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浅论商鞅的农业管理思想
张力
（咸阳师范学院科技处，陕西省咸阳市，712000）
摘要：我国古代的农本思想和对农业的激励政策，到战国时期已经发展到一个相当高的水平，既有战略高度的认识，又有非常务实的政策措施，并由此实现了富国强兵的战略目标，实践的效果非常显著。其中商鞅的农业管理思想和对农业的激励政策，进一步充实和发展了“尽地利之教”的农本思想，使之更为制度化和政策化了，表现出强烈的时代进取精神，值得分析借鉴。
关键词：商鞅；农业；思想
中图分类号： K231 文献标识码：A
商鞅（前390～前338），又名卫鞅、公孙鞅，商鞅乃因其后来的封地而得名，是先秦法家最杰出的代表人物。他继承了李悝的法制思想，顺应当时的历史发展潮流，在秦孝公的支持下，在秦国进行了大刀阔斧的改革，特别是以法治为依托，通过各种激励杠杆的运用，实施以强化农战为主导的发展战略，成效卓著，影响深远。成为我国先秦时期，以法治国，强化农战，富国强兵，大见成效的典型，具有划时代意义。
一、秦朝农业发展的状况
秦统一中国以后，土地占有的两级结构完全确立。当时六国贵族受到打击，大批豪富被迁到关中等地，庶民地主发展缓慢，最得势的是由军功起家的官僚地主，可见秦代的地主阶级数量不多。而占有小块土地的自耕农数量庞大，他们依附于封建国家，是恢复发展农业生产的主要力量。始皇三十二年（公元前215年），碣石刻辞云：“男乐其畴，女修其业，事各有序。惠被诸产，久并来田，莫不安所”。说明秦政权鼓励农民努力发展生产。
秦自商鞅变法以后，历代国君都把农业作为治国之本，非常重视水利建设，推广铁器和牛耕。战国时代所修建的都江堰灌溉系统、郑国渠以及其他数以万计的陂池沟渠，直到秦统一后仍在发挥作用。而且，秦代配合水陆交通建设，又在陇西、关中、巴、蜀、黔中、会稽等郡修建了大批新的水利设施，使更多的农田得到灌溉，提高了单位面积产量。
铁农具在战国已普遍使用，秦代的铁农具又有发展。近年考古发现大量秦时期的铁犁铧、铁臿、铁锄、铁镰等，不但分布广泛，而且器形有所改进。
另据《睡虎地秦墓竹简》，秦律对官府铁器的供应和使用都有具体的规定，如果铁器损失，必须根据情况分别处理，说明秦政权非常重视铁器的分配管理。《战国策﹒赵策一》说：“秦以牛田，水通粮”。可知秦国已使用牛耕。在云梦秦简中，秦律规定对偷盗耕牛的人必须判罪。并规定厩苑所饲养的牛必须达到一定的繁殖率，完不成任务的要受处罚。而且，定期进行考课，对饲养好的予以奖励，饲养差的给予处分，说明官府非常重视保护、喂养耕牛。
二、商鞅的“以农为本”思想
在中国先秦法家的经济思想中，从国家发展战略的高度认识农业的基础地位与作用，商
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专题二商鞅变法 李海 一、课标要求： （1）了解商鞅变法的具体措施和内容，认识其特点； （2）探讨商鞅变法的历史作用。 二、教材分析 本课内容在课标中的要求是“了解商鞅变法的具体措施和内容，认识其特点，探讨商鞅变法的作用”，在考试大纲中明确为古代的重大改革的考试内容之一，通过教师讲授，学生探讨，使学生大致掌握商鞅变法的过程、措施等内容，培养学生改革创新的历史思维。 三、教学目标 1、知识与能力：使学生理解商鞅变法的背景和变革的必然性，知道商鞅变法的各项措施。培养学生思考问题的能力，加深对改革活动的认识。 2、过程与方法：通过学生自行梳理教材，加深对商鞅变法认识，并通过运用提问、讨论等方法引导学生形成分析商鞅变法的作用的能力。 3、情感、态度与价值观：通过体会商鞅变法前夕秦国的落后状况，培养学生进取创新的教育。商鞅为争取变法冲破重重阻力，却不得善终，使学生认识到改革都不是一帆风顺的，要有迎难而上的决心。 四、学情分析 商鞅变法是学生初中就学过的的内容，所以对于基础知识的掌握比较好，所以本节课针对学生这一情况，在巩固学生基础的同时，我主要是培养学生的思维能力，和正确的情感价值观。 三、教学重、难点 重点：商鞅变法的各项措施的具体内容。 难点：结合变法的时代背景，正确认识商鞅变法。 四、教学方法 教法：情景教学法、多媒体教学法、讲授法 学法：小组合作探究法、问题导学法 五、教学过程 （一）导入新课
导言：秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。 ——李白公元前221年，秦王扫六合一统天下，建立了我国历史上第一个封建王朝：大秦帝国，这是一种何等的壮举，可是，我们都知道在其统一天下的100多年以前，秦国只是一个边陲小国而已，是谁让其成为人们心中的虎狼之国呢（商鞅），请同学们把课本打开我们今天复习商鞅变法。 （二）讲授新课 情景一：初出茅庐 我叫卫鞅，生于公元前390年卫国一个没落的贵族家庭，从小我就聪明好学，并给自己立下了一个远大的志向，我要站在时代的潮流之上。长大后，为了实现我的理想，我决定追随我偶像李锂脚步来到了魏国，希望魏王能慧眼识珠。 问：根据材料并结合所学谈谈商鞅生活在怎样的一个时代 这个时代的具体表现有哪些 答：时代特征： 大变革：奴隶社会向封建社会过渡 大动荡：诸侯争霸，战争频繁 大发展：经济发展，文化繁荣，科技进步 表现： 政治上：分封制，宗法制被破坏，王室衰微，新型的地主阶级要求改革； 经济上：生产力飞速发展，井田制瓦解，土地私有制确立； 思想上：百家争鸣，私学兴起，法家思想成为变法的理论武器； 军事上：诸侯兼并，战争频繁。 情景二：大展拳脚 我满心欢喜的来到魏国，并屡次上书魏王，结果都不杳无音讯，我该怎么办呢正在这时我听说秦孝公发布了一个“求贤令”，于是我果断的离开魏国来到了秦国，秦孝公接见了我，我们相谈甚欢，最终，他决定重用我：变法。我在做了一些准备之后于公元前356年开始了变法，我对秦国的政治、经济、社会生活等各方面做了全面的改革，秦国渐渐地由一个边陲小国变成了一个可以
