附件3：
江苏省社会化环境监测机构业务能力
认定管理办法（试行）
第一章总则
第一条为了积极培育和引导社会环境监测力量，规范社会化环境监测机构的业务能力认定行为，根据环境保护部《环境监测管理办法》（原国家环境保护总局令第39号）、省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发[2008]50号）、《关于印发清理审核省级行政权力实施方案的通知》（苏政办发[2008]87号）、江苏省环境保护委员会《江苏省环境监测管理办法（试行）》（苏环委[2008]7号）以及国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省范围内社会化环境监测机构自愿向江苏省环境保护行政主管部门申请认定具备相应环境监测业务能力的活动。社会化环境监测机构，是指非环境保护行政主管部门所属的从事环境监测业务的企事业单位。
第三条社会化环境监测机构，按照本办法的规定向江苏省环境保护行政主管部门申请环境监测业务能力认定，经江苏省环
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境保护行政主管部门认定合格，方可参与需要环境保护行政主管部门认可的环境监测社会化服务活动，在认定的监测项目范围和有效期内，开展环境监测业务。
第四条对社会化环境监测机构环境监测业务能力认定实行总量控制、淘汰增补的原则。
第二章能力认定基本条件
第五条申请环境监测业务能力认定的社会化环境监测机构应具备以下条件：
（一）具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格；
（二）在江苏省所辖范围内，获得国家或江苏省《资质认定计量认证证书》（CMA）；
（三）所有监测技术人员必须经过专业技术培训，并取得江苏省环境保护行政主管部门颁发的《江苏省环境技术人员上岗考核合格证书》；具有专业技术人员的数量应与开展的环境监测业务工作相适应，一般不得少于10名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于1名；
（四）注册资金不少于500万元，具备与开展监测业务相适应的工作场所和分析实验室，以及与开展监测业务项目相适应的监测仪器设备；
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第三章能力认定
第六条江苏省环境保护行政主管部门组织对本省社会化环境监测机构的业务能力认定，江苏省环境监测行业协会受江苏省环境保护行政主管部门委托承担社会化环境监测机构申请监测业务能力认定的技术审核。
第七条江苏省环境保护行政主管部门接到申请单位的申报材料后，在40个工作日内对所申请的内容按如下程序进行审核认定：
（一）核实申请材料的完整性；
（二）江苏省环境监测行业协会组织专家现场评审，对申请单位的监测能力与所申请认定监测类别和监测项目的符合性进行核实，进行相关考核，出具考核意见；
（三）在专家考核意见的基础上形成初步认定意见，将考核意见和认定意见在江苏省环境保护行政主管部门政府网站上公示5个工作日；
（四）将审核认定结果书面通知申请单位，并在江苏省环境保护行政主管部门网站上公布。
第八条通过能力认定的有效期为二年。在有效期内，通过能力认定的社会化环境监测机构的人员、资产、技术、资质证书等发生较大变化时，应及时向江苏省环境保护行政主管部门办理变更登记。
江苏省环境保护行政主管部门在政府网站上定期公布通过
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业务能力认定和变更登记的社会化环境监测机构名录及其监测范围、有效期等相关信息。
第九条通过能力认定的社会化环境监测机构应在其业务能力认定有效期届满前30个工作日内，向江苏省环境保护行政主管部门申请复查审核。
第四章监督管理
第十条社会化环境监测机构未经、未通过江苏省环境保护行政主管部门业务能力认定或者被取消能力认定资格的，其出具的数据和监测报告各级环保行政主管部门不予认可，社会化环境监测机构承担由此造成的损失和责任。
第十一条江苏省环境保护行政主管部门对社会化环境监测机构的监测活动进行质量管理，组织质量监督检查，并通报检查结果。
社会化环境监测机构应在江苏省质量技术监督部门复查评审、扩项评审以及监督评审后及时向省环境保护厅提交资质评审结果，以验证其资质的可持续性。
第十二条社会化环境监测机构应当按照环境保护相关技术规范或标准实施样品的采集、传送、制备、贮存、处置以及样品分析和数据处理等监测活动，保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性。
第十三条社会化环境监测机构应当严格遵守法律法规，保守委托方秘密。属于保密范围的环境监测数据、资料、成果，应
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当按照国家有关保密的规定进行管理。
第十四条社会化环境监测机构接受委托后，应当独立承担工作，不得转包。确因监测工作需要，须明确监测类别和项目，在征得委托方同意后，并报江苏省环境保护行政主管部门备案，方可分包给具备相同资质的环境监测机构。分包应当符合《实验室资质认定准则》和《检测和校准实验室认可准则》的要求。
第十五条社会化监测收费标准执行《江苏省环境监测专业服务管理办法》和《江苏环境监测专业服务收费标准》（苏价费[2006]397号）。
第十六条社会化环境监测机构的环境监测活动有下列情况之一的，江苏省环境保护行政主管部门应当取消或终止其环境监测业务能力认定资格，并在网站上公布。
（一）超范围开展监测活动的；
（二）逾期未通过业务能力认定复查的；
（三）重大事项变更没有及时报告影响其能力认定的；
（四）编造数据、弄虚作假或者其他影响监测活动客观性、公正性的行为，经查情况属实的；
（五）监测活动不符合相关管理规定的。
第五章附则
第十七条本办法由江苏省环境保护行政主管部门负责解释。
第十八条本办法自2012年月日起施行。
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《江苏省社会化环境监测机构业务能力
认定管理办法（试行）》的编制说明
一、目的和意义
随着社会经济的快速发展和环境管理要求的不断提高，环境监测业务量大幅度增加，在我省经济发达地区，环保部门监测力量相对不足的问题日益突出。同时，一些社会化环境监测机构已经开始进入我省环境监测市场，由于缺乏监管，监测质量参差不齐，对环境管理造成了巨大隐患。环境监测是政府对环境质量和污染源进行技术监督的重要手段。长期以来，环境监测工作任务一直是由政府环境保护行政主管部门所属的环境监测机构独立承担的，在环境监测的机构设置、运作方式和管理手段上采取的是相对单一的行政管理机制。制定本办法的目的是从引入市场机制入手，通过规范社会化环境监测机构的业务能力认定行为，积极培育和引导社会环境监测力量，服务于环境管理工作，整合社会环境监测资源，逐步建立适应社会主义市场经济的环境监测新体制。
二、编制依据
（一）环境保护部《环境监测管理办法》（原国家环境保护总局令第39号）第二十一条规定，“排污者必须按照县级以上环境保护部门的要求和国家环境监测技术规范，开展排污状况自我
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监测”；“不具备环境监测能力的排污者，应当委托环境保护部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门认定的环境监测机构进行监测”。
（二）省政府办公厅《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发[2008]50号）、《关于印发清理审核省级行政权力实施方案的通知》（苏政办发[2008]87号）规定，江苏省环保厅行使“环境监测业务能力认定”行政许可职能和颁发《江苏省环境技术人员上岗考核合格证书》。
