中国铁路总公司
《铁路技术管理规程》
（普速铁路部分）
2014年7月·北京
目录
总则 (1)
第一编技术设备 (2)
第一章基本要求 (2)
基建、制造及其验收交接 (2)
限界、安全保护区 (3)
养护维修及检查 (5)
救援设备 (6)
灾害防护 (6)
行车安全监测设备 (7)
第二章线路、桥梁及隧道 (9)
一般要求 (9)
铁路线路 (9)
线路平面及纵断面 (10)
路基 (10)
桥隧建（构）筑物 (11)
轨道 (12)
道口、交叉及线路接轨 (14)
安全线及避难线 (15)
防护栅栏 (15)
声屏障 (15)
第三章信号、通信 (17)
一般要求 (17)
信号 (17)
联锁 (20)
闭塞 (21)
列车调度指挥系统、调度集中系统 (21)
机车信号、列车运行监控装置、轨道车运行控制设备 (22)
CTCS-2级列控系统 (23)
信号集中监测系统 (25)
驼峰信号 (25)
道口自动信号及自动通知 (25)
通信 (26)
承载网 (26)
业务网 (26)
支撑网 (28)
信号、通信线路及其他 (28)
第四章铁路信息系统 (30)
第五章车站及枢纽 (32)
站场设备 (32)
货运设备 (33)
第六章机车车辆 (35)
机车设备 (35)
机车 (35)
车辆设备 (37)
车辆 (38)
动车组设备 (39)
动车组 (39)
自轮运转特种设备 (40)
第七章供电、给水 (41)
牵引供电 (41)
电力、给水 (43)
第八章房屋建筑 (45)
第九章铁路用地 (46)
第二编行车组织 (47)
第十章基本要求 (47)
行车组织原则 (47)
行车指挥 (48)
车站技术管理 (51)
对行车有关人员的要求 (53)
第十一章编组列车 (55)
一般要求 (55)
列车中车辆的编挂 (56)
列尾装置的摘挂及运用 (56)
列车中机车的编挂 (57)
机车车辆重量及长度 (58)
列车制动限速及其编组要求 (63)
列车中车辆的连挂 (70)
列车中的车辆检查及修理 (71)
第十二章调车工作 (77)
一般要求 (77)
领导及指挥 (77)
计划及准备 (78)
调车作业 (79)
在正线、到发线上的作业 (82)
机车车辆的停留 (82)
第十三章行车闭塞 (84)
一般要求 (84)
自动闭塞 (85)
自动站间闭塞 (86)
半自动闭塞 (87)
电话闭塞 (87)
第十四章列车运行 (90)
一般要求 (90)
接车与发车 (95)
列车被迫停车后的处理 (99)
救援列车的开行 (102)
施工及路用列车的开行 (102)
轻型车辆及小车的使用 (111)
固定行车设备检修及故障处理 (112)
第三编信号显示 (115)
第十五章基本要求 (115)
第十六章固定信号 (118)
色灯信号机 (118)
臂板信号机 (132)
机车信号机 (135)
第十七章移动信号及手信号 (140)
移动信号 (140)
响墩及火炬信号 (141)
无线调车灯显信号 (142)
手信号 (142)
第十八章信号表示器及标志 (153)
信号表示器 (153)
线路标志及信号标志 (158)
线路安全保护标志 (167)
列车标志 (168)
第十九章听觉信号 (171)
附图1 客货共线铁路建筑限界 (174)
1. v≤160 km/h客货共线铁路建筑限界 (174)
2. v＞160 km/h客货共线铁路建筑限界 (177)
3. 双层集装箱运输装载限界及双层集装箱运输铁路建筑限界 (178)
附图2 客货共线铁路机车车辆限界 (181)
附件1 路票 (183)
附件2 绿色许可证 (183)
附件3 红色许可证 (184)
附件4 调度命令 (184)
附件5 出站/跟踪调车通知书 (185)
附件6 轻型车辆使用书 (185)
附件7 调度命令登记簿 (186)
附件8 书面通知 (187)
附件9 半自动闭塞发车进路通知书 (187)
附件10 铁路车辆编组隔离表 (188)
缩写词对照表 (189)
计量单位符号 (190)
总则
铁路是国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，是综合交通运输体系骨干、重要的民生工程和资源节约型、环境友好型运输方式，在我国经济社会发展中的地位至关重要。
铁路运输具有高度集中的特点，各工作环节须紧密联系、协同配合。为加强中国铁路总公司（简称铁路总公司）铁路技术管理，确保国家铁路安全正点、方便快捷、高速高效，根据有关法律、法规、规章和技术标准等制定本规程。本规程适用于国家铁路。
本规程包括高速铁路和普速铁路两部分，本部分为普速铁路部分，适用于200 km/h 以下的铁路（仅运行动车组列车的铁路除外）。
本规程是国家铁路技术管理的基本规章，各部门、各单位制定的技术管理文件等，都必须符合本规程的规定。在铁路总公司明令修改以前，任何部门、任何单位、任何人员都不得违反本规程的规定。
国家铁路工作人员必须严格遵守和执行本规程的规定，在自己的职责范围内，以对国家和人民负责的态度，保证安全生产。各单位对遵守本规程成绩突出者，应予表扬或按有关规定给予奖励；对违反者，应视其违反程度和造成事故的性质、情节及后果，给予教育、处分。
第一编技术设备
第一章基本要求
基建、制造及其验收交接
第1条铁路的基本建设、产品制造应综合配套，保证质量，采用系统集成技术，实现各子系统顶层协调统一，采用保证行车安全的技术设备，实现技术设备标准化、系列化、模块化、信息化，不断提高运输能力。
第2条铁路基本建设应严格按照国家规定的程序进行，必须符合国家相关法律法规，执行国家标准、行业标准和技术规范。
设计工作必须由具有相应资质等级的单位承担，根据已批准的可行性研究报告进行，并充分听取建设单位、使用部门的意见。
设计文件须经有关部门审查，并按规定的审批程序批准。
第3条工程施工须按照批准的设计文件的要求进行，严格执行工程建设项目招投标和监理制度。建设单位应会同相关铁路运输企业和工程设计、施工单位制定安全施工方案，按照方案进行施工，加强环境保护，确保工程质量。施工完毕应及时清理现场，不得影响铁路运营安全。
涉及营业线施工时，须按铁路总公司规定程序审批，且必须保证行车安全，减少对运输的影响。
第4条新建工程竣工后，应按规定进行验收，并进行安全评估。改建工程竣工后，应按规定进行验收。在确认工程符合技术标准、设计文件的要求，并检查竣工文件和技术设备使用说明书等资料齐全后，方可交接。新建、改建的工程设施必须有明确的质量保证期。
如运输生产急需，可按上述原则分段验收交接。
第5条铁路基本建设项目中的环境保护、节能、水土保持、劳动安全、职业卫生、消防、安全防护、公共安全等设施，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第6条铁路重要产品须按有关规定，执行行政许可、产品认证等铁路产品准入制度。
第7条铁路运输企业和建设单位应严格控制进入铁路的产品质量，建立必要的产品质量检验和质量问题追究制度。质量抽查不合格或实行准入管理但未获得相关资质的产品，不得在铁路使用。
制造、检修的机车车辆及其重要配件须经铁路总公司指派的监造机构监造，符合要求后，方准交付使用。
第8条新设备（包括改造后的设备）投入使用前须有操作规程、竣工图纸等技术文件和保证安全生产的办法与管理细则，经过技术测验合格并对有关人员进行培训后，方可使用。
第9条铁路机车车辆、线路、桥隧、通信、信号、牵引供电、电力、信息、安全、给水、房建等技术设备，均须有完整和正确反映其技术状态的文件及技术履历等有关资料。
上述技术资料由有关部门或单位妥善保管，并根据变化情况及时记载修订。
第10条机车车辆等技术设备须有铁路总公司统一规定的标记。隐蔽的建（构）筑物及设备须在地面上设有标志。
第11条机车、客车、动车组等主要设备的报废、调拨及其重大改变须经铁路总公司批准。货车按铁路总公司规定实行统一管理。
第12条高原铁路应考虑高寒缺氧特点，为旅客和工作人员提供必要的救助设施，应采用高可靠、少维修、远程监控的运输设备。
第13条对现有不符合本规程规定标准的技术设备，应有计划地逐步改造或更换。
限界、安全保护区
第14条一切建（构）筑物、设备，均不得侵入铁路建筑限界。与机车车辆有直接互相作用的设备，在使用中不得超过规定的侵入范围。客货共线铁路建筑限界见附图1。
在设计建（构）筑物或设备时，距钢轨顶面的距离应附加钢轨顶面标高可能的变动量（路基沉降、加厚道床、更换重轨等）。
机车车辆无论空、重状态，均不得超出机车车辆限界。客货共线铁路机车车辆限界见附图2。
第15条区间及站内两相邻线路中心线间的最小距离规定如下：
1.直线部分
直线部分铁路线间距见第1表。
