摘要
摘要
安全文化思想的提出，使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的过程中，增添了新的策略和方法。企业安全文化是企业文化不可少的重要组成部分，是企业文化的内涵和延伸。化工企业安全文化建设对化企业发展将起到非常重要的推动和促进作用，企业应站在战略高度，充分认识安全文化建设的重要性和必要性，扎扎实实将企业安全文化建设做好，让安全文化真正发挥作用。
本文从研究的背景为入口阐述了化工企业安全文化建设的意义与重要性。随后论文阐述安全文化的基本理论，分析安全文化的影响因素，化工企业安全文化的内容，化工企业安全文化的特征，化工企业的安全文化功能。通过对化工企业安全文化现状的研究与问题分析，从而提出化工企业安全文化建设的模式。
最后论文提出化工企业安全文化建设要制定目标，建立健全的安全管理机构，加强对员工安全知识、安全行为的高标准、严要求，建立完善的科学预警和应急救援体系的建议。对某化工企业生产中出现的问题，提出某化工企业安全文化建设的方案。
关键词化工企业；安全文化；文化建设
Abstract
Thinking of the safety culture so that the survival of mankind in achieving safety and security of enterprise security operation in the production，added new strategies and methods. Enterprise safety culture is an important part of enterprise culture，enterprise culture is the connotation and extension. Chemical enterprise safety culture construction for the enterprise development will play a very important role in promoting and pushing, enterprise should stand in the strategic height, fully aware of the importance and necessity of safety culture construction, solid enterprise safety culture construction will do a good job, make it really work.
This article from the background of the research for the entrance to the chemical enterprise safety culture construction is expounded the significance and importance. Then thesis describes the basic theory of safety culture, analysis the influence factors of safety culture, the content of the chemical enterprise safety culture, the chemical enterprise safety culture, the characteristics of the chemical enterprise safety culture. Based on the research of the chemical enterprise safety culture present situation and problem analysis, and then puts forward the chemical enterprise safety culture construction mode.
Finally paper chemical enterprise safety culture construction is put forward to
set goals, establish and improve the safety management institutions, to strengthen the high-standard requirements staff safety knowledge, safety behavior, establish and improve scientific advice early warning and emergency rescue system. Some chemical enterprise safety culture construction scheme is put forward.
Key words chemical plant; safety culture; cultural construction
目录
目录
摘要 ................................................................................................................................... I Abstract............................................................................................................................ II 目录 ................................................................................................................................ III 第1章绪论 ............................................................................................................... - 1 -