对于商鞅变法的一些思考 从战国形势图来看，当时华夏民族的主要活动范围西起渭水流域，东至黄河下游，南到长江中下游，北达蓟辽地区。在这广阔的地域上，分布着齐、楚、燕、韩、赵，魏、秦七个大国和一些小国。在这些诸侯国中，秦国偏处西方一隅，远离中原核心地带，恰恰是秦国最后统一了中国，开辟了历史的新纪元。秦国在群雄角逐中脱颖而出的根本原因，是它的改革最为彻底，从而为统一六国奠定了基础。当前我国面临的国际形势是综合国力竞争和各种力量较量呈现新的特点，国际安全环境面临新的形势，不稳定、不确定因素日益增多。这一切，不仅影响着当前国际局势的发展，也对中国周边形势产生巨大的影响。前几天中国划定防空识别区东海局势陡然紧张，日美的行为俨然就是对中国国防安全的挑衅。现在我国的科技水平和综合国力总体上与发达国家相比还有较大的差距，在激烈的国际竞争中还处于劣势等等。在改革进行到关键时刻，十八届三中全会后《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》彰显了我们民族进取的决心。在这个日益复杂的世界，我们求改革是为了得到发展，并不是当初如商鞅时期的争霸和兼并，我思索商鞅变法，不想影射什么，而是希望我们的改革需要智慧和思考。今天，我们重新研究商鞅变法，重要的是感悟商鞅变法的精神实质，并为我们当下的进一步改革开放和转变经济发展方式提供思想的动力和养分。 一、对商鞅变法背景的思考 春秋战国时期的基本特征是大动荡、大变革、大发展，社会经济、政治、军事、文化等方面都发生了根本性的变化，从而使整个社会呈现出全新的面貌。为了实现富国强兵避免失败或成为别国兼并的对象，各国纷纷改革变法，努力发展生产，增加人口，扩充实力。秦国地处西陲，一向为诸侯各国所轻视，称之为“夷狄之邦”。秦国比中原各国的经济、政治和文化都要落后。改革的有利条件有国君权力集中，奴隶主贵族势力较弱；注重实用、讲求功利的法家学说容易得到认同；民风质朴，充斥尚武精神。据《吴子·料敌》载：“秦性强，其地险，其政严，其赏罚信，其人不让，皆有斗心，故散而自战。”急公斗勇的民风士气，只要有合理严格的制度约束，就能凝聚成统一的意志，形成强大的战斗力。也有非
商鞅变法 1．（2011安徽合肥市高三质检）“商君遗礼谊，弃仁恩，并心于进取。行之二岁，秦旧俗败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出自最早贅（贅：男方到女方落户）。”材料所述现象对秦国所产生的积极意义有 ①瓦解了旧的血缘宗法制度②增加户数，提高了政府的赋税收入 ③使社会风气奋发图强④打击了秦国旧的习俗 A．①②③④B．②④C．①③D．②③④ 解析：材料“商君遗礼谊，弃仁恩，并心于进取。行之二岁，秦旧俗败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出自最早贅。”大意是：商鞅变法，抛弃了传统的礼数、习俗，实行两年后使得秦朝旧有民风得到改变。秦国富有的家庭，等到儿子长大成人后，就会分家。没有条件的家庭，儿子长大后，就送给人家做女婿。联系所学，这是商鞅变法中改革户籍制度的做法，增加户数，提高了政府的赋税收入；使社会风气奋发图强；打击了秦国旧的习俗，②③④项说法正确，本题选D项。第①项“瓦解了旧的血缘宗法制度在材料中未体现。答案：D 2．（2011潍坊四县高二质检）（公元前338年）孝公死，惠王代后……人说惠王曰“大臣太重者国危，左右太亲者身危。今秦妇人婴儿皆言商君之法，莫言大王之法，是商君反为主，大王更为臣也。”（《战国·秦策一》）文中的“人”在客观上代表当时谁的利益（）A．新兴地主 B．立功将士 C．没落贵族 D．富裕农民 解析：“大臣太重者国危，左右太亲者身危。今秦妇人婴儿皆言商君之法，莫言大王之 法，是商君反为主，大王更为臣也。”大意是：“大臣权力太重会危及国家，左右近臣太亲会 危及自身。现在国内连妇女、儿童都说法令是商君的法令，并不说是大王的法令。这样，君 反为人主，而大王反变为人臣了。况且商君本来就是大王的仇人，希望大王想办法对付他 吧。”，结合所学，商鞅变法侵犯了贵族的利益，一开始就受到守旧贵族的强烈抵制和抗拒。 文中的“人”应指没落贵族，本题选C项。答案：C 3．世人对秦国人有着“薄恩礼，好生分”的印象，这与商鞅变法哪一措施有关（）A．奖励军功 B．奖励耕种 C．什伍连坐和告奸制度 D．焚烧诗书 解析：“薄恩礼，好生分”大意是：对恩礼淡漠，性格乖戾。分析商鞅变法中的各项措施， 应该与建立严密的户籍制度，制定连坐法有紧密关系。这一制度规定居民要登记户籍，五家 为一伍，两伍为一什，什伍之内，各家相互纠察。奖励告密，实行连坐法，一家犯法，其他 各家都得举报，否则要受同样的惩罚，以此强化统治。答案：C 4．根据你对春秋战国时期经济状况的了解，A处应填（） A．铁器牛耕的使用 B．“相地而衰征”的实行 C．各诸侯国的变法 D．宗法分封制解体
二、教材分析与教学建议 1.知识结构 2.教材分析与建议 重点 商鞅变法使秦国富兵强。 难点 一分为二地看待商鞅变法的得失。 教材内容分析与建议 本课主要从三个方面向学生介绍了商鞅变法后富国强兵的秦国：商鞅之死，富国强兵的秦国和变法的历史局限性。由于守旧势力的反扑，商鞅为变法献出生命，但“商鞅虽死，而秦卒行其法”。商鞅变法使秦国一跃成为当时的先进国家，但它也不可避免地带有一定的局限性。由于这段历史的文字与图片资料比较丰富，建议在教学时适当进行补充，增加学生对这段历史的感性了解，深入认识商鞅变法的历史意义。 本课引言由图片与文字两部分组成。图片展现了横扫六国壮观场面的秦陵兵马俑军阵。文字内容则重点指出，人们在肯定和赞颂秦统一六国的伟大贡献的时候，总是不约而同地把秦走向统一的原因上溯到一百多年前的商鞅变法。两部分内容旨在说明：商鞅变法为秦国的富国强兵和未来发展奠定了基础。建议教师以图片与文字内容为素材，通过提问，引导学生阅读理解引言内容。问题一：通过观察本图片，你从中能够获得哪些历史信息？问题二：通过阅读引言中李白的诗，感受“秦王扫六合”的气势，你认为“秦王扫六合”奠定基础的是什么？在学生回答问题的基础上，教师引导学生进入本课学习。 