定。
第五条全省划定的永久基本农田应当占全省耕地总面积的百分之八十以上。永久基本农田具体数量指标由省、市、县、自治县人民政府根据国土空间规划逐级分解下达至乡镇一级。各级国土空间规划中确定的永久基本农田保护面积不得低于上一级人民政府下达的永久基本农田保护指标。
第六条划定永久基本农田时应当遵循下列原则：
（一）符合国土空间规划；
（二）有利于生态建设，正确处理耕地保护与经济发展、环境保护的关系；
（三）有利于农业生产结构调整，促进农业和农村经济的发展；
（四）不得改变土地承包者的承包经营权。
第七条下列耕地应当划为永久基本农田，并建立永久基本农田保护区，实行特殊保护：
（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、油生产基地内的耕地；
（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；
（三）蔬菜生产基地；
（四）农业科研、教学试验田；
（五）良种繁育基地。
第八条市、县、自治县人民政府可以根据当地的实际情况，将下列农业生产用地划为永久基本农田，报省人民政府核准：
（一）在水利水电工程管理保护范围以外、有良好水利灌溉条件的坡度二十五度以下的草本园地；
（二）农业生产结构调整改为草本园地，规划期内可以还耕的耕地。
第九条下列耕地不划为永久基本农田：
（一）根据国土空间规划和农业生产结构调整规划，需要退耕还林、还牧、还湖和调整为其他农用地的耕地；
（二）国家和省重点建设项目规划范围内的耕地，已列入国家或者本省城镇建设规划近期建设控制区内的耕地，已列入国家或者本省规划的非农业开发区近期建设控制区内的耕地；
（三）国土空间规划所划定的林业用地、水利工程设施用地；
（四）其他法律、法规另有规定的用地。
第十条永久基本农田以乡镇为单位划区定界，由市、县、自治县自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。具体划定程序为：
（一）各市、县、自治县自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门，根据国土空间规划和上级下达的永久基本农田保护数量指标，编制本行政区域内的永久基本农田划定方案，并将永久基本农田保护数量指标分解到乡镇，经同级人民政府
审定后组织实施；
（二）乡镇人民政府根据市、县、自治县人民政府制定的永久基本农田划定方案和下达的数量指标，具体落实永久基本农田保护地块，核定保护面积；
（三）乡镇永久基本农田划定后，由市、县、自治县自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门编制永久基本农田划区定界报告书；
（四）市、县、自治县人民政府对市县、乡镇两级划定永久基本农田的成果资料审核后报请验收，由省人民政府组织省自然资源主管部门和省农业农村主管部门验收确认。
第十一条永久基本农田保护区划定成果经省自然资源主管部门和省农业农村主管部门验收确认后，各市、县、自治县人民政府应当设置保护标志牌和保护界桩，并予以公告。公告应当载明下列内容：
（一）永久基本农田保护区划区定界图；
（二）保护区地块名称、编号、四至范围与面积；
（三）其他应当载明的内容。
第十二条永久基本农田划区定界后，各市、县、自治县自然资源主管部门应当将永久基本农田保护资料建立档案，并建立永久基本农田管理信息系统，作为监督、检查、补划、变更永久基本农田的依据。
各地自然资源主管部门对永久基本农田保护档案资料应当长期保存，并允许公开查询。
第十三条国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开永久基本农田保护区，需要占用永久基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须由市、县、自治县人民政府提出有关占用永久基本农田的面积、具体地块、用途及国土空间规划修改方案等资料，经省人民政府审核后按有关规定报请批准。
第十四条依据本规定第十三条经依法批准占用永久基本农田的，当地市、县、自治县人民政府应当按照经批准的国土空间规划调整方案补充划入数量和质量相当的永久基本农田。补充划为永久基本农田的地块，必须经省自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收确认。
永久基本农田的补充划定办法由省人民政府另行规定。
第十五条经依法批准非农业建设占用永久基本农田的，用地单位应当按照占补平衡、先补后占的原则，负责开垦与所占永久基本农田的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。开垦新耕地的费用应当列入建设项目投资成本预算。非农业建设占用永久基本农田的耕地开垦费标准由省人民政府规定。
第十六条永久基本农田使用权以出让、承包、联营合作以及转包、转让等方式依法流转的，不得改变永久基本农田的性质和用途，不得破坏地力。
禁止将永久基本农田使用权以低于省人民政府规定的最低限价或者超过本省规定的年限出让、对外承包。
第十七条禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第十八条禁止任何单位和个人闲置、撂荒永久基本农田。
建设项目占用永久基本农田的，满一年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅永久基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省人民政府的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划为永久基本农田。
承包经营永久基本农田的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的永久基本农田，并恢复耕种。
第十九条禁止下列破坏永久基本农田的行为：
（一）建坟、建窑、建房；
（二）挖砂、采石、采矿、取土；
（三）排放造成污染的废水、废气及堆放固体废弃物；
（四）人为造成海水浸渍使永久基本农田盐碱化；
（五）侵占或者损坏永久基本农田基础设施；
（六）其他破坏永久基本农田的行为。
第二十条因挖损、塌陷、压占等人为因素造成永久基本农田破坏的，责任单位或者责任人应当依法负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当按有
关规定缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。
永久基本农田因生产和建设被破坏，给土地所有权人、使用权人或者承包经营者造成损失的，责任单位或者责任人应当给予赔偿。
第二十一条省、市、县、自治县人民政府应当加强对永久基本农田内的水利、水土保持、防护林、道路等基础设施的建设，防治土壤沙化、盐渍化，提高抗御自然灾害能力；鼓励引导农业生产者对其经营的永久基本农田增加资金、劳力投入，改善农业生产基本条件。
第二十二条市、县、自治县人民政府应当根据国家有关规定和当地实际情况，制定永久基本农田地力分等定级办法，由农业农村主管部门会同自然资源主管部门组织实施。
永久基本农田地力等级评定结果，经市、县、自治县人民政府审定后，予以公告，并建立档案。
第二十三条利用永久基本农田从事农业生产的单位和个人应当做到用地养地相结合，采用合理的耕作、轮作方式，合理使用化肥、农药，增加使用有机肥，提高地力，防止土地的污染、破坏和地力衰退。对地力造成破坏的，应当限期治理。