1.1 研究的背景与意义 ....................................................................................... - 1 -
1.1.1 研究的背景 ......................................................................................... - 1 -
1.1.2 研究的意义 ......................................................................................... - 1 -
1.2 国内外安全文化研究的动态 ....................................................................... - 1 -
1.2.1 国外安全文化研究动态 ..................................................................... - 1 -
1.2.2 国内安全文化的研究动态 ................................................................. - 2 -
1.3研究方法与内容 ............................................................................................ - 3 -
1.3.1研究方法 .............................................................................................. - 3 -
1.3.2研究内容 .............................................................................................. - 3 - 第2章企业安全文化 ............................................................................................... - 4 -
2.1 安全文化的起源与发展 ............................................................................... - 4 -
2.1.1 安全文化的起源 ................................................................................. - 4 -
2.1.2 安全文化的发展 ................................................................................. - 4 -
2.2 安全文化的本质与作用 ............................................................................... - 5 -
2.2.1安全文化的本质 .................................................................................. - 5 -
2.2.2安全文化的作用 .................................................................................. - 5 -
2.3 企业安全文化的相关概念 ........................................................................... - 6 -
2.4 企业安全文化建设的必要性 ....................................................................... - 6 -
2.5 企业安全文化建设的重要意义 ................................................................... - 7 - 第3章化工企业安全文化.......................................... - 8 -
3.1 化工企业的安全文化的内容 ....................................................................... - 8 -
3.1.1 化工企业安全物质文化 ..................................................................... - 8 -
3.1.2 化工企业安全精神文化 ..................................................................... - 9 -