到140～160 km/h时，可保持4 m线间距。
站内正线须保证能通过超限货物列车。此外，在编组站、区段站及区段内选定的三至五个中间站上，单线铁路应另有一条线路，双线铁路上、下行各另有一条线路，须能通行
超限货物列车。
2.曲线部分
曲线地段的中心线间的水平距离和线间设施（含站台边缘）至线路中心线的最小距离，均按曲线半径大小，根据本规程附图1规定的v≤160 km/h客货共线铁路的曲线上建筑限界加宽办法计算确定。
第16条铁路线路两侧应按规定设立铁路线路安全保护区，在铁路线路安全保护区边界设置标桩，并根据需要设置围墙、栅栏、防护桩等防护设施。
在铁路线路安全保护区内修建各种建（构）筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品，应征得铁路运输企业同意并签订安全协议。铁路运输企业应当派
员对施工现场实行安全监督。
在铁路线路安全保护区以外、影响范围内进行影响铁路线路安全稳定的作业时，应当与铁路运输企业协商一致。
第17条铁路线路安全保护区内的道路和铁路线路路堑上的道路、跨越铁路线路的道路桥梁，应按照国家有关规定设置防止车辆以及其他物体进入、坠入铁路线路的安全防护设施和警示标志。
下穿铁路桥梁、涵洞的道路应按照国家标准设置车辆通过限高、限宽标志和限高防护架。
养护维修及检查
第18条铁路技术设备的养护维修工作，应实现机械化、自动化、专业化、信息化，落实责任制和检验制，坚持以预防为主、检修与保养并重、预防与整治相结合的原则，合理确定检修项目和检修周期，组织定期检查，加强日常维修，提高设备质量。
基础设施实行天窗修制度，并推行预防性计划修、专业化集中修制度。
第19条铁路技术设备应保持完整良好状态。根据设备变化规律、季节特点，安排设备检修。检修单位应保证检修质量符合规定的标准和使用期限，并经检验合格后，方准交付运用。
第20条为满足检修需要，应建立检修基地，设置检修、试验设备（包括检查车、试验车）、运输工具、必要的生产辅助车间和生产房屋，并应储备定量的器材和备品，以备急需和替换时使用。储备的器材和备品动用后，应及时补齐。
对各种机械设备应制定相应的检修、保养范围及安全操作规程。有关人员应做到正确使用，精心保养，细心检修，保持其良好状态。
第21条铁路技术设备，除由直接负责维修及管理的部门经常检查、周期维修外，铁路局还应按规定组织有关人员进行定期全面检查和专项检查。具体办法由铁路局规定。
固定行车设备定期全面检查和专项检查的检查结果记入《行车设备检查登记簿》内。检查中发现问题，要及时解决；对危及行车安全的，须立即采取措施；当时不能解决的，要安排计划，限期完成，并进行复查；需要上级解决的，要按程序上报。
第22条铁路局有关专业管理部门应按规定组织专项检查。其中：
1.对重要线路的平面及纵断面复测、限界检查，每五年不少于一次；技术复杂及重要的桥梁、隧道检定，其他线路的平面及纵断面复测、限界检查，每十年不少于一次；对其他桥梁、隧道检定，应根据实际需要进行。对驼峰及调车场线路溜放纵断面复测，每五年
不少于一次。
2.登乘机车、动车组列车或其他旅客列车尾部对线路全面检查，每月不少于一次。
3.对干线地面信号、机车信号、轨道电路设备和列车无线调度通信设备等的运用状态，每月检查一次；场强覆盖每季度检查一次。登乘机车检查信号显示距离、机车信号显示状态及列车无线调度通信设备运用质量，每月不少于一次。
4.对接触网状态，每月检查一次；对接触网设备限界检查，每五年不少于一次；对其他供电设备定期检查。
5.对为客货运服务的建（构）筑物（包括限界）和生产、办公房屋检查，每年不少于一次；对客运服务设备每年春运前进行一次全面检查。
铁路局根据需要可加密检查或随时检查。
铁路总公司专业技术机构根据线路的年通过总重、线路允许速度，使用专用设备定期对主要线路进行轨道、通信信号、接触网检查和钢轨探伤。
救援设备
第23条在铁路总公司指定地点设事故救援列车、电线路修复车、接触网抢修车，配备应急通信设备，并处于整备待发状态，其工具备品应保持齐全整洁，作用良好。
根据运输生产需要，铁路局应在无救援列车的编组站、区段站和二等以上车站成立事故救援队，配备简易起复设备和工具。
铁路总公司、铁路局应急救援指挥中心应建设应急平台，配备相应的应急指挥设施和通信等设备，确保事故现场的图像、话音及数据在规定的时限内传送至应急救援指挥中心。
机车、自轮运转特种设备上均应备有复轨器和铁鞋（止轮器）。
动车组应配备止轮器（铁鞋）、紧急用渡板、应急梯、过渡车钩和专用风管。
救援列车停留线，原则上应设在两端接通、便于救援列车出动的段管线（站线）上。救援列车基地应配备生产、生活、培训设施设备。
灾害防护
第24条铁路局应根据历年降雨、洪水规律和当年的气候趋势预测，发布防洪命令，制定防洪预案。汛期前进行防洪检查处理，组织有关部门对沿线危树、危石进行检查，完成防洪工程和预抢工程，储备足够的抢险料具及机具，组织抢修队伍并进行演练，依靠当地政府建立群众性的防洪组织。加强雨中和雨后的检查，严格执行汛期安全行车措施，强化降雨量和洪水位警戒制度、防洪重点处所监护制度。对于可能危及行车安全的地点，有
条件时可安装自动报警装置。对水流量大、河床不稳定的桥梁，要设置必要的监测仪器，建立观测制度，掌握桥梁水文及河床变化情况，及时采取预防和整治措施。汛前，须将防洪重点处所抄送相邻相关铁路局。
一旦发生灾害，积极组织抢修，尽快修复，争取不中断行车或减少中断行车时间。设备修复后，须达到规定标准。
加强对电子电气设备的雷电防护及电磁兼容防护工作，逐步建立雷电预警系统，减少或防止雷电等自然灾害对设备的影响。
第25条对防寒工作，应提前做好准备。铁路局要抓好以下工作：
1.对有关人员进行防寒过冬培训，并按规定做好防寒劳动防护用品的配备和发放工作；
2.对铁路技术设备进行防寒过冬检查、整修，并根据需要做好包扎管路等工作；
3.做好易冻设备、物资的防冻解冻工作；
4.储备足够的防寒过冬材料、燃料和工具，检修好除冰雪机具和防雪设备，组织好除冰雪队伍。
第26条在需要进行防暑工作的调度室、行车人员值班室、较大车站的生产车间、作业人员间休室等重要生产房屋，应设有降温设备。露天作业场所根据需要设置凉棚。
在炎热季节应有足够的防暑用品和药物，并应有供职工饮用的清凉饮料。
在暑季前，应对防暑降温设备进行检查、整修。
第27条有旅客或工作人员的机车车辆内，均须备有灭火器。客车内的燃煤锅炉、茶炉，餐车低压锅炉、炉灶须有防火措施。餐车低压锅炉还须有防爆措施。
机车车辆停车及检修库、油脂库、洗罐所、通信信号机械室、计算机机房、牵引变电所控制室及为客货运服务的建（构）筑物等主要处所，均须备有完好的消防专用器具。
有关单位应建立和健全消防组织，定期进行检查。
行车安全监测设备
第28条铁路行车安全监测设备是保障铁路运输安全的重要技术设备，应具备监测、记录、报警、存取功能，保持其作用良好、准确可靠，并定期进行计量校准。
铁路行车安全监测设备主要包括：
1.机车车辆的车载监测设备；
2.机车车辆的地面监测设备；
3.轨道、通信、信号、牵引供电、电力等固定设备的移动检测设备；
4.线路、桥梁、隧道、通信、信号、牵引供电、电力等固定设备的在线自动监测设备；
5.车站行车作业监控设备；
6.自然灾害综合监测预警设备；
7.列车安全防护预警系统、道口及施工防护设备。
第29条铁路行车安全监测设备应实现信息共享，为运输组织、行车指挥、设备检修、救援及事故分析等提供信息。
第二章线路、桥梁及隧道
一般要求
第30条为了保证线路、桥隧、路基等设备质量，应设工务段等工务维修机构。
工务段管辖正线长度，应根据单线或双线、平原或山区等条件确定。在工务段管辖范围内有枢纽或编组站时，应适当减少正线管辖长度。
铁路局根据需要和条件，设供铁路专用的采石场和林场。
第31条工务维修机构应有机具检修、配件修理、辅助加工等设施，动力、机修、起重、试验等设备，以及轨道车和汽车等运输工具；根据养护维修需要还应有大型养路机械、工务专用机械设备、移动检测设备，以及检修、焊轨基地等。
铁路线路
第32条铁路线路分为正线、站线、段管线、岔线、安全线及避难线。
正线是指连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路。
站线是指到发线、调车线、牵出线、货物线及站内指定用途的其他线路。
段管线是指机务、车辆、工务、电务、供电等段专用并由其管理的线路。
岔线是指在区间或站内接轨，通向路内外单位的专用线路。
安全线是为防止列车或机车车辆从一进路进入另一列车或机车车辆占用的进路而发生冲突的一种安全隔开设备。
避难线是在长大下坡道上能使失控列车安全进入的线路。
第33条Ⅰ、Ⅱ级铁路区间线路最小曲线半径及最大限制坡度规定见第2表和第3表。
第34条车站应设在线路平道、直线的宽阔处。