第二十四条建设项目对永久基本农田造成影响的，在建设项目环境影响报告书中，应当有永久基本农田环境保护方案。
永久基本农田环境保护设施，应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。永久基本农田环境保护设施建成后，由环境保护主管部门会同自然资源、农业农村主管部门依法验收。
第二十五条省、市、县、自治县人民政府应当分别与下一级人民政府签订永久基本农田保护责任书。
乡镇人民政府应当根据与市县级人民政府签订的永久基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订永久基本农田保护责任书。
农业承包经营合同应当载明承包方对永久基本农田的保护责任。
第二十六条乡镇人民政府应当定期对本行政区域内的永久基本农田进行巡回检查，登记永久基本农田变动情况，对本行政区域内发生的侵占、破坏永久基本农田的行为进行调查，并及时将登记情况和调查结果向市县自然资源主管部门、农业
农村主管部门或者环境保护主管部门报告。
第二十七条省、市、县、自治县人民政府应当组织对永久基本农田保护情况进行检查，并将检查结果书面报告同级人大常委会和上一级人民政府。
省、市、县、自治县人大常委会可以根据具体情况定期对本行政区域内的永久基本农田保护情况进行执法检查。
第二十八条违反本规定第七条，应当将耕地划入永久基本农田保护区而不划入的，由上一级人民政府责令限期改正；拒不改正的，对单位主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十九条破坏或者擅自改变永久基本农田保护区标志的，由县级以上人民政府自然资源主管部门或者农业农村主管部门责令恢复原状，可以处一千元以下的罚款。
第三十条违反本规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《海南经济特区土地管理条例》的有关规定，从重给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本规定第十三条，非法批准占用永久基本农田的；
（二）违反本规定第十三条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占用永久基本农田进行非农业建设的，或者超过批准数量占用永久基本农田进行非农业建设的；
（三）非法出让、对外承包、转让或者倒卖永久基本农田的。
第三十一条违反本规定第十四条，市、县、自治县人民政府不补划数量和质量相当的永久基本农田的，由省人民政府责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十二条违反本规定第十五条，占用永久基本农田的单位拒不履行土地开垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处土地开垦费一倍以上二倍以下的罚款。
第三十三条违反本规定第十六条第一款，改变永久基本农田的性质和用途的，依照本规定第三十条第（二）项的规定处罚。
违反本规定第十六条第二款，以低于省人民政府规定的最低限价和超过本省规
定的年限出让、对外承包的，其出让、承包合同无效，对出让人、发包人按本规定第三十条第（三）项给予处罚，对非法批准出让、对外承包的直接责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条违反本规定第十九条，破坏永久基本农田、毁坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门区别下列不同情形给予行政处罚：（一）被破坏的永久基本农田可以恢复原种植条件的，责令限期恢复，并处占用永久基本农田的耕地开垦费一倍的罚款；
（二）被破坏的永久基本农田无法恢复原种植条件的，处占用永久基本农田的耕地开垦费二倍的罚款。
违反本规定第十九条，破坏永久基本农田、毁坏种植条件，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条因建设或者其他原因造成永久基本农田污染的，依照环境保护法律、法规的规定处理。
第三十六条侵占、挪用耕地开垦费、土地闲置费或者土地复垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十七条永久基本农田保护管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十八条本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第三十九条本规定自公布之日起施行。1995年8月16日海南省人民政府发布的《海南省基本农田保护区管理规定》同时废止。
国家级自然保护区调整管理规定 第一条为加强国家级自然保护区的建设和管理，有效保护国家级自然保护区的环境、资源和生物多样性，根据《中华人民共和国自然保护区条例》及其他有关规定，制定本规定。 第二条国家级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值，并经国务院批准建立的自然保护区。 第三条本规定适用于国家级自然保护区的范围调整、功能区调整及更改名称。 范围调整，是指国家级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。 功能区调整，是指国家级自然保护区内部的核心区、缓冲区、实验区范围的调整。 更改名称，是指国家级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。 第四条国务院环境保护行政主管部门负责国家级自然保护区调整监督管理工作。国务院有关行政主管部门在各自的职责范围内负责对国家级自然保护区调整管理工作。 第五条对国家级自然保护区不得随意调整。 调整国家级自然保护区原则上不得缩小核心区、缓冲区面积，应确保主要保护对象得到有效保护，不破坏生态系统和生态过程的完整性，不损害生物多样性，不得改变自然保护区性质。对面积偏小，不能满足保护需要的国家级自然保护区，应鼓励扩大保护范围。 自批准建立或调整国家级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整。 调整国家级自然保护区应当避免与国家级风景名胜区在范围上产生新的重叠。
第六条存在下列情况的国家级自然保护区，可以申请进行调整： （一）自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变； （二）在批准建立之前区内存在建制镇或城市主城区等人口密集区，且不具备保护价值； （三）国家重大工程建设需要。国家重大工程包括国务院审批、核准的建设项目，列入国务院或国务院授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目。 （四）确因所在地地名、主要保护对象发生重大变化的，可以申请更改名称。 第七条主要保护对象属于下列情况的，调整时不得缩小保护区核心区面积或对保护区核心区内区域进行调换： （一）世界上同类型中的典型自然生态系统，且为世界性珍稀濒危类型； （二）世界上唯一或极特殊的自然遗迹，且遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义； （三）国家一级重点保护物种。 第八条确因国家重大工程建设需要调整保护区的，原则上不得调出核心区、缓冲区。 建设单位应当开展工程建设生态风险评估，并将有关情况向社会公示。 除国防重大建设工程外，国家级自然保护区因重大工程建设调整后，原则上不得再次调整。 第九条调整国家级自然保护区范围，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关自然保护区行政主管部门向国务院提出申请。由国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请的，应事先征求国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府意见。 调整国家级自然保护区功能区或更改名称，由国家级自然保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府向国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请，并抄