3.2 化工企业安全文化的特征 ......................................................................... - 12 -
3.3化工企业安全文化的结构模式 .................................................................. - 13 -
3.4 化工企业安全文化的功能 ......................................................................... - 13 - 第4章化工企业安全文化的建设................................... - 16 -
4.1化工企业安全文化建设的内容 .................................................................. - 16 -
4.2化工企业安全文化建设的现状 .................................................................. - 16 -
4.3 化工企业安全文化建设的基本思路 ......................................................... - 18 -
4.3.1 加强领导小组 ................................................................................... - 18 -
4.3.2 以人为本 ........................................................................................... - 18 -
4.3.3 加强制度建设 ................................................................................... - 19 -
4.3.4 优化文化环境 ................................................................................... - 19 -
4.4 化工企业安全文化建设的方法 ................................................................. - 19 -
4.4.1 营造文化氛围 ................................................................................... - 20 -
4.4.2采用先进的安全管理体系 ................................................................ - 20 -
4.4.3 加强安全教育及技能培训 ............................................................... - 20 -
4.4.4 加大安全投入及技术支持 ............................................................... - 21 -
4.5 化工企业安全文化的建设模式 ................................................................. - 21 -
4.5 化工企业安全文化建设的建议 ................................................................. - 32 - 第5章某化工企业安全文化建设方案............................... - 35 -
5.1 坚持理念引导 ............................................................................................. - 35 -
5.2 宣贯安全文化体系 ..................................................................................... - 36 -
5.3 创新安全管理文化 ..................................................................................... - 37 -
5.4 规范安全行为文化 ..................................................................................... - 39 -
5.5 建设安全物态文化 ..................................................................................... - 40 - 第6章总结..................................................... - 42 - 参考文献........................................................ - 43 - 致谢............................................................ - 44 -
1 绪论
第1章绪论
1.1 研究的背景与意义
1.1.1 研究的背景