（三）国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）指出，“各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会”；同时，明确行业协会的职能主要是：“提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展；开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务；组织人才、技术、管理、法规等培训；参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广等相关工作”。
（四）江苏省环境保护委员会《江苏省环境监测管理办法（试行）》（苏环委[2008]7号）第十二条规定，“社会检测机构从事环境监测活动，可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其具备相适应的环境监测业务能力认定，经认定合格者，即为经省
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环境保护行政主管部门认定的环境检测机构。环境检测机构能力认定办法由省环境保护行政主管部门制定”。
三、编制过程
2008年，江苏省环境监测协会组织相关人员，开展了“环境检测机构资质认定管理办法”的课题研究工作，2009年完成了课题报告；2010年2月江苏省环境监测中心受环保部邀请参加了国家《环境监测条例》中关于环境监测服务资质行政许可的听证会；2011年，监测处组织人员分别赴山东、北京以及苏南地区开展调研，牵头起草了“江苏省社会化环境监测机构能力认定管理办法（试行）”，并分别两次征求各有关处室意见。10月又邀请市、县两级环境监测处站、非环保系统的行业监测站、社会检测机构、企业和科研院校的代表和专家对“办法”草案进行讨论，广泛征求意见。
四、几个问题的说明
（一）适用范围
《办法》第一章第二条规定，本办法适用于本省范围内社会化环境监测机构自愿向江苏省环境保护行政主管部门申请认定具备相应环境监测业务能力的活动。
社会化环境监测机构，是指非环境保护行政主管部门所属的从事环境监测业务的企事业单位，主要包括隶属于各行业部门的环境监测站（如江苏省农业环境监测站）、专业或主要从事环境检测业务的社会检测机构。对于排污单位用于自我监测的检测机
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构，符合社会化监测机构能力认证条件的，也可以按照社会化监测机构的属性自愿申请能力认定，参与市场化监测服务。
能力认定实行自愿申请原则。办法第四章第十条规定，社会化环境监测机构未经、未通过江苏省环境保护行政主管部门能力认定、或被取消认定资质的，不得参与需要环境保护行政主管部门认可的环境监测社会化服务活动，其所出具的数据和监测报告各级环保行政主管部门不予认可。
（二）准入条件
《办法》第二章第五条规定，申请监测业务能力认定的社会化监测机构应具备4个基本条件，对准入条件的设定主要有以下几个方面的考虑：
一是按照国家的相关规定，具备独立法人资格，并通过计量认证的监测机构才能出具有法律效力的环境监测报告；从事环境监测市场化服务的社会化监测机构必须具备独立承担相关民事责任和法律责任的能力。
二是要求社会化监测机构在本省内应设立固定场所的实验室，并通过本省组织的技术人员上岗证考试。一方面，体现了属地管理的原则，有利于环境行政主管部门实施监督管理，另一方面，从技术管理的角度，也便于达到质量控制的规范要求（如：许多样品分析的质控规范要求是必须在采样后的24小时内完成分析测试工作，实验室不在省内或距离太远，难以保证样品监测分析的时效性，也不便于实施质控管理）；
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三是要求社会化监测机构具备相对较强的实力。社会化监测机构的注册资金设定为500万元，比排污单位自我监测能力认定的准入门槛高。目前，大多数排污单位基本具备常规指标监测能力，适当降低排污单位自我监测能力认定的准人门槛，有利于调动排污单位开展自测自报工作的积极性，使排污单位业已建立起来的技术能力得到充分利用。
（三）总量控制和淘汰增补
《办法》第一章第四条规定，对社会化环境监测机构环境监测业务能力认定实行总量控制、淘汰增补的原则。主要目的是避免监测市场恶性竞争，对已通过能力认证的社会化监测机构给予一定监测业务量的保证，使他们能够取得合理的监测服务利润，有利于监测市场的建设与健康发展。同时，通过淘汰增补的办法可以增强监督管理的工作力度，保证一定的市场竞争压力，促进监测机构改善管理，提高质量，降低成本，维护监测服务消费者的利益。
在具体的操作层面上，社会化环境监测机构业务能力认定的总量控制还要考虑到区域分布的相对平衡问题，避免分析样品不必要的长距离运输和由此带来的成本增加、质控风险等问题。
（四）技术支撑单位
《办法》第三章第六条规定，江苏省环境监测行业协会受江苏省环境保护行政主管部门委托承担社会化环境检测机构申请监测业务能力认定的技术审核。第四章第十二条规定，江苏省环
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境保护行政主管部门对社会化环境监测机构的监测活动进行质量管理，组织质量监督检查，并通报检查结果。
目前，市场诚信体系尚不完备，加强对社会化环境监测机构的监督管理和质量控制尤为重要，关系到环境监测市场化的进程和成效。社会化环境监测机构的监督管理和质量控制工作面广量大，技术性较强，需要一支专业化的技术团队为环保行政主管部门提供技术支持。
江苏省环境监测协会是江苏省环保厅、民政厅批准成立并负责业务指导和监督管理的全省环境监测行业协会。由江苏省行政区域内的环境保护、资源管理、工业、农林、水利,交通、海洋、渔业、畜牧、卫生等行业以及大专院校、科研院所、军队、企事业单位所设的环境监测机构；专业环境监测机构；环境监测仪器设备研发、生产、集成、销售、使用、运营机构和与环境监测有关的管理、科研、技术人员自愿组成。江苏省省环境监测中心是监测协会的理事长单位。一方面，监测协会汇聚了全省环境监测领域的高端人才，并具有广泛的代表性，能够形成较强的技术能力和工作团队。同时，作为全省监测行业的自律性和非盈利组织，协会的主要职能是联合全省环境监测力量，整合监测资源，形成网络体系，按照市场化原则和规范建立完善行业自律管理约束机制、促进监测市场良好运作和健康发展。因此，推动环境监测的市场化，需要充分发挥监测协会行业自律管理的作用，在加强行政监督管理的同时，把行政执法与行业自律有机结合起来，通过
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改革创新，探索建立适应社会主义市场经济的环境监测新体制。
（五）技术审核和质量监督检查
《办法》第三章第七条规定，江苏省环境监测行业协会组织专家现场评审，对申请单位的监测能力与所申请认定监测类别和监测项目的符合性进行核实，进行相关考核，出具考核意见。
第四章第十二条规定，社会化环境监测机构应当按照环境保护相关技术规范或标准实施样品的采集、传送、制备、贮存、处置以及样品分析和数据处理等监测活动，保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性。
在环境监测活动中，质量保证涉及体系文件、人员、设施和环境条件、监测方法、设备和标准物质、量值溯源、采样和样品处置、结果质量控制、记录、结果报告等各个环节和许多方面。监测协会作为技术支撑单位，要按照环保行政主管部门要求和国家《环境监测质量管理规定》，拟定技术审核和质量监督检查的实施细则和工作方案，承担质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值溯源及量值传递等具体的技术性和事务性工作。
（六）有效期
《办法》第三章第八条规定，通过能力认定的有效期为二年。能力认定的有效期涉及到管理周期的问题，有效期设置太短会增加管理工作负担和管理成本，干扰被认证机构的正常工作。有效期设置太长会降低监督管理的控制密度和对监测市场调节的及