第七条规划主管部门负责传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的规划管理工作。 文物主管部门负责按照文物保护的有关法律、法规，对确定为文物的优秀历史建筑的保护进行监督管理。 发展改革、公安、财政、城管、城乡建设、工商行政管理、旅游、档案等部门按照各自职责，负责传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的相关工作。 第八条市、区应当设立传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金，来源包括： （一）财政预算安排的资金; （二）社会各界的捐赠; （三）其他依法筹集的资金。 专项资金的使用和管理应当接受财政、审计部门和社会的监督。 第九条鼓励境内外组织和个人以投资、捐赠、志愿服务等形式参与传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护。 市人民政府应当制定措施，鼓励发展与传统历史文化风貌区和优秀历史建筑保护相适应的文化、旅游等产业。 第十条优秀历史建筑的所有权人、使用人应当按照本条例的规定承担优秀历史建筑的保护责任。 任何单位和个人都有保护传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为有权进行劝阻并向规划、房屋、文物等有关主管部门举报和投诉。 规划、房屋、文物等主管部门应当建立举报和投诉的受理、移送、处理、反馈机制，并及时公布处理结果。 第十一条市、区人民政府对具有下列情形之一的单位和个人，应当给予表彰和奖励： （一）维护、修缮或者保护性利用优秀历史建筑成绩显著的； （二）为了保护的需要，自愿迁出传统历史文化风貌区，或者主动腾退优秀历史建筑的；
（三）对损坏传统历史文化风貌区或者优秀历史建筑的行为进行劝阻、制止、举报或者投诉有功的； （四）在传统历史文化风貌区或者优秀历史建筑保护工作中，认真履行职责，有突出贡献的； （五）其他需要表彰和奖励的情形。 具体表彰和奖励办法由市人民政府制定并公布。 第二章传统历史文化风貌区和优秀历史建筑的确定 第十二条历史遗迹较为丰富、文物古迹较多、优秀历史建筑密集且建筑样式、空间格局和街区景观较完整、真实地反映武汉某一历史时期地域文化特点的地区，可以确定为传统历史文化风貌区。 传统历史文化风貌区的确定由市规划主管部门会同市房屋、文物主管部门研究提出建议名单，经专家委员会评审后按照法定程序报请批准。 第十三条建成五十年以上并具备下列条件之一的建（构）筑物，可以确定为优秀历史建筑： （一）反映本市历史文化和民俗传统，具有时代特色和地域特色； （二）在近现代发展史上具有代表性或者纪念意义； （三）在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等； （四）建筑样式、结构、材料、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学价值； （五）著名建筑师的代表作品； （六）历史名人故居； （七）其他具有历史文化意义的建（构）筑物。 建成不满五十年，具有特别的历史、科学、艺术价值或者具有非常重要纪念意义、教育意义的建（构）筑物，可以作为优秀历史建筑按照本条例的有关规定加以保护。 第十四条优秀历史建筑的建议名单由市房屋主管部门会同市规划、文物主管部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。
《红树林》教学设计 教材分析 《红树林》写了作者在海南岛琼山看到的海底森林红树林如仙境般美丽迷人的景象，不禁陶醉在这幽静而又神奇的仙境中。文章语言优美、生动，堪称写景佳作。文章从几个方面层层深入的介绍了海上奇观——红树林。1、远观红树林。2、近赏红树林。3、红树林的繁殖。4、红树林的精神。从而进一步赞美具有红树林精神的人，本文的中心在最后一段得到了升华。 教学目标 1、知识与能力： 学会本课生字,新词,理解“世外桃源”“纵横交错”“盘根错节”“贫瘠不毛”等词语的意思.能应用列提纲的方法梳理课文内容。学习作者借物喻人的写作手法。 2、过程与方法： 培养学生应用列提纲的方法整体感知课文的能力。进一步培养学生收集资料的能力。 3、情感态度，价值观： 体会红树林默默奉献，造福人类的精神。培养民族自豪感。 教学重点 1、启发学生抓住文章的重点部分和自己感兴趣的段落进行精读，体会红树林的美丽景象，读出自己的感受。 2、通过学习，体会出红树林具有的精神，从而歌颂身边具有这种精神的劳动者。 教学难点 抓住文章的重点部分和自己感兴趣的段落进行精读，读出自己的感受。 教学过程 一、主题入手，引入课文 我们学习第二单元的主题是什么？（奇观）我们一起领略了雅鲁藏布大峡谷的神奇与壮丽，也观赏了浙江潮的雄伟与壮观。今天我们就一起到我国南疆边陲的海南岛琼山去看一看。那里有一片海底森林——红树林。（学生介绍了解到的红树林方面的知识并出示相关的图片，把大家带进那片神奇的世界里。)让我们打开想象的大门，在作者的带领下走进这片神奇的领地——红树林。(激发学生兴趣，活跃课堂气氛，使整堂课有一个良好的开端。） 二、整体感知，进行自学 1、出示自学提示：浏览课文，想一想： （1）作者从哪几方面来介绍红树林？ （2）你从哪些语句中体会出红树林是一种奇观？ （3）读出自己的感受。 2、同桌交流：要求：一人说一人听，有新的感受了，可以补充说一说，读一读。 三、汇报学习，共同感悟 1、汇报第2自然段后指导读，读出红树林美丽迷人的景象：那是涨潮的时候——生接读。——多像那“犹抱琵琶半遮面”的少女；一会儿退潮了，——生接
