《生产安全事故应急预案评审和备案工作指南》（征求意见稿）的起草说明 现将《生产安全事故应急预案评审和备案工作指南》（征求意见稿，以下简称《评审和备案工作指南》）起草有关情况说明如下： 一、制定背景和必要性 2016年以来，《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）、《广东省安全生产监督管理关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》相继实施，企业应急预案管理出现了新的情况：一是部门规章进一步明确了企业的应急预案编制和实施主体责任；二是各级安全监管部门不在派人参与应急预案评审，不再对评审专家资格进行界定；三是应急预案评审指南、应急预案编制导则等配套性文件未及时修订，同新的规章存在一些冲突；四是在我省推动“互联网+政务服务”进一步精简行政服务流程背景下，备案时限已压减到2个工作日。为促进评审工作真实、有效，提高应急预案质量，精简备案申报材料，方便企业办理备案，有必要对企业应急预案评审行为予以规范。同时，统一我市应急预案备案受理审核标准，指导企业组织评审和申请备案。 二、有关依据 关于应急预案评审（论证）组织形式及申请备案提交材料依据来源于《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）、《广东省安全生产监督管理局关于印
发广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则的通知》（粤安监应急〔2017〕9号）等法规和文件，充分参考了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013）、《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》（粤安监应急〔2009〕73号，以下简称：《评审指南（试行）》）等文件规定。企业类型划分依据来源于《关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号） 三、主要内容说明 《评审和备案工作指南》共2部分，第一部分应急预案评审和论证，主要从评审组织形式、评审要点、文件归档、专家要求等方面进行指导和规范，第二部分应急预案备案，主要对企业提交材料和受理机关受理、审查方面进行规范。具体情况如下： （一）评审和论证部分 1.企业分类：明确适用范围，仅适合工矿商贸企业和危险化学品企业，明确应急预案评审、论证企业的类型。 2.评审组织形式：框架上基本沿用《评审指南（试行）》的规定，根据新的法规进行局部修订如下：一是增加了专家现场核查环节。二是调整了要素评审表，删减了形式审查，增加风险论证内容。三是明确了评审参加人员和会议组织方式。四是明确了会议记录和评审书面纪要的要求。 3.评审要素：将原评审“7要素”调整为“5要素”，适当修改内容。
山西华润大宁能源有限公司 2016年应急管理自查整改报告 华润煤业安监部： 为深入贯彻落实“国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见”（安监总厅应急[2016]74号文件）精神，根据华润煤业《关于做好迎接应急管理执法检查工作的通知》的相关要求，我公司于2016年8月在全矿范围内开展“应急管理”为主题的专项检查整治活动，现将自查整改情况总结呈报如下： 一、自检情况 我公司于2015年8月18-19日组织了应急管理专项自查，检查依据为《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产应急管理执法检查清单》，具体检查结果总结如下： （一）组织体系情况 1、公司下发[2012]47号文，成立了“应急指挥机构和管理机构”，随着机构和人员的变动，公司下发安字[2016]27号文，对“应急指挥机构和工作机构”进行了调整。 2、公司下发[2012]63号文，制定了《应急救援管理制度》，经过几年的运行管理，公司下发安字[2016]28号文，对《应急救援管理制度》进行了修编。 3、华润大宁安字[2015]30号文，建立了《安全生产责任制》，明确了主要负责人是安全生产管理第一责任人。 4、公司配备两名兼职安全生产应急管理人员进行日常应急管理（技术部人员石晋松、韩凯兼任）。
（二）应急救援队伍 1、公司下发亚美大宁[2008]72号文，成立了专职矿山救护中队，随着人员的变动，2015年华润大宁安字[2015]6号文对矿山救护队管理机构进行了调整。 2、2016年元月份公司矿山救护中队与晋城市救护大队签订了应急救援协议书。 3、矿山救护队按照AQ/1009要求，严格考核，2015年得分86.7分,达到了矿山救护中队质量标准化一级。 4、矿山救护队建设符合要求，人员配备目前缺少5人。 （三）应急物资装备 1、矿山救护队按规定配备了应急救援器材、设备，并建立有应急救援器材台帐，台帐与实物相符。 2、经营策划部（库房）建立了应急救援物资储备台帐，物资齐全，但应急物资设备隶属机电部管理，未设置有专门应急设备台帐，未建立应急管理设备区域。 3、重点岗位各种应急救援器材进行定期检测和维护保养，处于良好状态，均能保持正常运转；重点岗位人员能够正确使用应急救援器材。 4、矿山救护中队配备有救援车辆及通信、灭火、侦察、个体防护等救援装备，建有演习训练设施。 （四）应急预案 1、主要负责人履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。 2、公司编制了《生产安全事故应急救援预案》，未编制重点岗