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时性、有效性，影响管理工作的成效。考虑到办法在试行阶段需要有一个积累经验、总结完善的过程，暂定二年比较合适。
（七）转包与分包
《办法》第四章第十四条规定社会化环境监测机构应当独立承担监测工作，不得转包监测业务。目的是避免出现借用资质、大户垄断等现象以及由此造成的不良后果。
《办法》规定可以适当分包监测业务，并规定了分包的前置条件和规范要求，以便使环境监测活动能够更好地适应实际工作的需要，同时，有利于推动监测市场的专业化分工，实现社会监测资源的合理利用和优势互补。
（八）退出机制
《办法》第三章第十六条列举了社会化环境监测机构6种违规行为，并规定违反其中之一的，江苏省环境保护行政主管部门应当取消其环境监测业务能力认定资质。社会化环境监测机构的违规行为主要分为两类，一是违反社会公正诚信原则的，二是不符合本办法所规定的技术管理要求的。对于社会化环境监测机构违规行为的处罚，由于缺乏上位法依据，本办法只设置了退出机制，即取消或终止违规的社会化环境监测机构环境监测业务能力认定资格。
（九）收费标准
价格管理是保证监测市场健康稳定的重要手段。目前，《江苏省环境监测专业服务管理办法》和《江苏环境监测专业服务收
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费标准》（苏价费[2006]397号）是我省监测服务收费的唯一合法依据。因此，《办法》第四章第十五条规定，社会化监测收费标准要按照这个文件规定的标准执行。
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环境智慧监测预警系统 全新物联网环境监测预警分析 集监控、报警、监测、控制、数据采集、IP广播、数据分析为一体。 功能整体介绍：事前预警、事中控制、事后分析 事前预警：对监测点位需要监测的事项进行报警范围的提前设定。通过后端远程监控查看实时状况。 事中控制：当事情发生的第一时间，能够自动/手动打开相应控制的处理设备，远程进行IP广播语音喊话、或者通知相应的管理人员进行第一时间的处理，将事情造成的影响降到最低。 事后分析：在事情结束之后，通过报警抓拍历史记录及数据历史记录进行查看分析，总结事情发生的原因，
避免或减少此类事件发生。 具体功能： 1、环境监测预警分析5、分控管理 2、设备故障提示功能6、自动控制 3、信息及时提示功能7、远程终端管理 4、现场图片实时抓拍8、后端实时数据查看
说明：系统根据各类环境在线监测的传感器，能够对土壤温湿度；水质PH、溶解氧、浊度、余氯等；气体中的氨气，二氧化硫、二氧化碳、PM2.5等；以及光照、震动、压力等监测数据进行实时在线预警监测。 主要优势： ■环境预警监测系统有商智通研发，是当前市场上功能最全、最强的物联网环境预警监测系统。 ■安装简单，操作方便，工期短,长期可靠，后期维护简单。■不受距离、地域影响，能够分散布点，后端集中管理。 ■针对户外特殊环境，推出无电无网方案，不需要专门布电线、网线，降低了工程成本。 ■提供一整套的解决方案，具有完备的后段管理平台及手机APP。 ■云端推送，保证任何一条报警信息都能100%收到。 ■设备发生断电断网或硬件故障能够做到故障提示显示。 ■跟随市场发展，系统能够不断更新换代，始终在市场上保持领先的优势。
一、概述 环保在线监测是环保监测与环境预警的信息平台。环保在线监测采用先进的无线网络，涵盖水质监测、烟气自动监测（CEMS）、空气质量监测等多种环境在线监测应用；系统以污染源在线监测为基础，充分贯彻总量管理、总量控制的原则。 二、系统组成： 系统主要包括：监控中心服务器、污染源在线监测系统软件、通信网络、监测点监测终端设备、各种监测仪器（水质监测仪器、烟气监测仪器、空气质量监测仪器等）。 三、组网通信方式： 监测点与监控中心之间采用GPRS通信方式。 四、系统功能： ◆实现污染源在线监测：以图标、表格、图形等丰富多样的形式实时展现各排污口 设备的运行状况、污染物排放浓度、流量、排放量等信息，以及污染物排放的发展趋势与动态。 ◆报警与预警：以声音、图标颜色变化、表格中数值的颜色等形式提供多样化的报 警功能。精确地描述超标数值，超标时间，超标排放量、超标排放介质量，为强化环境监理工作提供了详实可靠的依据。 ◆故障报警：当在线监测仪表发生故障时，系统自动发出故障报警信号。 ◆统计与分析：将污染源在线监测数据和报警信息进行全方位多角度的分类汇总与 统计分析，充分满足各种统计要求。 ◆强化企业排放口的管理，以多种方式对污染物排放量、超标排放量、超标排放介 质量、监控设备停运时间等重要指标进行统计，满足管理工作的需求。
◆实现对受控企业污染物排放总量的管理，及时掌握企业污染物排放总量的发展趋势，为总量管理、总量控制提供基础依据。 五、系统特点： ◆采用GPRS无线数据传输方式，彻底摆脱“有线”的束缚，适用范围广，运行成本低。 ◆利用GPRS无线网络实时在线的特点，建立污染源在线监测系统的无线网络，及时准确地掌握各个企业污染物排放口的实际运行情况和污染物排放的发展趋势与动态。 ◆支持任何类型、任何厂家的监测仪表，只要在系统中进行相应的设置即可对任意仪表类型自动进行识别，从而扩大了系统的监测种类和应用范围。 ◆涵盖在线监测的多种应用，包括水质在线监测、烟尘在线监测。 六、监测点设备及连接示意图：
第三方环境检测机构产业规模与现状 现在我国已形成包含国家、省、市、县4级的环境监测网络，共有专业、行业监测站4800多个，其行业监测站2600中环保系统监测站2200多个。随着国家对环境质量监测的要求不断提高，监测范围、项目和频次不断扩大和增加，许多监测业务承包给第三方环境检测机构。环境保护部《环境监测管理条例（征求意见稿）》起草的第四章第五十七条拟设置环境检测机构的资质行政许可，这意味着我国市场化的环境监测服务正向法制化的方向推进。 第三方环境检测产业规模 但在近几年检测市场逐渐放开的大环境下，其市场份额也占据近10%。目前，环境检测已进入人们生据估计，中国大陆检测市场2010活中的各个方面，年的需求已经达到650亿元，其中健康与环保的市占检测市场份额的33%，在全场需求达到215亿元，中国4大检测业中占据最高的市场份额。以上数据充分显示了环境检测产业的快速发展趋势。 第三方环境检测产业现状 面临的问题，环境检测行业中民营机构普遍规模小或非专门从事环境检测，对环境监测认知度不够，企业管理水平不高、检测技术跟不上需求，且没有足够的环境监测经验。根据目前国内检测行业发展现状，环境检测行业面临的问题概括如下：在全国检测市场中，国有检测机构和外资检测机构分别占据了55%和30%以上的市场份额。第三方的民营检测机构起步虽然比较晚，资本实力弱。 （1）专业人员少，设备陈旧。缺乏专业性的环境监测人员导致环境检测质量不高，而缺乏精良的环境检测设备又成为环境检测机构服务效率低下的主要因素。 （2）服务能力不够。很多国外的检测机构除了能检测客户要求的样品项目，还能为客户提供解决企业环境保护问题的方案。而国内的检测机构除了出具客户要求的检测报告，并不能为企业提供这种方案的增值服务。 （3）市场竞争力不强。国内环境检测机构起步较晚，面对诸多的国外检测机构，竞争力显得不强。只有对环境检测机构提出更高的要求，规范行业工作，并积极参与国际化竞争，才能更好地促进环境检测机构的发展。 （4）检测市场发展不均衡。我国中西部地区因财政困难，基本未放开监测市场。而我国沿海和东部发达地区的检测机构发展迅速，环境检测市场已初具规模，以环保部门监测机构为主、第三方检测机构为辅的格局已经形成，并在环境监测领域发挥了重要的补充作用。 （5）缺乏监管和社会责任意识。政府环保部门对第三方环境检测机构的管理和监督体系不完善，第三方环境检测机构责任意识不强，还没有承担相应的社会责任。根据环境保护部2012年颁布《污染源自动监控设施现场监督检查办法》，受的
