2020年度学习型街道建设规划
建设学习型街道是创建学习型城市的基础工程，是社会发展的必然要求，也是提高市民综合素质和城市文明程度的有效途径。学习型街道建设以人为本，以学习为动力，以学习型社区建设和学习型家庭建设为重点，以社区居民需求满足和不断提高居民素质为目的，采用多种形式学思想、学文化、学科学，有效调动一切积极因素，建设街道现代新格局。
努力创造市民终身学习、终身教育的良好氛围，提高居民思想道德和科学文化素质，提高街道文明程度，结合街道实际，在区社区教育指导委员会的正确领导下，特制定建设学习型街道的工作规划。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展观为指导，围绕建设学习型城市大目标，提高思想认识，提升教育理念，创新管理机制，拓展服务领域，整合和利用各社区资源，倡导全民终身学习理念，营造良好的社区文化氛围，促进城市文明进步。以构建学习型社区为目标，大力开展社区教育。通过优化整合社区学习资源，在群体居民中广泛开展丰富多彩的社区教育活动，推动全民学习、终身学习，提升全民学习力和创新发展能力，努力提高居民整体素质和生活质量。
二、总体思路
围绕街道的整体规划，精准定位各个社区的资源优势和特质，以居民实际需求入手，统筹规划，在街道、社区营造学习氛围和开展多种类的学习型活动。提高居民参加社区自治的积极性和社区自治能力，维护社区和
谐。建设成为具有示范型的学习型街道，街道环境和生活质量进一步改善，文明建设和文化氛围进一步增强，居民整体素质进一步提高，可持续发展的能力进一步显现。
街道致力打造与深港文化之根相匹配、展现城区发展新格局的示范街区。遵循终身教育和继续教育的原理，发挥本土的实践智慧，培育终身学习文化，打造学习型城市建设的特色品牌。
三、总体目标
结合街道的发展模式和管理制度，整合社会资源，最大限度为居民所用；通过整体推进学习型街道的建设，营造全民学习氛围；建设具有文化底蕴、创新发展的学习型示范街道。
四、主要任务
努力提高全民文明素质、巩固和扩大创建成果为宗旨，积极探索创新社区教育的教育模式，不断拓展教育服务项目，提高社区教育活动水平。联合优质教育资源面向居民开展学习培训活动，整合辖区内学校和企业资源，开展具有本社区特色的社区教育活动，推动社区全民终身学习的热情，建立具有特色的实践基地。切实将社区教育与幸福文明家庭建设、精神文明建设紧密结合起来，多方动员促进结合，全面推动学习型街道创建工作深入开展。
（一）以全民教育、终身教育为主线
我们将在制定具体计划基础上，力争从两个方面实现有效突破。
1、理论探索。针对居民需求实际，深入调查研究，开展理论探讨，积极寻求新思路、新方法，把学习型创建工作提升到新的高度。针对社区教
育、家庭教育出现的新情况、新问题，从理论与实践、形式与内容、硬件与软件、静态与动态、共性与个性、点与面的结合等方面，加强学习型社区建设的理论研究，以理论带动实践，组织学习型社区建设的个案研究，从典型事例中探索规律性，不断深化学习型社区建设。
2、创建模式。坚持从实际出发，实现创建模式、方法、手段的多样化、层次化，提高科学性、可行性，把创建工作放在更宽、更广的全民层面上思考与实践，形成全民教育、终身教育的氛围。
（二）以整合社区“大教育”资源为依托
1、坚持把社区“大教育”作为街道社区建设、社区发展规划的重要内容，优先安排、优先规划、优先落实，街道将在人力和财力上给予充分的支持，以确保创建工作的顺利进行。探索企业参与社区教育的模式，在现有基础上扩大影响面和覆盖面。
2、重视品牌效应，积极引入社会各类学习资源，强化社区、学校、家庭“三位一体”的网络优势，使社区教育网络更加健全。
3、探索企业参与社区创建活动的长效机制，进一步完善共建制度，充分发挥社区单位特别是企业单位在学习型社区建设中的积极性，挖掘社区人文资源，整合社区资源优势。
（三）为各居民群体推进精细化文化教育服务
1、婴幼儿活动促进家庭科学育儿
让社区学龄前儿童的亲子活动多姿多彩，为幼儿的健康成长提供更广阔空间和学习机会，邀请家庭教育专家，为家庭开展系列优生优育、科学育儿的知识教育讲座，开展人口和优生优育的宣传教育工作。健全社区学