附件 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南 （试行） 为指导企业事业单位（以下简称企业）组织评审突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案），提高评审的规范性、客观性、针对性，有效发挥评审作用，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《备案管理办法》）规定，制定本指南。 本指南规定了企业组织评审环境应急预案的基本要求、评审内容、评审方法、评审程序，并附有评审表等表格，供企业和评审人员参考。 1 适用范围 本指南适用于需要备案的企业组织对其环境应急预案及相关文件的评审。 2 主要依据 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； —3—
《突发事件应急预案管理办法》（国办发…2013?101号）； 《国家突发环境事件应急预案》(国办函…2014?119号)； 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）； 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发…2015?4号）； 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办…2014?34号）； 《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办…2010?10号）； 《尾矿库环境应急预案编制指南》（环办…2015?48号）； 《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）； 《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环境保护总局公告2007年第48号）； 《突发环境事件应急监测技术规范》； 《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》； 《建设项目环境影响评价技术导则总纲》； 《建设项目环境风险评价技术导则》。 凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 环境应急预案 企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。 —4—
应急预案评估报告 时间：年月日 地点：公司会议室 参加人员： 公司自职业健康安全管理体系于年实施以来，在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习，针对演习过程，评估如下： 一、应急救援组织机构： 1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自 身的应急职责。 2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。 二、演习的准备情况： 应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。 应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。 三、报警和通讯系统： 演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。 通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。 四、应急技能： 演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题： 1、触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会进行
人工呼吸，包扎伤口不够熟练。
2、火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照应急 预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能力不够熟练。 3、交通应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实 际情况。 根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。 员工对防护用具的使用比较熟练。 五、演习情况的设置： 1、触电应急演习：设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况，现场反应及时，演习情况的设置合理； 2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急 预案的应急程序要求进行，设置合理。 3、交通事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行， 设置合理。 以上演习情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演习中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。 六、总结： 通过以上评估，公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进： 加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。行政人事部于年月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。 本文档部分内容来源于网络，如有内容侵权请告知删除，感谢您的配合！