海南省人民政府办公厅关于同意划定儋州市光村镇等七个饮用（2020） 你市《关于恳请批准〈海南省儋州市光村镇光村地下水型饮用水水源保护区划分技术报告〉等七个饮用水水源保护区划定方案的请示》（儋府〔2019〕32号）收悉。经省政府同意，现函复如下： 一、原则同意你市光村镇等七个饮用水水源保护区的划分方案。具体划定范围如下（拐点坐标及划分示意图见附件）： （一）儋州市光村镇光村地下水型饮用水水源保护区只设置一级保护区。具体范围如下：以开采井为中心，半径为0.030km的区域，保护区面积为0.00282km2，周长为0.188km。 （二）儋州市雅星镇田尾水库饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，保护区总面积为6.8417km2。具体范围如下： 一级保护区：水域范围为田尾水库正常水位线（116m）以下的水域，水域面积0.6431km2。陆域范围为水库一级保护区水域外200m范围内的陆域，即北面以防洪堤坝为界，其余方位以分水岭线为界，陆域面积为1.0507km2。一级保护区面积合计为1.6938km2。 二级保护区：水域范围为水库一级保护区边界外的所有水域，水域面积为0.0029km2。陆域为一级保护区以外水平距离2000m内，西北、西南面以山脊线为界，其余方位以道路为界的范围，陆域面积为5.1450km2。二级保护区面积合计为5.1479km2。 （三）儋州市雅星镇大雅（梅精）水库型饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，总面积为3.4551km2，具体范围如下： 一级保护区：水域范围为梅精水库正常水位线（170m）以下的全部水域，水域面积0.1830km2。陆域范围为水库一级保护区水域外200m范围内的陆域，即西面以防洪堤坝为界，其余方位以分水岭线为界，陆域面积为0.6197km2。一级保护区面积合计为0.8027km2。 二级保护区：水域范围为梅精水库一级保护区边界外的全部水域，水域面积为0.0227km2。陆域范围为一级保护区以外水平距离2000m内，陆域西北、西南面以山脊线，其余方位以道路为界的范围，陆域面积为2.6297km2。二级保护区面积合计为2.6524km2。 （四）儋州市雅星镇猴子岭（富克）水库饮用水水源保护区划分为一级保护区和二级保护区，总面积5.7405 km2，具体范围如下： 一级保护区：水域范围为猴子岭水库正常水位线（196.3m）以下的水域，水域面积0.3751km2;一级保护区陆域范围为猴子岭水库正常水位线以上向陆域延伸200m，超过流域分水岭线的以分水岭线为界。一级保护区陆域面积为0.9065km2。一级保护区面积合计为1.2816km2。 二级保护区：水域范围为猴子岭一级保护区边界外的水域，水域面积为0.003738km2;陆域为一级保护区边界以外，北面、东面、南面以山脊线为边界的范围，二级保护区陆域面积
【法规标题】海南省城镇园林绿化条例（2017年修订） 【发布部门】海南省人民代表大会常务委员会【发文字号】海南省人民代表 大会常务委员会公告第109号 【适用区域】海南省 【发布时间】2017-11-30【生效时间】2018-01-01【关键词】环境,环保管理,市政市容及其它 【有效性】有效【更替信息】取代了海南省城镇园林绿化条例（2008年发布）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 海南省城镇园林绿化条例 （2008年9月19日海南省第四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2015年7月31日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈海南省城镇园林绿化条例〉的决定》第一次修正根据2017年11月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈海南省红树林保护规定〉等八件法规的决定》第二次修正）第一条为了规范城镇园林绿化规划、建设、保护和管理，改善城镇生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省城镇规划区范围内园林绿化的规划、建设、保护和管理。 实行规划管理的乡、村庄（生态文明村）可以结合本地实际，参照本条例执行。 第三条县级以上人民政府应当把城镇园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，公共绿地建设和养护经费列入本级财政预算。 第四条省建设行政主管部门主管全省城镇园林绿化工作。 市、县、自治县人民政府园林绿化主管部门负责本辖区城镇规划区范围内的园林绿化工作。 乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区的园林绿化工作。 规划、林业、土地、水务、交通等部门应当在各自职责范围内,协同做好城镇园林绿化工作。 第五条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，充分利用和保护原有水体、地形、地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，突出热带岛屿特色，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。 第六条园林绿化应当加强科学研究，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本省自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术，促进园林绿化科技成果的转化应用。 第七条单位和有劳动能力">能力的适龄公民，应当积极参加全民义务植树活动。鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿化的建设和养护。单位和个人投资建设的公园绿地，可以根据其意愿命名，捐资、认养、植树纪念的林木，可以设置标志牌。
建筑工程环境保护相关法律法规一览表(一) 编号发布单位文件编号文件名称实施日期 1全国人大常务委员会主席令第23号中华人民共和国城市规划法 1990.04.01 2全国人大常务委员会建设部部长令第76号民用建筑节能管理规定 2000.10.01 3全国人大常务委员会建设部令第46号建筑装饰装修管理规定1995.9.1 4全国人大常务委员会主席令第74号中华人民共和国水法2002.10.1 5全国人大常务委员会主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法(公司适用条款：第一章：第2、27-30条，56条适用)1997.3.1 6全国人大常务委员会主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法(公司适用条款:第六章第41条)2000.9.1 7全国人大常务委员会主席令第58号中华人民共和国固体废物污染环境防治法(公司适用条款：第15、16、19、34-37、47条适用) 8全国人大常务委员会主席令第66号中华人民共和国水污染防治法(公司适用条款：第一章：第1、2、5条，第三章：第13、15、19、20-22条，第四章：第28-30，32-34条，第五章：第41-42、44-45条，第六章：全部)1989.11.1 9全国人大常务委员会全国人大常委9届2次会中华人民共和国消防法(全文适用)1998.9.1 10全国人大常务委员会全国人大常委8届28次会中华人民共和国节约能源法(公司适用条款：第一章：第7条，第二章：第18条，第三章：第21、22、30条，第五章：全部)1998.1.1 11全国人大常务委员会全国人大常委7届16次会中华人民共和国环境保护法(第24、31条适用)1989.12.26 12中国国务院国务院令第101号城市市容和环境卫生管理条例1992.06.28 13中国国务院国务院令第158号城市供水条例1994.10.1 14中国国务院公共场所卫生管理条例1987.4.1 15中国国务院国务院关于环境保护若干问题的决定(全文适 用)1996.08.03