随国民经济发展的需要，化学产品的生产和应用极为广泛。虽然新技术的发展让化工企业的自动化程度提高，并且很多化工企业虽然健全了各类生产安全规程与规章制度，建立了各级安全生产责任制，控制各类安全事故的措施也非常齐全，但是安全教育的形式不够多样，效果不很明显，全体员工认同、接受安全价值观的程度较低，因此关于化工生产上发生的事故仍屡见不鲜。因此在实施各种安全管理制度的同时，建立企业安全文化的将是减少安全事故的一把利剑。
1.1.2 研究的意义
由于市场经济的原因，企业为了自身的利益，注重生产中的效益，为了追求产值目标而忽视安全思想和安全的投入。在效益与安全的矛盾中，往往忽视了“安全第一”的方针。因此要改变当今市场经济条件下安全管理的被动局面，简单的依靠传统的安全管理理念和行政方式成效不大。只有依靠推行安全文化来改变思维方式才有可能从根本上解决这一问题。安全文化的建立，有利于安全管理体系的建立和完善，有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷；安全文化的建立，可以提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。安全文化理念是 20世纪80年代中期才提出和开展研究的课题，在理念的研究上取得一定的进展。但在化工企业中的应用还存在许多的问题，有待进一步的进行研究。本文通过对安全文化理论的总结，和化工企业安全管理的特殊性，初步探讨化工企业安全文化建设体系[1]。
1.2 国内外安全文化研究的动态
1.2.1 国外安全文化研究动态
安全文化的系统化发展，起源于核能工业。20世纪80年代，国际原子能委员会最早提出的安全文化——即核安全文化认为：核能的安全利用需要安全文化作为坚实的安全基础。
1998年，IAEA发表了安全系列报告中的第11号(IAEA Safety Reports Series
No．11)：《在核能活动中发展安全文化：帮助进步的实际建议》。该报告指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段[2]：
第一阶段安全是被动的,并且主要基于法规的约束。在这一阶段,安全被认为是技术问题,因此服从外部施加的法律法规对安全是足够的。
第二阶段好的安全绩效成为组织的目标,并且从根本上以安全策略或安全目标的形工给出组织的目标。
第三阶段安全被认为是一个人人都有责任的不继改进的过程。
这三个阶段是对复杂的安全文化发展过程的简化。实际上，安全文化发展三个阶段之间的界限并不清晰；一个组织在发展安全文化的过程中，也许并不表现出这三个阶段所描述的特征，而是以其他方式发展。尽管如此，该报告所提出的安全文化发展阶段基本上是符合实际的，并且对安全工作的发展具有指导意义。
2004年以来，国际劳工组织讨论制定关于《促进职业安全与卫生框架》的政策性文件，其中将促进安全文化作为重要的内容之一。他们认为：“雇主和工人的安全与卫生认识水平或意识水平，是确保工作场所的安全与卫生的一个关键因素。因而，创立并促进作为一种企业文化、家庭文化或社区文化的安全文化是重要的。
1.2.2 国内安全文化的研究动态
我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化，开始主要是专家学者和企业组织的自发行为。目前我国许多企业已经认识到安全文化对于搞好安全生产工作的重要作用，并在企业中积极推动安全文化的建设。
当前国内企业安全文化建设势头比安全文化研究势头强劲。我国学术界安全文化研究滞后与企业安全文化实践与我国国情也有关系。因为政府部门首先把解决安全文化建设的任务交给国有企业和大型私营企业，并且要求企业组织务必承担和落实安全文化建设的责任。但仔细考察，我国企业安全文化建设的重点是企业本身的企业文化的形成，而企业文化的形成其核心又是企业管理文化的强盛所致。在政府的推动下，首先是在企业生产管理层面强调得多，并且附带有一定的强制性经济惩罚措施，因此与后来学术界强调的“以人为本”、“以员工为主”强化安全意识和安全理念的主体建构论安全文化研究大有不同[3]。
安全文化的建立过程主要有四个阶段：自然本能阶段、严格监督阶段、自主
1 绪论
管理阶段、团队管理阶段，目前我们许多企业包括我公司仅仅处在严格监督阶段距离安全文化建立还有很长的路要走。
1.3研究方法与内容
1.3.1研究方法
本论文主要采用以下几种研究方法：
1、检索国内相关的文献资料。
2、对收集的资料进行整理、分析。
3、比较分析法。
4、系统的研究方法：将系统分析的思想应用于安全文化的建设中。
1.3.2研究内容
本文从研究的背景为入口阐述了化工企业安全文化建设的意义与重要性。通过检索国内相关的资料，对收集的资料进行整理分析，将系统分析的思想应用于安全文化的建设中。了解安全文化的起源、概念和化工企业安全文化的主要因素与内容。对化工企业安全文化的功能和问题进行系统分析，分析当前化工企业安全文化的现状与主要问题；探讨化工企业安全文化的建设体系，研究化工企业安全文化建设的原则与基本思路，提出化工企业安全文化的建设模式与建议。最后设计某化工企业安全文化建设方案。
第2章企业安全文化
2.1 安全文化的起源与发展
2.1.1 安全文化的起源
安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在，因此，安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。从安全文化的时代来划分，可以分为四个阶段。第一阶段，古代的安全文化，这一阶段人类安全观念就是“宿命论”。每二阶段，近代的安全文化，这一阶段主要是“经验论”，从众多的事故中总结出经验。第三阶段，现代安全文化，随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进入系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策。第四阶段，发展的安全文化，这一阶段是“本质论”的安全文化观念，是随着人类高新技术如宇航技术、核技术不断应用，信息化社会出现，人类的安全认识论进入了本质论阶段[4]。