车站必须设在坡道上时，其坡度不应大于1‰；在地形特别困难的条件下，会让站、越行站可设在不大于6‰的坡道上，且不应连续设置，并保证列车的起动。
车站必须设在曲线上时，到发线有效长范围内不得设在反向曲线上，其曲线半径不得小于该区段内的最小曲线半径，且不得小于第4表中规定的数值。
线路平面及纵断面
第35条线路平面及纵断面应保持原有标准状态。区间线路变动时，须经铁路局批准，但曲线半径不得小于该区间规定的最小曲线半径，坡度不得大于该区间规定的最大限制坡度。线路平面及纵断面有变动时，必须及时通知有关单位。
凡变更线路平面及纵断面，竣工后由施工单位立即检查，并形成完整的竣工资料，移交负责维修和使用的单位。
在任何情况下，线路平面及纵断面的变动，必须满足限界要求。
路基
第36条路基面的宽度，应考虑远期发展的铁路等级、维修和机械化作业，并根据路拱断面、轨道类型、道床标准形式及尺寸、线间距、电缆槽、接触网支柱、路肩宽度等计算确定。
有砟轨道路肩宽度：线路设计速度为200 km/h区段的路肩宽度不应小于1.0 m；线路设计速度为160 km/h及以下的铁路，位于路堤上的路肩宽度不应小于0.8 m，位于路堑上的路肩宽度不应小于0.6 m。牵出线的中心线至路肩边缘的宽度不得小于3.5 m。
曲线地段路基外侧加宽办法按铁路有关规定、规范执行。
路基应避免高堤深堑。
路肩标高受洪水或潮水位控制时，其路肩标高不低于设计洪水位加波浪侵袭高加壅水高再加0.5 m。
路基两侧应留有足够宽度的铁路用地，保证路基稳定，满足维修检查通道、栅栏设置、
绿色通道建设及防沙工程的要求。
第37条路基应按铁路等级采用优质填料填筑坚实，基床及过渡段应强化处理，并设置良好的防排水设备、完善的防排水系统、安全可靠的防护设施和支挡结构，工后沉降应满足相应的限值要求。对不良地质条件、特殊土及特殊环境等地段的路基，应采取可靠的加固处理措施，困难时应以桥梁等结构物代替。应及时、彻底加固整治路基病害，对于一时难以彻底整治的病害，应加强路基监视和检查，并分期整治。
在路基范围内埋设电缆和接触网支柱基础时，必须保证路基的稳定和坚固及排水等设施的正常使用。
路基宜优先采用有利于环保的植物（以灌木为主）保护，并结合混凝土、土工合成材料等其他防护措施进行防护，但不得影响列车司机瞭望，倒树不应侵入限界和接触网的安全距离。
桥隧建（构）筑物
第38条铁路桥梁、涵洞及隧道，均应修建为永久性结构，具有良好的耐久性，符合工程结构抗震和相应的技术规范要求，桥上和隧道内有砟轨道应满足大型养路机械清筛作业的要求，其限界应根据规划考虑发展的需要。
桥涵的承载能力和动力性能要符合有关规定的技术要求，并根据承载能力及技术状态，制定运用条件。桥涵建（构）筑物应确保通过的线路具有良好的稳定性和平顺性，结构构造应便于检查和养护，并设置检查设施。桥上通过超重货物列车、重型铁路救援起重机前，应进行承载性能检算。
隧道断面面积应满足旅客舒适性要求，衬砌、洞门结构、洞口仰坡、轨下基础应安全稳定，并具备良好的防排水系统。
全长500 m以上的钢桥、全长3 000 m以上的隧道设置通信设备，必要时设置固定照明、安全警报装置；非全封闭运营时，应进行巡守，必要时进行监视。
第39条桥梁、涵洞孔径及净空，应满足国家防洪设防标准，能保证设计的最大洪水正常通过，并保证流冰、泥石流、漂浮物和通航等必要高度。
桥梁墩台基础应有足够深度，当基础及其附近存在超过容许冲刷时，应防护、加固既有桥涵基础，必要时改建原有桥涵。墩台基础工后沉降应满足相应的限值要求。
桥梁、涵洞应考虑排洪和灌溉等综合利用。
第40条桥梁、隧道应按规定设置作业通道、避车台（洞）、电缆沟（槽）、电气化预埋件及必要的检查和消防设备等。铁路桥梁作业通道和隧道内安全空间、救援通道、应急照明和通信以及其他相关设施的设置等应符合有关设计规范规定。隧道内空气标准达不
到规定要求时，应设置机械通风，瓦斯隧道还应设置必要的瓦斯监测设备。
直线桥梁自线路中心至作业通道栏杆内侧的净距：钢梁明桥面应不小于2.45 m，混凝土梁桥面应不小于3.00 m，线路允许速度160 km/h以上桥梁桥面应不小于3.25 m。作业通道宽度应不小于0.8 m。
轨道
第41条新建、改建铁路正线采用60 kg/m钢轨的跨区间无缝线路，重载铁路正线宜采用60 kg/m及以上类型钢轨的无缝线路。钢轨优先采用100 m（60 kg/m）、75 m（75 kg/m）长定尺轨。
设计速度120 km/h以上铁路正线有砟轨道应采用Ⅲ型轨枕和与轨枕配套的弹条扣件、一级碎石道砟。
第42条轨距是钢轨头部踏面下16 mm范围内两股钢轨工作边之间的最小距离。直线轨距标准为1 435 mm，曲线轨距按第5表规定加宽。
注：曲线轨距加宽值不符合上述规定时，应有计划地进行改造。
验收线路时，线路、道岔轨距相对于上述标准的静态允许偏差规定见第6表。
曲线地段的外轨超高，应按有关规定的办法和标准确定。最大实设超高：双线地段不得超过150 mm，单线地段不得超过125 mm。
验收线路时，线路两股钢轨水平，较上述标准的静态允许偏差规定见第7表。
第44条钢轨接头的预留轨缝应根据钢轨长度、当地历史最高及最低轨温、更换钢轨或调整轨缝时的轨温经计算确定。
绝缘接头的最小轨缝为6 mm，最大轨缝为构造轨缝。长度大于或等于25 m钢轨铺设在历史最高与最低轨温差大于100 ℃的地区时，预留轨缝应进行个别设计。
第45条道岔应铺设在直线上，正线道岔不得与竖曲线重叠，其他道岔应尽量避免与竖曲线重叠。
正线道岔钢轨应与线路上的钢轨采用同一类型。其他道岔钢轨在不得已情况下采用与线路钢轨不同类型时，须保证道岔钢轨强度不低于线路钢轨强度，并在道岔前后各铺一节与道岔同轨型的钢轨。
第46条道岔辙叉号数选择应符合下列规定：
1.正线道岔的直向通过速度不应小于路段设计行车速度。
2.用于侧向通过列车的单开道岔的辙叉号数应根据列车侧向通过的最高速度合理选用。
3.侧向接发停车旅客列车的单开道岔，不得小于12号。
4.侧向接发停车货物列车并位于正线的单开道岔，在中间站不得小于12号，在其他车站不得小于9号。
5.列车轴重大于25t的铁路正线单开道岔不得小于12号。
6.其他线路的单开道岔不得小于9号。
7.狭窄的站场采用交分道岔不得小于9号，但尽量不用于正线，必须采用时不得小于12号。
8.峰下线路的对称道岔不得小于6号，三开道岔不得小于7号。
9.段管线的对称道岔不得小于6号。
既有道岔的类型及辙叉号数不符合上述规定时，应按该道岔的辙叉号数限制行车速度，且应有计划地进行改造。
第47条线路允许速度120 km/h及以下区段的正线道岔，采用固定型辙叉道岔；线路允许速度120 km/h以上至160 km/h及以下，或货车轴重25 t及以上区段的正线道岔，采用可动心轨道岔或固定型辙叉道岔；线路允许速度160 km/h以上区段的正线道岔，须采用可动心轨道岔。
第48条道岔应保持良好状态，道岔各零部件应齐全，作用良好，缺少时应及时补充。道岔出现伤损或病害时，应及时修理或更换。
第49条联锁道岔应配备紧固、加锁装置，以备联锁失效时用以锁闭道岔。联锁失效时防止扳动的办法，应在《车站行车工作细则》（简称《站细》）内规定。
未设联锁而需加锁的道岔也应安装加锁装置。
加锁装置包括锁板、勾锁器、闭止把加锁、带柄标志加锁。
道口、交叉及线路接轨
第50条列车运行速度120 km/h及以上线路全封闭、全立交，线路两侧按标准进行栅栏封闭，并设置相应的警示标志。
列车运行速度120 km/h以下的线路，铁路道口、人行过道的设置或拓宽按照铁路总公司有关规定办理。铁路道口、人行过道的等级、标准、铺设、拆除及需否看守，由铁路局决定。
第51条铁路道口应设置警示标志、铁路道口路段标线、司机鸣笛标及护桩；人行过道应设置路障、鸣笛标；站内道口、人行过道两端不设鸣笛标。根据需要设置栅栏或其他安全设施。有人看守道口应修建道口看守房，设置照明灯、列车接近报警装置、警示灯、遮断色灯信号机和道口自动通知设备，并督促地方道路管理部门设置、维护警示标志、铁路道口路段标线。根据需要设置列车无线调度通信设备。
铁路道口的铺面、两侧道路的坡度及平台长度应符合要求。
站内平过道必须与站外道路和人行道路断开，禁止社会车辆、非工作人员通行，平过道不得设在车站两端咽喉区内。
在电气化铁路上，铁路道口通路两面应设限高架，其通过高度不得超过4.5 m。道口两侧不宜设置接触网锚段关节，不应设置锚柱。
栏杆（门）以对道路开放为定位。特殊情况下需要以对道路关闭为定位时，由铁路局规定。
第52条一切车辆、自动走行机械和牲畜，均须在立体交叉或平交道口处通过铁路。铁路工作人员发现有违反上述情况时，应予制止。
特别笨重、巨大的物件和可能破坏铁路设备、干扰行车的物体通过道口时，应提前通知铁路道口管理部门，采取安全和防护措施，并在其协助指导下通过。