第一目“商鞅之死” 教材从贵族保守势力对新法的抵制、破坏和反扑；秦孝公去世，秦惠文王即位，下令捕拿商鞅等几个方面介绍了商鞅之死的原因和经过。 （1）守旧势力对新法的抵制和破坏 商鞅变法对于沉寂的秦国社会不啻于一场巨大的政治风暴，沉重打击了世袭贵族的种种特权，高官厚禄、富贵荣华一如风卷残云而去。主持变法的商鞅成为王族贵戚的眼中钉。贵族保守势力伺机制造事端，向商鞅发难。他们唆使太子故意触犯新法，并在各种场合批评攻击商鞅的所作所为。在秦孝公的支持下，商鞅毫不退缩，动用严刑重法坚决打击。太子是君嗣，不好动刑，就严惩太子的老师和一些违法贵族，在渭水河畔镇压了七百多个破坏变法的旧贵族，并将另外一批不满变法的人流放到边远地区。从此，树立了变法的权威，没人再公开对抗。（2）商鞅之死 商鞅在秦国二十余年，屡建奇功，声名卓著，但时刻为守旧势力所嫉恨，遭受攻击，他们在暗中等待反扑时机。公元前338年秦孝公去世，太子即位，这就是秦惠文王。秦惠文王身边以前遭到商鞅惩罚的亲信向惠文王进谗言：“大臣权势太重则国家危险，左右太亲近就会使自家性命危险。秦国妇女儿童都知道商君之法，不谈大王之法，商君反为王，大王变成了臣子。”诬告商鞅谋反。惠文王下令逮捕商鞅。商鞅闻讯出逃，一日，他到一旅馆投宿，店主称按照商鞅颁布的法令，必须验明身份，否则他就要受罚，最终拒绝了商鞅的投宿要求。商鞅走投无路，被迫在封邑起兵自卫，兵败被杀，尸体运回国都咸阳示众。一代雄才就这样为变法而献出了自己的生命。 （3）“商鞅虽死，而秦卒行其法” 商鞅虽死，但他推行的新法未废。商鞅变法兢兢业业二十余年，深入人心，妇幼皆知。虽然商鞅个人落了个悲惨的结局，但他“废井田”、“开阡陌”、“重农桑”等改革措施却在他死后
浅论商鞅变法 天津大学机械工程学院韦润儒（选修课论文） 关键词：商鞅变法结果历史意义 战国是一段波澜壮阔的历史，这里发生的许多事情一直以来为许多人津津乐道。帝王将相轮番登场，各路豪杰纵横捭阖。战国初期，韩、赵、魏分据晋国，随后田氏带齐，形成了齐、楚、燕、赵、韩、魏、赵、秦七雄并立的局面。后来秦国却一统天下，这与商鞅变法有着紧密的联系，可以这样认为，商鞅变法为秦国统一天下提供了经济和政治的基础。它让秦国拥有着当时最为管用的制度。 商鞅（约前390年—前338年），卫国（今河南安阳市内黄梁庄镇一带）人。战国时期政治家，思想家，著名法家代表人物。商鞅年经时候喜欢刑名之术，受李悝、吴起的影响很大。后来侍奉魏国国相公叔座，公叔座重病时向魏惠王推荐商鞅时得不到魏惠王的认可，于是公叔座让商鞅离开魏国但是商鞅并没有立刻离开。 公叔座死后，商鞅听说秦孝公在国内颁布求贤令，于是便携《法经》投奔秦国。第一次朝见秦王时商鞅以帝道游说秦孝公但是没有被采纳，反而被认为是狂妄之徒；第二次见孝公时商鞅以王道说之，孝公仍然不为所动，第三次商鞅拿出了霸道之术，虽然没有被立刻采用但是却的到了秦孝公的肯定，于是乎，商鞅在后来的会面中大谈富国强兵之道，孝公深为折服，不久之后重用商鞅。后人在看这段历史时，有人认为商鞅是一个和孝公一样的野心家，其实他一开始就想推销自己的霸道之术，但是在这之前他想试探一下孝公，以了解其内心想法。而孝公多次接见他说明孝公也认为来着不是这么简单。 孝公六年，秦孝公任命商鞅为左庶长，相当于今天的副总理，全权负责国家体制改革，对于商鞅这样一个外族人，孝公把行政大权交给他一方面可以看出孝公对商鞅的信任，另一方面则表露出孝公力图变法、富国强兵的不变信念。公元前359年，秦孝公准备在秦国推行变法，但是害怕招到国人的非议，危害到自己的统治，于是他召来群臣商议此事，为自己变法找到理论依据，使之名正言顺。果然，变法一提出，甘龙、杜挚就起来反对变法。他们认为利不百不变法，功不十不易器。“法古无过，循礼无邪。”商鞅针锋相对地指出：“前世不同教，何古之法？帝王不相复，何礼之循？”“治世不一道，便国不法古。汤、武之王也，不循古而兴；殷夏之灭也，不易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也。”从而主张“当时而立法，因事而制礼”这就是人们提及的舌战群儒，商鞅的精彩表现为变法提供了有利条件，给自己赢得了舆论上的优势。 变法之争结束以后，秦孝公命商鞅实施变法事宜。商鞅变法的法令已经准备就绪，但没有公布。他担心百姓不相信自己，就在国都集市的南门外竖起一根三丈高的木头。发布告示：有谁能把这根木条搬到集市北门，就给他十两黄金。百姓们感到奇怪，没有人敢来搬动。商鞅又出示布告说：“有能搬动的给他五十斤金（古时的“金”实际为黄铜）。”有个人壮着胆子把木头搬到了集市北门，商鞅立刻命令给他五十金。这一举动让百姓们认为商鞅言出必行，可以信任。于是乎，商鞅以仅仅50金的代价就争取到了实行变法的群众基础，这实在是高。就连司马光在《资治通鉴》中对此也高度评价，认为凭借着一点就足以“治四海，平天下了”。 一切就绪以后，商鞅奉命颁布了《垦草令》，由此开启了变法的序幕，其主要内容有：刺激农业生产、抑制商业发展、重塑社会价值观、提高农业生产的社会认知度、削弱贵族、官吏的特权，让国内的贵族加入到农业的生产中来、实行统一的税租制度等改革。在今天人的眼里看来，实行限制商业发展的方法似乎不是特别明智，但是如果我们对当时的社会状况有一定的了解并且站在当时人们的眼中看待问题的话就不是很难理解，而且还会对商鞅缜密的思维、严谨的逻辑产生钦佩。对于土地而言，稍微有点经验的人在看完农夫庄稼的长势后都可以大概估计出今年的收成是多少，应该向国家缴纳多少税。但是对于商人就不是那么简单了，他们虽然家在国内但是由于经商的特殊性常常出门在外，到各个国家去。至于年收入是多少，在当时的管理体制下几乎是不可