第三方环境检测机构实验室建设指南 （老兵） 为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，培育壮大环境监测服务市场，推进政府购买环境监测服务，引导社会力量参与环境监测，第三方环境监测机构的建设逐渐成为当前实验室建设的热点。现针对第三方环境监测机构必要的场所、技术人员及监测仪器设备提出以下建议。 1.明确拟开展的检测项目 为避免盲目投资造成采购来的仪器闲置浪费，现以最常规和检测仪器不太贵的检测项目为例，建议通过认证开展的检测项目分别是： 1.1水和废水检测项目 水温、pH、电导率、透明度、色度、流量、悬浮物、全盐量（总残渣或溶解性残渣）、游离氯和总氯、硫化物、氰化物、氟化物、氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、总氮、铜、铅、锌、镉、总砷、总汞、总硒、总铬（六价铬）、挥发酚、石油类（或动植物油）、阴离子表面活性剂、氯化物、硝酸盐、硫酸盐、铁、锰、嗅和味、浊度、总硬度、粪大肠菌群、亚硝酸盐。上述项目除包含《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1和表2规定的必测项目，还包括了其它常见的和测试方法较为简单的指标。 1.2空气和废气 总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（含二氧化氮和一氧化氮）、烟（粉）尘、烟气参数、烟气黑度、一氧化碳、氟化物、恶臭、氨、铅、砷、硫化氢、铬酸雾、硫酸雾、和甲醛等。 1.3土壤和水系沉积物 水分、pH、镉、汞、砷、铅、铬（含六价铬）、铜、锌、镍、全磷、全氮、钾、阳离子交换量和有机质含量等。 1.4 固体废物 铜、锌、镉、铅、总铬、铬（六价）、汞、铍、钡、镍、总银、砷、氟化物和氰化物等。 1.5噪声和振动 环境噪声、工业企业厂界噪声、建筑施工场界噪声、社会生活噪声、、铁路边界噪声、噪声源（设备噪声）、机动车噪声振动
关于印发《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗考核制度》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号），提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，我局制定了《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗考核制度》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1．环境监测质量管理规定 2．环境监测人员持证上岗考核制度 二○○六年七月二十八日主题词：环保监测质量管理规定通知 抄送：中国环境监测总站，国家环保总局核与辐射安全中心，辐射环境监测技术中心，北方、四川、上海、广东核与辐射安全监督站，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团环境监测中心（站）、辐射环境监督（测）管理站（所） 附件一： 环境监测质量管理规定 第一章总则 第一条为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理和政府决策提供科学、准确依据，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以下统称环境监测机构）。
第三条环境监测质量管理工作，是指在环境监测的全过程中为保证监测数据 和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。 第四条环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿于监测工 作的全过程。 第二章机构与职责 第五条国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下，对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。 第六条各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责。应主动接受上级 环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导，并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。 第七条各级环境监测机构应有质量管理机构或质量管理人员，明确其职责， 并具备必要的专用实验条件。 质量管理机构(或人员)的主要职责是： （一）负责监督管理本环境监测机构各类监测活动以及质量管理体系的建立、有效运行和持续改进，切实保证环境监测工作质量； （二）组织和开展质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值溯源及量值传递等质量管理工作，并对其结果进行评价； （三）负责本环境监测机构环境监测人员持证上岗考核的申报与日常管理，国家级和省级环境监测机构组织和实施对下级环境监测机构人员的持证上岗考核工作； （四）建立环境监测标准、技术规范和规定、质量管理工作的动态信息库； （五）组织和实施环境监测技术及质量管理的技术培训和交流； （六）组织开展对下级环境监测机构监测质量、质量管理的监督与检查；
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/9b12034968.html, 信息技术在环境监测中的应用 作者：贾延波 来源：《科技传播》2012年第24期 摘要信息爆炸的现代社会，信息技术已经深深渗透到社会生活的方方面面，尤其是在环境监测方面有着不可忽视的应用。本文主要介绍现阶段信息技术在环境监测的应用成就、存在的不足及解决措施，以便信息技术在环境监测中得到更好的应用。 关键词信息技术；环境监测；应用 中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）81-0097-01 0引言 信息技术，简称IT，是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。而环境监测（environmental monitoring ）[1]，指的是通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势，是环保局下设置的一个支柱性部门，并且是环境管理和规划等其他环境保护工作的基础，几乎每个省市县（区）都有环境监测站，环境监测的最终目的是环境保护。近年来，我国的信息技术得到了飞速的发展，其推广和应用的显著成效，促使信息技术在环境监测的应用也越来越广泛，为我们解决环境污染问题提供了技术平台，主要体现在管理、利用、发布环保数据，不仅提高了环保工作效率，而且为污染事故应急处理打下了坚实的基础。 1信息技术在环境监测中的应用成就 环境监测可谓是环境保护工作的“千里眼”，很多时候要依托环境监测为环境保护出谋划策。为了用好这个“千里眼”，环保局不断提高环境监测的现代化水平，环境监测现代化的体现之一就是信息技术运用于环境监测。 近年来。我国信息技术在环境监测应用中成就显著，主要表现在：1）目前环保局下设的各个环境监测都开发了相应的信息技术（如遥感技术、地理信息技术、数据库技术等）指导下的业务系统，初步建立了国家、省、市三级环境信息管理体系，并且软、硬件设备都得到更好的配置，为环境监测奠定了良好的工作环境；2）将多种信息技术支持和信息服务提供给政府部门和社会公众，实现了数据共享，促进了业务交流和沟通；3）先进信息技术的应用将越来越广泛的提高工作效率，自动化连续采样、大型仪器自动分析、远程监控、电子报表等信息技术都运用到环境监测，促进了环保政务和业务工作的开展；4）环境监测信息技术方面的人才的培养。国家提供政策标准，培养了一支专业专门的信息人才队伍，保障了环境信息化的良性循环发展；5）我国在环境监测信息化建设给予制度上的支持。国家环保总局信息中心已经持续发布了《环境信息化“九五”规划和2010 年远景目标》、《环境信息管理办法》（暂行）、
环境监测云平台系统产品 解决方案