龄前儿童服务建设，整合社区资源为学龄前儿童提供合适的社区活动。
利用幼儿园、家庭和社区的互动开展广泛的幼儿教育活动，每年组织讲座和亲子活动，实现了3岁适龄幼儿100%入园接受教育，切实为社区家庭提供灵活多样的活动空间、宽松的活动氛围以及坚实的活动平台。
2、放飞梦想的课堂，让青少年充满自信快乐
充分利用教育资源，开展各种形式的教育活动。青少年职业体验活动，依据多元智能理论，开展职业规划思考与体验，促进社区多元智能的提升；采用亲子阅读分享会等形式，增进家庭交流，提升家庭教育水平；青少年志愿者定期培训活动，鼓励支持青少年积极参与社区志愿服务。适龄少年儿童入学率均达100%；高中入学率为100%三年来；社区无青少年参与黄赌毒等不良行为，违法犯罪率为零。围绕法治教育、爱国主义教育、道德教育活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。培养爱学习、爱劳动、爱祖国，身心健康、人格健全、社会责任感强，具备国际视野、较强创新精神和实践能力的特区新一代青少年。
3、增强社区教育与职业技能素质提升的实效
加强和完善社区劳动保障与就业服务建设，加大对就业困难群体的帮扶力度。配合相关部门，整合各部门出台的优惠政策，促进就业困难群体实现就业或参加再就业培训。促进社区劳动力合理流动和就业困难群体就业。
开办各种短期职业技能培训、下岗失业人员再就业培训，这有需求的家庭成员提供兴致教学服务，丰富社区家庭技能类培训活动。
4、完善老年教育体系，让老年人安享喜悦的晴空
在扶老、助残、帮困方面下大工夫，尊老、敬老是构建和谐社区的重要组成部分，弘扬中华民族的传统美德。社区坚持发扬和宣传尊老、敬老的优良传统，理解和尊重老人，关怀和护老人。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。不断提高社区老年服务的服务质量，做好独居孤寡和空巢老人的服务。
5、贴近民生，打造学习型街道的安全、环保、幸福氛围
强化居民公民意识，努力培养良好的文明行为习惯，倡导节约文明、环保文明、大力开展面向居民的环境保护、节约知识教育，加快建设资源节约型、环境友好型社区。
社区广泛设立宣传栏、开展宣传活动，现场演练等形式进行群体性基础素质教育，大范围普及安全生产、防火防灾、社会三德、廉政文化等基础知识，在社区内营造起关注安全、重视消防、懂得自救、自爱的居民意识。制定独具社区特色的“改善民生出实效、和谐社区有平台”学习体系，促进发展，构建和谐新社区，完善社区服务功能。
妇女技能、亲子教育、家庭生活教育等各系列活动日臻完善，继续落实各类学习型组织的创建方案，共建学习型家庭的基础工程，提高学习型街道、社区创建的质量。
6、关注社区弱势群体
通过适当的走访服务，及时了解弱势群体的需求，力所能及
地解决弱势群体遭遇的困难。健全面向居民的社会保障体系，提升其风险防御能力，加强就业培训，积极引导有劳动能力的居民进行就业，关爱和扶助弱势人群。
保证享受均等的公共服务和社会保障，维护外来人口合法权益，建设公平正义的和谐社区，建立沟通机制，扩大交流和参与，激发居民的自主意识和参与热情，为原居民与外来人口共同营造平等惠民的社会环境。
（四）开展普惠文化活动，文化硬件、软件建设人性化
1、加强文化设施建设。打造居民群众休闲和文体活动的好去处，形成社区固定的文体活动场所。加强户外文化设施建设，各个社区有户外文化场所，开展常态化文体服务。
2、加强文化队伍建设，各个社区建立责任心强、高素质、高标准的社区文化工作者队伍。依托社区文化，发挥社区自我建设能力。通过培养具有特色的社区文化团队，组织开展形式各样的群众文化活动。形成各社区文化队伍的交流、联络机制。
3、加强各社区互联共享，做好学习型社区工作的交流和分享，通过街道级讲座、活动及赛事，加强各社区的交流，开展成果展示活动激发社区教育活力。
（五）加强指导和谐社区建设，营造街道积极向上学习氛围