2.1.2 安全文化的发展
安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化，仅仅是近十余年的事。具体说，最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。其后，国际原子能机构在1991年编写的“75—INSAG—4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略[5]。
我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上，我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业，从而形成一般意义上的安全文化。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化。
2 企业安全文化
2.2 安全文化的本质与作用
2.2.1安全文化的本质
安全文化的实质是一种手段，它是要建立一整套科学而严密的规章制度和组织体系，要培养员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，在整个厂内营造一个人人自觉关注安全的氛围。
安全文化是核电企业文化的核心部分，其实质就是通过在公司内部创造一种良好的组织环境，通过各种专业或技能培训提高全体员工的知识和技能，以及有意识地培养员工良好的工作习惯、安全意识和态度，从而改进人员绩效和电站的安全性能，以便整体提高公司的竞争力。安全文化只有与员工的生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高全体员工的安全修养，才能在防止事故发生，保障安全生产方面真正发挥作用[6]。
2.2.2安全文化的作用
安全文化就是人们生活过程中，在企业的生产及经营活动中，为保护人的健康，爱惜人的生命，实现人的价值的文化。它的功能可以概括成为一句话，就是将人们塑造成具有现代安全观的人，将企业的决策层、管理层及全体员工塑造成具有现代安全观的安全生产力[7]。安全文化的具体作用可以归纳为以下三个方面：
1、规范人的安全行为。使每一位员工都能意识到安全的重要性，对安全的责任及应有的态度，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。
2、组织及协调安全管理机制。安全管理与其他的专业性管理不同，它们不像设计管理、物项管理、设备管理等局限于对企业的某一方面或某一部分人的管理，而是对企业的一切方面，一切人员的管理，它还承担者对安全生产协调一致的运作，不能出现梗阻。要想做到这一点，只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。
3、为使生产进入安全高效的良好状态，实践证明，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全高效有序地运行，还必须有高水平的管理和高素质的员工，不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。
2.3 企业安全文化的相关概念
安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和。企业的安全文化是企业文化和安全文化的结合。由两个部分构成，一个是企业的安全素质，一个是个人的安全素质，两个部分之间存在着相对独立又相互融合、相互影响的关系[8]。
组织的安全素质是指，作为组织行为建立的安全管理机制、安全政策、管理活动、风气、氛围、物态环境等所传达表现出的安全理念、安全态度和行为特征。
个人的安全素质是指，作为决策者、管理者或者一般员工的每个组织成员个人所具有的安全理念、安全态度和行为特征。
和企业相联系对安全文化的理解是：即企业要把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起企业现代科学的运行机制保护人的身心健康，珍惜人的生命，实现人的自身价值和企业奋斗目标。
2.4 企业安全文化建设的必要性
职工安全意识不强、行为不规范已经成为安全生产管理的主要矛盾。思想决定着意识，意识决定着行为，行为决定着安全生产的结果。安全生产管理关键是做好人的思想，增强安全意识。因为再好的设备也需要人去操作、去使用，在好的制度需要人落实、去遵守，良好的安全生产环境也需要人去创造。人是安全生产管理中的最具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。从我公司近年来发生的事故来看，不是因为装备不好、制度不完善造成的，而是职工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。因此说，加强安全文化建设，就抓住了安全生产主要矛盾，抓住了安全生产的根本[9]。
企业安全文化建设是预防事故的一种对策，是预防事故的人的因素工程，是一项基础性、战略性的工程，它对于预防事故具有长远的战略性意义。他以提高企业全员的安全素质为最主要的任务，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系达到减少人为事故的效果。建设良好的安全文化氛围，是有效预防事故，保障安全生产重要的基础性工程[10]。
为了有效的防止生产中的事故和危害，需要从基础的工作入手，要从人、物、
2 企业安全文化
环境、管理四要素全面考虑。其中人的因素是最为重要和基本的，企业安全文化的核心是关爱人和保护人，人的安全意识、安全态度、安全行为、安全素质决定了企业安全文化的水平和发展方向。因此，需要利用各种策略和手段，进行有效的企业安全文化工程建设[11]。