基本农田保护的条例 第一章、总则 第一条、为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。 第二条、国家实行基本农田保护制度。 本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条、基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。第四条、县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。 第五条、任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。 第六条、国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。 县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级 人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。 乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。 第七条、国家对在基本农田保护工作中取得显着成绩的单位和个人，给予奖励。第二章、划定 第八条、各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。 县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。 直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面自治区、省、第九条、 积的百分之八十以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。第十条、下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理： （一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； （二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田； （三）蔬菜生产基地； （四）农业科研、教学试验田。 根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地
海南三亚红树林度假酒店 摘要：Ｓａｓａｋｉ为海南三亚红树林度假酒店这座崭新的五星级度假酒店及商务 中心完成设计该设计力求抓住海南岛上独特的历史文化与环境的精髓。 关键词：现代，热带区域传统红树林度假酒店 ＭａｎｇｒｏｖｅＴｒｅｅＲｅｓｏｒｔ，Ｓａｎｙａ，Ｈａｉｎａｎ Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＳａｓａｋｉｄｅｓｉｇｎｆｏｒｔｈｉｓｎｅｗ５－ｓｔａｒｒｅｓｏｄｈｏｔｅｌａｎｄｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｃｅｎｔｅｒ ｓｅｅｋｓｔｏｃａｐｔｕｒｅｔｈｅｈｉｓｔｏｒｙ，ｃｕｌｔｕｒｅ，ａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｆｔｈｅｕｎｉｑｕｅｉｓｌａｎｄｓｅｔｔｉｎｇ ｏｆＨａｉｎａｎ ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．二Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｍｏｄｅｒｎｉｔｙ．ＴｒａｄｉｔｉｏｎｏｆＴｒｏｐｉｃＡｒｅａｓ．ＭａｎｇｒｏｖｅＴｒｅｅＲｅｓｏＡ Ｉ程＃￥ Ｉ程ｇ＃＊自自＝ⅡⅡＷ＃＆ｍ镕☆ Ⅱ±９典￥口 ＊”＊目Ⅱｍ≈规“ ｝ｍ＊＂Ｃ＾｛Ⅻ计日目＃＊＂） 镕＊＊＂ＣＲ｜Ⅻ计ⅫⅫ，＆计ｊ §”Ⅻ∞＊ｉ自月日Ⅻ计｛女￥设计∞Ⅻ≯Ａ” 规＊ｎ＊日口５５ｃｏｏ｝Ｒ＊ 月ｍⅪ日１００Ⅻ Ｉ＃女ｍ７Ｅｉ ＃Ｉ目月２００５年 ＰＲｏＦｉＬＥ Ｐｒｏｊｅｃｔ：ＭａｎｇｒｏｖｅＴｒｅｅＲｅｓｏｒ［．Ｓａｎｙａ，ＨａｉｎａｎＩｓｌａｎｄ Ｃｌｉｅｎｔ：ＴｏｄａｙｌＳＨｏｔｅｌＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ：ＰｌａｎｎｉｎｇｏｆＹａｌｅｎｇＢａｙ ＬａｎｄｓｃＥｊｐｅＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ （ＳｃｈｅｍａｔｉｃＤｅｓｉｇｎａｎｄＤｅｓｉｇｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ） Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ （ＳｃｈｅｍａｔｉｃＤｅｓｉｇｎａｎｄＤｅｓｉｇｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ） ＥｘｔｅｒｉｏｒＬｉｇｈｔｉｎｇａｎｄｓｏｍｅＩｎｔｅｒｉｏｒＬｉｇｈｔｉｎｇ （ＳｃｈｅｍａｔｉｃＤｅｓｉｇｎａｎｄＤｅｓｉｇｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ） ＳＪｚｅ：５５．０００ｓｑｕａｒｅｍｅｔｅＦ￥（ｂｕｉｌｄｉｎｇ），１０ｈｅｃｔａｒｅｓ（ｓｉｔｅ］ Ｃｏｓｔ：ＲＭＢ７００ｍｉｌｌｉｏｎ Ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎｄａｔｅ：２００５
海南省环境卫生规划编制导则 （试行） 海南省住房和城乡建设厅 二〇〇九年八月十二日 目录 第一章总则 第二章垃圾收运与处理系统规划导则 第三章公共厕所布局规划导则 第四章停车场布局规划导则 第五章集贸市场与临时摊位布局规划 第六章规划保障与管理措施 第七章环卫基本人员及设备配备标准 第八章年度计划 第九章附则
第一章总则 第一条为了推进全省环境整治工作，提高我省城乡环境卫生水平，改善城乡人居环境与旅游环境，加快生态文明示范省、国际旅游岛建设步伐，促进经济社会全面发展，指导各市、县、自治县以及乡镇、旅游区、开发区的环境卫生规划的编制，制定本《导则》。 第二条环境卫生规划的编制应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采取先进的规划设计方法和技术手段。 第三条环境卫生规划应当符合《海南城乡总体规划》及城镇、旅游区和开发区总体规划。 第四条规划范围 1．市域或镇（乡）域环境卫生规划的范围应与城镇体系或村镇体系规划范围相一致。 2．城市主城区或城镇、旅游区、开发区环境卫生规划范围应与其总体规划范围相一致。 第五条规划期限：2009—2015年。 第六条规划目标 1．2009年底以前，所有市县级生活垃圾处理厂（场）投入使用，垃圾处理设施基本满足城市（乡镇）需求。 2．2010年，全省生活垃圾无害化处理率达到70%以上。 3．2011—2012年，配套与完善各类环卫设施，停车场、公厕、集贸市场等公共设施按国家规定标准进行建设或改造，垃圾收集、转运设备基本配备，城市主要街道机械化清扫率达到25%～45%。所有乡镇（农、林场）达到文明生态镇标准。 4．至2013年，30%的县城创建为国家级卫生城市（或县城），60%的市县创建为省级卫生城市（或县城）。 2013—2015年，城镇基础设施严格按规划布局，公共设施配套完善。健全法规、规划、标准和监管体系，推进市场化进程，形成环境卫生作业的市场化机制，环卫设施达到国内同类型城市（乡镇）先进水平。设市城市及50%以上的县城建立起城市数字