1、充分发挥党建引领作用，调动街道各党组织和广大党员的积极性，引导广大干部职工把学习作为一种政治责任和精神追求。采取领导带头学、专家辅导学、专题研讨学、经验交流学等方式，把学习融入工作和生活中。采用多媒体教学与理论实践结合等形式，组织专家讲座、研讨交流，有效推动全街道理论学习的普及与提高。
2、推进民主自治，推动和完善社区民主决策、民主管理、民主监督体系。建立和完善社区议事、协商、听证会议，健全社区居务公开制度。加
强社区专职工作者队伍建设，完善社区专职工作者管理制度，认真开展专业知识、从业能力与职业素质等方面的培训。在各社区努力建设职业化、高素质的社区专兼职工作者队伍。
3、加强社区基础设施建设，完善社区功能，健全工作机制，理顺工作组织体系，打造社区为民服务平台。整合社区各方资源为社区居民开展更多的社区文体服务，通过开展丰富多彩的活动，提高社区居民的认同感、归属感。适应居民实际需求，广泛开展各类教育培训。有针对性地开展法治社会、科学生活、安全健康、就业再就业、创新创业、职业技能提升等教育培训活动。为外来人口群体积极开展职业技能、思想道德、减压增能等方面的教育培训，通过社区学习与交流活动，增强社区归属感和认同感，共同融入社区生活。重视弱势人群提高生存技能的培训和自爱自信的心理服务，积极为弱势群体提供学习和发展机会。
五、工作重点
1、健全组织架构，整合资源形成街道辐射社区的教育网络。成立学习型街道工作领导小组，负责统筹、协调、指导各个社区的学习型社区工作。小组须制定各项规章制度，委员会下设办公室，负责日常工作。以社区各类学习型组织为依托，组织开展社区教育学习活动。另外，加强辖区共建单位之间的互动和交流，充分利用社区文化教育资源，建立广泛的学习网络。通过开放学习场所、开设社区讲座等，不断完善社区网络，为社区成员提供便捷的学习平台。
2、开展全民教育活动，提升整体学习氛围。结合街道人文地理优势和社区资源，从居民群众的实际需要着手，针对社区各类人群（如老年人、
青年人、妇女儿童、弱势群体等）特点，有计划地开展教育学习活动。通过社区教育深入的开展推进，提高居民对社区教育现代化认知度，社区居民文明程度提高家庭和睦邻里关系融洽；居民的精神风貌焕然一新，社区文化学习氛围浓厚。家庭教育、科普、法治、安全、技能等各系列活动日臻完善，共建学习型家庭的基础工程，提高学习型社区创建的质量。在终身学习、终身教育体系的构筑中，各类社区教育活动以其便利性、贴近性、实用性发挥了重要作用。倡导居民广泛参与，使社区内各群体高度参与、高度融合，促进社区和谐与可持续发展。
3、建立社区教育工作者队伍与协作网络。整合各社区力量，培育高素质的社团组织，形成特有的师资优势，鼓励各年龄段的志愿者积极投身文化建设，整合社区资源，提升志愿服务水平。
社区教育具有社会性和群体性，需要调动全社会力量共同参与、支持。充分挖掘社会资源建立一支高素质、专业化、以兼职为主，专兼职相结全的队伍。通过政府购买服务邀请专家型、学者型队伍进社区、进企业开展讲座，倡导和鼓励各个领域的专业人员承担教育义务。充分发挥党员组织的先进模范作用，充分发挥各个社团的优势特长，走出社团，走进社区活动中；发挥离退休人员、志愿者的作用参与社区教育活动；建立和完善南头街道各类公益讲师资源库和信息库，促进各个社区之间的交流成长，并建立教师服务社会教育的规章制度。
六、保障措施
1、落实工作，实行绩效考核与进度监控。把学习型社区建设作为街道文体部分工作的重中之重，纳入各部门的重要日程。街道领导小组统一部
署，定期检查成效，积极推进各部门建设学习型社区的实效工作。
建立考核评估制度，将学习型社区建设列入社区年度考核指标体系。建立指导交流制度，学习型街道工作委员会定期或不定期地走进社区开展有针对性的指导，以举行学习型社区建设现场经验会的形式，及时督导、结推广经验。
2、广泛宣传。坚持正确的舆论导向，积极引导社区成员适应时代发展的要求，更新观念、积极学习、充分运用宣传栏、社区活动等各种宣传手段，依托和利用爱国主义教育基地以及新闻媒体等载体，深入宣传建设学习型党组织的重大意义、主要原则和内容要求，各基层党组织推进学习型党组织建设的具体举措、进展情况和重要成效。