单元质量检测(二)商鞅变法 (时间：50分钟满分：100分) 一、选择题(每小题5分，共40分) 1．郭沫若在《奴隶制时代·中国古代史的分期问题》一文中认为：《春秋》在鲁宣公十五年(前594年)有“初税亩”的记载，虽然仅仅三个字，却含有极其重大的社会变革的历史意义。这里所说的“重大的社会变革的历史意义”主要是指() A．承认了私人对土地的所有权 B．以法律形式确立了封建土地私有制 C．土地国有制度不断完善 D．井田制在历史上完全消失 2．《战国策·秦策三》中载：“夫商君为孝公平权衡、正度量、调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下……”材料反映出() ①商鞅变法采取统一度量衡、“为田开阡陌封疆”、奖励耕战等措施②商鞅变法收富国强兵之效③商鞅变法为秦统一六国奠定了基础④富国是商鞅变法的根本目的A．①②③④B．①②③ C．①③④D．①②④ 3．商鞅认为“民之难治，以其智多”，因而他在秦国变法，只许秦民盲目服从，所谓习非成是。为防止秦民“智多”，商鞅采取的措施是() A．加强贵族的力量B．改变社会习俗 C．“燔诗书而明法令”D．实行二十等爵制 4．“商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取。行之二岁，秦俗日败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出赘。”此现象对秦政权的积极意义在于() A．有利于推动土地私有制发展以调动劳动积极性 B．有利于实行连坐法以加强政府对人民的控制 C．有利于增加户口数以提高政府的赋税收入 D．有利于刺激兵士斗志以增强军队的战斗力 5．商鞅变法法令中规定“戮力(尽力)本业，耕织致粟帛多者复其身(免除徭役)，事末利及怠而贫者，举以为收孥(奴婢)”。下列对该政策评价正确的是() ①有利于保证农业生产的发展②有利于废除“世卿世禄”制度③有利于国家对人民的控制④明清时期该政策阻碍经济发展 A．①②③B．①②④ C．②③④D．①③④
第二单元商鞅变法单元测试 一、选择题（每小题2.5分，共20题50分） 春秋战国时期改革变法风潮迭起。请回答1～5题。 1.这是春秋战国时期贵族使用的酒容器。这一容器的使用反映了当时生产力的发展与进步，与这一相关的是（） A.铁农具 B.牛的使用 C.手工业技术的进步 D.商业的繁荣 2.相传孔子的学生冉耕伯牛、司马耕字子牛，这反映出（） A.孔子的弟子注重务农 B.当时牛耕开始普及 C.当时牲畜是财富的象征 D.农本思想基本确立 3.齐国管仲“相地而衰征”和鲁国“初税亩”，实质都是要（） A.建立地主阶级专政 B.发展封建经济 C.逐步承认土地私有 D.消灭奴隶制残余 4.在春秋战国时期，其思想符合当时统治者要求并被提倡的是（） A.儒家 B.道家 C.墨家 D.法家 5.商鞅变法最根本的前提条件是（） A.封建土地所有制发展 B.新兴地主阶级已形成一股强大的政治势力 C.秦孝公审时度势取变法强国之路 D.争霸战争的形势迫使秦国改革内政 商鞅变法是战国时期实行最彻底、最全面，为期最长久，影响最深远的变法。请回答6～10题。 6.商鞅变法哪些内容直接废除了奴隶主贵族的特权（） ①奖励军功②重农抑商③为田开阡陌封疆④废分封行县制⑤实行连坐法 A. ①③④ B. ①②⑤ C.②③⑤ D.②③④⑤ 7.商鞅变法中提到“燔诗书而明法令”，这一措施的实质是（） A.宜传法家思想 B.以法治国 C.富国强兵 D.思想文化上的专制 9.商鞅推行变法，以立法形式确立的封建制度是（） A.中央集权制 B.土地私有制 C.赋税制度 D.郡县制 10.商鞅变法中为加强对基层民众的管理与统治而设立的制度是（） A.“为田开阡陌封疆” B.“世卿世禄制” C.行县制 D.连坐法 发展农业生产，增强经济实力是商鞅变法的主要措施之一。请回答11～12题。 11.下图是出现于商鞅变法之后的砖画，反映的内容与商鞅变法中哪一条相关（） A为田开阡陌封疆 B.奖励耕织 C.统一度量衡 D.推行县制12.秦国商鞅变法提出“重农抑商”的主观目的是（） A.确立土地私有制度 B.建立地主阶级统治 C.发展封建地主经济 D.限制旧贵族的权力 商鞅变法是春秋战国时期诸侯争霸战争在政治上的反映。请回答13～20题。 13.商鞅推行县制和秦始皇实行郡县制都具有（） A.经济制度改革的性质 B.官制改革的性质 C.监察制度的性质 D.地方行政管理制度改革的性质 14.当时秦国出现了“民勇于公战，怯于私斗”主要是由于（） A.实行连坐法 B.重农抑商 C.奖励军功 D.改革社会风俗 15.商鞅变法中儒家思想的地位（） A.独尊的地位 B.禁止 C.与法家思想同等艰要 D.任其发展 16.商鞅曾对社会风俗进行改革，其中规定实行的一夫一妻小家庭政策，凡一户之中有两个儿子到立户年龄必须分开，并对其限制的措施是（） A.加倍征收土地税 B.加倍征收户口税 C.加倍付劳役 D.加倍征收农业税 17.商鞅的一生与秦国关系密切相连，其中与他的一生关系较大的秦国的两个统治者是 A.秦穆公和秦献公 B.秦献公和秦孝公 C.秦穆公和秦惠文王 D.秦孝公和秦惠文王 18.下列关于商鞅变法的说法，叙述不正确的是（） A.变法使社会生产关系得以改变 B.秦国的社会风俗有所改变 C.确认的制度有许多影响后世 D.奴隶制的残余荡然无存 19.支持商鞅变法的秦孝公死后，商鞅被施以车裂之刑。但是，“商鞅虽死，秦法不败”。上述现象说 明（） ①商鞅变法顺应了历史发展的趋势②商鞅变法损害了奴隶主贵族的利益③变法者多数没有好结果④商鞅实行严苛的法律自食其果 A.①②③ B.①②④ C.①② D.①②③④ 20.读下图回答：1975年出土于陕西西安市郊的秦杜虎符，上有铭文为“兵甲之符，右在君，左在杜。凡兴兵被甲，用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之。播之事，虽毋会符，行殹”。这一现象的出现反映了秦国商鞅变法（） A.促进商品经济发展 B.加强中央集权 C.废除了奴隶主贵族的世袭特权 D.为秦统一六国奠定了基础 21.秦国商鞅变法的根本原因是什么？变法的主要内容有哪几方面？其特点是什么？如何评价这一变法？（15分） 22、（2010年12月山西四校高三联考43题）（15分） 材料一公民大会选举或罢免不再以出身而是以财产的数量来划分公民的等级。……不同等级
