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2015年房地产广告行业市场分析报告

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2015年8月出版

一、行业监管体制、主要法律法规及产业政策

1、行业监管体制

目前,我国广告行业实行政府监管与行业自律相结合的管理体制。

(1)政府监管

国务院工商行政管理部门是我国广告行业的主管部门,负责广告发布活动和广告经营活动的监督管理工作。其中,广告发布活动的监督管理主要包括:制定、执行、监测广告发布标准、查处已经发布广告中的违法内容等;广告经营活动的监督管理主要包括规范广告市场经营行为和行业竞争行为。

地方各级政府工商部门负责广告活动的日常监督管理工作。我国广告行业实行广告审查制度,即广告审查机关在广告交付设计、制作、代理和发布前,对广告主的主体资格、广告的内容和和表现形式、有关证明文件或材料的审查,并出具与审查结果和审查意见相应的证明文件的一种广告管理制度。广告审查制度是广告行政管理的重要组成部分。

除国家工商行政管理部门外,国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。比如食品药品监管部门对食品、药品、医疗器械广告的监管,农业行政部门对农药、兽药广告的监管等。

(2)行业自律

广告行业自律组织是广告主、广告经营者和广告发布者自发成立的民间性行业组织,通过自行制订一些广告自律章程、公约和会员守则等,对自身从事的广告活动进行自我约束、自我限制、自我协调和自我管理,使之符合国家的法律、法规和职业道德、社会公德的要求。中国广告行业自律组织主要有中国广告协会、中国商务广告协会、中国4A 协会等。

中国广告协会成立于1983 年12 月,是我国广告行业的自律组织,是联系政府广告行政管理机构与广告主、广告经营者、广告发布者的桥梁和纽带。其主要职能是在国家工商行政管理总局的指导下,按照国家有关方针、政策和法规,对行业进行指导、协调、服务、监督。其主办的《现代广告》是业内主要期刊之一,每年发布“中国广告行业统计数据”等行业信息。

中国商务广告协会成立于1981 年,是除中国广告协会外的另一行业自律组织,也是我国最早成立的全国性广告行业组织。其编辑出版的《国际广告》、《中国广告作品年鉴》是业内权威刊物,每年由此两大刊物发布的《中国大广告公司基本情况调查》和“中国广告公司创作实力50 强”,是行业内的权威参考资料。

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