目录 一、引言 (3) 二、产品系统概述 (4) 三、方案特点 (5) 1. 数据精准、监控图像清晰度 (5) 2. 网络适应性强、带宽要求低，支持多种有线或无线网络接入方式. 5 3. 可集成性 (6) 4. 高传输可靠性 (6) 5. 系统建设成本低 (6) 四、系统组成及架构 (7) 五、平台服务端操作及功能介绍 (9) 六、相关硬件产品介绍 (20)
一、引言 防治扬尘污染，保护和改善城市生活环境空气质量，保障人民群众身体健康，一直是国家各级环境保护部门的重要工作内容之一。在所有的扬尘污染中，工程施工扬尘，如房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除等为主要污染源。为此，在国家各级城市出台的扬尘污染防治管理办法中，都对建设工程施工提出了明确的防尘要求和相应的处罚条款。 目前，我国正处于城市建设的快速发展期，工程施工每天都在众多的、分散的地点同时进行着。而环保部门人员数量有限，不可能每天都到各个施工地点去巡查，因此，对众多分散的工程施工现场进行远程监控，及时发现违反防尘要求、出现扬尘污染的施工地点并及时处理，无疑是监管工程施工扬尘污染的有效途径。然而，传统的视频监控一方面呈现的图像分辨率极为有限，不利于对现场情况的准确辨别；另一方面，远程视频监控需要较高的通信网络带宽做支持，往往需要铺设专门的光纤或电缆、租用昂贵的通信信道；可是工程
施工地点数量众多、地理分布复杂，且对于扬尘监控只是阶段性的需求，为此部署大量的视频监控点无疑会给环保部门带来庞大的资金压力，为国家带来不必要的资金消耗。有没有成本更低、部署更方便的监控手段，来实现对工程施工扬尘污染进行远程监控的目的呢？ 二、产品系统概述 成都远控科技有限公司开发的“环境监控云平台系统”即是以安装在远程的终端设备通过3G/4G网络实时向云平台服务端上传相关环境监测数据以及监控画面的一种新的监控应用方式。工作人员亦可通过有线或无线网络登陆“环境监控云平台系统”，对远端现场环境作时实监控，提取相关环境污染数据；当环境污染达到上峰值时,安装在施工现场的环境探测感应器或摄像头，将自动记录下相关环境数据并抓拍下现场的高清晰数字图片，并通过有线或无线通信网络自动传输回来，即时呈现在环保机关的各种显示终端上（PC、PDA），让环保工作人员通过高清晰的数字图片，即时了解施工现场的防尘措施实施情况和工地现状，达到对众多分散的工程施工地点进行远程联网监控的目的。
环境监测在线监测技术研究 周卫强 摘要：本文主要讲述了现在环境监测在线检测技术研究，主要有大气和水方面的环境监测技术。 关键词：在线监测；环境监测 1引言 在线检测是环境监测未来的发展方向。 在线监测保持传统理化监测快速精确的特点的同时,自动在线无量程不分档任意测量,解决了一般理化仪器对未知污染物样品或污染物浓度变化很大的排污水体或气体难以直接测定的局限。对污染源进行实时在线监测,环保部门对废水、废气治污设施运行在线监控,真实有效地“录像”每个瞬间排污单位的排污情况,即连续监测系统。它为环境监理执法所必须的监督,即监测数据为环境监理提供最有力的依据。 2正文 2.1 pH值在线检测及控制系统 2.1.2 工作原理 系统核心部件是pH值信号采集装置和信号处理控制装置。系统根据pH检测传感器检测到的pH值信号，将输出检测信号至中央处理单元，中央处理单元经信号处理单元和运算单元后，实现仪表显示实际pH值，并与设定的pH值进行比较，输出控制信号，控制执行机构，自动向槽中加减中和液，并采用循环泵对槽内液体迅速循环，确保其均匀性，使织物达到所设定的pH值。 2.1.3 关键技术及创新点 (1)、pH值在线检测传感器的研究和选用； (2)、对pH值算法的分析和研究； (3)、对pH值检测信号处理技术的研究； (4)、温度对pH值影响需进行温度补偿技术处理； (5)、对自动化控制仪表的开发： (6)、仪表采用单片机智能化设计，具有自动稳零、数字显示、超限报警、变送输出、电流调节输出或时间比例输出、RS485通讯等功能系统测量精确、稳定、
运行可靠； (7)、对检测和执行机构的研究和开发；【1】 2.2 PTR-MS在线监测大气挥发性有机物 2.2.1 PTR-MS在线监测的基本原理【2】 利用质谱对VOCs进行测量前必须把VOCs分子离子化PTR-MS采用的是软电离技术即利用母体离子与VOCs反应把VOCs分子转换成离子H3O+利用的母体离子是H3O+离子之所以用H2O是因为一方面H2O的质子亲合势为7.22eV 而大多数VOCs的质子亲合势在7~9eV之间因此H3O+分子可以和大多数的VOCs 除了CH4和C2H4等少数有机物分子发生质子转移反应另一方面空气中主要成分N2和O2等的质子亲合势都小于H2O的质子亲合势因此它们不会与H3O+发生质子转移反应所以在测量空气中的痕量VOCs时,H3O是最合适的母体离子.【3】 2.3不依赖空气动力装置(AIP)排出气体中CＯ2浓度在线检测 摘要根据闭式循环柴油机不依赖空气动力装置(cCDAIP)排出气体中C02浓度在线检测的实际需求，结合ccDAIP排出气体测试的具体每件，研究了co：浓度在线检测装置的系统构成特点，计算确定了气水分离器等重要部件的结构参数，设计了c02浓度在线检测流程，在国内首次研制出AIP排出气体成份在线检测装置。经CCDAIP排出气体吸收试验，表明CO。在线检测装置设计合理，测量精度等性能指标满足工程要求，解决了AIP排出气体CO。浓度在线检测技术关键。 【4】 2.4 基于UV 法水质COD在线检测 作为综合评价水体污染程度的重要指标之一，化学需氧量（COD）在线检测仪具有很大应用价值及市场前景。从目前来看，国内外市场上所使用的COD 检测仪种类繁多，检测原理也不尽相同。但综合来看，采用物理法即基于UV 法水质COD 检测技术已成为该领域的发展趋势。尽管国外产品的技术成熟，但其成本较高，不利于我国大范围的推广使用。因而研发一种检测技术先进，成本较低，适用性强的水质COD 在线检测仪已成为我国科研工作者工作的重点。【5】2.5 基于红外光谱和GPRS的大气有害气体监测系统的研究 GPRS 无线网络技术和气体浓度红外检测技术的运用基于红外检测技术、GPRS 无线网络和ARM 技术，构建有害气体监控系统的方案。通过对测试原理和方法的充分论证之后，设计了气体浓度测试的红外传感器；开发了以32 位处理器S3C44B0 为核心，包括A/D 转换模块、LED/LCD 液晶显示模块、GPRS 模块以及键盘模块在内的ARM 中央硬件处理平台；完成了各电路模块印刷电路板的制作和分步调试；在ARM 集成开发环境ADS1.2 下完成了系统的启动代码和应用程序的编写，和上位机监控软件的编写；并结合硬件电路完成了整个系统的调试；最后在实验室完成了测试系统的标定实验。本系统的优点在于利用了
第三方环境监测机构实验室建设指南 为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，培育壮大环境监测服务市场，推进政府购买环境监测服务，引导社会力量参与环境监测，第三方环境监测机构的建设逐渐成为当前实验室建设的热点。现针对第三方环境监测机构必要的场所、技术人员及监测仪器设备提出以下建议。 1.明确拟开展的检测项目 为避免盲目投资造成采购来的仪器闲置浪费，现以最常规和检测仪器不太贵的检测项目为例，建议通过认证开展的检测项目分别是： 1.1水和废水检测项目 水温、pH、电导率、透明度、色度、流量、悬浮物、全盐量（总残渣或溶解性残渣）、游离氯和总氯、硫化物、氰化物、氟化物、氨氮、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、总氮、铜、铅、锌、镉、总砷、总汞、总硒、总铬（六价铬）、挥发酚、石油类（或动植物油）、阴离子表面活性剂、氯化物、硝酸盐、硫酸盐、铁、锰、嗅和味、浊度、总硬度、粪大肠菌群、亚硝酸盐。上述项目除包含《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1和表2规定的必测项目，还包括了其它常见的和测试方法较为简单的指标。 1.2空气和废气 总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（含二氧化氮和一氧化氮）、烟（粉）尘、烟气参数、烟气黑度、一氧化碳、氟化物、恶臭、氨、铅、砷、硫化氢、铬酸雾、硫酸雾、和甲醛等。 1.3土壤和水系沉积物 水分、pH、镉、汞、砷、铅、铬（含六价铬）、铜、锌、镍、全磷、全氮、钾、阳离子交换量和有机质含量等。 1.4固体废物 铜、锌、镉、铅、总铬、铬（六价）、汞、铍、钡、镍、总银、砷、氟化物和氰化物等。 1.5噪声和振动 环境噪声、工业企业厂界噪声、建筑施工场界噪声、社会生活噪声、、铁路边界噪声、噪声源（设备噪声）、机动车噪声振动和环境振动等。