第53条新建的岔线，不应在区间内与正线接轨；特殊情况必须在区间内接轨时，须经铁路总公司批准，并在接轨地点开设车站（线路所）或设辅助所管理。因路内施工临时性的区间出岔，应按期拆除。
站内铺设及拆除道岔、线路时，须经铁路局批准。
第54条各种建（构）筑物、电线路、管道及渡槽跨越铁路，横穿路基，或在桥梁上下、涵洞内通过铁路时，应提出设计、施工方案和安全措施等文件，经铁路局同意，并派员对施工现场实行安全监督下，方可施工。
安全线及避难线
第55条安全线设置应符合有关设计规范的规定。
岔线、段管线与正线、到发线接轨时，均应铺设安全线。岔线与站内到发线接轨，当站内有平行进路及隔开道岔并有联锁装置时，可不设安全线。
在进站信号机外制动距离内进站方向为超过6‰下坡道的车站，应在正线或到发线的接车方向末端设置安全线。
合资铁路、地方铁路及专用铁路与国家铁路车站接轨，其接轨处或接车线末端应设隔开设备（设有平行进路并有联锁时除外）。
安全线向车挡方向不应采用下坡道，其有效长度一般不小于50 m。
第56条为防止在长大下坡道上失去控制的列车发生冲突或颠覆，应根据线路情况，计算确定在区间或站内设置避难线。
防护栅栏
第57条防护栅栏设置应符合铁路线路防护栅栏有关标准的规定。
第58条防护栅栏的设备管理由工务部门负责，治安管理由铁路公安部门负责。
第59条对各类通道须设门加锁，由使用单位落实管理责任。
铁路工务、电务、车务、供电等部门因作业需要设置作业门时，按照“谁使用，谁申请，谁管理”的原则，由使用单位提出申请报铁路局栅栏设备管理部门批准，站区内还需经车务部门批准，经与栅栏设备管理单位和属地铁路公安部门办理书面手续后方可设置。
铁路工作人员专用通道、作业门应有警示标识。
声屏障
第60条根据铁路噪声排放治理需要，可在铁路两侧设置声屏障。声屏障应满足国家和行业相关标准和规范的要求。
声屏障设置应符合铁路建筑限界的规定，安装强度须保证运输安全，并满足铁路设施检修和维护的要求，不得影响其他行车设备的安全运行。
声屏障应进行定期检查和维护。
中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。
第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制
中国铁路总公司董事长精心打造铁路客货营销的商务平台充分发挥铁路资源优势精心打造铁路客货营销的商务平台针对高速发展的互联网时代，铁路在互联网经济大潮下如何把握住机会，是否真的可以借力互联网实现真正的腾飞。让我们先看一组数据，xx年1月10日，据中国铁路总公司数据显示，xx年，国家铁路累计发送旅客20.75亿人，同比增长10.7%；旅客周转量完成10420.66亿人公里，同比增加661.00亿人公里，增长6.8%。 全年运送旅客比国内总人口还多7亿，这个数字足以说明了这个市场有多庞大，怎样充分有效利用好这些资源，是一个值得思考的问题。 根据这一统计，如果我们按30%的人群通过网络购票，也就是近7亿人次，按每位旅客平均为铁路多贡献10元的利润附加值，也就超过70亿元的利润，国内年销售额上100亿的电商网站都没几个，更别说是利润了。这些资源对铁路来说，如果充分发挥铁路资源优势，精心打造铁路客货营销的商务平台，将会是一个很大的商机，带动铁路真正的走进互联网时代。 总结铁路要迈入互联网的几个重点问题，首先要做的是对旅客从购买火车票到坐火车的整体需求做一个分析，根据调查旅客对购票，列车用餐，乘坐舒适度以及在漫长的旅行中旅客的需求，这几
方面是多数旅客乘车在意的地方，也是商机存在点，我们怎样在满足旅客需求，为旅客提供优质服务的情况下，充分发挥铁路资源的优势让我们逐一分析一下旅客最在意的点。 首先是购票问题。这似乎是一个老生长谈的话题了，也是长久以来旅客最大的需求，12306官方购票网站的开发，为旅客带来一些便捷，但问题也不少，一是用户体验信息的及时反馈，二是操作程序是否便捷，（可以和 ___或其他链接登录，提供便捷）每逢重大节假日访问量增大是否可以保持畅通等。 其次是列车上的用餐及购买食品。在信息高度发达的今天，在封闭的车型出售高于市场价格的销售方式，显然已经不能很好的满足旅客的需求，薄利多销才是更大的商机。现在我们总能看到绝大部分旅客都是自己带食物上火车，试想如果火车上的食物价格跟普通市场价一样，谁还会拎着大包小包食物坐火车呢？再者是在漫长的旅行中旅客的需求。如何协助旅客打发漫长的旅行路程，这既是值得深究的点，其背后也蕴含着巨大的商机。有效的广告传播解决的是时间和空间一致性问题。如此超长的碎片化时间，如此狭小的空间，这都是对旅客进行广告传播最有效的载体。
TG/XX202-2015 中国铁路总公司网络安全管理办法 第一章总则 第一条为规范网络安全管理工作，促进网络安全管理规范化、系统化、科学化，全面提高铁路网络安全管理水平，依据国家有关法律法规和网络安全有关要求，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）及所属各单位、各铁路公司不涉及国家秘密的信息系统及控制系统（以下统称信息系统）网络安全管理工作。 第三条本办法所称网络是指由计算机或其他信息终端及相关设备组成的，按照一定规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的网络和系统。 本办法所称网络安全是指通过采取必要措施，防范对网络的攻击、入侵、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于稳定可靠运行的状态，以及保障网络存储、传输、处理信息的完整性、保密性、可用性的能力。 第四条总公司网络安全工作坚持“安全第一、预防为主、主动防御、综合防范、分级保护、管理与技术并重”的原则。 第二章目标和措施 第五条总公司网络安全工作目标是通过保障信息系统正常运行，保证业务应用连续性和安全性，保证数据和信息的完整性、
保密性、可用性，支撑总公司业务发展。 第六条建立网络安全保障体系，包括管理保障体系、技术保障体系和运维保障体系。管理保障体系包括信息安全组织、信息安全规章制度、信息安全工作流程等。技术保障体系包括应用安全架构、安全服务架构、基础设施安全架构等。运维保障体系包括运行管理、安全监控、事件管理、变更管理等。 第七条全面推行网络安全风险管理。通过增强安全风险意识、识别安全风险、完善风险管控流程、强化风险应急处置，提高网络安全风险防控能力。 第八条实行网络安全等级保护制度。按照集中指导、属地管理原则，在总公司统一指导下，各单位分别组织开展信息系统定级、备案、测评、整改工作。 第九条网络安全防护措施应与系统同步规划、同步建设、同步使用。 第三章管理职责 第十条总公司信息化领导小组统一领导网络安全工作，负责贯彻落实中央和国家网络安全有关法规与政策，对总公司网络安全重大事项作出决策。 第十一条总公司运输局（信息化部）按照总公司信息化领导小组工作要求，负责总公司网络安全管理工作，提出网络安全规划建议，拟订网络安全工作计划，监督工作计划落实情况；组织拟订总公司网络安全规章制度和标准规范，并监督落实；组织开
劳动和社会保障部关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算 工时工作制的批复 劳社部函[2002]150号 中国铁路工程总公司： 你公司《关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行“不定时工作制和综合计算工时工作制”的请示》(中铁程劳〔2002〕169号)收悉。经研究，现批复如下： 一、为了保证中国铁路工程总公司职工的合法休息权利，促进公司所属各类企业开展正常有序的生产和经营活动，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)，原则同意你公司对部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的意见，具体实施范围是： (一)对以下无法按标准工作时间衡量的部分岗位的工作人员实行不定时工作制： 1.总公司的中、高级管理人员；总公司所属全资子公司、控股子公司、分公司、工厂的高级管理人员(班子成员)及其专职司机和专职秘书； 2.企业因工作需要在驻地外设立的办事机构(指挥部、办事处)中的全部人员； 3.企业经常驻外从事供销、采购人员，企业内有明确任务指标的业务人员； 4.非直接生产的客、货、卧车的驾驶人员，从事长途运输工作的汽车司机、装卸、押运及相关辅助工作的人员； 5.非生产性值班人员、保卫及因工作需要须机动作业的其他人员。 (二)部分因工作性质在一定时期需连续或不间断作业的人员，实行以月为周期综合计算工时工作制。 这些工作岗位包括： 1.从事建筑、安装施工、监理的现场管理人员、生产工人和辅助生产工人； 2.从事野外作业的有关勘探、测量、设计人员； 3.铁路工业企业在施工现场从事产品制作、预制、加工、维修、维护人员； 4.从事内航货运作业生产岗位的人员； 5.铁路运输企业劳动者实行轮班工作制的，根据全年月平均工作时间和年度正常工作量的平均每昼夜实际工作时间，按不同岗位的作业特点自主确定不同的劳动班制。 二、对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等工作和休息办法的职工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取适当的工作、休息方式，确保职工的休息休假权利和工作任务的完成。