地下水污染及防治措施 肖晓宇贵州森堡生态实业有限公司550081 摘要：水资源是影响人类生存和发展的必要资源，对人类的生活有着决定性的影响作用。随着我国社会经济的发展进步，很多工业的兴起对水资源造成了不少的浪费和污染，特别是对地下水的污染尤其值得关注，再加上地下水的自净能力有限，严重破坏了地下水资源的使用，导致多个地区发生干旱、缺水。所以，笔者在研究我国地下水污染现状的基础上，联系先进的地下水污染防治措施，对地下水污染和防治进行论述。 关键词：地下水；概念；特点；污染途径；防治措施 中图分类号：TU991.11+2文献标识码：A文章编号： 随着科技的发展，大量的工业废水、城市垃圾及农药化肥等被生产出来。而地下水是全国近1／3人口饮用的主要水资源，是城市和工农业的主要用水资源。由于一些管理体制的不完善，以及很多企业没有认真做好排污项目，还有一些市民对于保护地下水资源的意识不够等，使得我国的地下水资源在逐渐受到污染，这对我国经济社会的可持续发展都是很大的挑战，对公民的正常生活和饮水安全也是很大的威胁。所以，笔者认为应该加大对地下水资源的关注程度，采用有效的措施保护地下水资源，防治地下水资源受到污染。通过了解地下水污染定义及特点，分析污染途径，从而提出污染防治措施，望能给相关者提供一些帮助。 一、地下水污染的定义及特点 1地下水污染的定义 所谓的地下水污染是指，基于地下水受到人类活动的影响后，超过背景值的基础上，地下水的可利用范围与原来的水质可利用范围相比受到了一定的限制。可见，地下水的污染跟人类的活动有很大的关系，在受到人类活动的影响之后，地下水资源的水质比之前有所改变，而且是向着负面方向的改变。 2地下水污染的特点 区别于地表水污染，地下水污染有着自身特殊的一面，主要表现在以下几点：(1)隐蔽性。与地表水污染不同，地下水污染有着很好的隐蔽性，很难被人们发现。通常情况下，地表水被污染之后都可以通过一些水的气味或者颜色有所发现，或者是通过观察水生物的状况来判断，但是地下水污染就不同，很难发现其是否受到污染，以及受污染的程度。这种隐蔽性很容易使得人们误饮到受污染的地下水。（2）难以逆转性。由于地下水的流速较慢，自净能力有限，当发现水质被污染时已是几十年甚至上百年的事，这就大大增加了治理地下水污染的难度，所以，更加应该注意防止地下水的污染，只有减少了污染的情况，才能减少后期的治理工作。这不仅是对水资源的有效保护策略，也是节约我国发展成本的有效渠道，更是坚持可持续发展观的重要体现。 二、地下水污染途径 1间歇入渗型。通过大气降水或灌溉水的冲刷，固体废物、表层土壤或地层中的有害或有毒组分从污染源通过包气带渗入含水层，这一过程是周期性的。这种方式一般都是呈非饱和状态的淋雨状渗流形式，或呈短时间的饱水状态连续浚流形式。此种污染途径是随着季节的变化而变化的，其污染对象主要是潜水。 2连续入渗型。存在于污水或污水溶液中的污染物随之不间断的渗入地下含水层。日常生活中最常见的就是诸如污水池、污水快速渗滤场及污水管道等的污水
体育局“十二五”规划实施 情况评估报告 体育局“十*五”规划实施情况评估报告 发展“十*五”规划实施情况中期评估报告 “十*五”以来，省体育局全面贯彻落实党的十*大精神，紧 紧把握推动科学发展、建设体育强省的主题和转变体育发展方式 的主线，与时俱进创新发展思路和政策举措，协调推进群众体育、竞技体育、体育产业快速发展，主要目标任务扎实推进、成效明显，为顺利按时完成规划提出的目标任务打下了良好的基础。 一、“十*五”规划执行情况 “十*五”以来，省体育局采取了一系列政策措施，强力推进 规划实施，基本公共体育服务体系不断健全，竞技体育实力保持 全国前列，后备人才培养得到加强，体育产业加快发展，体育竞 赛提档升级，体育科教成果显著，基层基础体育工作有序推进， 多数指标达到或超过序时进度要求，基本实现“时间过半、任务 过半”的阶段性目标。其中提前完成10项指标、占XX.X%，完成 中期指标的10项、占XX.X%，未完成中期指标的4项、占XX.X%，2项指标因为时间原因没有相关数据，还有1项指标预计完成有困难（详见江苏体育发展“十*五”规划主要指标完成情况表）。
（三）后备人才培养得到加强。青少年体育阵地建设位居全国前列，共创建37所国家级后备人才基地，总数并列全国第一；建 成国家青少年体育俱乐部XXX个、省青少年奥林匹克俱乐部XXX个，创建19所体育局“十*五”规划实施情况评估报告第2页国家级体育传统项目学校，认定210所省级体育传统项目学校，工作 总结目前我省青少年体育俱乐部数位居全国第一，国家体育传统 校总数位居全国前四。创建2所五星级体校，新建了3所四星级体校和3所三星级业余体校，业余体校教体结合覆盖率达XX%。认真组织青少年阳光体育联赛，其中20XX年参赛运动员达120xx人次，注册业余运动员16XXX名。运动员文化教育工作取得新进展，目 前我省优秀适龄运动员九年义务教育已经全部注册学籍，九年义 务教育覆盖率达到XX%。XXX个省辖市的109所业余体校中，已有87所体校通过教体结合就近解决运动员文化教育问题，业余运动 员每周文化学习超过XXX个学时。完成了首批“中高职教育协调 发展贯通一体办学试点”的入学工作，20XX年已启动普通高等院 校面向运动学校毕业生对口单招工作。 （五）体育竞赛提档升级。20xx年、20xx年和20XX年总共承办全国以上体育竞赛843项次。20xx年心得体会，环太湖国际公 路自行车赛成功升级为uci2.1级，并实现江浙联动，真正达成 “环太湖”，赛事级别、水平、影响、效益的全面提升。扬州马 拉松比赛成功升级为国际田联金标赛事，被中国田协授予“金牌 赛事”称号。常州全面提高中国羽毛球大师赛的办赛水平，注入