2.5 企业安全文化建设的重要意义
推进和建设企业安全文化，其目的是从安全生产各要素及其相互关系考虑，进行全方位、全时空、立体式的有效协调、管理和建设，以实现安全文化建设的目标。建设良好的安全文化氛围，保障企业安全生产，是安全文化建设的基本目的。建设一个安全、卫生、舒适和谐的社会和人文环境，是安全文化建设追求的目标。
企业安全文化建设对于企业发展、保护劳动者身心健康、乃至维护社会稳定方面具有十分重要的意义[12]：
1、企业安全文化建设具有保障员工安全生产和安全生活的现实意义和战略性意义。
2、企业安全文化建设是企业可持续发展的基础。树立的企业形象，凝聚了员工，激励了全员的主人翁精神和对安全的责任感，取得了不可估量的社会效益和经济效益。
3、企业安全文化建设推动的工业文明的进程。尊重人，爱护人，珍惜生命体现人的生产与生活、自然与社会的和谐，体现了人生价值，体现人的地位和作用，真正体现了尊重人权，激发了员工的积极性和自律安全的主人翁责任感。
4、企业安全文化建设树立了企业安全文化氛围。珍惜生命、关爱人生、尊重人权，平等友爱，更体现了劳动的价值、人生的价值、生活的价值，从事劳动不再是一种负担，而是一种享受和乐趣。
第3章化工企业安全文化
3.1 化工企业的安全文化的内容
企业安全文化包涵着十分丰富的内容。企业的安全生产不仅是经济问题，而且是社会问题。企业的安全文化系统，从总休来看，主要包含了如下方面，企业安全意识文化、企业安全教育文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化、企业安全物质文化、企业组织文化、企业安全环境文化。而对于化工企业来说，可以从化工企业安全物质文化、化工企业安全精神文化两个方面来分析。
3.1.1 化工企业安全物质文化
企业安全物质文化指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。一般也称企业生产的“硬件”，是安全文化的表层部分，它是形成精神文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。
在化工生产、储存、运输、使用全过程中，化工企业安全物质文化主要可以从以下7个方面考虑[13]。
1、安全帽、防毒器具、防静电服等劳动防护用品
劳动防护用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。从某种意义上讲，它是保障劳动者安全和健康的最后一道防线。在化工企业生产过程中，为了防止中毒，灼烫，碰撞、坠落等事故的发生对人体造成的伤害，职工必须佩带劳动防护用品。
2、各类超限自动保护、压力表、安全阀、呼吸阀等安全设备装置
超限自动保护装置用于化工企业主要是为了防止密闭容器压力突然身高、温度过高或者其他方式的过载，引起系统不能正常运行，导致设备破坏，甚至伤害事故的发生，主要用于反应釜、储罐、锅炉，物料输送管道等。
3、有害气体报警仪、可燃气体检测器等各种预警预报装置
车间、库房以及厂房的隐蔽角落是有毒气体，可燃气体经常出没的地方。为了实现在线监测，有害气体报警仪、可燃气体检测器等各种预警预报装置实时监控系统是比不可少的条件，同时也要加大巡查力度。
3 化工企业安全文化
4、各类安全画报、安全标志、标语
在作业场所周围通过设列安全专栏和宣传橱窗，张贴安全画报，设计安全刊物和安全宣传板报，建立图文并茂的安全文化长廊，通过视觉影响员工的安全意识和行为。悬挂安全标语、安全警示牌、够引起人员工对不安全状态的注意，提高警觉。
5、消防设施
大多数化工企业由于其高风险，比较重视消防、安全设施投入也较多，基本建立了消防安全网络，但消防设施还存在不同程度的问题一是管理不到位，二是维护保养工作没有做足。
6、企业的布局、总平面布置
企业的生产从厂址选择，总平面布置，厂房的耐火等级、结构、防火间距、安全疏散、采光设计，厂房内外设备、管道的布局以及厂址对周边最近环境敏感点（集中居住区、学校、医院、风景名胜区、饮用水保护区等）的危害程度都与安全十分相关。
7、物料的危险程度
生产中的原料、中间产品、副产品、最终产品、以及事故反应产品在不同的状态下分别具有相对应的物理、化学性质及危险危害特性。根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005），危险物质分析时要考虑：是否剧毒物质；是否易燃物质；是否不稳定、震敏性、或自燃性物质；是否监控物质。以及危险物料可能导致的危险性：急性中毒，火灾，爆炸，化学性灼伤及腐蚀等。
3.1.2 化工企业安全精神文化
企业安全精神文化是指在其发展过程中形成的、具有特色的思想、意识、观念等安全意识形态和安全行为模式，以及与之相适应的组织结构和安全制度，一般也称企业生产的“软件”，是安全文化的内层部分，安全精神的物化会变成强大的安全生产动力。化工企业的安全精神文化可以分为化工企业安全制度文化、化工企业安全行为文化、化工企业安全观念文化。
1、化工企业安全制度文化
安全制度文化包括建立安全组织机构、开展安全评价、落实国家颁布的安全法律法规、条例，以及企业为了安全生产而形成的安全奖惩、安全培训等各种规
章制度、岗位操作规程、防范措施等。
①危险化学品国家相关法律条例的落实程度
针对实际情况，化工企业应按照国家法律、法规安全生产，例如：严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》为确保人民生命财产，各项规章制度应落实到实处。
②岗位和工艺的安全操作规程合理性与执行力
复杂的生产过程，厂区内部管线的纵横交错，在制定安全操作规程时，应把安全放在第一位，同时又要兼顾到生产的经济行、方便性、可行性，做到科学合理的规划。
③安全检查制度
企业领导层定期的对厂区、资料、事故隐患等实行全方位检查，并且加以整改，形成制度，如周检表、月检表的运用，以提高全员安全意识。
