对二甲苯(PX)项目
建议书
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“对二甲苯(PX)项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx（集团）有限公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
2018年来，韩国对二甲苯(PX)价格指数呈缓慢下降趋势，2019年12
月韩国对二甲苯(PX)价格指数800美元/吨；至2020年8月下降至531美
元/吨。
该对二甲苯(PX)项目计划总投资15732.20万元，其中：固定资产
投资12712.23万元，占项目总投资的80.80%；流动资金3019.97万元，占项目总投资的19.20%。
达产年营业收入26069.00万元，总成本费用19713.10万元，税
金及附加283.72万元，利润总额6355.90万元，利税总额7516.30万元，税后净利润4766.92万元，达产年纳税总额2749.37万元；达产
年投资利润率40.40%，投资利税率47.78%，投资回报率30.30%，全部投资回收期4.80年，提供就业职位480个。
本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国
家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实
性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负
责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性
和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人
员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关
数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司依托
集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营
效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。
公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，
全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考
评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化
预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理
信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低
了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术
攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率
稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。
二、所属行业基本情况
2018年来，韩国对二甲苯(PX)价格指数呈缓慢下降趋势，2019年12月韩国对二甲苯(PX)价格指数800美元/吨；至2020年8月下降至531美元/吨。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入19642.01万元，同比增长25.21%（3954.78万元）。其中，主营业业务对二甲苯(PX)生产及销售收入为16458.50万元，占营业总收入的83.79%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额5091.81万元，较去年同期相比增长546.59万元，增长率12.03%；实现净利润3818.86万元，
较去年同期相比增长550.08万元，增长率16.83%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、对二甲苯(PX)项目背景分析
2018年来，韩国对二甲苯(PX)价格指数呈缓慢下降趋势，2019年
12月韩国对二甲苯(PX)价格指数800美元/吨；至2020年8月下降至531美元/吨。
2018年来，韩国对二甲苯(PX)价格指数也呈缓慢下降趋势，2019
年12月台湾对二甲苯(PX)价格指数817美元/吨，至2020年8月台湾
对二甲苯(PX)价格指数549美元/吨。
2019年来，韩国对二甲苯(PX)离岸价格也呈下降趋势，2020年9
月韩国对二甲苯(PX)离岸低端价、中间价、高端价分别为528美元/吨、529美元/吨、530美元/吨。
2020年8月台湾对二甲苯(PX)到岸低端价、中间价、高端价分别
为558.67美元/吨、559.67美元/吨、560.67美元/吨；2020年9月台湾对二甲苯(PX)到岸低端价、中间价、高端价分别为546美元/吨、
546美元/吨、546美元/吨。
埃克森是世界上最大的私营企业之一，也是美国最大的上下游一
体化的石油公司。埃克森长期以来重视技术的开发，因此一直保持着
技术上显著的的领先地位。埃克森在全球范围内拥有20多个大型研究和工程中心，并配置了许多较小的研究所和技术服务设施。埃克森率先取得了本行业若干个基础性技术突破，并在新的开发和应用领域继续居于领先地位。
2018年来，埃克森美孚对二甲苯(PX)的报价呈下降趋势，2018年10月埃克森美孚对二甲苯(PX)的报价达至1400美元/吨，随后逐渐下降，至2020年9月埃克森美孚PX的报价670美元/吨。
S-Oil公司是一家韩国石油和精炼公司，总部位于首尔。它于1976年由老字号双龙炼油公司创建。公司生产石油，润滑油产品和多晶硅产品。它是韩国国内最赚钱的能源企业之一。
2018年韩国S-oil对二甲苯(PX)的报价是近年来最高时期，2019年后开始下降，至2020年8月韩国S-oil对二甲苯(PX)的报价为670美元/吨。
日本JX控股公司（JXHoldings）是日本最大的炼油企业，由新日本石油和新日矿控股公司于2010年4月1日合并组建，总部位于日本东京。
2018年日本JX对二甲苯(PX)的报价最高是1350美元/吨；2019
年日本JX对二甲苯(PX)的报价最高是1050美元/吨；2020年9月日本JX对二甲苯(PX)的报价是660美元/吨。
出光公司为日本最大的石油公司之一，是从石油的开发（原油探矿）、运输、到冶炼精制，并销售各种石油制品的综合石油集团。
2018年日本出光对二甲苯(PX)的报价最高达到1370美元/吨；2019年日本出光对二甲苯(PX)的报价最高达到1210美元/吨；2020年1月日本出光对二甲苯(PX)的报价920美元/吨；至2020年9月日本出光对二甲苯(PX)的报价650美元/吨。
中国石油化工集团有限公司（英文缩写SinopecGroup）是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。2019中国制造业企业500强榜单排名第1位。
二、鼓励中小企业发展
加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化
“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化
发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。
近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，
相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民
营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大
投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制
创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞
争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极
支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外
基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材
等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的
支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，
为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协
会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避
免恶性竞争和贸易纠纷。
三、宏观经济形势分析
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六稳”要求，立足制造强国、网络强国建设全局，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，坚定深化市场化改革、扩大高水平开放，着
力激发微观主体活力，强化创新驱动、改革推动、融合带动，统筹推
进稳增长、强基础、补短板、调结构，保持工业通信业平稳健康发展，不断增强创新力和竞争力，为全面建成小康社会提供有力支撑，以优
异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积44628.97平方米（折合约66.91亩），其中：
净用地面积44628.97平方米（红线范围折合约66.91亩）。项目规划
总建筑面积55339.92平方米，其中：规划建设主体工程35601.33平
方米，计容建筑面积55339.92平方米；预计建筑工程投资4715.20万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费3964.78万元。
二、产值规模
项目计划总投资15732.20万元；预计年实现营业收入26069.00
万元。
第五章项目建设地点
一、对二甲苯(PX)项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根
据对二甲苯(PX)项目选址的一般原则和对二甲苯(PX)项目建设地的实
际情况，“对二甲苯(PX)项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。
2、与对二甲苯(PX)项目建设地的建成区有较方便的联系。
3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。
4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。
6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。
二、对二甲苯(PX)项目选址方案及土地权属
（一）对二甲苯(PX)项目选址方案
1、对二甲苯(PX)项目建设单位通过对对二甲苯(PX)项目拟建场地
缜密调研，充分考虑了对二甲苯(PX)项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配
套情况、基础设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的对二
甲苯(PX)项目最佳建设地点—对二甲苯(PX)项目建设地，所选区域完
善的基础设施和配套的生活设施为对二甲苯(PX)项目建设提供了良好
的投资环境。
（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，对二甲苯(PX)项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程对二甲苯(PX)项目建设区
处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无
腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程对二甲苯(PX)项目建设。
三、对二甲苯(PX)项目用地总体要求
（一）对二甲苯(PX)项目用地控制指标分析