水污染防治工作实施方案 为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）和《X省水污染防治工作方案》（X政〔X〕100号）精神，进一步改善X市辖区流域水环境质量，保障辖区水环境安全，根据市委、市政府确定的水环境改善工作目标任务及《X市水污染防治工作方案》（X 政〔X〕161号）安排，结合工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 全面贯彻落实国家和全省水污染防治的部署要求，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，强化源头控制，水陆统筹，标本兼顾，分流域、分区域、分阶段科学推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，大力实施重点水污染防治工程和项目，确保到年底全市X干、支流水环境质量得到提高和阶段性改善，饮用水安全保障水平进一步提升，X流域（X段）水生态环境质量稳中趋好。 主要目标：X市境内X干流X断面水质稳定保持在Ⅱ类水平；X 桥断面水质稳定保持X年水平，达到水质Ⅲ类功能目标；出境X桥断面基本上达到Ⅳ类水质目标要求。重点支流X河X、X桥断面稳定保持在Ⅱ类水平；X桥、X桥水质稳定保持X年水平，并有所改善。重点支流X河X、X（X桥）断面稳定保持在Ⅲ类水平；X入X断面稳定保持X年水平，Ⅳ类水质目标，并进一步提高和改善；X支流入X断面较X年有所改善，稳定达到Ⅳ类水质目标；省级以上（含省级）重点地表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例稳定达到50%以
上；县级及以上城镇集中式饮用水源水质Ⅲ类以上比例稳定保持在100%；全市建成区内完全消除黑臭水体并持续巩固和保持，达到“长治久清”目标；全市地下水环境质量考核点位水质逐步改善，控制在良好目标范围以内。 二、工作任务 （一）重点涉水工业企业污染防治 1．专项整治涉水重点行业企业。在X年前完成焦化、氮肥和印染行业清洁化改造基础上，持续推进全市PVC、有色金属冶炼、农副食品加工、原料药制造、电镀等其他重点行业清洁化改造工作。新建、改建、扩建上述重点涉水行业建设项目，主要污染物排放实行等量或减量置换，主要污染物排放指标均实行企业申购规定。 牵头单位：市环保局 责任单位：各县区政府、各园区管委会、相关企业 配合单位：市经信委 2．集中治理工业集聚区废水污染。加快各园区工业废水集中处理设施的设备调试和试运行，尽快达到正常运行和达标排放要求；推进X县X工业园区工业废水集中处理设施建设，X年启动建设，X年8月底前建成工业废水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。各园区和工业集聚区内工业废水必须达到预处理纳管要求和标准后，方可进入工业废水集中处理设施统一处理，并进一步加大工业废水排放监管和处理回用力度。新建、升级工业集聚区，必须同步规划建设污（废）水、工业废渣、垃圾集中处理等污染治理设施。新建、改建、
应急管理工作情况报告 篇一：2013年应急管理工作总结报告 设备部2013年应急管理工作总结 为了应对可能突发的安全生产事故，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全，结合坑口公司的特点、重点、难点及风险点，设备部积极响应公司对安全生产应急管理的年度总体部署，紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务，加强了各项安全管理工作。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处臵能力得到了全面提升。由于公司领导管理有方，措施有力，设备部全年安全生产应急管理工作成绩显著，安全生产良好，实现了年初安全管理工作的即定目标。现将设
备部2013年度安全生产应急管理工作总结如下： 一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制 为了有效控制安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。设备部建立健全了安全应急体系，强化了对突发事件的领导和指挥，明确了应急处臵的责任分工，成立了以设备部主任为组长，副主任为副组长，各专业主管为成员的应急指挥领导小组。 领导小组的主要职责是：统一领导设备部各项应急管理工作；协调各应急处臵小组的关系；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处臵小组，办公室挂靠在设备部，部门主任为办公室主任，应急处臵小组长为设备部两个班长，小组成员为两个班组员工, 负责对突发事件应急处臵工作的具体实施。