《武汉市山体保护办法》 日期：2014-08-04 信息来源：武汉市人民政府网站字体：【大】【中】【小】 〖打印〗〖关闭窗口〗 《武汉市山体保护办法》已经2014年7月7日市人民政府第96次常务会议审议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。 市长 唐良智 2014 年7月17日 武汉市山体保护办法 第一章总则 第一条为了加强山体保护，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》和《武汉市城乡规划条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内开展山体保护工作以及其他有关活动，适用本办法。 第三条本办法所称山体，是指主峰相对高度不低于30米，且形态基本完整的山以及其他需要保护的山。 本办法所称山体保护，是指采取管理措施，避免或者减轻人为活动对山体和依附山体植被的破坏，维护、恢复自然生态的活动。 具体需保护的山体名录由市林业主管部门会同有关部门确定，并向社会公布。 第四条山体保护遵循依法保护、生态优先、科学规划、合理利用和综合治理的原则。通过建立分级负责、分类实施，谁开发谁修复、谁破坏谁治理的责任约束机制，实现资源利用、开发建设与生态保护协调发展。 第五条市人民政府将山体保护工作纳入市国民经济和社会发展规划，研究制订相关措施，建立考核监督机制，协调解决重大问题，并保障经费投入。 区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）是山体保护工作的责任主体，负责组织实施本辖区内山体保护工作，落实相关责任和经费。
第六条市林业主管部门是本市山体保护主管部门。区林业主管部门或者区人民政府确定的山体保护主管部门负责山体保护的具体监督管理工作。 园林主管部门按照市人民政府规定的职责范围，负责相关山体保护工作。 国土规划主管部门负责对山体保护范围内的建设项目实施规划管理，进行土地监管，查处违法用地行为。 发展改革、环境保护、城管、安监、城乡建设、交通运输、水务、民政、农业、旅游、财政等部门应当按照各自职责，做好山体保护相关工作。 第二章分类保护 第七条市国土规划主管部门应当按照城市总体规划和本市基本生态控制线管理等规定，制定市山体保护规划编制规程。 区人民政府根据市山体保护规划编制规程，结合本地实际，编制本辖区的山体保护规划，由市林业、国土规划等部门审查后，依法报市人民政府批准后实施。 第八条本市山体实行分类划线保护。 根据山体在城市空间格局中的位置，本市山体分为中心城区山体和中心城区以外山体。 第九条中心城区山体的山体本体线，一般根据16度的坡面与四周地平面相交的线划定；山体保护线一般沿山体本体线结合自然地形外延不小于30米宽度划定。 中心城区以外山体的山体本体线，一般根据25度的坡面与四周地平面相交的线划定；山体保护线一般沿山体本体线结合自然地形外延不小于100米宽度划定。 山体本体线和山体保护线由市国土规划主管部门会同区人民政府根据山体保护规划划定。区山体保护主管部门应当根据划定的山体本体线和山体保护线，对山体进行勘界，确定山体保护范围，设立保护标志，标明保护范围和责任单位。 第十条在山体保护范围内禁止实施下列行为： （一）擅自采伐林木； （二）擅自挖砂、采石、取土； （三）新建公墓； （四）设立户外广告； （五）倾倒垃圾、渣土和有毒、有害物质； （六）其他擅自侵占、破坏山体的行为。 第十一条除下列项目外，中心城区山体本体线范围内禁止建设其他项目：（一）具有系统性影响、确需建设的市政公用设施； （二）必要的山体景观游赏设施； （三）确需建设的军事、保密等特殊用途设施。
关于基本农田保护问题的调查报告 一、保护农村基本农田的意义 当前农村问题是我国的一个十分重要的问题，党中央国务院始终高度重视耕地保护工作，基本农田是耕地保护工作的重中之重，直接关系国家粮食安全，人民生活，尤其是广 大人民的切身利益。在我国人口持续增长，经济建设不可避免要占用部分耕地，粮食生产 不容乐观的形势下，保护耕地特别是基本农田尤为重要，决不能有丝毫的松懈。保护好基 本农田对于促进农业发展，农民增收，农村稳定，实现全面建设小康社会奋斗目标，具有 十分重要的意义。 二、目前土地保护的局势 中国现有耕地保护的形势十分严峻，2020年中国耕地面积仅占世界耕地面积的8.1%，人均耕地不足0.1公顷，仅为世界平均水平的2/5,却养活着世界20.1%以上的人口。在这 种背景下，当土地资源进一步受到工业化、城市化的压力，大量的农业用地，尤其是优质 的耕地，被非农建设所占用时，粮食安全必然面临进一步的挑战。基本农田是耕地中的精华，是确保粮食安全的物质基础。正确处理解决基本农田保护，不仅要重视数量保护，更 要重视质量保护。 随着改革开放、十一五规划、我国经济持续增长、跨步全面小康社会进程的同时，也 带来了一定的消极作用，这其中就包括了对农村基本农田的破坏。城市化向农村扩展，工 业化向农村蔓延，都直接或间接的给农村基本农田保护带来了严峻挑战。 所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者 在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后 的基本生活而建立的一种社会保险制度。 同辈群体虽是孩子自发的组织，但只要引导得当，它会成为不可忽视的教育力量。班 主任首先要以持久而真诚的关心赢得孩子的信赖，掌握同辈群体交往的“小秘密”，尤其 要与群体的“小首领”交上朋友。其次通过交谈、游戏、讨论等形式引导孩子们妥善处理 群体内的矛盾，正确看待各种社会现象，增强孩子对不良社会诱因的“免疫力”。最后通 过开展各种内容丰富、形式多样的活动，进行闲暇教育，吸引群体成员投身于集体生活， 弥补孩子的亲情缺憾，创建健康向上、积极进取的群体文化。 近年来，土地非农化使得我国的有效耕地数量极度减少，使耕地的数量面临着严重的 威胁。在这中间，很大一部分土地的非农化与中央政府和地方政府的博弈有关。 在我们的周围有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家 庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相
红树林简介、作用及其防护 红树林（Ｍａｎｇｒｏｖｅ）是生长在陆地与海洋之间的一种系统结构稳定、生产力较高的特殊森林生态系统，是一种顶极群落景观。红树林适应海岸潮间滩涂环境，形成了独特的形态结构和生理生态特性，在保证生物多样性与减灾防灾功能上具有不可替代的作用。可是从上世纪的６０年代起的４０年之间，红树林面积剧减６０％，现有2.5万ｈｍ２红树林大部遭到破坏，结构受损，功能退化。（1）本文将对红树林进行简要介绍，阐述其基本功能，并提出防护建议。 一、中国的红树林 我国红树林研究是从20世纪50年代中期至60年代中期(1954—1965)开始进入群落生态学领域,从过去对红树植物只从分类学上认识它,进入到资源调查和群落分析阶段. 在之后的几十年里,我国在红树林群落生态学方面开展了大量研究工作,主要集中在红树植物群落的种类组成、类型、外貌、结构、物种多样性和演替等方面。 1. 1 我国红树林的分布 红树林生长在热带、亚热带海岸潮间带上部,受周期性潮水浸淹,是以红树植物为主体的常绿灌木或乔木组成的潮滩湿地木本生物群落,属常绿阔叶林,主要分布于淤泥深厚的海湾或河口盐渍土壤上. 我国红树林面积在历史上曾达25万hm2 ; 20世纪50年代为4万hm2左右; 1986年公布的面积为17 035 hm2 (植被调查) 、21 283 hm2 (林业调查)或23 000 hm2 (地貌调查) . 我国红树林主要分布在海南、广东、广西、福建和台湾等省(区)沿海及香港和澳门地区,浙江省也人工引种了部分的红树林植物. 红树林自然分布北界为27°20′N,人工引种北界为28°25′N,分别位于福建省福鼎县和浙江省乐清县,面积约1. 5万hm2 ,由北向南面积增大,种类增多. 根据全国红树林资源调查报告(2002年) ,广东、广西、海南、福建、浙江5省(区)红树林总面积为22 024. 9 hm2 ,其中,广东、广西、海南3省红树林面积分别为9 084. 0 hm2 、8 374. 9 hm2和3 930. 3 hm2 ,分别