班组同时也应开展自查活动，职工工作在一线现场，对安全更有发言权，要充分利用自己的主人翁精神，为企业的安全生产，为自己的生命财产不受损失做出应有的贡献。
④事故调查处理管理制度
根据危险化学品事故可能造成的后果，将危险化学品事故分为：火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。事故调查处理管理制度分为现场紧急处置和事故后调查处置，因此，事故调查处理也应该按照《危险化学品事故灾难应急预案》执行。形成模板，做到有章可询。
⑤安全奖惩制度
目前，部分化工企业的安全奖惩制度中惩罚严重，奖励程度不够。鉴于化工企业事故的频繁和严重性，应将奖励与惩罚并重。可设立安全季度奖，对提出安全合理化建议或举报重大安全隐患的员工进行奖励，对安全先进个人和集体进行表彰或奖励。值得注意的是，奖励制度执行要严格，并且做到公平公正。
⑥安全教育培训制度
针对不同的教育培训对象和目的，开展安全文化教育培训工作，如为强化安全责任意识而开展的安全责任教育，为提高员工安全操作技能和水平，提升员工安全素质而开展的安全知识培训和安全技能培训，例如为加强员工事故预防和应
3 化工企业安全文化
急处理能力而开展的安全应急教育培训等。
2、化工企业安全行为文化
化工企业安全行为文化是指企业员工在生产经营中产生的安全活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动中产生的文化现象。它是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现。也是企业精神、企业价值观的折射。
①应急技能演练
对可能出现的火灾、爆炸、危险化学品泄漏进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能训练。通过现场模拟方式，按应急预案进行。达到对可能发生的险情做到正确的判断、处置、求生的目的。
②安全知识竟赛
学习危化品相关管理基础知识，进行案例分析，熟练掌握生产工艺，企业内部进行安全知识竞赛，使职工对安全知识进行重温，对新工人进行安全知识强化教育。
③安全标准化岗位和班组建设
企业生产最终落实到基层班组，因此进行班组、岗位进行安全标准化作业建设(防火、防电、防毒、防尘)是企业生产经济、安全的保障。通过定标准、定项目、定内容、硬件建设方式，在硬件建设上做到达标合格，提高硬件的本质安全化水平。
3、化工企业安全观念文化
安全观念文化：主要是指安全思想意识、安全理念、安全价值标准，在安全生产上，呈观念形态的价值观、信念、行为规范是企业安全文化的核心，它的外在表现形式体现在企业的安全生产宗旨、方针、目标、体制等方面。它包括:预防为主的观念、安全第一的观点、安全就是效益的观点、安全也是生产力的观点、风险最小化的观点等，同时还有自我保护的意识、防患未然的意识等。化工企业安全观念文化是企业员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的综合体现，是员工长期实践形成的心理思维的产物，是一种无形的、深层次安全思想与意识的反映。综合定义，化工企业安全观念文化反应方面如下：
①化工企业安全文化的宣传的效果
②化工企业安全形象
③企业安全文化的认知程度
④各级各部门安全生产态度
⑤以人为本的安全价值观、人生观、道德观的落实情况
3.2 化工企业安全文化的特征
化工企业安全文化存在着明显的特点，概括起来，化工企业安全文化具有以下几个特征[14]：
1、时代性
安全文化是人类文化的最重要的组成部分，是安全科学的基础，也属于上层建筑。因此，化工企业安全文化的发展要受到时间、地点、当时政治背景、企业的经济基础、社会环境、科技进步等影响，也受到世界科技进步、国内外市场经济竞争的影响。随着科学技术的进步和现代化管理水平的提高，企业员工对生命爱护和正确安全价值观的建立，员工的安全文化素质不断提高和防灾减灾、自救互救技能的增强，安全生产的安全科技文化需求变得空前高涨，对安全文化的建设与发展提出了更高的要求。这就表现出化工企业安全文化具有与时俱进内涵以及独特的时代特点。
2、人本性
化工企业安全文化是保护员工身心安全与健康的文化；是保护员工从事化工生产作业及相关活动的安全与健康，保护员工的生命权、劳动权、生存权，维护员工应当享有的安全生产的合法权益；是以人生、人权、人文、人性为核心的文化；是公开、公正为保护员工的身心安全与健康，维护社会的伦理道德，推崇科学的安全生命价值观和安全行为规范，调整人与人之间安全、关爱、和谐、友善的高尚文化；是充满了安全自尊、自信、自强、安全的人格与人性的时代安全精神的人本文化。
3、实践性
化工企业安全文化源于员工从事生产作业及相关活动的实践。化工企业安全生产活动的经验和理论经过传播、继承、优化和提炼，又反作用于化工企业安全生产实践活动，指导实践，升华和发展为新的化工企业安全文化内容。安全文化建设切忌空谈和不切合企业特点的空洞的理论说教，而应该紧紧地围绕着生产、作业环境和安全生产技术条件来进行。没有安全生产的实践活动，就没有新的现
3 化工企业安全文化
代化的安全科技方法和手段。只有经得起实践的检验和不断吸收、优化、创新的安全文化才是符合时代发展与需要的先进安全文化。没有结合安全生产的活动实践，安全文化就得不到优化和发展，安全文化就成了无本之木，无源之水。实践出真知，实践出创新，安全文化实践活动是安全文化丰富、发展的源泉和动力。
4、创塑性
文化是可以继传、吸收的。先进的文化可以为不同的社会、不同民族、不同国家接受；按时代的需求，按人们的特殊需求，以先进文化的观点，人们可以能动的、科学的、有意识的、有目的的创新和塑造一种理想的新文化，表现出文化新理论、新的形象、新的精神。文化有其顽固性，但也有其亲和性，在一定的条件下，不是不能改变的。任何单位、群体，甚至一个民族、一个国家，在继承自身好的文化外，可以有目的地、有意识地塑造和创新符合时代进步的先进文化，显示自己的文化特色和文化形象。同时也体现了人们对先进安全文化的创新与塑造的能动性和预见性。