环境监测质量控制措施 摘要：随着工业化水平的不断提高，人们享受着工业带来的一系列便捷，但与 此同时环境污染日益严重，危害人们的身体健康。当前，人们一方面积极采取措 施保护环境，一方面加大环境监测工作的投入力度。环境监测工作对国家整体环 境质量有重要作用。随着人们对周边生活环境质量关注度越来越高，环境监测质 量控制备受关注目，做好环境监测质量控制工作的监管，对国家和人民的生活环 境质量至关重要。本文就环境监测质量控制措施进行了简单的分析。 关键词：环境监测；质量；控制；措施 引言 环境监测是伴随着环境污染的产生而发展起来的，至今已有半个多世纪的历史。在工业发达国家，环境监测发展大体经历了以典型污染事故调查监测为主、 以污染源监督性监测为主和以环境质量监测为主的阶段。我国环境监测工作起步 较晚，但随着人们对环境保护认识的深化和环保工作的加强，发展很快。环境监 测领域和范围日益扩大，环境监测技术水平和监测能力也得到了快速发展，监测 手段不断更新，能够及时、全面地反映环境质量状况和污染变化趋势。 1我国环境监测的现状 我国的环境监测工作室上个世纪70年代确定的。当时由国务院召开的全国第一次环境保护回忆来开帷幕，但是发展较慢；80年代进入调整和巩固的阶段，在 这个时段初步建立和形成了国家、省、市、县的四级监测管理站点，并引入了环 境监测质量保证的目标，是我国环境监测工作的一大进步；90年代是我国环境监 测工作的提高和深化阶段，并于中后期将环境质量监测与分析列为我国现代化研 究的重点项目之一。 虽然经过这么多年的发展了，但跟国外的一些发达国家相比较的话，还是有 差距的。我国在环境质量监测上起步还是比较晚的，但是经过四十年左右的发展，我国在监测环境质量的技术上有了很大的突破，在对环境进行监测时可以采取的 方法越来越广泛，比如遥感技术、卫星技术、生物技术等多种手段；监测范围也 越来越广，在地理范围上可以实现有点向面的推广，由一个城市向整个省级范围 扩散；在监测的种类上可以实现对整个环境进行监测，包括大气、水以及生态环 境的监测。近年来虽然我们加大了对环境质量监测设备和人力资源的投入，但是 在保证环境监测的质量上还是存在一系列的问题需要得到克服。 2提高环境监测质量的措施 2.1建立环境监测质量监测管理体系 为了确保环境监测质量的准确性，能够真实地调查到环境污染源的相关问题，就必须严格对可能影响环境监测结果的各种因素进行预防和管理，制定控制环境 监测过程中的不稳定因素办法，环境监测部门职能目前还很薄弱，有些部门在环 境监测部门的认识上存在严重的不足。环境监测部门是一个建立在环境监测分析 的基础上进行的，由环境监测部门之间的沟通，合理的环境监测的管理体系。 2.2实验室外部的质量控制 现场采样，应制定相关的采样计划和质控计划，并按照监测工作的实际情况 进行合理的实施，其中的内容包括：采样点位、测定项目、频次和数量及样品的 运输和保存等等。同时，根据相关规范要求，规范现场采样工作，明确的规定从 采样计划的指定到样品运输的采样全过程规范要求，其内容应具体全面，细化采 样工作中的每一个环节。
水环境监测信息管理系统项目建议书 文章出处：北京安恒测试技术有限公司 作者：万众华 引言 水环境是对应于大气环境、海洋环境、地质环境而言的陆地水域环境，是河流、湖泊、水库、河口湾和天然地下水体的总称，水资源是水环境的主体，管理、配置和保护水资源，必须放眼于宏观水环境。 我国目前面临的水环境恶化的情形十分严重，甚至已经威胁了人类的生存、严重影响社会经济的可持续发展。洪涝灾害、干旱缺水、河流枯萎、河口淤积、水土流失、水体污染、水质型缺水、地下水位持续下降、海水入侵等等水环境问题，大多是人类违反自然水循环规律的活动，长期处于失控状态而造成的。 水利部门作为国家水行政的主管部门，一方面要继续执行传统的水利任务：防汛、抗旱、水利水电建设与运行、河道整治、水资源配置等与自然水旱灾害作斗争，兴水利，避水害；另一方面，更要勇于进取、与时俱进，研究、关注、解决人为因素造成的诸多水环境问题，这是国家赋予水利部门负责统一管理和保护水资源的职能。 为依法行政、监督、管理水资源、保护水环境、预防水旱灾害，水利水文部门必须执行统一规范、质量控制、计量认证等程序在严格的技术质量管理条件下收集、掌握水资源基本信息，主要包括： １．水量：水位、流速、流量 ２．降水：降雨量、蒸发量 ３．泥沙：底质、悬浮质、输沙量 ４．水质：地表水、地下水、降水水质，沉降物、水生物、主要排污口的水质、入河口的水质 在诸多的水环境状况的要素中，首先就要客观、科学、公正地监测、评价水资源质量这个首要表征，同时做到水质水量同步监测、资料配套，水文部门要为国家政府、水行政主管部门及时、快速、准确地提供水质动态信息，提出保护和改善的建设意见，其次，根据社会需要，采用多样方式面向社会展开全方位服务。 经过近半个世纪的努力，水文部门作为国家水信息的收集、分析、管理的主管机构，制定了全国水质监测规划、完成了水环境监测中心的国家计量认证、监测能力建设不断加强，监测手段优先提高水质监测系统的机动、快速反应和自动测报能力，在站网布局上加强了省界水体、入河排污口、大型引水工程、重要供水水源地的水质监测，基本形成了历史长久、样本代表性典型、系统完整、水量水质配套、数据准确可靠、资料可比的水环境监测信息体系，为国家、水行政主管部门依法行政、实施监督管理、做好水资源保护提供科学依据和技术支撑。 目前，水利部门已经建立了以２５１个水环境监测中心为核心、３２４０个水质站为基础、覆盖全国江、河、湖、库的水环境水质监测网络体系：（见附表１） 如何将现有条件下的水环境水质监测系统得到的实时、巨量的监测数据及时、有效地采集、存储、分析、报告、预测、公布，真正使之成为为国家、水行政主管部门决策的考量、执法的依据、管理的标准，这就成为了水文部门的当务之急。
环境监测系统解决方案 一、系统概要 本综合管控云平台是一套基于云计算的物联网综合管控云服务平台。平台可适配于各种物联网应用系统，实时监控管理接入设备的状态与运行情况，并对设备进行远程操作，通过云平台对接物联网设备做到精确感知、精准操作、精细管理，提供稳定、可靠、低成本维护的一站式云端物联网平台。环境监测系统通过对现场温度、湿度、光照、风向、风速、PM2.5、气压等参数的数据采集，将参数数据远传至物联网云平台，实现现场各个设备的数据实时监测，用户可以通过电脑网页或是手机app实时查看，可以自由设置各个参数的标准值上下限，如果数据超限可以给相关的工作人员发送短信或是微信报警提醒，做到提前预警，避免造成不必要的损失，实现在远程就能值守现场设备。 二、拓扑图 现场传感器数据通过物联网中继器上传云平台，客户通过电脑网页或是手机app可以实时监控现场设备数据。
三、系统构成 3.1系统登陆 ①PC端登陆: 本系统采用B/S架构，PC端用户只需打开浏览器通过IP地址进入管理系统，凭管理员分配的用户名密码进行登陆管理。（登陆界面可定制企业logo及信息）如下图: ②手机端登陆： 用户可在任何有本地局域网信号的地方，通过IOS或Android版本APP登陆系统，登陆账号与PC端账号相同。IOS 版本APP请在Apple Store搜索“易云系统”进行下载，安卓版本请在“易云物联网系统”公众号或PC端系统中扫描二维码进行下载。 3.2数据监控 能够便捷监控实时数据，并且可通过数据变化自动启停其他设备，各项数据可用数值、图片、文字分别展示，并通过短信等功能向用户发送报警信息。另外，可设定不同的监控点，更直观的监测每个测温点实时情况，模拟真实的设备位置分布。如下图：