交流发言：加强生态文明建设，谱写美丽中国海南篇章近年来，海南全面树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，在加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南征程中，加大自然生态系统保护和修复，开展生态环境整治，坚持陆海污染同防同治、严格保护海洋生态环境，健全河湖管理保护体系，加强生态环境监管能力建设等。 目前，海南省空气质量优良天数比例保持在98%以上，2017年优级天数比例达80.9%，全省可吸入颗粒物（PM10）平均浓度比2013年下降25.6%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2015年下降10%。主要河流湖库、近岸海域水质优良率分别为94.4%、96.6%。 一、坚持问题导向，全面推进生态文明法制建设 海南省人大常委会紧紧围绕党中央赋予海南建设全国生态文明示范区、谱写美丽中国海南篇章的新使命，坚持问题导向和法治思维，以立法巩固和扩大生态省建设成果，加强林地、土地、水域、海域、岸线、矿产、森林、能源等生态环境资源保护立法，先后审议通过和批准了35件相关法规和法规性决定。 海南省人大常委会在总结“多规合一”改革试点成果的基础上，制定了《海南省生态保护红线管理规定》，明确了具体生态保护红线区域。修订了《海南省珊瑚礁和砗磲保护规定》，将砗磲纳入保护范围，对砗磲及其制品，从海上采挖捕捞到市场交易直至物流运输，作了全面禁止性规定。制定了《海南省机动车排气污染防治规定》，加强源头防控，规范排放检测，强化防治违法责任。修订了《海南经济特区海岸带保
护与开发管理规定》，将海岸带范围内的部分陆地和部分海域依法划入生态保护红线并提出严格管控要求，设立巡查制度。修订了《海南省环境保护条例》，完善环保基本制度，体现国家环境保护和污染防治新要求，加强污染防治措施，倡导绿色发展，突出生态建设。 为进一步加快推进生态文明建设、谱写美丽中国海南篇章，2017年11月海南省五届人大常委会通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决议》。一系列生态环境、资源保护方面法规的颁布实施，为全面推进生态文明法制建设，保护海南青山绿水、碧海蓝天和资源合理利用构筑起一道道法制屏障。 二、切实推动解决人民群众关心的环境问题 海南省人大常委会坚持问题导向，发扬钉钉子的精神，运用多种监督方式，加大监督力度，扎实推动法律法规制度正确有效贯彻实施，努力推动解决人民群众普遍关心的突出环境问题。 先后组织开展了大气污染防治法、水污染防治法、环境保护法、森林法，及《海南省沿海防护林建设与保护规定》等8部法律法规实施情况的检查。为提高执法检查实效，在检查前组织开展相应的调研和暗访工作，并将实地调研和暗访中发现的问题及征集的问题进行整理分析，从中找出带有普遍性和典型性的问题。同时，还在有关媒体和网站上发布执法检查公告，广泛听取社会公众意见和建议，避免了执法检查出现“灯下黑”的情况，使执法检查真正做到坚持问题导向，达到推动问题解决的目的，进一步提高了监督工作实效。
武汉市规划管理技术规定 （草案) 第一章总则 第一条为实现规划管理的标准化、规范化和法制化，保证公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等法律、法规和国家有关技术标准，制定本规定。 第二条在本市城市、镇规划区内进行建设,应当遵守本规定。 第三条本规定由规划行政主管部门负责组织实施。 土地、园林绿化、消防、人防等管理部门应当按照各自职责做好相关实施工作。 第四条建设用地规划应当体现资源节约、环境友好的总体要求,统筹安排各类城市建设项目和建设用地，完善城市功能布局,节约、集约利用土地，鼓励城市地下空间的综合开发利用，保护自然资源和历史文化资源，改善人居环境。 第五条建筑工程规划应当彰显滨江、滨湖特点和国家历史文化名城风貌，体现地域文化特色，创造疏密有致、高低错落、特色鲜明的城市整体空间形态。 第六条交通和市政工程规划应当综合协同，合理布局，保证功能,适度超前，满足经济社会发展需要，交通和市政设施先行,发挥基础和保障作用。 为减少对城市交通的影响，凡符合《需要进行交通影响评价的建设项目范围表》(附表1－1）规定的建设项目,应当由具备相应资质的规划设计单位编制交通影响评价报告。
第七条在风景名胜区、旧城风貌区等城市特殊规划控制区范围内的建设应当符合相关保护规划的要求。文物保护单位和优秀历史建筑进行建设应当符合国家、省、市的相关规定。 第八条任何单位和个人应当按照本规定进行建设项目的规划设计和规划报建。城市重要地段、重点区域、大型公共建筑以及建设用地面积大于3万平方米的建设项目,应当编制修建性详细规划,建设单位在报建时应当提交两个或两个以上具备相应资质的不同设计单位完成的设计方案;其他建设项目应当进行总平面设计。 建设工程规划审批后，建设工程应当按照核准的设计图纸施工,确需变更建（构)筑物使用性质、高度、位置、平面、立面等的，应当报规划行政主管部门依法办理变更手续。 第九条规划行政主管部门应当按照本规定进行建设项目的规划审批,对建设单位的建设项目实行放线和验线管理并严格按照国家相关规范执行。
呼和木独镇国土资源管理所 耕地保护制度 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》等法律、法规，以及当前法律规定的耕地保护制度结合我所辖区实际情况特制定以下几个方面： 一、土地用途管制制度《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定：“国家实行土地用途管制制度。”该条第二款规定：“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。” 二、耕地总量动态平衡制度《中华人民共和国土地管理法》第三十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划，采取措施，确保本行政区域内耕地不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收，个别省、自治区、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。” 三、耕地占补平衡制度《中华人民共和国土地管理法》第三十—条第二款规定：“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设