中国铁路总公司文件 铁总计统…2014?97号 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目 征地拆迁工作的指导意见 各铁路局、各铁路公司（筹备组）： 为科学有序推进铁路建设，进一步深化铁路建设路地合作机制，更好发挥地方政府作为征地拆迁实施主体在组织实施、协调、监管等方面工作优势，依法合规推进征地拆迁工作，维护社会和谐稳定，提高铁路投资效益和资金使用效率，现提出如下指导意见。 一、总体要求和适用范围 （一）总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路投融资体制改革的部署，坚持并创新铁路与地方政府合作建设铁路的机制，按照国家规划、区域经济发展和铁路的机 一1一
制，按照国家规划、区域经济发展和铁路运输需要，路地双方发挥自身优势，落实各自责任，切实做好征地拆迁、项目实施等工作，共同推进国家铁路建设。中国铁路总公司（以下简称总公司）作为工程建设实施推进的主体，对建设项目工期、质量、安全、环保负责；地方政府作为征地拆迁实施主体，对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。 （二）适用范围。本指导意见适用于总公司与地方政府合资（合作）建设的铁路。其他铁路可参照执行。 二、政策措施 （三）确定征地拆迁组织推进模式，新开工项目按征地拆迁费用合理包干组织实施。新开工路地合资（作）项目通过双方战略合作协议确定地方政府负责征地拆迁工作，并按照双方核定批复征地拆迁费用包干完成。建设单位已初步设计批复征地拆迁费用为基础，与地方政府签订征地拆迁包干实施协议，督促地方政府按建设工期和费用包干要求组织实施。 （四）依规计算征地拆迁费用，足额纳入项目估（概）算。在项目可行性研究和初步设计阶段，按规定合理计算征地拆迁补偿费用纳入项目投资估算或总概算，批准后作为项目突施、投资控制和签订征地拆迁包干协议的依据。征拆费一2一
中国铁路物资总公司第一轮访谈计划时间表 北京新华信管理顾问有限公司 2004年4月27日
新华信咨询公司已于2004年4月27日正式进驻中国铁路物资总公司（以下简称“中铁物资”），开始进行“明确战略优化组织提升综合竞争力咨询”项目（以下简称“本项目”）。 为了深入了解中铁物资的内部经营管理状况、资源能力和外部环境情况，我们拟进行一次集团整体，包括所属单位的访谈。访谈计划时间表附后。 考虑到这次访谈涉及的人员多、范围广、任务重，为了便于我们能够及时完成访谈任务，在第一阶段结束时顺利提交研究报告，我们希望有关人员能够对我们的工作给予积极配合，并按照下表所列的时间接受访谈。如果确有困难，请提前一天与我们联系，以便我们进行时间上的调配。 感谢您对我们工作给予的支持！ 新华信中铁物资项目组 2004年4月27日
说明： 1、所有时间安排，将根据中铁物资和项目组的实际情况作必要调整，且由于项目时间很紧，诚挚希望中铁物资的工作人员能配合项目的访谈时间，并提前做好必要的工作安排； 2、访谈人员将根据项目的必要性，增加访谈人员的数量； 3、如果访谈难以白天进行的，项目组可考虑在晚上17:30—19:30进行访谈工作； 周六、周日作为访谈的机动时间； 5、本轮访谈为第一轮的初步访谈，项目组将根据实际情况，有可能再进行第二轮的深入访谈。
注释*：访谈地点铁道部附楼办公室 注释**：访谈地点中关村或物资大楼会议室，时间分别为1个半小时待访：
* 孙念超木材采购站站长 张庆安纪检处处长 对下列所属物资公司以及其他控股公司，新华信项目组将于4月29日前通过电话约定访谈时间，计划安排在五一以后，如果与其他安排的访谈有冲突，我们将本着外地公司负责人访谈优先的原则，对访谈计划作一定调整并及时通知被访谈人： 1.进出口公司：郑总 2.中国铁路物资北京公司 3.中国铁路物资天津公司 4.中国铁路物资哈尔滨公司: 潘总 5.中国铁路物资沈阳公司
中国铁路总公司资产经营开发管理办法 第一章总则 第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）资产经营开发管理，规范资产经营开发行为，提高发展质量和效益，依据国家有关法律法规和《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及所属企业的资产经营开发管理。控股合资铁路公司及其他控股企业的国铁股东，要依法履行出资人职责，按本办法的要求加强对所出资企业资产经营开发指导与管理。 第三条本办法所称资产经营开发的基本内涵是：依据法律法规和国家政策，发挥铁路行业和资源优势，在发展运输核心业务的基础上，通过资产开发和资本运营，组织各类资产盘活利用、增值开发，推动国铁资本有序流动、优化配置，提高资产营运效率效益，实现社会效益与经济效益、生产经营与资产经营、企业创效与资产增值的协调发展。 第四条开展资产经营开发应加强资产管理，优化资源配置，实现节约利用、集约开发；加强非运输业务开发与管理，拓展企
业经营领域，增强造血功能；规范对外投资与股权管理，提高发展质量和经营效益。 第五条资产经营开发管理应按照“谁投资、谁决策、谁享有收益、谁承担风险”的原则，依法合规、规范决策，规划引领、市场运作，落实责任、强化监管，确保有序高效、协同联动、合力共赢。 第二章管理职责 第六条总公司履行以下职责： （一）贯彻执行国家政策和法律法规，制定资产经营开发管理制度。 （二）指导所属企业编制资产经营开发规划、年度计划并实行备案管理。 （三）审核批准所属企业重大资产经营开发项目： 1．须报国家有关部门审核批准的项目； 2．限额以上长期股权投资、固定资产投资项目； 3．境外投资项目； 4．按规定需由总公司审批的土地综合开发项目。 （四）依据国家有关规定审核批准所属企业资产处置、改制上市等重大资产经营开发事项。 （五）组织金融保险、“走出去”项目等利用路网性、整体性资源，具有重大影响的产业与项目开发。 （六）负责资产经营开发行为和效率效益监管与评价。
中国铁路工程总公司优质工程评选办法 关于印发《中国铁路工程总公司优质工程评选办法》的通知 现将修订后的《中国铁路工程总公司优质工程评选办法》印发给你们，请遵照执行。原发《中国铁路工程总公司优质工程评选办法》（中铁程安［2000］194号）同时废止。 二ＯＯ四年二月 中国铁路工程总公司优质工程评选办法 第一章总则 第一条：为贯彻落实国家《质量振兴纲要》，坚持"百年大计，质量第一"的方针，在全公司开展工程创优活动，鼓励企业加强工程质量管理，推动工程质量水平的普遍提高，增强企业质量信誉和市场竞争力，规范优质工程的评审工作，特制定本办法。 第二条：优质工程的申报、审查等具体事宜由总公司安全质量部承办。优质工程的评选结果，经总公司优质工程评审委员会审定后公布。 第三条：总公司优质工程每年评选一次，项目申报截止日期:简况报送为4月30日,材料报送6月30日。 第二章评选范围 第四条：优质工程的评选对象必须是列入国家（部门）或地方建设计划的工程，并具有独立生产能力和使用功能。 第五条：申报总公司优质工程必须达到以下规模: 1、新建铁路:一次建成的单线干线铁路长度不少于30公里;一次建成的双线干线铁路连续长度不少于20公里。 2、改建铁路(含增建二线)、电气化或单独立项的通信信号及电力工程长度不少于80公里或一个区段（含两端区段站）。 3、新建、改建铁路区段站，编组站，大型独立客、货站。 4、全长1000米以上的特大桥；采用新技术、新工艺、新材料、新结构，且施工复杂，技术含量高的大桥；相对高度（墩、台）大于60米的大桥；桥面面积2万平方米以上的大型立交桥。 5、全长3000米以上的单线隧道、2000米以上的双线隧道；地下铁道工程一个区间或一个车站；地质、施工技术复杂的地下工程。 6、连续长度1000米以上的特殊设计路基工程，500米以上采用新技术的大型防护工程（如挡墙、护坡、护岸等）。 7、单位工程建筑面积10000平方米以上的厂房、车间等生产用房及住宅建筑；单位工程建筑面积20000平方米以上的写字楼、宾馆等公共设施；50000平方米以上的住宅建筑群。 8、采用新技术、新工艺，具有推广价值和显著经济效益、社会效益，能单独形成能力的工程项目。 9、造价1亿元以上的其它工程项目。