利用好新媒体工具，搭建社区网络信息分享平台，开展相关活动教授社区居民使用网络工具，拓展信息的交流渠道，提升社区居民获取信息的能力，使得教育资源能够最大限度地被居民所利用。构建社区教育网络，宣传建设学习型社区为居民带来的好处、实处，为建设学习型社区营造良好的社会舆论环境。
3、完善街道—社区文体活动设施。街道历史文化底蕴深厚，是区的文化中心区，有开展全民学习活动的优越场所与精神质底。进一步发挥公共文化设施的社会教育功能，深入推进图书馆、文化馆、博物馆的资源共享与特色文化活动。
加强党员活动联络室、党群服务中心、图书室等文化活动场所和全民健身点等基础建设，动员社会多渠道投资，加大对公共文化基础设施建设的投入，为居民提供良好的学习场所，创造良好的学习教育条件。将社区
教育经费纳入社区年度预算中，采取多渠道的方式做到社区教育经费逐年增加。
4、整合资源。全面统筹和整合现有各类教育资源，“先浅后深”、“先点后面”，引导资源开放融入社区教育活动，鼓励企业、社团、个人等社会资源参与，深入社区开展各类教育，择优选用，形成各个社区的创建特色。形成更加适应全民学习、终身学习的现代教育体系。
充分挖掘社会学习教育资源，引导辖区单位尽可能地向社区开放图书室、阅览室、活动室等学习教育场所和其他相关设施，积极开展辖区单位和社区联动开展学习活动、文体活动等，共同学习、共同提高社区居民学习意识，共同促进学习型社区的建设。
七、工作预期效果
在文化复兴、拓展空间、社会治理、民生幸福四个方面做实做强，全力打造具历史文化底蕴的学习型活力街道。
１、按照中央、省、市、区的部署安排，推动学习型党组织建设，抓工作重点，立足新方位、把握新形势、找准新坐标、展现新作为。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和规范化，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
提高居民现代素质，培养公民意识，调动广大居民自觉参与社区建设的积极性和主动性，养成以集体主义为核心的具有地区特色的精神。
２、创新社区教育形式。创新教育载体和学习形式，培育一批优质学习项目品牌。在组织课堂学习的基础上，积极开展才艺展示、参观游学、读书沙龙等多种形式的社区教育活动，探索团队学习、体验学习、远程学
习等模式。通过网络信息建设方便社区居民灵活自主学习，推动各社区建设方便快捷的居民学习服务圈，形成互动式学习与交流模式，培养参与精神，建立良好的社区关系，不断增强社区凝聚力。
３、通过组织居民学专业、学技能，培养居民就业与创业能力，培养和吸引特色人才，可以促进居民安居乐业和开创社区经济发展新局面。推进各类学习型组织建设，鼓励发展民间学习共同体，增进社会组织活力。积极推进学习型机关、企事业单位、社会团体等各类学习型组织建设，增强社会组织的学习能力，充分发挥学习对组织发展的促进作用。
加强对学习型组织建设的引导支持，分类研究制订各类学习型组织的建设标准，依托社会第三方建立各类学习型组织评价机制，培育积极向上的组织文化，增强各类组织的凝聚力和创新力。培养以活力、效率、秩序为基本内容的社区精神，建设良好的社区生活秩序，建设文明美好新家园。
4、通过学习进党团组织，加强党组织和团组织自身建设，
提高党员和团员的政治素质和社区工作能力，有效发挥党团员在社区建设中的先锋模范作用，促进社区建设的全面发展。充分发挥党建引领作用，整合各社区教育工作，形成党委领导、政府统筹、社会团体同、全民参与的学习型街道建设工作格局。
以“营造终身学习氛围，创新社区教育模式，全面提高居民素质，促进人的全面发展”为整体目标。坚持以人的发展为中心，以完善教育阵地和队伍建设为基础，以培训学习型组织为依托，以加强组织管理为保障，进一步健全和完善终身教育学习网络，加大对社区教育的投入，优化居民学习环境和学习平台，统筹社会资源，推进家庭教育工作。通过开展学习
活动，营造全民参与的学习氛围，提高居民自治意识与社会参与能力，提升居民综合素质，实现街道和谐、繁荣发展。