标准操作程序 S．O．P 部门：质控部题目：洁净室环境在线监测系统使用标准操作程序共页NO：SOP－QA－055－A 版本号： A 颁发部门：质量管理中心 起草人及日期：审核人及日期：审核人及日期： 批准人：批准日期：执行日期： 分发单位：质控部、冻干粉针车间、设备科 1．目的：建立一个洁净室环境在线监测系统使用的标准操作程序 2．范围：冻干粉针车间洁净室环境在线监测系统 3．责任人： 4.操作程序： 1.1 WINCC系统启动 1.1.1 手动启动 ①WINDOWS系统启动； ②桌面→所有程序→SIMATIC→WINCC→WINCC Explorer；
③打开Wincc Explorer后点击按钮，系统会自动启动，等待2分钟左右会出现登录界面； ④弹出登录界面后输入正确用户名密码后，登录成功，根据登录用户的权限可进行相关的操作。 1.1.2 自动启动 ①WINDOWS系统启动； ②桌面→所有程序→SIMATIC→WINCC→Tools→Autostart； ③按照如下设置，然后重新启动WINDOWS后，系统会自动启动；
④弹出登录界面后输入正确用户名密码后，登录成功，根据登录用户的权限可进行相关的操作。 1.2 用户登录 1.2.1 操作员站OS1用户组及用户列表 用户名设置为4-10个英文字母和/或阿拉伯数字的组合，密码设置为不少于6个英文字母和阿拉伯数字的组合，如下表： 人机界面安全组成员用户ID 密码 OS1 管理员Admin1 admin1工程师Eng1 eng111 操作员Oper1 oper11
操作员站OS1用户组权限列表： 访问权限管理员工程师操作员 浏览安全数据是否否 改变自己的密码是否否 改变自己期望的密码是否否 编辑用户数据组是否否 编辑用户组访问权限是否否 编辑安全设置是否否 趋势是是是 报警确认是是是 复位报警是是是 开关的手自动是否否 停止系统是是是 日期和时间是否否 手动控制数字、模拟输出是否否 参数输入是否否 审计表浏览是是是 画面浏览是是是 1.2.2 用户登录操作 ①WINCC运行系统已经启动，步骤参见WINCC系统启动； ②弹出登录界面后输入正确用户名密码后，登录成功，根据登录用户的权限可进行相关的操作。 1.2.3 用户注销及更改密码操作 ①WINCC运行系统会在用户停止操作鼠标和键盘半小时后自动注销登录用户； ②当用户想立即退出登录的话可点击WINCC界面功能区按钮，会弹出登录窗口后点击下图注销按钮即可； ③点击更改密码可更改当前用户密码。
环境检测、第三方检测机构的认知 1环境: 环境既包括以大气、水、土壤、植物、动物、微生物等为 内容的物质因素，也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物 质因素；既包括自然因素，也包括社会因素；既包括非生命体形式，也包括生命体形式。 2环境检测: 指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环 境质量（或污染程度）及其变化趋势。 3检测类型分类 3.1监测目的监测任务划分 3.1.1．监视性监测（例行监测、常规监测）[2] 包括对污染源的 监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措 施的效果、衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。这是监 测工作中量最大面最广的工作。 3.1.2．特定目的监测（特例监测、应急监测）（1）污染事故监测在发生污染事故时及时深入事故地点进行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。（2）纠纷仲裁监测 主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测， 提供公证数据。（3）考核验证监测包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、排污许可证制度考核监测、“三同时”项 目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。（4）咨询服务监 测为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如 建设新企业应进行环境影响评价，需要按评价要求进行监测。
3.1.3．研究性监测（科研监测）针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒 有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作 的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防 监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。[2] 3.2环境监测 按监测介质或对象分类可分为水质监测、空气监测、土壤监测、固体废物监测、生物监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、放射性 监测、热监测、光监测、卫生监测（病原体、病毒、寄生虫等）等。
环境监测质量管理工作总结 xxxx年,我省环境监测质量管理工作在省环保厅和国家环保部的正确领导，在中国环境监测总站的业务指导下，认真贯彻落实《环境监测质量管理三年行动计划》，紧紧围绕各项环境保护重点工作、环境监测工作任务以及《xxxx年全省环境监测质量管理工作要点》有序开展；以强化人员质量意识、创新意识，进一步提高质量管理水平和技术能力为抓手，加强监测数据的全过程质量控制和监督检查力度，开展监测人员专项培训、技术交流和监测技术大比武活动，继续做好实验室比对和/或能力验证工作等工作，确保环境监测数据的准确可靠，更好地为环境管理服务。 一、全面贯彻落实环境监测质量管理三年行动计划 xxxx年，xxxx省各项环境监测质量管理工作紧紧围绕《环境监测质量管理三年行动计划》开展。省环保厅先后印发了《xxxx 省环境监测质理管理三年行动计划实施方案》和《xxxx省环境监测质量管理三年行动计划xxxx年实施细则》，召开了《三年行动计划》启动会，于10月中下旬组织了以《三年行动计划》为主题的环境监测质量管理专项检查并对检查结果进行了总结。 检查表明，被查各市在实际工作中重视环境监测质量管理工作，能够按照国家和xxxx省的相关规范、规定和实施细则开展
工作，并能根据自身实际情况和特点制定具有特色的规定，质量管理工作取得良好实效。本次检查对各市的环境监测质量管理工作起到了一定的督促和推动作用。 根据《三年行动计划》要求，全省各市均组织编制了地方性三年行动计划实施方案及实施细则，并以环保局名义进行了发文；省辖市级环保局和环境监测中心站在对照各项要求进行严格自查的同时对辖区内1/3的区、县（市）级监测站开展了环境监测质量管理监督检查，并就检查中发现的问题及时进行总结和反馈。 二、加强环境监测质量管理组织领导 为进一步贯彻落实环保部《环境监测质量管理三年行动计划》，加强对全省环境监测质量管理工作的组织领导，切实提高我省环境监测质量管理工作水平，xxxx省环保厅研究决定成立xxxx省环境监测质量管理工作领导小组，并同时调整省环境监测质量管理技术组（苏环办[xxxx]507号）。领导小组由省环保厅副厅长任组长，厅监测处领导任副组长，各省辖市环保局分管环境监测的副局长为成员。技术组由各省辖市推荐的环境监测质量管理方面的专家组成。 三、创新上岗理论考试模式，探索操作考试新方法 xxxx年，我省环境监测上岗理论考试实现机考模式，全省