二、制定应急培训计划 2013年初，根据设备部实际情况，结合现场，制定了应急演练培训计划，如下： 2013年应急演练培训计划 三、应急管理及应急队伍的建设 设备部以贯彻落实公司文件精神为契机，认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题，加快设备部应急管理及应急队伍的建设步伐，做出了具体要求。 1、要加强领导，落实责任，积极推动应急队伍建设。要求各专业要充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性，尽最大努力建成部门需求的应急体系，最大程度的保障员工的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本，以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标，切实加快应急队伍建设步伐。要建立健全部门应急工作机制，加强对部门应急工作形势的研判，从部门可能发生的最严重的突发
水污染防治工作方案 为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（X发〔X〕17号）,《X省人民政府关于印发X省水污染防治工作方案的方案》（X 发〔X〕3号）精神，切实加大水污染防治力度，保持和改善全市水环境质量，保障水生态安全，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面落实党的X和XX、X、X全会和省委X六次全会、市委X 五次全会精神，把坚持绿色发展、改善总体环境质量作为着力点，全力开展水污染防治，以保持和改善水环境质量为核心，以保障人民群众身心健康为出发点，坚持改革创新、坚持依法推进、坚持考核问责、坚持全民参与。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江、河、湖、库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，形成“政府统领、部门协同、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，不断改善全市水环境质量，实现经济社会发展和水生态环境和谐共赢。 （二）工作目标 到X年，列入国家水污染防治目标责任书中的3个断面，在扣除天然背景值影响情况下，呼兰河双河渠首断面达到Ⅲ类水体、X的友好断面达到Ⅳ类水体、X干流的嘉荫断面达到Ⅳ类水体，确保晨明出境断面达到Ⅳ类水体；城市集中式饮用水水源水质保持Ⅲ类。到X
年，全市水环境质量保持稳定，饮用水安全有效保障，地下水质量保持稳定，水生态环境状况稳中趋好，主要江河湖库生态水量得到基本保证。到X年，全市水环境质量总体改善，水生态系统得到全面保护。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 二、主要任务 （一）实施最严格水资源管理 1.控制用水总量 强化用水监督管理。健全取用水总量控制指标体系，制定完善主要河流水量分配方案。加强相关规划和项目建设布局水资源论证，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批、严格水资源论证制度、严格计划用水管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。到X年，全市用水总量控制在5.86亿立方米以内。（市水务局牵头，市发改委、市工信委、市农委、市住建局、市商务局参与，各级政府负责落实。以下均需各级政府落实，不再列出） 严控地下水超采。在X省地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记，逐步关闭
生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 AQ∕T 9011-2019 2019—9-12发布 2020-02-01实施1范围 本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案评估的基本要求、工作程序与评估内容。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案)内容适用性的评估活动。根据预案类别、适用的对象不同，评估工作的组织及实施可参照本标准进行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案e merg e ncy r esp o nsep l an 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。 3.2 应急响应e merg e ncy r esp o nse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3 应急预案评估e merg e ncy r esp o nsep l anassessment 对应急预案内容的适用性所开展的分析过程。 4基本要求 4.1评估目的 发现应急预案存在的问题和不足，对是否需要修订作出结论，并提出修订建议。 4.2评估依据 主要依据以下内容： a)相关法律法规、标准及规范性文件；