经批准占用耕地，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。” 四、耕地保护目标责任制度根据《基本农田保护条例》关于“县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上级人民政府监督实施”的规定，各级政府应当建立以基本农田保护和耕地总量动态平衡为主要内容的耕地保护目标责任制，每年进行考核。 五、基本农田保护制度《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定：“国家实行基本农田保护制度。基本农田保护制度包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度等。” 六、农用地转用审批制度《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的
海南省红树林保护规定 （1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈海南省红树林保护规定〉的决定》第一次修正2011年7月22日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订根据2017年11月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改<海南省红树林保护规定>等八件法规的决定》第二次修正根据2020年6月16日海南省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改<海南省红树林保护规定>等四件法规的决定》第三次修正） 第一条为了加强对红树林资源的保护管理，保护生物物种多样性，抵御海潮、风浪自然灾害，促进沿海生态环境改善，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内红树林资源的保护管理，适用本规定。其保护范围包括： （一）红树林自然保护区； （二）已在沿海潮间带生长的红树林； （三）红树林地，含生长红树林的滩涂、湿地和县级以上人民政府规划用于恢复、发展红树林的滩涂、湿地； （四）在红树林栖息、觅食和过往停留的候鸟及各种野生动物。 本规定所称的红树林是指分布在本省沿海潮间带以红树科植物为主体的常绿灌木或者乔木组成的潮滩湿地木本植物群落。 第三条省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府林业主管部门负责本行政区域红树林资源的保护管理工作。红树林自然保护区由《中华人民共和国自然保护区条例》规定的主管部门进行管理。 发展和改革、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、水务、交通运输、旅游文化、公安等部门按照各自的职责，共同做好红树林资源的保护管理工作。 红树林资源所在地乡镇人民政府、街道办事处应当协同做好辖区内红树林资源的保护工作，预防、制止和协助调查破坏红树林资源的行为，调解红树林木和林地权属纠纷。 红树林资源所在地村（居）民委员会应当结合当地实际，在村规民约或者居民公约中规定红树林资源保护措施，协助人民政府和相关部门做好红树林资源的保护管理工作。 第四条省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当将红树林资源保护工作纳入当地国民经济和社会发展规划，将红树林资源的保护、建设和管理经费纳入本级财政预算，
石梅湾威斯汀度假酒店项目环境影响报告书 1．总则 1.1、项目由来 石梅湾旅游度假区位于海南省万宁市东南海滨，占地面积1200hm2。海南省政府1992年正式确认石梅湾旅游度假区为海南省五大旅游目的地，1993年海南省政府在《海南省旅游发展规划大纲》中进一步将石梅湾确定为海南省旅游中心系统之一。世界旅游组织于2000年进行的海南旅游研究中再次肯定了石梅湾旅游中心地位。海南华润石梅湾旅游开发有限公司于2003年6月完成《石梅湾旅游度假区总体规划》修订方案，于2004年1月获得海南省政府审批通过。2004年9月完成《石梅湾海洋旅游规划》，2005年6月完成《石梅湾旅游度假区控制性详细规划（基础设施）》，2005年9月完成《石梅湾旅游度假区控制性详细规划》。石梅湾威斯汀度假酒店项目选址为石梅湾28号地块，用地性质为C25-宾馆酒店用地，项目选址符合石梅湾旅游度假区总体规划。项目拟建1栋酒店主楼、40栋单体建筑、7座度假公寓，主要设施包括：宴会厅，3个餐厅，3个酒吧/咖啡厅，水疗中心，健康俱乐部,儿童俱乐部，室内外泳池等。本工程总用地108120.116m2，总建筑面积 42327.38 m2。 本建设项目已先施工，后开展环境影响评价，违反了《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，属于违规项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，
四川马边大风顶国家级自然保护区 管理办法 《四川马边大风顶国家级自然保护区管理办法》已经2011年12月7日马边彝族自治县人民政府八届1次常务会议审议通过，现予公布，自2012年1月份日起施行。 第一条为了规范马边大风顶国家级自然保护区（以下简称保护区）的规划、建设和管理，加强保护自然环境、自然资源和生物多样性，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等国家有关法律、法规，结合实际，制定本办法。 第二条保护区是经国务院批准成立的以保护大熊猫、羚牛、珙桐、水青树等珍稀濒危野生动植物及其自然生态环境为主的森林和野生动物类型自然保护区。 保护区地处大小凉山分界线黄茅埂主峰大风顶的东坡，按照功能区划分为核心区、缓冲区和实验区。范围四至界线：东自波罗依打起，经涡孜博罗、戈皆拉打、车枯波惹、涡马普，至嘎斯涡麻为界；北自挖黑河起，经1812m、1893m、1798m山峰，至波罗依打为界；南自嘎斯涡麻起，经斯涡觉，至览郭皆为界；西自览郭皆起，经觉都至涡马皆，再经3643m、2000m、1487m山峰、日别依皆，至罗姑波为界；总面积30164hm2。其中核心区面积20410hm2，缓冲区3219hm2，实验区6535hm2。外围保护带23700hm2，
涉及马边县永红、高卓营、梅子坝、沙腔、烟峰5个乡的部分村庄以及觉罗豁国有林场。保护区内的全部土地和自然资源属国有。 第三条保护区的保护与管理应遵循全面保护、突出重点、生态优先、科学利用、持续发展的原则。保护区的规划制定和建设、管理活动，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条凡在保护区范围内从事建设、勘探、科研、旅游、运输及农、工、牧等活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第五条四川马边大风顶国家级自然保护区管理局（以下简称管理局）是保护区的管理机构，对保护区内的自然资源和自然环境实施行政管理，负责解决有关行政事务问题。 第六条保护区实行综合管理和分部门管理相结合的管理体制。 县森林公安局负责保护保护区的自然资源和国家财产，维护当地社会治安，依法查处破坏保护区的案件。 管理局会同保护区所在和毗邻的美姑、雷波等县、乡人民政府及有关单位，组成保护区联合保护委员会，制订保护公约，协调配合、联防联控，共同做好保护管理工作。对进入保护区内从事放牧等违规活动的，由保护区联合保护委员会按照保护公约强行制止，对生态造成严重破坏的坚决予以捕杀。 周边乡镇人民政府要协助做好保护区的保护和管理工作。