污染源在线监测系统是环保监测与环境预警的信息平台。系统采用先进的无线网络，涵盖水质监测、烟气自动监测（CEMS）、空气质量监测、以及视频监测等多种环境在线监测应用；系统以污染源在线监测为基础，充分贯彻总量管理、总量控制的原则，包含了环境监理信息系统的许多重要功能，充分满足各级环保部门环境信息网络的建设要求，支持各级环保部门的环境监理与环境监测工作，满足不同层级用户的管理需求。 【部分正文预览】污染源在线监测系统是环保监测与环境预警的信息平台。系统采用先进的无线网络，涵盖水质监测、烟气自动监测（CEMS）、空气质量监测、以及视频监测等多种环境在线监测应用；系统以污染源在线监测为基础，充分贯彻总量管理、总量控制的原则，包含了环境监理信息系统的许多重要功能，充分满足各级环保部门环境信息网络的建设要求，支持各级环保部门的环境监理与环境监测工作，满足不同层级用户的管理需求。 1. 污染源在线监测系统的构成 一套完整的污染源在线监测系统能连续、及时、准确地监测排污口各监测参数及其变化状况；中心控制室可随时取得各子站的实时监测数据，统计、处理监测数据，可打印输出日、周、月、季、年平均数据以及日、周、月、季、年最大值、最小值等各种监测、统计报告及图表（棒状图、曲线图、多轨迹图、对比图等），并可输入中心数据库或上网。收集并可长期存储指定的监测数据及各种运行资料、环境资料备检索。系统具有监测项目超标及子站状态信号显示、报警功能；自动运行，停电保护、来电自动恢复功能；维护检修状态测试，便于例行维修和应急故障处理 污染源在线监测系统特点 ?整合污染源在线监测系统与视频监测系统，在全面监测企业污染物排放状况的同时，还可以将企业现场的实时画面传送到环保局，实现污染源可视化管理。 ?采用GPRS无线数据传输方式，彻底摆脱“有线”的束缚，适用范围广，运行成本低。 ?利用GPRS无线网络实时在线的特点，建立污染源在线监测系统（环境监理信息系统）的无线网络，及时准确地掌握各个企业污染物排放口的实际运行情况和污染物排放的发展趋势与动态。 ?人性化的报警和预警功能，可以提醒管理人员及时地关注和处理可能发生或已经发生的事件。 ?监测仪表的类型不受限制，只要在系统中进行相应的设置即可对任意仪表类型自动进行识别，从而扩大了系统的监测种类和应用范围。 ?涵盖在线监测的多种应用，包括水质在线监测、烟尘在线监测。 ?围绕污染源在线监测的核心，拓展了在环境监理方面的功能，使得本系统同时也是一套环境监理信息系统。 污染源在线监测系统功能
第三方环境检测机构的发展现状与出路 发表时间：2018-03-26T16:26:46.707Z 来源：《基层建设》2017年第34期作者：陈小洪 [导读] 摘要：由于近些年来，我国卫生环境等行业频频报露出非常严重的问题，这些问题也是与人们生活息息相关的领域。 广东中誉科诚检测技术有限公司广东韶关 512625 摘要：由于近些年来，我国卫生环境等行业频频报露出非常严重的问题，这些问题也是与人们生活息息相关的领域。为此，快速、有效的解决这些问题成为人们关注的焦点以及首要任务。第三方检测机构有其自身固有的优势特征，其监测范围比较广、费用相对较低、并且服务质量优良等，受到人们越来越多的关注。 关键词：第三方；环境检测机构；发展现状；出路 1导言 随着我国经济建设高速发展，人们的环境保护意识逐渐增强，国内环境检测行业将持续保持稳定增长态势，国家相关部门已逐步出台有关规范和政策对第三方环境检测行业进行科学规范管理。在多方面因素推动下，第三方环境检测企业更加具有市场运作潜力和发展空间。 2第三方环境检测产业现状 2.1产业规模 在全国检测市场中，国有检测机构和外资检测机构分别占据了55%和30%以上的市场份额。第三方的民营检测机构起步虽然比较晚，资本实力弱，但在近几年检测市场逐渐放开的大环境下，其市场份额也占据近10%。目前，环境检测已进入人们生活中的各个方面，据估计，中国大陆检测市场2010年的需求已经达到650亿元，其中健康与环保的市场需求达到215亿元，占检测市场份额的33%，在全国4大检测业中占据最高的市场份额。以上数据充分显示了环境检测产业的快速发展趋势。 2.2面临的问题 环境检测行业中民营机构普遍规模小或非专门从事环境检测，对环境监测认知度不够，企业管理水平不高、检测技术跟不上需求，且没有足够的环境监测经验。根据目前国内检测行业发展现状，环境检测行业面临的问题概括如下：（1）专业人员少，设备陈旧。缺乏专业性的环境监测人员导致环境检测质量不高，而缺乏精良的环境检测设备又成为环境检测机构服务效率低下的主要因素。（2）服务能力不够。很多国外的检测机构除了能检测客户要求的样品项目，还能为客户提供解决企业环境保护问题的方案。而国内的检测机构除了出具客户要求的检测报告，并不能为企业提供这种方案的增值服务。（3）市场竞争力不强。国内环境检测机构起步较晚，面对诸多的国外检测机构，竞争力显得不强。只有对环境检测机构提出更高的要求，规范行业工作，并积极参与国际化竞争，才能更好地促进环境检测机构的发展。（4）检测市场发展不均衡。我国中西部地区因财政困难，基本未放开监测市场。而我国沿海和东部发达地区的检测机构发展迅速，环境检测市场已初具规模，以环保部门监测机构为主、第三方检测机构为辅的格局已经形成，并在环境监测领域发挥了重要的补充作用。（5）缺乏监管和社会责任意识。政府环保部门对第三方环境检测机构的管理和监督体系不完善，第三方环境检测机构责任意识不强，还没有承担相应的社会责任。根据环境保护部2012年颁布的《污染源自动监控设施现场监督检查办法》，受委托进行自动监控的第三方检测机构对违法监测要承担更重的法律责任。（6）缺乏品牌优势。目前国内环境检测市场缺乏广泛知名度的品牌，也是国内环境检测专属领域的空白。作为第三方环境检测机构，在保证环境检测质量的同时，首要任务就是创建环境检测领域的品牌与网络，这是一项长远的任务。 3我国第三方环境检测机构发展之出路 3.1提高资质，提升检测技术水平 研发能力是第三方环境检测机构的生命力的体现，代表了该检测机构的技术水平。国外知名检测机构，利用其强大的研发实力，在第三方环境检测市场占据了绝对优势。如此，以技术输出服务为主要运行模式的国内第三方环境检测公司要想走在环境检测行业的前列，必须加强研发创新，不断努力提高自己的资质和检测技术能力，并在不同地区合理分工，抓住机遇，找到合适的发展方向。环境监测技术人员的能力也是一个影响环境监测水平的主要因素。由于环境状况变化大且快，给监测带来了很大的难度，这就要求技术人员具备更强的技术能力及更高的职业素养。因此，加强相关技术人员的培养，也就显得尤为重要。改革现有体制，竞争就业，增强竞争意识，加强对新技术、新方法的培训，努力技术团队的技术能力和职业素养。 3.2有针对性的开展业务，创建优势品牌 在开放、平等、竞争的环境检测市场中，第三方环境检测机构要想获取优势地位，必须做好品牌定位。美国营销专家凯文?莱恩?凯勒曾说：“能够把某个品牌与同一参照系里的其他品牌区别开来的强烈、独特与良好的联想，是品牌定位取得成功的基础，品牌定位必须营造一种强烈而有效的差异点。”也就是说，第三方环境检测机构应该建立一个个性化的品牌定位，扩大在环境领域的影响力，进而培养属于自己的忠实客户。因此，第三方环境监测机构应在各区域进行环境检测相关的市场调研，根据市场需求有针对性的设置该区域的主营检测业务集中力量发展具有竞争优势的技术服务，通过各地实验室形成全国网格化的模式，创建优势品牌，扩大企业知名度。另外，随着社会的发展，第三方环境检测机构只有通过宣传推广，才能及时将自己的资质、服务、技术、客户关系等信息传送给消费者和公众，获得更多的认可，这样才会在竞争中占据领先地位。 3.3检测机构要树立自己的公信力，加强行业自律 从行业的性质来讲，第三方环境检测机构属于服务业。而服务业立足市场的关键在于企业公信力。那么，如何提升第三方环境检测机构的公信力?具体可以从以下几方面着手：一是向所有客户开放企业监测设施的质量，接受公开监督和评审；二是建立规范的行业协会，促使检测机构进行自律；三是引入“黑名单”制度，建立长效评估机制；四是通过用户评价将检测机构的信誉和经济效益联系起来，用户评价在招投标中有很大的影响力，招标人可以直观地了解到投标人的信誉，这样就可以督促企业为客户提供更优质的服务。另外，第三方环境检测机构需加强相关法律法规的研究学习，逐步提升企业规范化、标准化水平。 3.4加强同行业、科研院所的交流与合作，开辟新路径 目前，虽然我国第三方检测机构越来越多，但成规模的却屈指可数。这些机构相互之间缺少沟通、合作，浪费了大量的资源，从而造成了在市场竞争中处于弱势群体的局面。因此，国内第三方检测机构要想迅速壮大和稳步发展，就应该考虑合理整合再分配资源，做到资源利用最大化、优势互补。以下几项措施未尝不是良策：第一，创新第三方环境检测机构运行模式。比如，建立第三方检测联盟。第三方