试论商鞅的愚民思想 试论商鞅的愚民思想 本文摘自《大学学报（社科版）》作者:徐奇堂 商鞅是战国时期著名的改革家，他在国实行的变法，使国走上了富国强兵的道路，为的统一打下了坚实的基础。因此，长期以来，商鞅变法一直受到了人们的重视。但是，在学术界，人们在研究商鞅变法对中国历史发展进程所带来的影响时，往往偏重于分析变法中所实施的某些具体措施的得失，而忽视了隐藏在这些措施背后、并与其息息相联的、且同样是其变法容的政治主——愚民思想。事实上，商鞅的愚民思想与商鞅变法这一历史事件本身一样，对中国封建社会的政治思想文化都产生过长远而又深刻的影响，应当引起学术界的重视。本文拟就对商鞅提出愚民思想的动机和目的、商鞅愚民思想的具体容、以及其对汉时期统治阶级的统治思想和策略所产生的影响等方面的问题，作些初步的探讨。 一、商鞅提出愚民思想的动机和目的 春秋战国时期，是奴隶制向封建制过渡的社会大变革时代，与时代的政治形势相适应，这时在学术上也出现了“百家争鸣”的局面。针对社会发生的巨大变化，以及各国的政治弊端，当时一些有作为的政治家、思想家就如何治理国家、统治人
民等问题提出了许多主和看法，“愚民”这一政治观点就是其中之一。在春秋战国时期的诸子中，较早提出“愚民”观点的是老庄和管仲。老子曾公开倡言要用愚民政策来窒息人民的反抗思想和麻痹人民的斗志，他说“古之善为治者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼；不以智治国，国之福”（注:《道德经·六十五章》），他极力反对开发民智，要求从精神上、物质上杜绝一切能够激发民智和引起争端的措施。庄子则更是将老子的观点绝对化，他主取消一切制度、规和文化，认为只有“绝圣弃智”（注:《庄子·去箧》）社会才能安宁。管子也认为“君明、相信、五官肃、士廉、农愚、商工愿，则上下相体，而外别也。”（注:《管子·君臣》）因此“昔者圣人之治人也，不贵其人博学也，欲其人知和同以听令也。”（注:《管子·法禁》）他主“圣君任法而不任智，任数而不任说。”（注:《管子·任法》）其后，许多学派特别是法家的代表人物，如悝、吴起、申不害、慎到等人，都在各自的学说中或多或少地流露出愚民的主。但我认为，在春秋战国诸子中，商鞅和非子的愚是最明确、最有系统的，对后世的影响也是最大的，而非子的愚民思想实际上是对商鞅愚民思想的继承和进一步发挥，因此商鞅的愚民思想在先诸子愚民思潮中居于承上启下的地位，具有特殊的意义。 那么，商鞅为何要极力主愚民之治呢？我们知道，作为新兴地主阶级代表的商鞅，在国实行变法的目的是为了帮助国富
商鞅一个传奇式的人物，在他对秦国的变法下，秦国一举成为中国战国期的超级大国，为最后秦国统一打下了坚实的基础。是商鞅第一次让国人见识到了法律的强大力量，他可以使一个国家强盛，使社会安定，使人民生活富足。商鞅变法对于当下的中国的改革开放、全面建成小康社会具有重要的借鉴意义。下面我就来简要的谈一下商鞅的法律思想。 一、依法治国的思想 这是商鞅最根本的法律思想，也是商鞅的其他法律思想生存的基础。作为前期法家的代表，肩负着反对“礼治”、“德治”和“人治”的使命，商鞅在论证依法治国的合理性上是不遗余力的。他的理论逻辑大概是这样的：首先，他认为，人人都有“好利恶害”或“就利避害”的本性，这是法治思想的理论基础。“人生有好恶，故民可治也”。正因为“人好爵禄而恶刑罚”，所以只能用赏罚的法律手段而不能用仁义道德来统治。法家正是利用这种人性论来否定温情脉脉的宗法关系和儒家的“礼治”、“德治”、“人治”，并为实行法治的必要性提供依据的。 二、严刑峻法 商鞅司法思想的最大特点就是“严刑”，严刑的实质在于轻罪重罚，利用刑罚的暴力性和威慑性来树立司法的权威，以巩固政权、稳定社会。因此可以说，重刑主义指向的是一种司法严酷主义。 根据商鞅的政治逻辑，统治者只有信奉重刑主义，坚持轻罪重罚，天下自可大治。轻罪重罚，百姓就不敢犯轻罪，既然不敢犯轻罪，重罪就更不敢犯了。最终，刑罚就可措置不用。商鞅司法思想反对“赦宥”。基于“刑重而必得”的立场，商鞅不但强调重刑，还强调“必得”即犯罪必须受到严厉惩罚，因此商鞅明确反对赦宥，认为赦宥会破坏法制。他说：“圣人不宥过，不赦刑，故奸无起。”不搞赦宥，则犯罪者不会滋生侥幸心理，因而也就不敢以身试法。 刑罚适用要平等 商鞅司法思想的第三个特点是“壹刑”，即刑罚适用上要平等。“所谓壹刑者，刑无等级，自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。忠臣孝子有过，必以其数断。守法守职之吏有不行王法者，罪死不赦，刑及三族。”
战国时期秦国的秦孝公即位以后，决心图强改革，便下令招贤。商鞅自卫国入秦，并提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量和建立县制等一整套变法求新的发展策略，深得秦孝公的信任，任他为左庶长，在公元前356年和公元前350年，先后两次实行以“废井田、开阡陌，实行郡县制，奖励耕织和战斗，实行连坐之法”为主要内容的变法。经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的集权国家。 1、背景： 春秋战国时期是分封制崩溃、中央集权制确立的过渡时期，在这一时期，铁制农具的使用和牛耕的逐步推广，导致原有的土地国有制，逐步被土地私有制所代替，地主和农民两大对立的阶级的产生。新兴军功地主阶级随着经济实力的增长，要求获得相应的政治权利，从而引起了社会秩序的变动。因此，纷纷要求在政治上进行改革，发展封建经济，建立地主阶级统治。各国纷纷掀起变法运动，如魏国的李悝变法、楚国的吴起变法等。战国初期，秦国井田制瓦解、土地私有制产生和赋税改革，都晚于其余六国，社会经济的发展落后于齐、楚、燕、赵、魏、韩六个大国。为了增强秦国实力，在诸侯国的争霸中处于有利地位和不被别国吞并，秦孝公引进人才，变法图强。 2、经过： （1）酝酿变法：