b)生产经营单位风险评估结果； c)生产经营单位应急组织机构设置情况； d)应急演练评估报告； e)应急处置评估报告； f)应急资源调查及评估结果； g)其他相关材料。 5评估程序 5.1成立评估组 结合本单位部门职能和分工，成立以单位相关负责人为组长，单位相关部门人员参加的应急预案评估组，明确工作职责和任务分工，制定工作方案。评估组成员人数一般为单数。生产经营单位可以邀请相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估，必要时委托安全生产技术服务机构实施。 5.2资料收集分析 评估组应确定需评估的应急预案，依据4.2收集相关资料，明确以下情况： a)法律法规、标准、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况； b)应急指挥机构和成员单位（部门)及其职责调整情况； c)面临的事故风险变化情况； d)重要应急资源变化情况； e)应急救援力量变化情况； f)预案中的其他重要信息变化情况； g)应急演练和事故应急处置中发现的问题； h)其他情况。 5.3评估实施 5.3.1采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式，对应急预案进行评估。 a)资料分析：针对评估目的和评估内容，查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料，初步分析应急预案存在的问题；应急预案编制内容要求参见GB/T29639； b)现场审核：依据资料分析的情况，通过现场实地查看、设备操作检验的方式，准确掌握并验证应急资源、生产运行、工艺设备方面的问题情况； c)推演论证：根据需要，采取桌面推演、实战演练的形式，对机构设置、职责分工、响
应急管理工作报告（五篇） （篇一） **年，我镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务。现将我镇应急管理工作情况总结汇报如下： 一、加强应急预案体系建设 在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇制定了《腊树镇自然灾害应急预案》、《腊树镇安全生产事故应急预案》、《腊树镇公共卫生应急预案》、《腊树镇社会安全事件应急预案》等一系列应急预案。要求各村（社区）、各镇直单位按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
二、加强应急管理体制建设 为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件、自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，属地管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案并成立了腊树镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直单位负责人任成员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。 针对各个时期有可能发生的突发公共事件，我镇组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，积极做好有关人员、物资准备工作，提高应急处置能力，为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地保证了辖区内的社会稳定。 三、加强应急管理机制建设 加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领
地下水与土壤污染防治措施： （1）源头上控制对土壤及地下水的污染。 企业应从设计、管理中防止和减少污染物料的跑，冒，滴，漏而采取的各种措施，主要措施包括工艺、管道、设备、土建、给排水、总图布置等防止污染物泄露的措施。在处理或贮存化学品的所有区域设置防渗漏的地基并设置围堰，以确保任何物质的冒溢均能被回收，从而防止土壤和地下水环境污染。 设计强酸或强碱操作的区域的地基、地面、围墙、排水沟均通过耐酸碱混凝土或耐酸碱胶泥或花岗岩处理；其他操作区域的地基、地面均铺设防渗漏地基。严格按照化工环境保护设计规范设计施工。设计化学物质的输送管线均设置在地面上，不设地下贮罐。地下集水池经过酸性防腐和防渗漏处理。 企业危险废物临时堆场设置应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，固废临时堆场应采取防雨淋、防扬散、防渗漏、防流失等措施，以免对地下水和土壤造成污染。 企业与污水集中处理厂的危险废物仓库应安装视频监控设施，并与产业园监控中心及地方环保主管部门联网。 （2）地下水污染监控 建立企业地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。要求企业在运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。 （3）应急预案及应急处置 建立企业污染事故应急预案，当发生异常情况时，按照装置制定的环境事故应急预案，启动应急预案。在第一时间内尽快上报主管领导，启动周围
社会预案，密切关注地下水水质变化情况。组织装专业队伍负责查找环境事故发生地点，分析事故原因，尽量将紧急时间局部化，如可能应予以消除。对事故现场进行调查，监测，处理，对事故后果进行评估，采取紧急措施制止事故的扩散，扩大，并制定防止类似事件发生的措施。 事件诱因：因人为因素导致某种物质（废气中的污染物质、废水中污染物质、固体废物中的污染物或其渗透液）进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象 事件类型： 1、大气污染物通过干、湿沉降过程污染水体和土壤； 2、工业废水、生活污水对水体和土壤的污染； 3、固体废物堆积、掩埋等处理污染水体和土壤； 4、企业使用的原辅材料发生泄漏处理不当污染水体和土壤。 对人体健康的影响： 1、重金属污染的危害：土壤中重金属或类金属污染对居民的危害通过农作物和水进入人体；（痛痛病） 2、农药污染的危害：农业生产中大量使用农药，首先使土壤受到污染，通过食物链进入人体，可引起急、慢性中毒极致突变、致癌和致畸作用； 3、生物性污染：是当前土壤污染的重要危害，影响面广，可引起肠道传染病和寄生虫病；可引起钩端螺旋体病、炭疽病、破伤风及肉毒中毒等。 对环境的影响： 地下水与土壤污染是具有隐蔽性和潜伏性、不可逆性和长期性两大特点。地下水与土壤污染是长期积累的过程，危害也是持续的、具有积累性的；使地下水与土壤质量下降，造成污染，影响动植物的生长、大气环境质量和危害人体健康。