关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行 不定时工作制和综合计算工时工作制的批复 （劳动和社会保障部） 中国铁路工程总公司： 你公司《关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行“不定时工作制和综合计算工时工作制”的请示》(中铁程劳…2002?169号)收悉。经研究，现批复如下： 一、为了保证中国铁路工程总公司职工的合法休息权利，促进公司所属各类企业开展正常有序的生产和经营活动，根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发…1994?503号)，原则同意你公司对部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的意见，具体实施范围是： (一)对以下无法按标准工作时间衡量的部分岗位的工作人员实行不定时工作制： 1.总公司的中、高级管理人员；总公司所属全资子公司、控股子公司、分公司、工厂的高级管理人员(班子成员)及其专职司机和专职秘书； 2.企业因工作需要在驻地外设立的办事机构(指挥部、办事处)中的全部人员； 3.企业经常驻外从事供销、采购人员，企业内有明确任务指标的业务人员； 4.非直接生产的客、货、卧车的驾驶人员，从事长途运输工作的汽车司机、装卸、押运及相关辅助工作的人员； 5.非生产性值班人员、保卫及因工作需要须机动作业的其他人员。 (二)部分因工作性质在一定时期需连续或不间断作业的人员，实行以月为周期综合计算工时工作制。 这些工作岗位包括： 1.从事建筑、安装施工、监理的现场管理人员、生产工人和辅助生产工人； 2.从事野外作业的有关勘探、测量、设计人员； 3.铁路工业企业在施工现场从事产品制作、预制、加工、维修、维护人员； 4.从事内航货运作业生产岗位的人员； 5.铁路运输企业劳动者实行轮班工作制的，根据全年月平均工作时间和年度正常工作量的平均每昼夜实际工作时间，按不同岗位的作
中国铁路总公司关于车票改签、退票有关事项的通知 铁总运〔2013〕102号 各铁路局： 为适应铁路发展，完善车票改签、退票办法，特通知如下： 一、关于车票改签 1.旅客不能按票面指定的乘车站、日期、车次乘车时，应当在票面指定的开车时间前到车站办理一次提前或推迟乘车签证手续。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的，可在开车后2小时内办理；持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。 2.在车站售票预售期内且有运输能力的前提下，车站应予办理，收回原车票，换发新车票，并在新车票票面注明“始发改签”字样（特殊情况在购票地车站或票面乘车站开车后改签的注明“开车后改签不予退票”字样）；原车票已托运行李的，在新车票背面注明“原票已托运行李”字样并加盖站名戳。 二、关于退票 1.旅客要求退票时，应当在票面指定的开车时间前到车站办理，退还全部票价，核收退票费。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的，可在开车后2小时内办理。团体旅客不应晚于开车前48小时。 2.旅客开始旅行后不能退票。但如因伤、病不能继续旅行时，经站、车证实，可退还已收票价与已乘区间票价差额，核收退票费。已乘区间不足起码里程时，按起码里程计算；同行人同样办理。 3.因特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意在开车后2小时内改签的车票不退。 4.退票费如下核收：票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%计，24小时以上、不足48小时的按票价10%计，不足24小时的按票价20%计。上述计算的尾数以5角为单位，尾数小于2.5角的舍去、2.5角以上且小于7.5角的计为5角、7.5角以上的进为1元。 本通知自2013年9月1日起施行。其他规定与本通知不符的，以本通知为准。 中国铁路总公司 2013年8月19日
中国铁路总公司铁路建设管理办法 铁总建设[2015]78号 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的 立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。 第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。
第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。 第十条勘察设计阶段。根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计和审核工作。 第十一条工程实施阶段。按规定组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。 第十二条竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交或维管交接。 第三章机构与职责 第十三条总公司负责组织铁路建设，统一管理建设项目前期工作，统一安排、推进铁路建设项目实施。总公司相关部门和单位按照职责分工对建设项目实施管理。 第十四条总公司建设管理职责主要包括： （一）负责制定铁路建设管理制度和建设标准并监督实施。 （二）负责组织编制总公司中长期和五年发展规划，编制并下达年度投资计划，组织重大项目的前期技术论证和评价，负责铁路建设项目前期立项审批（或报批）、初步设计审批、Ⅰ类变更设计审批、概算调整等工作，按规定办理基本建设项目开工报告批复。 （三）组织铁路建设资本金筹集，指导建设单位做好建设资金筹集工作，对建设资金使用情况进行监督检查。
铁总财〔2016〕119号-中国铁路总公司关于明确全面实施营改增有关事项的通知
中国铁路总公司 铁总财〔2016〕119号 中国铁路总公司 关于明确全面实施营改增有关事项的通知 总公司所属各单位，各铁路公司： 按照国务院总体部署，自2016年5月1日起全面实施营改增试点，这是我国财税体制改革的重大举措，对于全部企业形成完整的增值税抵扣链条、降低铁路企业税负具有重要意义。按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及有关规定，结合铁路单位的实际情况，现将有关事项明确如下： 一、全面实施营改增范围和主要政策 （一）全面实施营改增适用范围。 自2016年5月1日起，铁路单位在我国境内销售建筑服务、金融服务、现代服务、生活服务，销售无形资产、销售不动产（以下简称新增
试点服务）等营业税应税服务，由缴纳营业税改为缴纳增值税。 铁路单位是指中国铁路总公司（以下简称总公司），总公司所属各企业及其所属单位，总公司所属各事业单位。 （二）全面实施营改增主要政策 1.铁路企业主要适用政策。2016年5月1日全面实施营改增试点，一是扩大试点范围，实现货物和服务行业全覆盖，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业纳入扩大试点范围，所有原营业税纳税人将全部改为增值税纳税人；二是将不动产纳入抵扣范围，全面实现向消费型增值税的转型，允许将新增不动产所含增值税纳入抵扣；三是一般纳税人从事金融业和生活服务业适用6%税率，建筑业和房地产业等行业适用11%税率，销售货物、提供加工修理修配劳务、有形动产租赁服务维持17%税率不变，跨境应税行为税率为零；四是一般纳税人选择简易计税办法和小规模纳税人适用3%征收率，不得抵扣进项税额。 适用一般计税方法的铁路单位接受新增试点服务所含进项税额允许从销项税额中抵扣。但以下项目除外： （1）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。纳税人的交际应酬消费属于个人消费。 （2）非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通