舌战群儒：公元前359年，秦孝公打算在秦国国内进行变法，又害怕国人议论纷纷，所以犹豫不决。秦孝公召开朝会命臣工商议此事。旧贵族代表甘龙、杜挚起来反对变法。他们认为利不百不变法，功不十不易器。“法古无过，循礼无邪。”商鞅针锋相对地指出：“前世不同教，何古之法？帝王不相复，何礼之循？”“治世不一道，便国不法古。汤、武之王也，不循古而兴；殷夏之灭也，不易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也。”从而主张“当时而立法，因事而制礼”（语出《商君书·更法篇》、《史记·商君列传》）。这是以历史进化的思想驳斥了旧贵族所谓“法古”“循礼”的复古主张，为实行变法作了舆论准备。 立木为信：商鞅变法的法令已经准备就绪，但没有公布。他担心百姓不相信自己，就在国都集市的南门外竖起一根三丈高的木头。告示：有谁能把这根木条搬到集市北门，就给他十两黄金。百姓们感到奇怪，没有人敢来搬动。商鞅又出示布告说：“有能搬动的给他五十两金（古时的“金”实际为黄铜）。”有个人壮着胆子把木头搬到了集市北门，商鞅立刻命令给他五十两黄金（黄铜）。 （2）施展变法： 第一次变法 主条目：商鞅变法 《垦草令》在秦国成功实施后，秦孝公于公元前356年任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法。 其主要内容有： （一）颁布实行魏国李悝的《法经》，增加连坐法法律，轻罪用重刑；
2020届高考历史一轮复习精练 历史上重大改革回眸(2)商鞅变法 1、阅读材料，完成下列要求。 材料从春秋到战国，是我国古代社会大变动时期，社会经济、政治和文化都在发生深刻的变化。商鞅带着李悝的《法经》到秦国见秦孝公，建议孝公顺应当时形势，变法图强。以甘龙、杜挚为代表的一些守旧派竭力反对改革。他们说“圣人不易民而教，知者不变法而治”，顽固地主张“法古”和“循礼”。商鞅根据历史事实加以驳斥，指出三代以来礼、法已经发生了很大的变化，可见历史是进化的，“治世不一道，便国不法古”。只有顺应历史潮流，“当时而立法，因事而制礼”，才能使国家富强，成就霸主大业。秦孝公对商鞅的意见很欣赏，任命他为左庶长，开始推行变法。 变法“行之十年，秦民大说(悦)”“民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”。商鞅连续出兵魏，夺取大片土地。 ——摘编自郭沫若主编《中国史稿》第二册 (1)根据材料，概括指出商鞅变法的社会背景。 (2)根据材料并结合所学知识，简析商鞅变法的社会效果。(不得照抄材料) 2、【历史上重大改革回眸】 阅读下列材料;完成下列要求: 商鞅史称“战国铁相”,他在秦国推行的变法影响深远。 材料一商鞅变法在中国历史上的意义,怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制,按地区划分国民,加强了中央集权,使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国,建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家。简言之,商鞅变法使国家形态走向成熟,对统一国家和中华民族具有长远影响。 ————摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》材料二从商鞅变法开始,秦人就彻底抛弃了“王德”,凡事只要能获利就算冒天下之大不韪也要去做。所有人都只为利益而奔波,都以奴役他人作为自己的幸福观。战争又使秦国劳动力丧失,粮价上涨,当时的粮价已经高出魏国几乎六十倍。 ————摘编自陈雨露、杨忠恕《中国是部金融史》（1）据材料一,指出作者从哪一方面肯定了商鞅变法?结合所学知识,概括商鞅变法中“使国家形态走向成熟”的具体措施。 （2）据材料二,指出作者评价变法的视角及理由。
商鞅法治思想及其影响 摘要：商鞅的“法治”思想以人本自利为哲学基础，涵盖了政治、经济、文化各个方面。其思想对于中国古代法律的成文法化及其不断革新发挥了重要的影响，并提出了中国古代调整社会关系的主要手段之一——刑——提供了理论基础。但是，商鞅的“法治”思想也对中国重农抑商、贱讼思想，文化专制等产生了影响。如何正确认识商鞅“法治”思想的影响，对于我国现代法治具有重要的借鉴意义。 关键词：商鞅，法治，法律传统 Abstract: Shang Yang's "rule of la w" thinking of the people of the philos o phical foundation for self-serving, covering political, economic and cultural aspects. Their thinking about the ancient Chinese laws and its law has played an important innovation, and the adjustment of social relations in ancient China one of the main instruments - punishment - provides a theoretical basis. However, Shang Yang's "rule of law" is also thinking of China's suppression agriculture, cheap thinking of First Instance, authoritarian culture, and so had an impact. How to correctly understand the Shang Yang "rule of law" thinking, for the rule of law in modern China has an important reference. Key words: Shang Yang, the rule of law, legal traditions 梁治平先生说过“研究传统似乎是历史的事，但就法律文化这个题目来说，立足于当代也一定要抓住历史。”法律不仅受到当时社会环境的影响，也是历史在人们思想中烙印的产物，现在人们对于法律不自觉的认识和使用，正是源于传统文化的影响。出于个人兴趣，笔者想对商鞅的“法治”思想及其对传统法律文化的影响进行论述，希望对现在的法制建设提供理论上的借鉴。 一、商鞅“法治”思想产生的背景 春秋战国时期，“礼乐攻伐自诸侯出”。奴隶主的没落和封建势力的兴起，不仅使得夏商以来的神权法思想受到进一步的冲击，而且周公所创制的“礼”也在社会动荡之中失去了往