《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》 实施评估报告 （征求意见稿） 重庆市规划设计研究院 万州区规划设计研究院 二OO九年十一月
目录 前言 (4) 一、总则 (5) (一)评估工作的意义 (5) (二)评估范围 (5) (三)评估对象 (6) (四)评估期限 (6) (五)评估依据 (6) 二、万州区城市建设现状情况综述 (7) 三、现行城市总体规划主要内容 (9) (一)03版总规的主要内容 (9) 1、城市性质 (9) 2、城市规模 (9) 3、城市结构 (9) (二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (10) 1、调整的原因及理由 (10) 2、调整的要点 (11) 四、评估主要内容 (13) (一)规划指标实施情况评估 (13) 1、主要经济社会指标分析 (13) 2、城市人口与用地规模实施评价 (16) 3、小结 (17) (二)建设用地使用情况评估 (17) 1、建设用地实施完成情况分析 (17) 2、建设用地空间实施分布评估 (18) 3、主要建设用地类型实施评估 (19) 4、小结 (26) (三)重大项目建设实施评估 (27) 1、重大产业项目 (27)
2、重大交通设施项目 (30) 3、公共服务设施项目 (31) 4、市政公用设施项目 (31) 5、环境生态与景观建设项目 (31) 6、小结 (32) (四)城市建设用地发展态势评估 (32) 1、“三证一书”核发情况统计与分析 (32) 2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (33) 3、规划许可与建设用地发展态势评估 (34) 4、小结 (36) (五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (36) 1、重大产业项目建设 (37) 2、重大交通设施项目 (38) 3、公共服务设施建设 (39) 4、市政设施建设项目 (39) 5、环境与景观建设项目 (39) 6、小结 (40) (六)其他强制性内容的执行情况分析 (40) 1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (40) 2、生态环境保护及空间管制执行情况 (41) 3、城市防灾设施建设情况 (42) 五、实施绩效分析 (43) （一）总规实施起到的积极作用 (43) 1、重庆第二大城市建设取得新的进展 (43) 2、城市规划建设管理明显加强 (43) 3、库区综合交通枢纽初具雏形 (43) 4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (44) （二）总规规划实施中存在的不足 (44) 1、城市拓展速度较慢 (44)
吴江市水污染防治规划文本 目录： 一、总论 二、概况 三、水环境质量 四、规划目标与指标体系 五、水环境治理的主要任务 一、总论 第1条指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以确保吴江市水环境质量安全为基本目标，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，实现吴江市水环境质量的不断提高和生态状况的持续改善。 ①饮水为重，依法治污 ②突出重点，明确责任。 ③标本兼顾，综合治理 ④点面并重，依靠公众 第2条本规划是吴江市市域范围内进行水污染防治的指导性文件，全市其它有关水污染防治规划的编制以及工程项目建设均应遵守本规划。 第3条本规划范围包括吴江市全部行政区域，面积1176平方千米，包括松陵、汾湖、平望、盛泽、横扇、七都、震泽、桃源和吴江经济开发区。
基准年：2005年 近期：2006～2010年 远期：2011～2020年 第4条本规划经审批后组织实施，对重大问题或某一领域发展方向进行调整时，应经原审批部门批准。 二、概况 第5条自然环境 （1）地质地貌 吴江地处长三角腹地，东邻上海，西濒太湖，南连浙江，北依苏州。全市行政区辖面积1176.68平方千米，陆地面积909.57平方千米，约占总面积的77.3%，水域面积267.11平方千米，占22.7%。 市域主要地貌为长江三角洲冲积平原地貌，地形低洼平缓，自东北向西南缓慢倾斜。地质上属元古代形成的华南地带，地表为新生代第四纪的松散沉积层堆积。市域内湖荡众多，河网稠密，具有典型的 江南水乡特色。微地貌分为三类，分别是东太湖浅水湿地、低洼湖荡 平原和堆积平原。 （2）气候条件 吴江市的气候属北亚热带季风性湿润气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，无霜期较长，但日照不够充足，全年主导风向为东南风，雨雪较少，严寒期短。 （3）河网水系 吴江市濒临太湖，境内湖荡星罗棋布。水域面积267.11平方千米，占总面积的22.7%。 境内水系以太浦河为界分为浦南、浦北两大片，浦南属杭嘉湖水