中国铁路物资总公司财务规划与资本运作方案中国铁路物资总公司 财务规划与资本运作方案 ,讨论稿, 中国铁路物资总公司战略咨询项目 目录 第一部分中国铁路物资总公司财务规划 ...................... 5 一、中铁物资总体财务现状及财务管理状况 . (5) ,一,中铁物资总体财务状况 (5) 6 ,二,财务管理现状 .................................二、财务战略规划 .. (7) ,一,财务战略 (8) ,二,财务目标..................................... 12 三、财务职能战略 . (22) ,一,财务机构的角色定位及功能界定 (22) ,二,机构设置与职能划分 (25) ,三,组织结构设置的原则 (32) ,四,在调整期间的过渡方案 ........................ 33 四、财务管理的集分权模式 .. (34) ,一,对集团公司财务管理模式的认识 (34)
,二,考虑的关键因素 (34) ,三,未来阶段性方案 (35) ,四,主要财务权限划分 ............................ 37 五、财务管理体系 . (38) 此报告仅为新华信提供客户内部使用。未经新华信公司的书面许可～其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。 中国铁路物资总公司战略咨询项目 ,一,总体框架 (38) ,二,全面预算管理 (38) ,三,融资规划及资金管理 (49) ,四,资产管理..................................... 54 六、财务人员管理 . (58) ,一,两个阶段性目标 (58) ,二,财务人员培养选拔的两个纬度 (58) ,三,对下属分/子公司的财务人员管理 (59) 第二部分中铁物资总公司资本运作规划 .................... 61 一、资本运作概述 ..................................... 61 二、资本运作的比较优势 ............................... 61 三、各业务板块资本运作规 划 (63) ,一,商贸板块 (64)
中国铁路总公司文件 铁总计统〔2014〕97号 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目 征地拆迁工作的指导意见 各铁路局、各铁路公司（筹备组）： 为科学有序推进铁路建设，进一步深化铁路建设路地合作机制，更好发挥地方政府作为征地拆迁实施主体在组织实施、协调、监管等方面工作优势，依法合规推进征地拆迁工作，维护社会和谐稳定，提高铁路投资效益和资金使用效率，现提出如下指导意见。 一、总体要求和适用范围 （一）总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路投融资体制改革的部署，坚持并创新铁路与地方政府合作建设铁路的机制，按照国家规划、区域经济发展和铁路的机 一1一
制，按照国家规划、区域经济发展和铁路运输需要，路地双方发挥自身优势，落实各自责任，切实做好征地拆迁、项目实施等工作，共同推进国家铁路建设。中国铁路总公司（以下简称总公司）作为工程建设实施推进的主体，对建设项目工期、质量、安全、环保负责；地方政府作为征地拆迁实施主体，对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。 （二）适用范围。本指导意见适用于总公司与地方政府合资（合作）建设的铁路。其他铁路可参照执行。 二、政策措施 （三）确定征地拆迁组织推进模式，新开工项目按征地拆迁费用合理包干组织实施。新开工路地合资（作）项目通过双方战略合作协议确定地方政府负责征地拆迁工作，并按照双方核定批复征地拆迁费用包干完成。建设单位已初步设计批复征地拆迁费用为基础，与地方政府签订征地拆迁包干实施协议，督促地方政府按建设工期和费用包干要求组织实施。 （四）依规计算征地拆迁费用，足额纳入项目估（概）算。在项目可行性研究和初步设计阶段，按规定合理计算征地拆迁补偿费用纳入项目投资估算或总概算，批准后作为项目突施、投资控制和签订征地拆迁包干协议的依据。征拆费一2一
中国铁路总公司物资采购管理办法 第一章一总一则 第一条一为加强物资采购管理?规范采购行为?发挥规模优势?保障有效供给?依据国家有关法律法规和?中国铁路总公司物资管理办法?等有关规定?制定本办法? 第二条一本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)及所属企业? 本办法所称物资的范围依据?中国铁路总公司物资管理办法?确定? 第三条一物资采购的基本原则: (一)坚持阳光采购?实行物资公开采购?坚持以招标为主的采购方式?不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的?经集体决策确定其他采购方式?实施公开采购?招标采购坚持经评审的最低价中标原则? (二)全面开放市场?鼓励各类企业参与市场竞争?逐步减少单一来源采购?鼓励制造企业直接参与竞争?减少采购中间环节?加大直接采购力度?严禁设置不合理的业绩二资质等条件限制二排斥市场竞争? (三)严格合同约束?强化合同意识?建立合同会审机制?规范合同签订二变更程序?落实合同履约各方责任?保障物资采购工作质量? (四)实行信息公开?建立物资信息发布制度?公开物资需求二采购信息?公开铁路专用物资执行的国家二行业或企业标准(包括标准性技术文件)的获取方法?积极营造竞争有序的市场环境? ３１
第二章一采购管理 第四条一物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购?按照物资管理目录划分两级采购权限?为发挥批量采购优势?实现规模效益?所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织?实施联合采购? 第五条一依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律二行政法规的要求和程序实施?其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则?按规范程序实施?实施过程贯彻公开二公平二公正和诚实信用的原则? 第六条一总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: (一)贯彻执行国家法律法规?制定总公司物资采购管理制度? (二)组织二指导二监督所属企业规范开展物资联合采购二自主采购和供应等相关工作? (三)制定二发布物资管理目录?按生产经营物资二建设物资分别明确管理权限? (四)制定二发布总公司物资招标文件范本? (五)组织总公司集中采购物资的采购工作?参与供应管理? (六)受理总公司物资采购过程中的异议? (七)负责总公司物资采购廉政风险防控机制建设? (八)负责总公司物资采购服务平台建设和业务管理工作? 第七条一所属企业物资管理部门是本企业物资采购的归口管理部门?未独立设置物资管理部门的所属企业?按照内部职责分工确定物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: ４１
中国铁路总公司关于进一步明确土地综合开发有关事项的通知 铁总办〔2016〕74号 发布时间：2016年04月01日编辑：来源：点击：23 总公司所属各单位，各合资铁路公司： 为加快推进铁路土地综合开发工作，现就土地综合开发实施过程中的责任主体、阶段任务、信息沟通等有关事项进一步明确如下。 一、关于新建铁路土地综合开发的责任主体 （一）总公司在下达铁路建设项目年度勘察设计计划时，明确土地综合开发责任主体、任务目标和时间安排。已成立合资铁路公司的项目，由合资铁路公司组织开展土地综合开发；未成立合资铁路公司的，由铁路局负责组织开展土地综合开发。 新建铁路土地综合开发，要与铁路建设项目前期工作同步规划、同步研究、同步推进。要围绕车站及周边土地和《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）规定的用地规模，将铁路建设项目财务平衡与综合开发需求作为项目选线、站场选址的重要因素；将土地综合开发投资及效益纳入铁路建设项目一并开展论证和财务评价，作为项目立项和开展可研的重要依据。 （二）铁路局应按照总公司的统一安排，统筹管内铁路土地综合开发前期工作，制定工作方案，明确工作目标和推进计划；协调省（市）政府出台配套支持政策，落实路地合作会谈要求；对接地方政府，协调签订综合开发相关协议，指导并支持合资铁路公司开展土地综合开发。 （三）铁路局应指导合资铁路公司建立健全管理体系和运行机制，明确主管领导和具体管理机构，落实经营责任；组织现场踏勘，编制机会、方案研究报告；协调规划修编，签订综合开发协议，做好规划和预留，按期取得开发用地；制定运营补亏、税费减免等方案，争取政策支持。 合资铁路土地综合开发应充分利用股东各方优势以及区域市场资源，统筹推进铁路红线内、外土地综合开发。红线范围内的可由合资铁路公司委托铁路局组织开发；红线范围外的要深化与地方政府合作，创新开发模式，运用市场化手段组织开发。 二、关于新建铁路土地综合开发的阶段任务 （一）现场踏勘。结合新建铁路项目前期工作，组织设计单位对新建铁路沿线开展现场踏勘调研，收集沿线经济发展状况、城乡规划、土地利用总体规划，与地方政府和相关部门沟通，提出土地综合开发需求和建议。 （二）机会研究。在铁路建设项目预可研阶段，同步开展土地综合开发机会研究。 在组织编制机会研究报告时要明确用地规模、土地价格、市政配套和规划调整建议，确保研究的质量和深度。 铁路局组织相关业务部门、合资铁路公司，并会同地方政府有关部门对机会研究报告进行预审，提出书面意见，修改完善后作为预可行性研究报告的组成部分一并上报总公司。 总公司将土地综合开发机会研究报告作为预可行性研究报告的组成部分一并审查、批复或上报。 （三）方案研究。在铁路建设项目可研阶段，同步开展土地综合开发方案研究。 根据总公司机会研究报告审查结果组织编制方案研究报告。主要包括：依据项目财务评价结果，提出综合开发用地规模，财政补贴及税费减免方案；从有利于土地综合开发的角度，提出项目选线、站场选址的建议方案。 要将运输服务、生产生活设施用地与站场综合开发用地统筹规划，合理布局客货运输和综合开发各项功能。地级城市以上的客运站，要规划预留客运服务、停车场、高铁快递和维修设施用地；有货运需求的车站要规划预留货场和物流设施用地；将上述用地纳入铁路建设项目
中国铁路总公司节约能源管理办法 铁总计统〔2015〕186号 第一章总则 第一条为推进中国铁路总公司（以下简称总公司）节约能源工作，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国铁路法》等法律法规以及《中国铁路总公司章程》和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司及所属单位。 第三条本办法所称能源，是指煤炭、电力、石油、天然气、生物质能和热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 第四条本办法所称节约能源（以下简称节能），是指通过加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，从能源生产到消耗各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。 总公司及所属单位和个人都应依法履行节能义务，有权制止和检举浪费能源的行为。 第五条总公司实行节能目标责任制和节能考核评价制度，对节能指标完成情况进行考核。
第二章机构与职责 第六条总公司节能主管部门为计划统计部门，按照国家节能工作的方针政策，部署总公司节能工作，研究、协调、解决节能工作中的重大问题。 第七条总公司节能管理的主要职责： （一）贯彻执行国家节能方针、政策、法律、法规、制度、办法和标准； （二）制定总公司节能政策、标准、管理办法、节能指标，对所属单位的节能工作提出要求和管理措施，并进行监督检查； （三）编制总公司节能专项规划和年度节能计划； （四）负责总公司固定资产投资项目节能评估的评审； （五）组织开展节能新技术和产品的示范与推广、节能宣传培训，推动节能技术研究开发等。 （六）负责总公司节能专业统计。 第八条总公司所属各单位根据节能工作需要，按照国家和总公司节能工作的有关规定，统筹布置本企业节能工作，研究、协调、解决节能工作中的重大问题。所属单位节能主管部门负责本单位范围内的节能管理工作。所属单位节能管理的主要职责：（一）贯彻执行国家和总公司的节能工作方针、政策、法律、法规、制度和标准； （二）制定本单位的节能管理制度、办法和标准；
中国铁物的发展历程和大事记 中国铁路物资股份有限公司（简称“中国铁物”），英文全称：China Railway Materials Company Limited，英文简称：CRM。是经国务院国资委批准，由中国铁路物资总公司（其前身是铁道部物资管理局）整体重组改制设立的股份有限公司。其前身是成立于1979年的中国铁路物资总公司，2010年9月经整体重组创立了中国铁路物资股份有限公司中国铁物是专注于铁路物资和钢铁、矿产品的特大型供应链服务企业集团，依托覆盖全国的采购渠道和销售网络、深厚的行业经验、专业化的服务体系和强大的物流能力，在铁路物资供应链服务和钢铁供应链集成服务两大业务领域均确立了行业领先地位 中国铁物发展历程 1887年，中国铁路公司塘沽材料处成立。 1949年，铁道部材料局成立。 1979年5月，铁道部物资管理局实现企业化改革。 1989年7月，正式撤销铁道部物资管理局，更名为中国铁路物资总公司。 2004年1月，公司划给国务院国资委管理。 2006年，中铁物资在中国最大500家企业集团中列第42位。 2007年，销售收入790亿元，总资产253亿元，在中国最大500家企业集团中列第37位。 2011年，销售收入1541亿元，被美国财富杂志全球500强企业中列第430位。 2012年7月7日，中国铁路物资股份有限公司（下称中国铁物）筹备已久的A+H两地上市计划，正式启动。据中证监预先披露的资料显示，中国铁物拟于上交所发行不超过27.7亿股A股，集资不超过60亿元，是历年央企整体上市平均规模的三分一，同时计划来港发H股上市，发行不超过 12.48亿股 中国铁物大事记 2010年9月20日，中国铁路物资股份有限公司创立大会暨第一次股东大会在北京召开，标志着中国铁路物资总公司完成整体改制，中国铁路物资股份有限公司成立。 2010年12月28日，中国铁路物资股份有限公司在北京京西宾馆举行揭牌仪式。 2011年1月18日，德勤公布首届中国企业“风险智能榜”评选结果，中国铁路物资股份有限公司被评为“风险智能榜优秀企业”。 2011年6月20日，中国铁路物资股份有限公司与包头钢铁（集团）有限责任公司在北京签订战略合作协议。 2011年6月29日，中国铁路物资股份有限公司举行钢轨质量监督管理中心荣获中国合格评定国家认可委员会检查机构认可颁证仪式。 2011年6月30日，举世瞩目的京沪高速铁路正式通车运营，中国铁路物资股份有限公司是重要参建单位之一，中国铁路物资股份有限公司董事长、党委书记宋玉芳应邀参加了通车运营仪式相关活动，受到温家宝总理、张德江副总理的亲切接见。 大公国际评估公司将中国铁路物资股份有限公司的主体信用评级由原AA+上调为AAA，充分反映了对中国铁路物资股份有限公司成立以来所取得成绩和未来良好发展前景的认可。 2011年7月7日，美国《财富》杂志发布2011年度世界500强企业排名，中国铁路物
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国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复 【标 签】中国铁路总公司,组建 【颁布单位】国务院 【文 号】国函﹝2013﹞47号 【发文日期】2013-03-14 【实施时间】2013-03-14 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 交通运输部、财政部、国家铁路局： 原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下： 一、原则同意《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》。 二、中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。 三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。 四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。 五、中国铁路总公司的领导班子由中央管理；公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。 六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。 七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18