商鞅“法治”思想评析 商鞅是战国时期一位极力主张实行变法的著名法家代表人物、法家理论的主要奠基者。他在总结早期法家代表人物的法律思想和各诸侯国变法经验的基础上，对中国古代法家的法律思想作了全面的论述，为先秦法家思想体系的形成和发展奠定了基础。他的法律思想，尤其是“法治”思想，具有鲜明的时代特色，体现社会重大变革时期新兴地主阶级的政治主张和利益要求，对中国封建社会法律制度的形成和发展产生深远的影响。 现存《商君书》共有《定分》、《开塞》、《更法》等二十四编，比较全面地收录了商鞅及其他法家代表人物的作品，是研究商鞅法律思想的主要资料。本文以《商君书》记载的有关内容为依据，从以下三个方面对商鞅的“法治”思想作简要评析： 一、“定分”“立禁”法律起源论体现的权利保护思想 商鞅认识到“定分”与“止争”‘的关系。他指出“一兔走，百人逐之，非以免可分以为百，由名分未定。夫卖兔者满市而盗不敢取，由名分已定也。”他所说的“名分已定”，显然是指归属已定，即所有权已经明确。他在“定分”的基础上，提出了法律起源和国家专政体制建立的观点。他说：“……故圣人承之，作为土地、货财、男女之分。分定而无制，不可，故立禁。禁立而莫之司，不可，故立宫。官设而莫之一，
不可，故立君。”商鞅已经认识到人类社会最初并没有国家和法律，法律是社会发展到一定阶段的产物。他把人类社会的发展分为上世、中世、下世三个阶段，并将这三个阶段描述为“上世亲亲而爱私，中世上（尚）贤而说（悦）仁，下世贵贵而尊官。”他认为，社会发展到“下世”阶段，出现了“以强胜弱，以众暴寡”的混乱纷争局面，于是“圣人”为了定“分”止“乱”，而确定土地、货财所有权和男女之间的权利义务关系。权利确定后，不形成制度不能维护，于是便制定了各种禁令（即法律）；禁令制定后，没有专人执掌不行，于是设置了官吏；官吏设置后，不统一控制不行，于是又设立君主实行统辖。商鞅已经看到法律产生与权利保护的关系，“初步接触到了国家与法律是适应保护私有制的需要而产生的这一唯物主义的命题。”①同时也看到了法律与国家政权不可分割的关系。我们在研究商鞅的“法治”’思想时，对其提出的“定分”、“立禁”‘的法律起源论，还应当从另一个视角进行考察，分析“定分”所包含的“权利保护”思想。近现代社会法治的一个特征是权利与权力合理配置。因此，有的学者认为，“权利本位”与“义务本位”（也就是“权力本位”）是划分“法治”与“人治”的其中一个标志。 ②在儒家和法家的法律思想中，权利意识是极为贫乏的。在当时“义务本位”和“权力本位”思想非常盛行的情况下，商鞅能从“权利保护”分析入手，提出法律起源的观点。这在认识论和法律思想史上都是难能可贵的贡献。因此，我们不应简单地认为商鞅提出“定分”、“立禁”主张的目的是为了维护统治阶级的财产私有制，从而否定其法律起源论中包含“权利保护”思想的进步性和合理性。简历大全/html/jianli/
(2)商鞅变法 1、阅读材料，完成下列要求。 材料从春秋到战国，是我国古代社会大变动时期，社会经济、政治和文化都在发生深刻的变化。商鞅带着李悝的《法经》到秦国见秦孝公，建议孝公顺应当时形势，变法图强。以甘龙、杜挚为代表的一些守旧派竭力反对改革。他们说“圣人不易民而教，知者不变法而治”，顽固地主张“法古”和“循礼”。商鞅根据历史事实加以驳斥，指出三代以来礼、法已经发生了很大的变化，可见历史是进化的，“治世不一道，便国不法古”。只有顺应历史潮流，“当时而立法，因事而制礼”，才能使国家富强，成就霸主大业。秦孝公对商鞅的意见很欣赏，任命他为左庶长，开始推行变法。 变法“行之十年，秦民大说(悦)”“民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”。商鞅连续出兵魏，夺取大片土地。 ——摘编自郭沫若主编《中国史稿》第二册 (1)根据材料，概括指出商鞅变法的社会背景。 (2)根据材料并结合所学知识，简析商鞅变法的社会效果。(不得照抄材料) 2、【历史上重大改革回眸】 阅读下列材料;完成下列要求: 商鞅史称“战国铁相”,他在秦国推行的变法影响深远。 材料一商鞅变法在中国历史上的意义,怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制,按地区划分国民,加强了中央集权,使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国,建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家。简言之,商鞅变法使国家形态走向成熟,对统一国家和中华民族具有长远影响。 ————摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》材料二从商鞅变法开始,秦人就彻底抛弃了“王德”,凡事只要能获利就算冒天下之大不韪也要去做。所有人都只为利益而奔波,都以奴役他人作为自己的幸福观。战争又使秦国劳动力丧失,粮价上涨,当时的粮价已经高出魏国几乎六十倍。 ————摘编自陈雨露、杨忠恕《中国是部金融史》（1）据材料一,指出作者从哪一方面肯定了商鞅变法?结合所学知识,概括商鞅变法中“使国家形态走向成熟”的具体措施。 （2）据材料二,指出作者评价变法的视角及理由。 （3）综合上述材料,你认为在评价历史上的改革时,应注意哪些问题?
商鞅变法有深刻的历史背景。春秋战国时期是一个大变革时期，无论在政治、经济领域，还是在思想领域都发生了空前的变化。随着奴隶社会向封建社会的演变和私有制的确立，新兴的地主阶级为了维护自己的利益，要求废除奴隶主贵族的特权，获得政治权利，各国为了实现国强民富，相继进行变法。当时的秦国地处西部边陲，政治经济制度相对落后，给其发展造成极大的制约。秦国统治者认识到自身的不足，从献公开始就着手改革。大规模的封建改革是在秦孝公统治时期(前361一前338)实现的，而这场改革是秦孝公依靠商鞅进行变法来完成的，故习惯上称之为“商鞅变法”。各项改革措施的施行，对促进秦国的发展起到了至关重要的作用。 [大变革时代] 本目主要讲述两个问题： 一是春秋战国时期各诸侯国在政治、经济领域的变革。在经济方面，从公元前475年(秦厉公二年)开始，中国历史进入了战国时期。春秋战国之交，社会生产力有相当的发展，铁工具和牛耕已经在广大地区使用，水利灌溉事业也迅速发展，农作物产量显著提高，生产的发展反映了社会历史在前进。从政治上看，在生产力发展和阶级斗争的推动下，奴隶社会已经瓦解，封建土地所有制在中原地区初步确立起来，新兴的地主阶级登上了政治舞台，并在一些重要的诸侯国内掌握了政权。这些新兴的地主阶级掌权后，在各诸侯国内都先后不同程度地进行政治改革并建立了封建国家。比较有代表性的是魏、楚、赵等国，这些国家经过改革迅速强大起来，为商鞅变法提供了经验。 二是在思想领域的变革。社会大变革引起了思想领域里的空前活跃。自春秋末年以来，在思想文化界就出现了“百家争鸣”的局面。以孔子为代表的儒家和以墨翟为代表的墨家出现较早，战国初期又正式出现了法家学派，除此之外，道家、名家、兵家、阴阳家、纵横家等都在战国时期各自形成为独立的学派，他们利用各种形式宣传自己的主张，形成了中国思想史上的第一次思想解放，有力地推动了当时的社会变革和文化发展，成为商鞅变法的思想先导。 社会经济、政治和意识形态的剧烈变化是社会性质发生根本改变的前奏。在那风云激变的时代，中国从奴隶社会走向封建社会。各诸侯国内部新旧贵族的斗争直接推动着各国不断前进，不甘落后的秦国必然要奋起直追其他诸侯国，这就是商鞅变法的时代背景。 [取信于民，立志变法] 本目讲述了两个问题： 第一，商鞅变法之前的秦国改革。春秋时期，秦国在各诸侯国中处于劣势地位，到战国时期，秦国的政治、经济、军事虽有所发展，但和东方各诸侯国相比还是落后的。秦国的统治者认识到本国的不足，力图改革，但在旧势力的阻碍下收效甚微。直到公元前384年，代表新兴地主阶级力量的秦献公即位，秦国改革时代才真正到来。秦献公曾经有过三十年流离在外的磨炼，目睹东方诸国改革所带来的富强，也深悟本国的旧制度在很多方面都与中原各国的封建制发展不适应，必须对奴隶社会的旧制度进行彻底改革才能使封建制确立下来，才能改变秦国多年积弱的局面。即位后的秦献公立刻与革新派联手，推行新政，为秦国带来新精神、新气象。主要改革措施是：废除人殉的恶习；迁国都；发展商业等。秦献公之后，秦国进行
专题质量检测（二）商鞅变法 (时间：50分钟 满分：100分) 一、选择题(每小题5分，共40分) 1．春秋战国是中国历史上大动荡、大变革的重要时期，其根本性的变化是( ) A．社会经济的变化 B．统治方式的变化 C．社会性质的变化 D．思想文化的变化 解析：选C 本题考查学生的分析理解能力。春秋战国时期新旧制度交替之际， A、B、D三项只是社会性质变化的具体表现，C项是具有决定性意义的变化。 2．商鞅提出：“治世不一道，便国不必法古。……当时而立法，因事而制礼。”其主张得到秦孝公的支持，秦孝公任用商鞅实施变法的主要出发点是( ) A．增强秦国国力 B．商鞅的主张符合法家思想 C．奴隶社会向封建社会转变的大势所迫 D．借变法打击贵族势力，巩固统治 解析：选A 本题考查学生分析理解问题的能力。秦孝公面对诸侯争霸的局面，任用商鞅变法的主要目的就是实现富国强兵以便在争霸中处于优势地位，从而巩固自己的统治。 3．在商鞅变法中，堪称我国两千多年封建官僚制度开端的是( ) A．废除井田制 B．建立户籍制 C．推行县制 D．统一度量衡 解析：选C 封建官僚制度主要是指地方服从中央，中央对地方官吏垂直管理的制度，始于商鞅变法中郡县长官由国君任免的规定，故选C。 4．世人对秦国人有着“薄恩礼，好生分”的印象，这与商鞅变法哪一措施有关( ) A．奖励军功 B．奖励耕种 C．焚烧诗书 D．什伍连坐制度 解析：选D 因为秦实行“什伍连坐”，所以人际关系比较淡薄，怕被连累；因为实行“告奸制度”，也使人们之间的关系“好生分”。 5．商鞅变法时制作“商鞅铜方升”标准器，秦王嬴政统一六国后，又加刻诏书发到地方，其主要影响是( ) A．促进了秦朝经济的发展 B．有利于加强集权，巩固统一