XX关于应急管理工作自查报告201x年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧扣应急管理思路，大力开展应急管理知识宣传，加强干部职工对《突发事件应对法》的学习教育，增强干部职工公共安全意识，提高应对突发公共事件的能力，取得了明显成效，现将工作情况自查如下： 为贯彻实施好《双流县突发公共事件总体应急预案》，自机构改革部门整合后，局领导高度重视应急管理工作，专门召开局办公会，研究部署此项工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的领导小组，将每项工作进行了细化，责任到人。要求相关科室及下属单位结合社会稳定风险评估工作，凡开展大型活动均要研究制定活动预案和风险评估报告。认识学习贯彻《双流县突发公共事件总体应急预案》的重大意义，开展应急管理知识学习活动，提高干部职工安全意识，增强预防和应对危机的能力，提高应急能力，增强应急意识的目的，为建设和谐、平安双流营造良好氛围。 一是每季度利用半天时间，组织干部职工学习《突发事件应对法》，结合“六五”普法学习，熟悉掌握法律责任，以及政府行使应急处置权力的规程。二是为使干部职工掌握预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，每年专门邀请成都市坚瑞五进消防安全知识宣传培训中心教官对局
机关、下属单位及行业管理单位开展消防安全应急知识专题讲座，宣讲介绍自然灾害、事故灾难、公共安全的应急常识及应对办法。三是要求旅游、新闻出版行业认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》，积极参加市、县旅游、新闻出版行业主管部门组织的应急管理知识培训。四是在景区(点)、星级饭店、涉旅企业、印刷企业大力宣传应急管理知识，组织旅游从业人员学习了《旅游法》等法律法规，讲授旅游安全防范和应急救援知识向游客发放旅游应急管理基础知识宣传资料，让他们掌握了在突发旅游安全事故中采用科学应急办法进行救援，减少人员伤亡和财产损失。 为确实做好应急管理工作，贯彻落实好《双流县突发公共事件总体应急预案》，我局制定了《双流县公共文化场所和文化活动突发公共事件应急预案》、《双流县广播电视安全播出、传输应急预案》、《双流县大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》，为应对突发事件打下了坚实基础。 按照总局、省局、市局关于加强安全播出应急建设的相关要求，为确保我县安全播出遇到突发事件能够及时应对及时处置，我局坚持每季度组织县电视台和川网(双流)分公司进行一次安全播出应急演练，演练科目为：前端机房供(配)电系统故障，硬盘播出系统的主播机、备播机出现异常，电缆传输网络非法信号插入，大面积用户信号中断。通过演练，提升了各单位接警后的反应速度，进一步规范了上报反馈流
生产安全事故应急预案评估报告 根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）等文件规定，2018年3月26日对《xxxxx公司生产安全事故应急预案》相关容进行评估。 1.总则 1.1评估对象：xxxxx公司生产安全事故应急预案 1.2 评估目的：为提高我公司矿山的应急管理能力和应急处置水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，重新修订、评审、备案我公司矿山生产安全事故应急预案。 1.3 评估原则 实事、依法依规、科学评估、持续改进。 1.4 评估目的 发现应急预案容存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。 2评估依据： 2.1中华人民全生产行业标准 AQ/T xxxx—2016：《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（征求意见稿）》； 2.2《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）； 2.3 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）。
2.4本矿风险评估报告； 2.5 本公司生产经营单位应急组织机构设置情况； 2.6 本矿应急演练评估报告和总结； 3. 评估组织机构 组长：海峰 副组长：亮海龙 成员：军黎平少伟志杰玄承虎 4 应急预案评估容
5.应急预案适用分析 5.1该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，容完整。 5.2该预案对本矿的危险源分析全面，辨识完整，符合实际情况，且预案与危险辨识结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。 5.3综合预案和处置方案等容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等容切实可行。 5.4该预案编制符合规要求，容切合本矿实际，适用性强。 6. 改进意见及建议 6.1 按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。 6.2 及时将预案下发到各班组并组织学习。
“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务
工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务，激发志愿者工作动力。 （二）慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中