3.3化工企业安全文化的结构模式
化工企业安全文化主要涉及化工企业安全生产与经营活动中的员工（包括领导层、管理层和操作层）、生产资料、生产对象、安全生产管理与安全制度以及化工企业精神与物质文明等内容，保障人的身心安全和健康，预防、减少或消除
生产事故和意外灾害，建立不伤、不死、不损、无职业危害的化工企业安全生产与经营活动领域及作业环境的物质和精神内容都属于化工企业安全文化的范畴。因此，化工企业安全文化是化工企业物质财富及安全精神财富的总和[15]，化工企业安全文化是多方面、多层次的复合体，归纳为五个层次所组成：
1、化工企业安全观念意识文化
2、化工企业安全管理制度文化
3、化工企业员工安全行为文化
4、化工企业安全宣传教育文化
5、化工企业安全物态文化
3.4 化工企业安全文化的功能
化工企业安全文化是化工企业文化的重要组成部分，强调人的价值与生产价值的统一，安全价值与经济效益、社会效益的统一，它的目标与企业文化的目标
吻合，因此具有企业文化的基本功能。
安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用。我们常说文化是一种力，那么这个“力”有多大？这个“力”表现在哪些方面？从国际上和我国安全生产方面搞得好的企业来看，文化力，首先是影响力，第二是激励力，第三是约束力，第四是导向力。这四种“力”，也叫四种功能[16]。
影响力是通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。优秀、先进的企业安全文化能够以点带面向周围辐射，影响到其他企业、行业和地区。当一种企业安全文化的价值观被企业成员认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把成员团结起来，形成巨大的向心力和凝聚力。安全文化通过改变人们的工作、生活以及娱乐方式，使人们融合于安全文化之中，对每个成员有着深刻的影响。
激励力是通过观念文化和行为文化的建设，激励每一个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入的重视、管理态度的积极；对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。安全文化通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧能力，使人产生激励作用。
约束力是通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违章。企业安全文化中的安全规章、制度、条款、安全伦理等一些企业内在“法规”形式，对每个职工的安全思想和行为都起着约束功能。企业安全文化既对员工规定具体的硬性要求，同时还采用一种感情化的形式、安全道德准则的软约束，以及一种由员工安全心理约束的安全管理。企业安全文化通过培养员工的荣誉感、安全感、责任感等感情因素而形成的自觉规范约束，对控制、协调和监督员工的安全行为起着重要作用。
导向力是对全社会每一个人的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。如对于安全意识和态度，无论什么人都应是一致的；而对于安全的观念和具体的行为方式，则会随具体的层次、角色、环境和责任不同而有别。企业安全文化反映了企业整体的安全价值观和共同的利益，它一旦在企业中形成，就具有一种导向功能。通过企业安全文化，培育广大员工正确、
3 化工企业安全文化
合理的安全意识、信念、道德、目标、行为准则等，给企业在生产经营和日常生活活动中提供正确的指导思想和精神力量，使企业员工都能成为生产和生活的安全因素，使安全成为企业和员工的行为取向。
第4章化工企业安全文化的建设
4.1化工企业安全文化建设的内容
化工行业在我国国民经济中占有举足轻重的地位,是国家的支柱产业。近年来，随着化工企业自动化程度的提高，危险化学品安全事故有一定程度的降低，但毒物泄露，爆炸等事故屡见不鲜。
化工企业事故的频发使人们深刻地认识到安全问题并不是单纯的技术问题，从根本上看是人的素质问题。调查发现，广大职工在安全管理上是被动的，要把职工这种被动的安全管理变为主动的安全管理，把“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”，使职工做每一项工作时都能有意识地、主动地进行安全管理。因此，倡导化工企业安全文化建设势在必行。
化工企业安全文化建设主要分析当前化工企业安全文化的现状与主要问题；探讨化工企业安全文化的建设体系，研究化工企业安全文化建设的原则与基本思路，最后提出化工企业安全文化的建设模式与建议。
4.2化工企业安全文化建设的现状
安全文化经过十几年的实践和理论研究，在核能源、电力、铁路、煤炭、等各个行业，企业安全文化建设初具规模，并形成了各具特色的安全文化建设理论。电力行业提出了以“安全性评价”作为自身特点的企业安全文化建设的内容，矿山行业形成了“关爱生命，关注安全”的文化氛围，航空业提倡将“以人为本，安全第一”作为民航安全文化的灵魂[17]。化工企业安全文化也取得了一些成绩，但主要还是停留在传统的安全管理上有所改进的安全文化。存在的问题主要有以下几个方面：
1、老国企管理制度的影响。国企强调生产效益,忽视安全生产和企业安全文化建设,领导和员工的安全意识淡薄,缺乏内部安全监督管理。而化工企业受国企文化的影响更深,其管理模式影响了化工企业安全文化的发展。
2、利益驱使。不愿增加安全投入,忽视化工生产设备老化,腐蚀严重等问题;忽视对员工的安全培训,造成职工安全意识淡薄;同时加班加点的工作也使职工长期处于疲劳状态,从而忽视安全生产。
3、目前,化工产品从生产质量到生产环境形势严峻,其主要表现有: