第7
章
核
安
全
管
理
核能发电技术?7.1 核安全的基本原则
?7
.
2
核安全事故分析?7.3 核辐射的监测自学
?7
.
4 核电厂“三废”处理
安全是核电的生命线
z 安
全
是
核
电
的
生
命
线
。
发
展
核
电
，
必
须
按
照
确
保
环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。要用最先进的成熟技术，持续开展在役在建核电机组安全改造，不断提升我国既有核电机组安全性能。全面加强核电安全管理。加大核电安全技术装备研发力度，加快建设核电安全标准法规体系，提高核事故应急管理和响应能力。强化核电安全社会监督和舆论监督。积极开展国际合作。20
12年10月24日电国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，
再次讨论并通过《核电安全规划（2011－2020年）》和《核电中长期发展规划（2011－2020年）》。
核安全的目标
z 核
安
全
的
总
目
标
：
在
核
电
厂
里
建
立
并
维
持
一
套
有
效
的
防
护
措施，以保证工作人员、居民及环境免遭放射性危害。z 核安全辅助目标：1）辐射防护目标。确保正常运行时核电厂释放的放射性物质引起辐射保持在合理可行尽量低水平，并低于规定值；2）技术安全目标。预防核电厂事故发生；对核电厂设计中考虑到的所有事故都确保其放射性后果小；确保严重核泄漏事故发生的概率非常低。
核电厂安全设计原则z 纵
深
设
防
、
多
重
屏
障
z （1）纵深设防：三级安全防线
?1
）第一级安全性考虑：在核电厂的设计、建造和运行中采用多种有效措施，把发生事故几率降到最低程度。?2）第二级安全性考虑：必须设置可靠的安全保护系统，一旦发生事故，该系统能对人身与设备进行安全保护，防止或减少事故危害。?2）第三级安全性考虑：在发生某些假想事故而一些保护系统同时失效时，必须有另外的专设安全设施投入动作。
核电厂安全设计原则z （
2
）
多
重
屏
障
：
四
/
三
重
屏
障
?第一重屏障：燃料芯块。裂变碎片射程短（10-3c m ），除表面外，绝大部分裂变碎片包容在芯块内，一部分气体溢出。大约留住98%以上的放射性裂变产物。?第二重屏障：燃料元件包壳管。锆合金包壳管可防止气体裂变产物及碎片进一步外逸。?第三重屏障：反应堆压力容器与一回路管道组
成的压力边界。冷却剂限制在此封闭屏障内，进一步防止反射性物质外溢。通过化学与容积控制系统净化冷却剂。?第四重屏障：安全壳。顶部为半球形的圆柱状密封结构，厚1m 的预应力混凝土结构+钢衬里。整个一回路全部包容在安全壳内，是防止放射性物质外泄的最后一道屏障。
核安全事故分析z 核
电
厂
安
全
事
故
含
义
较
广
，
既
包
括
正
常
运
行
时
的
一
般
故
障
，也包括因各种原因导致的设备损毁、核泄漏、人员伤亡和环境损害等。z 核反应堆运行工况与事故分类?（1）正常运行和运行瞬变?（2）中等频率事件或预期运行事件?（3）稀有事故?（4）极限事故
核安全事故分级z 依据：《国际核事件分级标准(I
N E
S )
》
,
核
事
件
和
放
射
事
件
分
级
表
，
1
9
9
制
订
，
2
8
年
修
订
z 核事故的分级：7级
z 最低级别为1级，最高级别为7级，缺少精密数据评定，根据事故发生后造成的影响和损失来评估等级。1234567严重程度事故，可能影响外部环境7级：特大事故，放射性物质大量释放，具有大范围健康和环境影响，需
要实施长期应对措施6级：重大事故，放射性物质明显释放，要求实施全部计划措施5级：大事故，放射性物质有限释放，需要实施部分计划措施事件，不会对外部环境造成影响
严重事故案例z 两
大
类
：
z （1）堆芯熔化事故z 堆芯冷却不充分，引起堆芯裸露、升温和熔化，发展较为缓慢，时间尺寸为小时量级
z （2）堆芯解体事故z 由于快速引入巨大的反应性，引起功率陡增和燃料碎裂。发展非常迅速，时间尺寸为秒量级。
美国三里岛核电事故
z 19
79
年3月2
8日，起因为二回路
给水泵跳闸和事故给水管线阀门由于误操作处于关闭状态，造成蒸汽发生器二次给水中断，最终引起堆芯沸腾，堆芯熔化。事故控制得当，辐射影响很小。z 从最初清
洗设备的工作人员过失开始，到反应堆彻底毁坏，整个过程只用了1
20s 。
6天后，堆芯温度才开始下降，蒸汽泡消失，免除了氢爆可能。
60%铀棒
受损，反
应
堆瘫痪。z 5级核
事
故。
美
国
三
里
岛
核
电站
苏联切尔诺贝利核电事故z 19
86年4月26日，现乌克兰境内，切尔诺贝利核电厂4号反应堆发生堆芯熔化，大量放射性物质外逸。z 起因：核电厂人员多次违规操作，导致反应堆能量增加，堆芯熔化燃烧，引发爆炸，冲破保护壳，厂房起火。辐射量相对于5
00
颗
美国在日本投下原子弹。z 第7级事故z 27万人因切尔诺贝利核泄漏事故患上癌症，其中致死9.
3万人；建立在白俄罗斯国家科学院研究成果上的报告说，全球共有20
亿人口受切尔诺贝利事故影响。z
暴露问题：燃耗加深出现正气泡和正功率反应性系数
；
控
制
棒挤水棒正反应性；
无安全壳
。废墟中的切尔诺贝利白血病患儿
2011.3.12 日本福岛核电站爆炸事故爆炸后的日本福岛核电站3#和4#机组世界最大核电，10台，9100M W
2011.3.11，日本发生8.8级地震，引发海啸，洪水淹没了处于停堆状态的反应堆应急柴油发电机，导致电力无法供应，冷却水循环泵失效，堆芯失水，燃料棒锆合金外壳熔毁，锆合金与水反应生成氢气，引起氢气爆炸，摧毁厂房外壁和顶部。7级。“天灾”与“人祸”共同导致事故发生。
z 7
.
3
核
辐
射
的
监
测
自
学z 7.4 核电厂“三废”处理
核电厂“三废”
z 核
废
物
是
指
任
何
含
有
放
射
性
核
素
或
被
其
污
染
的
物质，其中放射性核素的浓度或活度水平超过主管部门确定的豁免值，而且这些物质在可预见的将来无可利用（不包括未处理的乏燃料）。z 核电厂“三废”：核反应过程中产生的废气、废液和固体废物。z 放射性废物中的放射性物质，采用一般的物理、化学级生物学的方法都不能将其消除或破坏，只有通过放射性核素自身衰变才能使放射性衰变减到一定水平，或通过原子反应改变其放射性。
核电厂“三废”
z 放
射
性
废
物
以
其
具
有
较
高
放
射
性
、
放
射
毒
性
区
别
于其他非放射性有害物质，在处理和处置上有许多不同之处。z 度量核废物放射性活度的单位为B q （贝可，1B q =1次衰变/s ）z 安东尼·亨利·贝可勒尔，法国物理学家，1896年贝可勒尔发现天然放射性现象，这项工作使他和居里夫妇分享了1903年度的诺贝尔物理学奖金。1901年，贝可勒尔发表了关于一种元素通过放射性变为另一种元素的第一个证据。1908年，贝可勒尔担任科学院院长。由于长期生活在射线中，贝可勒尔50岁刚过便渐渐感到浑身瘫软，头发脱落，手上的皮肤常像烫伤一样疼痛。1908年8月25日，贝可勒尔逝世于勒克罗依西克。他是第一位被放射性物质夺取生命的科学家。
放射性废物的来源与分类z 放
射性废物产
生于核工业各环节，以及使用放射性物质的各部门，即来自核燃料循环和非核燃料循环工艺体系或部门。z 按照工业部门划分，核废物主要来自铀矿山、铀水冶厂、核电厂、核武器制造厂、核舰只和使用放射性物质的科研、教育、医疗、工业、农业等部门；z 按照放射性总活度计，核工业中产生的核废物，99%来自核燃料后处理厂。
放射性废物分类z 按
照物理状态分类： 放射性固体废物、液体废物、气载废物
z 按照放射性水平分类：单位质量（固体）或体积（气体或液体）物质的放射性活度，B q /k g 或B q /m 3或B q /L 高水平放射性废物：高放废物，与乏燃料后处理相关，包括：不处理的乏燃料、乏燃料后处理第一循环萃取废液或随后萃取循环的浓缩废物、高放废液的固化体、核燃料包壳元件、控制棒等 中水平放射性废物：中放废物，放射性水平介于低放废物与高放废物之间，主要来自核反应堆、乏燃料后处理的第二和第三次循环溶解萃取液、净化溶剂废液、洗涤废气的废液、去污泥浆和低放废液的浓缩液等 低水平放射性废物：低放废物，包括绝大部分退役废物、反应堆去污水、循环冷却水、医疗和科研用被污染动物的尸体、选矿水、核设施地面排水、洗涤水、放射性废气和气溶胶、被污染的塑料、玻璃、劳保用品等
放射性废物分类z 按
照放射性核素的半衰期分类 长寿命（或长半衰期）放射性废物：以含长寿命放射性核素为主的核废物 中等寿命（或中等半衰期）放射性废物：以含中等寿命放射性核素为主的核废物 短寿命（或短半衰期）放射性废物：以含短寿命放射性核素为主的核废物z 按照来源分类
铀尾矿：铀矿石经破碎、水冶后的残渣 不予处理的乏燃料：高放废物，主要由稳定的铀氧化物（96%）、裂变产物（3%）和P u O 2（1%）组成。5个特征 包壳废物：卸堆乏燃料后处理过程中残留下来的铀芯包壳、阻隔材料等，主要由锆合金、不锈钢、铬镍合金等组成，为高放废物。
放射性废物分类z 国际原子能机构按放射性水平和所含核算半衰期不同，从便于处置的角度将核废物分为5个等级，见P 144表7-4?高放、长寿命?中放、长寿命?低放、长寿命?中放、短寿命?低放、短寿命?建议：以30年为限，划分长寿命和短寿命核素
放射性废气
z 放射性废气来源： 工艺废气：核设施工艺装置（稳压器、水箱、蒸汽发生器等）中排出来的放射性废气、核燃料制造厂产生的高浓度粉仓废气、后处理厂产生的乏燃料元件溶解废气等。 排风废气：核设施中由工作场地通风排出的放射性废气z 放射性废气组成： 惰性气体（K r 、X e 的同位素）、活化气体（13N 、16N 、17N 、19O 、18F 、37A r 、41A r ）、放射性碘（单质、有机和无机碘）、固体微粒和氚。 有害组分主要为气体裂变产物（绝大多数半衰期小于1d ）和放射
性气溶胶（含放射性核素的固体、液体微笑颗粒在气体中形成的
一种分散系）。
放射性废气的处理方法z 加压储存衰变：
废气压缩注入衰变箱中储存60-100d ，短寿命核素衰变完后净化气体排入大气。z 吸附：采用多孔材料吸附、净化碘，如在核电厂中采用活性炭吸附净化131I ，在后处理厂采用渗银分子筛、渗银天然丝光沸石吸附净化129I 。
z 高效过滤：放射性废气的高水平放射性过滤净化是用玻璃纤维、合成纤维等材料作过滤介质，滤除废气中99.97%以上直径大于0.3μm 的气溶胶颗粒，同时完全吸附碘蒸气。z 我国环保部门推荐：采用贮存衰变法、活性炭吸附法去除废气中的惰性气体，采用浸渍活性炭或金属沸石吸附法除去碘，采用预过滤法和高效过滤法去除放射性微粒。
中国储备粮管理总公司文件 中储粮〔2016〕105号 关于印发《中国储备粮管理总公司安全生产 管理办法（试行）》的通知 各分（子）公司： 为严格履行企业安全生产主体责任，切实加强总公司安全生产管理工作，强化突发安全生产事故上报制度，落实事故责任追究和处理，总公司对原《安全生产管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、组织辖区直属企业认真学习《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》，全面、准确理解总公司安全生产管理
要求，抓好贯彻落实。 二、督导直属企业加快建立安全生产全员责任制，科学合理划分安全责任区域，细化安全管控要点，落实三级检查制度，完善考核奖惩机制，营造安全生产“人人有责、人人担责、人人防控”的良好氛围。 三、严格执行事故上报制度，凡发生事故，要在规定时限内逐级或电话直接报告至总公司。总公司安委会办公室设置专线电话，用于24小时接报安全生产事故。：6。 附件：《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》 2016年3月28日 —2 —
附件： 中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行） 第一章总则 第一条为严格履行安全生产主体责任，切实加强总公司系统安全生产管理工作，有效防范和遏制安全生产事故发生，依据中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《防洪法》，国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，总公司《员工违纪处分暂行办法（试行）》（中储粮党字[2013]37号），以及国家有关标准规范，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司、分（子）公司、直属企业。 第三条安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。 第四条安全生产管理必须遵守国家安全生产法律法规和本办法，并按规定建立健全安全生产责任制等各项规章制度。要以硬件建设为基础，以规范操作为保障，以科技应用为支撑，推进安全生产标准化建设，确保生产安全。 第五条工会依法对本单位安全生产工作进行民主管理和民主监督，切实维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度，应当充分听取工会的意见。全体职工
（消防安全管理）重庆市消 防条例
重庆市消防条例 第一条为了预防火灾和减少火灾的危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。 第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。 第四条市人民政府统一领导本市消防工作，区县(自治县)、乡镇人民政府负责本行政区域内的消防工作。 市、区县(自治县)人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。 各级人民政府或者行政主管部门对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。 第五条市、区县(自治县)公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责具体实施。 军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。 铁路、民航、航运、森林的消防工作由其专业公安机关在其职责范围内实施监督管理。 第六条每年11月9日为本市消防活动日。 第二章消防职责 第七条市、区县(自治县)人民政府应当履行下列消防安全职责： (一)统筹城乡消防发展，将消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施； (二)落实消防安全责任制，协调解决本行政区域内的消防安全重大问题； (三)组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，加强综合性应急救援队伍建设； (四)制定消防宣传计划，组织有关部门开展经常性的消防宣传教育活动； (五)按照国家有关规定建设多种形式的消防组织，并根据消防工作需要配备消防装备； (六)将消防业务经费纳入本级财政预算予以保障；
XXXXX化工有限公司安全管理规章制度 发布日期：二○一四年一月 目录
一、安全教育培训制度 (1) 二、危险化学品购销管理制度 (2) 三、危险化学品运输管理制度 (4) 四、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度 (6) 五、强腐蚀品经营安全管理制度 (8) 六、易制毒化学品管理制度 (9) 七、剧毒化学品管理制度 (11) 八、消防安全管理制度 (12) 九、劳动防护用品管理制度 (13) 十、安全用电管理制度 (14) 十一、安全检查制度 (15) 十二、事故管理制度 (1) 十三、安全投入保障制度 (2) 十四、安全奖惩制度 (4) 十五、安全事故隐患配查制度 (6) 十六、防火、防爆、防毒安全管理制度 (8) 十七、风险管理制度 (9) 十八、应急救援预案 (11) 十九、职业卫生管理制度 (12) 二十、强腐蚀化学品销售台账 (13) 二十一、剧毒化学品销售台账 (14) 二十二、易制毒危险化学品销售台账 (15)
安全教育培训制度 1、安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程、全天候的原则。安全教育要讲究针对性、科学性，做到多样化、制度化、经常化。 2、安全教育的内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育，安全技能和专业工种训练。 3、凡新入公司职工必须经三级安全教育，并考试合格，方可进入公司岗位工作和学习。 教育内容： (1)国家有关安全管理法令、法规和规定。 (2)公司的性质、经营特点及安全管理规章制度。 (3)安全管理的基本知识、经营物质的特性、一般消防知识及气体防护常识。 (4)典型事故及其教训。 (5)安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。 (4)以往的事故教训。 4、三级安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。 5、未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生事故，要由分配及接收其工作单位领导负责。 6、单位根据安全工作的实际情况和需要，适时组织安全教育和培训。 7、教育培训的内容主要包括有关安全工作的法律、法规和指示，与本单位经营业务相关的安全知识、操作规程，本单位安全工作情况及安排努力提高员工对安全工作的认识和做好安全工作所必需的知识和能力。 8、员工须必须参加安全教育培训，除有特殊情况经批准，不得缺席，员工参加安全教育培训纳入工作考勤之内。 9、安全教育培训要进行考核，考核不合格者，不能安排上岗。 10、积极组织员工参加主管部门组织的安全方面的学习培训。 11、对安全教育培训的考核成绩按其优劣进行必要的奖惩。
关于进一步明确《民用核安全设备监督管理条例》及其配套规章有关业绩方面要求的通知 国核安函[2011]118号 各相关单位： 为进一步贯彻《民用核安全设备监督管理条例》及其配套规章的管理要求，加强民用核安全设备监督管理，现对条例及配套规章中有关业绩方面的要求明确如下： 一、“相关工作业绩”和“相近工作业绩”的定义 “相关工作业绩”是指民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动申请单位从事过与拟申请的民用核安全设备活动类别和设备类别相同的活动;“相近工作业绩”是指核设施中非核级同种设备或常规工业中相类似设备的活动业绩。 二、关于取证申请的业绩要求 申请单位应具备五年以上和近五年内的核设施中非核级同种设备工作业绩，且须向我局提供合同、完工报告、验收报告等证明文件。针对核安全机械设备，初次提出取证申请的单位原则上只能申领核2、3级设备的许可证。 三、关于扩证申请的业绩要求 申请单位应具有同种设备五年以上和近五年内的相近工作业绩，且须向我局提供合同、完工报告、验收报告等证明文件。同时： （一）针对核安全机械设备，申请由核2、3级扩至核1级的单位，须具有原许可活动范围内核2、3级同种设备的供货业绩和良好的质量史； （二）申请增加设备品种的单位，须具有原许可活动范围内的供货业绩，且具有良好的质量史。 四、关于延续申请的业绩要求 （一）对于核安全设备设计、制造、无损检验的持证单位，持证期间须有原活动范围内相应的活动业绩，并且质量史良好； （二）对于核安全设备安装的持证单位，持证期间须有原活动范围内的核安全设备安装业绩或有常规岛安装业绩； （三）具备完整的合同、完工报告、验收报告等证明文件的核设施备品制造活动可作为相关业绩； （四）关于许可证到期时正在执行的合同，因相关活动还未完成，质量还存在不确定性，不能作为业绩。 五、所申请许可范围国内持证单位数量不足三家的，其业绩可视情况特殊处理。 特此通知。 二○一一年八月十九日 主题词：环保核安全设备业绩通知 抄送：中国核工业集团公司，中国广东核电集团有限公司，国家核电技术公司，中国电力投资集团公司，中国核工业建设集团公司，中国核电工程公司，中广核工程有限公司，环境保护部华北核与辐射安全监督站，环境保护部核与辐射安全中心，机械院核设备安全与可靠性中心，苏州核安全中心。
中国建筑股份有限公司安全技术管理制度 第一章总则 第一条为规范企业安全技术管理，根据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》相关规定，编制本管理制度。 第二条本管理制度规定了工程项目安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求和安全技术交底的要求，同时规定了工程项目各类安全用品、工具、设施、临时用电工程及机械设备等的验收要求和安全新技术、新工艺的总结和推广要求。 第三条本管理制度适用于中国建筑股份有限公司（以下简称股份公司）及所属的各级施工企业和工程项目。 第二章安全技术措施及方案 第四条项目经理部必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生，其重点是： 1、建设单位提供的施工图设计文件是否已通过当地施工图设计审查机构审查合格。 2、审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工
程建设强制性标准之处。 项目经理部应督促设计单位就上述各方面在设计交底时进行详细说明。 第五条项目经理部应根据工程项目的规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术措施或方案。 第六条对危险性较大的分部分项工程施工前应编制专项方案；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家对专项方案进行论证；专项方案的实施应指定专人进行现场监督和按规定进行监测。危险性较大和超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围可参考《危险性较大分分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）。 第七条安全技术措施及方案必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的标准、规范和规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。 第八条安全技术措施及方案必须根据需要有设计、有计算、有详图、有文字说明，并应实行分级审批制度。审批流程如下： 1、一般工程的安全技术措施及方案由项目经理部技术
安全生产管理制度 一、总则 （一）目的：为加强全员安全生产意识，充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况，特制订本制度。 （二）适用范围：本制度适用于生产经营的安全管理。 二、安全生产责任制 （一）安全生产组织机构 1、设立安全生产委员会，由总经理任主任委员，由生产副总经理任副主任委员。 2、公司安全生产委员会委员，由各部门负责人、车间负责人组成。 3、公司安全工程师任专职安全生产管理员，各部门及车间设立兼职安全生产管理员。 4、综合办公室为管理安全生产的职能部门。 （二）安全职责 1、总经理安全职责 （1）总经理是公司安全生产的第一责任人，全面负责本公司的安全生产管理工作。 （2）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。 （3）积极改善劳动条件，消除事故隐患，组织制订、修改、审批安全生产和劳动条件改善规划，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。 （4）建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员，组织安全管理人员
制订安全生产管理制度及实施细则。支持安全部门工作，对安全生产工作有突出贡献者给予奖励，对失职者或事故责任者给予惩罚。 （5）认真执行国家有关规定，合理使用安全费用。 （6）参加或组织重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施并做好善后处理工作。 2、生产副总经理安全职责 （1）坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （2）定期研究安全生产状况，及时解决有关安全的重大问题，及时消除安全生产事故隐患。 （3）认真组织好各类安全大检查及专业性的安全检查，确保安全生产，对查出的安全事故隐患采取措施及时进行整改。 （4）参加重大伤亡事故及重大经济损失事故的调查和处理。 3、综合办公室安全职责 （1）综合办公室作为安全生产管理的职能部门，协助总经理贯彻执行劳动安全管理制度，组织公司安全生产管理委员会委员对公司安全生产现场管理情况进行定期检查。对存在的安全隐患责令责任部门及时整改，并跟踪验证。 （2）负责公司新员工的安全教育培训工作。 （3）负责公司安全文书档案的管理，做好防火工作。 （4）负责工伤员工的社保索赔支付事宜。 （5）负责所属员工的岗位安全教育及所辖车辆的年审工作管理。 （6）负责公司安全消防设施的管理。
消防安全重点单位的消防自主管理模式 摘要：针对公安消防部门对消防安全重点单位采取的新的监督检查模式，探讨了消防安全重点单位的消防安全自主管理模式，对提高消防安全重点单位的自防自救能力，预防和减少火灾危害具有一定的引导作用。 关键词：消防安全；自查；自改 过去，广州市300家市级消防安全重点单位虽然每年进行调整，但均未发生过重特大火灾事故，这主要是广州市公安消防局对市级消防安全重点单位每季度进行监督检查一次，能及时发现火灾隐患，并督促整改。目前，根据《广州市消防安全重点单位界定标准》要求，广州市的消防安全重点单位有8 000家。对这些单位，广州市公安消防局每半年将组织一次监督抽查，对其他单位每年组织一次监督抽查。消防安全重点单位面对公安消防部门新的监督检查模式，必须改变观念，采取“消防安全自查，火灾隐患自改，法律责任自负”的消防安全自主管理体系，切实提高本单位的自防自救能力，将火灾隐患消灭在萌芽状态。 1 实行“谁主管、谁负责"原则
“谁主管、谁负责”原则，就是一个单位的消防安全工作由本单位负责，谁主管哪项工作，就要对那项工作中的消防安全负责。 (1)各单位的法人代表要对本单位的消防安全工作负全责；法人代表授权分管某项工作的领导和各职能部门的领导，要对自己主管工作中的消防安全负责。 (2)单位内各车间主任、工段长要对本车间、工段的消防安全工作全面负责；副职要对分管范围内的消防安全工作负责。 (3)班组长应对本班组的消防安全工作负责，同时，抓好“谁在岗、谁负责”，把消防安全责任落实到每个职工。按照“谁主管、谁负责”原则，从单位、车间、班组至岗位职工，每一个人都要对所管工作中的消防安全负责。纵向从上到下，一级对一级负责；横向从里到外，实行分线负责。这样，纵向到底，横向到边，上下贯通、纵横交错，形成一个全方位、立体化的单位消防安全管理网络，实现消防工作人人有责，造成单位全员同火灾事故作斗争的和谐而又紧张的局面。 2 建立健全自防自救的消防安全组织 组织群众自防自救是消防工作社会化的重要内容，是消防工作贯彻“预防为主，防消结合’’方针的具体体现。在单位内，建立健全自防自
《企业安全生产应急管理九条规定》解读 应急指挥中心 2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点: 一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上,从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况告知、停产撤人、事故报告、总结评估等九个方面提出要求,明确了企业应急管理工作中最基本、最重要的规定,突出了应急管理的关键要素。 二是依据充分,执行力强。《九条规定》中的每一个“必须”,都依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》和即将出台的《应急管理条例》等法律法规要求,按照《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》、《生产安全事故预案管理办法》等文件和部门规章要求,做到有法可依、有章可循,确保了《九条规定》的严肃性和科学性。《九条规定》以总局局长令形式发布,具有法律效力,企业必须严格执行。 三是简明扼要,便于熟记。《九条规定》的内容只有425个字,简明扼要,一目了然。虽然有的要求被多次提及,但散落在多项法律法规和技术标准之中,许多企业负责人、安全管理人员和从业人员不够熟悉。《九条规定》把企业在应急管理工作中应该做、必须做的基本要求都规定得非常清楚,便于记忆和执行。 为深刻领会、准确理解《九条规定》的主要内容和精神实质,现逐条说明如下: 一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系。
一、项目经理作为企业法人的代理人，对本工程项目全面负责。 二、认真贯彻执行国家有关方针、政策、法令及本企业的各项规章制度，正确协调处理各方之间的利益关系。 三、根据《项目管理手册》规定，协助分公司人力资源部做好项目全体员工的竞聘与录用。 四、主持制定施工组织设计，并在施工中组织贯彻质量标准、施工规范及保证质量的各项制度和措施。 五、合理确定项目“五大目标”(工期、质量、安全、成本和文明施工等)，做好实施过程的全面监控。 六、根据与分公司签订的承包合同，结合项目实际，组织各部门签订责任制合同，严格履行合同。 七、科学的组织和管理进入施工现场的人、财、物等生产要素，深入现场，及时解决施工中出现的问题。 八、组织人员办理工程的内外结算，建立项目核算制度，定期召开工程项目经济合同分析会。 九、加强各类经济技术资料的收集、整理与管理，办理各种验证，及时组织收取工程进度款，积极向有关单位办理经济索赔，争取应得的利益。 十、每月按要求对分管部门员工进行绩效考评，并跟踪验证。 十一、完成领导和上级部门交办的其它工作。
一、宣传党的路线、方针、政策；保证监督企业党组织的决议落实，支持行政领导行使经营生产和资源配置调度指挥权，保证监督本项目经济运营、成本控制和各项工作的全面完成。 二、加强对党员的管理，坚持党员发展“十六字”方针，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯，充分发挥党员在施工生产和经营开拓及管理工作中的先锋模范作用。 三、按照《准则》，对党员特别是党员干部实行有效监督。发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，同违法违纪行为做不懈的斗争。 四、围绕深化企业改革，转化经营机制和本项目生产经营等各项工作深入基层，联系群众，做细致的思想政治工作。 五、同行政负责人密切配合，团结合作，积极支持、协助行政负责人正确行使职权和关心、改善职工的物质文化生活。 六、加强对工会、团支部的思想政治领导，充分发挥他们的作用，支持群众组织独立负责的开展工作。 七、积极加强党建工作，认真开展党支部达标活动，充分调动党员的积极性，发挥党支部的战斗堡垒作用。 八、认真听取党内外职工的意见和建议，了解并掌握他们的思想、工作和学习情况。关心职工疾苦，接受职工监督，发现问题及时解决，不断改进工作。 九、每月按要求对分管部门员工进行绩效考评，并跟踪验证。 十、完成上级组织交办的其它工作。
工作安全分析管理 制度 1
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70502队工作安全分析管理规定 为规范作业危害分析,控制作业风险,确保作业人员健康和安全,特制定本标准。 一、什么是工作安全分析 工作安全分析是针对某项作业活动的各个步骤,识别可能产生的危害,制定相应的风险消除、消减和控制措施,并告知所有参与作业人员的工作方法。 二、工作安全分析分为书面和口头两种形式。 1、书面的工作安全分析应详细记录分析过程,填写工作安全分析表,并由作业负责人签字确认。需做书面工作安全分析的作业活动一般是风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作,包括但不但限于以下内容或情形: ●无程序控制的作业,如:无操作规程、无作业程序、无安全标准可遵循等的作业 ●偏离标准的作业,包括现有的标准或程序不能有效控制风险的作业 ●需要实施的每项新的作业 ●编制新的操作规程或变更操作规程 ●编制施工方案或检修方案时应同步进行工作安全分析 2、口头工作安全分析应在作业前,由作业人员按照工作安全分析步骤对即将进行的作业活动进行口头工作安全分析。需做口头工作安全分析的作业活动包括但不但限于以下内容或情形: ●班前会或交接班会议上对当日或当班要进行的作业进行口头工作安全分析 ●曾经发生过事故/事件的工作 ●临时性的简单作业 3
三、工作安全分析步骤 工作安全分析应按以下步骤进行: 1、明确作业内容并将作业活动分解为若干工作步骤; 2、识别每一步骤中的危害及其风险程度; 3、制定风险消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处理措施; 4、进行沟通,确保参与作业的每一个人都清楚这些危害及其风险控制及应急处理措施; 5、工作安全分析结束并开始工作。 四、工作安全分析的相关要求 1、工作安全分析的方法应作为员工必备的技能。工作安全分析一般由现场作业负责人或在其指导下由员工组织进行,直线领导和安全人员随机参与、指导和检查其活动开展情况,应确保工作安全分析质量。 2、工作安全分析是对作业安全措施的落实和人员准备情况进行确认的过程。工作安全分析的结果可经过班前会、安全交底会等形式,告知参与作业的人员与相关方,以使各方事前知道相应的风险及控制措施,从而保证作业的安全。 3、危害识别时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面以及正常、异常、紧急三种状态。危害识别可从以下几个方面考虑: ●以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故 ●工作中是否使用新设备 ●工作环境、温度、压力、通风条件、设备机具状况等 ●实施此项工作任务的关键环节 ●实施此项工作任务的人员的身体状况是否满足作业条件,是否有足够的知识技能 ●是否涉及高危作业以及高危作业的类型 ●是否有影响本工作任务安全的交叉作业 4
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 核安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8778-58 核安全管理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章：核安全基本原理能源战略选择核电厂营运者的目的是向公众用户提供经济、可靠的电力。他们的责任就是遵守国家有关法律，确保公众与环境的安全。核安全的定义：核安全就是核设施在其设计、制造、运行及停役期间为保护公众及环境受可能的放射性危害所采取的所有措施的总和。这些措施包括：确保核设施的正常运行预防事故的发生限制可能的事故后果第一章：核安全基本原理：纵深防御纵深防御原则就是考虑到技术的、人为的以及组织管理上的失效，而为此设立的多层次的防御线。－预防：防止缺陷的产生；－监督：通过控制、测试和监测等手段提前或及时发现设备缺陷；－行动和措施：限制缺陷出现的后果并避免其重复出现。压力容器的纵深防御采用以下的特殊办法：对于第一道防御来说，必须
浅谈我国建筑施工安全管理存在的不足(新编版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0028
浅谈我国建筑施工安全管理存在的不足 (新编版) 安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者安全和健康。促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。建筑业是我国的支柱产业之一，也是高危产业，建筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。我国建筑安全事故频发，建筑安全生产形势非常严峻。我国是发展中国家，和国外发达国家相比，我国建筑安全管理从制度、理念、评估方法手段、市场调节等方面还存在着一些不足，主要表现在以下方面： 1．法律法规需要进步完善 白建国以来．我国非常重视建筑安全生产方面法律法规和技术
标准体系的制定工作，相继颁布并实施的有关建筑施工安全生产方面的主要法律法规约280多项，内容较为全面、广泛，主要包括安全卫生类、培训考核类、防护用品类、特种设备类、伤亡事故类等，在安全生产中发挥了积极作用，取得了良好的效果。但随着社会发展，建筑科技日新月异，安全生产方面的法律法规和技术标准体系已暴露出了不少缺陷和问题，这些缺陷和问题如不及时纠正，将会给我国建筑安全生产带来严重后患。与国外发达国家相比，我国建筑安全生产方面的法律法规存在一些不足，如法律法规体系不够健全，法律法规存在交叉和重复的问题，法律法规可操作性不强，法律法规执行僵硬等。所以，我国建筑安全生产方面的法律法规和标准体系迫切需要进一步完善。 2．监管力度不够 我国建筑安全生产监督管理力度不够。首先，建筑安全生产监督机构、执法人员力量不足，不能满足全国建筑市场安全生产需要。其次，建筑安全生产检查流于形式，停留在突击性的安全大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施的落实，没有采取随机抽查、巡查
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作, 建立安全生产长效机制, 防止和减少安全生产事故, 切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。 第二条企事业单位 (含股份公司地区分公司, 以下简称企业应遵守国家有关安全生产法律法规, 树立“ 以人为本” 的思想、坚持“ 安全第一、预防为主” 的基本方针和贯彻“ 诚信、创新、业绩、和谐、安全” 的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入, 加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境(HSE 管理体系,在基层组织实施 HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“ 两书一表” ,加强风险管理,有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。 第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同, 同时应签订《员工安全生产合同》 ;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程, 正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。
核电厂初步设计消防专篇内容及深度规定 为提高核电厂工程初步设计消防专篇编制质量，进一步规范核电厂工程初步设计消防专篇内容与深度，根据《中华人民共和国消防法》《核电厂消防安全监督管理暂行规定》和能源行业标准《核电厂初步设计文件内容深度规定》（NB/T 20401-2017）等法规标准，制定本规定。 I.总体编制要求 一、核电厂初步设计消防专篇应在初步设计阶段编制，应包括专篇所需的说明书和图纸。文件应齐全，应注明版本、签署人员和签署日期。 二、说明书中应包括核电厂工程建（构）筑物和设施的消防设计、消防设施布置、设备和材料选型、设计计算等内容。图纸应符合国家相关制图标准，应清晰、比例适当。说明书和图纸均应使用中文，若使用外文应进行中文内容标注。 三、当核电厂消防设计由两家及以上设计院承担时，应明确消防总体设计院，并由其负责消防专篇的编制和协调工作。 四、核电厂初步设计消防专篇的主要内容应包括：法规标准、火灾危害性分析、火灾危险性分类及耐火等级、防火间距、消防车道、防火分区、消防疏散、建筑构造、工艺系统防火、通风防火、消防给水、灭火设施、消防供电及应急照明、火灾自动报警、防烟
和排烟、消防站和消防组织等。 II.图纸及计算书编制要求 一、图纸内容及深度要求 （一）防火分区图 核岛子项防火分区图。应标注防火区类型、防火区边界、耐火极限、该防火区内的房间名称、编号。 （二）总图部分 1．全厂总体规划图，比例为1:5000～1:10000。应表示全厂总体规划内容和分期建设情况。 2．厂区总平面布置图，比例为1:1000。应标注各子项间的最小安全间距。 3．厂区消防通道布置图，比例为1:2000。应表示全厂消防通道路径和最小转弯半径。 （三）消防给水及灭火系统 1．全厂消防系统总平面布置图，比例为1:1000。应表示消防系统总体分区及相关接口，包括区域名称、水源、消防水池或水箱、消防水泵、稳压泵、干管平面布置、联络检修阀门等重要附件；应表示消防水泵等主要设备一览表。 2．核岛消防给水系统流程图。应表示核岛室外、室内消火栓给水系统，自动喷水和水喷雾系统，包括管路系统、阀门、喷头和消火栓布置等。 3．常规岛（含自动灭火系统）消防给水系统流程图，厂区消
铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。 2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246 号）。 3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。 并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合 要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合 设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。 ④双线W、V级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线V级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m 范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization. 核安全管理正式版
核安全管理正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章：核安全基本原理能源战略选择核电厂营运者的目的是向公众用户提供经济、可靠的电力。他们的责任就是遵守国家有关法律，确保公众与环境的安全。核安全的定义：核安全就是核设施在其设计、制造、运行及停役期间为保护公众及环境受可能的放射性危害所采取的所有措施的总和。这些措施包括：确保核设施的正常运行预防事故的发生限制可能的事故后果第一章：核安全基本原理：纵深防御纵深防御原则就是考虑到技术的、人为的以及组织管理上的失效，而为此设立的
多层次的防御线。－预防：防止缺陷的产生；－监督：通过控制、测试和监测等手段提前或及时发现设备缺陷；－行动和措施：限制缺陷出现的后果并避免其重复出现。压力容器的纵深防御采用以下的特殊办法：对于第一道防御来说，必须考虑：－部件、材料的选择；－设计、计算的裕度；－对制造质量的严格控制。对于第二道防御来说，必须加强对以下项目的控制：－使用过程中的在役检查，包括无损探伤；－材料受辐照程度。第一章：核安全基本原理：三道屏障根据纵深防御的设计原则，核电厂在放射性产物与人所处的环境之间，设置了多道屏障，力求最大限度地包容放射性物质，尽可能减少放射
最新整理国内外建筑安全管理状况分析 摘要 建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业，针对建筑行业特点及安全管理现状，如何控制施工现场的安全管理，是一个迫切需要解决的问题。 准确无误地找出导致事故发生的危险因素，并控制好各种危险因素，是有效预防安全事故发生的前提。控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生产的重中之重，切实做好施工现场的安全管理，就是要对上述四个因素进行有效地控制，认真贯彻和落实各项安全法律法规，为施工人员创造安全环境，构建和谐社会。 关键词：行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理 Abstract The features of construction determines it as a high-risk industry. Safety management in construction site is of critical importance in terms of its features and current safety management situation. Finding the exact risk fastors and bring them under control is the prerequisite for effective prevention of accidents. The control of risky human behavior and unsafe status of materials, the
improvement of the working envrionment and scientific management are the four most important factors to be considered in ensuring safety in production. The safety management can be fulfilled by practically controlling the above four factors and enforcing related safety laws and regulations so as to create a safe enviroment for the construction workers. Keywords: industry features safety status quo risky factors control management 建筑业是我国社会主义经济建设的支柱产业，在我国职业伤害事故中，建筑业事故伤害发生率仅次于矿山业位居第二，因此，建筑企业的生产安全问题也成为经济建设进程中一个非常严峻的问题。虽然近几年来，伴随着建筑工程技术的不断改进、企业综合管理水平的不断提升，建筑事故发生率逐年下降。但是与欧美等发达国家相比，我国的建筑事故发生率仍然较高。随着我国建筑业不断发展，建筑专业要求不断提高，新型工程技术不断涌现，再加上专业化分工的不断深入，传统的安全管理模式已不能适应现代工程技术和管理的更高要求。因此，在建筑安全管理方面，我们应充分借鉴国外先进经验，同时要坚持走自主创新的道路，探索一条适合我国建筑业安全管理发展的新途径，推动我国建筑项目安全管理向更高层次发展。 一、先进国家和地区的建筑安全管理状况分析 对于建筑安全这一领域，目前在国际上发展的比较好的国家主要是一些欧美的发达国家，如，美国、英国、法国、德国等。除此之外还有日本、中国的香港等。 国际上对安全管理历来都非常重视，欧美发达国家都从立法上制定了安全生产的各项规定，对违规者处以重罚。
核电厂消防安全监督管理规定 第一条为了加强核电厂消防安全监督管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)，制定本规定。 第二条核电厂设计、建造以及运行过程中的消防安全监督管理，适用本规定。 第三条核电厂消防安全工作，应当贯彻预防为主、防消结合的方针，遵循纵深防御、严格监管的原则，实行消防安全责任制。 第四条国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)对全国核电厂消防安全实施统一监督管理，各省、自治区、直辖市人民政府国防科学技术工业管理部门(以下简称省主管部门)依照本规定，协助国防科工委对本行政区域内的核电厂消防安全实施监督管理。 第五条核电厂营运单位(以下简称营运单位)应当依照《中华人民共和国消防法》以及本规定，建立健全本单位的消防安全管理制度和岗位安全责任制度，制定安全防范措施，维护核电厂消防安全。
营运单位的法定代表人对本单位的消防安全管理工作负责。营运单位应当设立消防安全管理机构或者配备专职消防安全管理人员。 第六条核电厂消防设计、变更、验收实行许可管理。 第七条营运单位应当将核电厂消防设计的内容，纳入核电厂工程总体设计规划。 本规定所称核电厂消防设计包括核电厂消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、厂房的防火分区、耐火极限、火灾探测、火灾报警、灭火装置以及消防装备等消防规划和消防设计。 本规定所称核电厂工程包括核岛、常规岛工程以及配套工程。 第八条核电厂消防设计应当符合国家有关工程建筑消防技术标准和核电厂工程建设标准中有关消防设计的规定，采用成熟、先进的消防设计技术。 由国外合作方设计的核电厂工程，可采用国外合作方的消防技术规范和标准，但其规范和标准不能低于我国相关规定的要求。 第九条核电厂消防设计分为初步设计和施工设计。
附件 民用核安全设备调配管理要求(试行) 第一章 总 则 第一条 为了加强对民用核安全设备调配活动的监督管理，明确设备调配的管理方式，提高设备调配管理工作的有效性，制定本管理要求。 第二条 编制本要求的主要依据如下： （一）《民用核安全设备监督管理条例》（国务院第500号令） （二）《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》（HAF601） （三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其导则 （四）《民用核安全设备监督检查大纲（试行）》（国核安函〔2012〕75号） （五）《关于公布<民用核安全设备目录（第一批）>的通知》（国核安发〔2007〕168号） （六）《关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知》（国核安发〔2012〕106号） 第三条 本管理要求所指的调配活动是指一台机组的民用核安全设备调配至另一台机组的单向活动。两台机组之间民用核安全设备互换应视为两项调配活动。
目前，纳入许可的民用核安全设备指《民用核安全设备目录（第一批）》（国核安发〔2007〕168号）及《关于进一步明确部分民用核安全设备类别许可范围的通知》（国核安发〔2012〕106号）确定的设备类别。 第二章 职责分工 第四条 依据《民用核安全设备监督管理条例》及其配套部门规章，国家核安全局负责民用核安全设备调配活动的监督检查工作，涉及的单位或部门包括： —环境保护部（国家核安全局）机关 核设施安全监管司（核一司） 核电安全监管司（核二司） —环境保护部（国家核安全局）派出机构 华北核与辐射安全监督站（华北站） 各地区核与辐射安全监督站（地区监督站） —环境保护部技术后援单位 核与辐射安全中心（核安全中心）及其他技术后援单位 第五条 国家核安全局机关全面负责民用核安全设备调配活动的统一监督管理，并为民用核安全设备调配活动提出管理要求。国家核安全局机关各部门的职责是： 核一司负责归口管理核设施现场外的民用核安全设备调配活动的监督管理。