２００５年，党中央、国务院进一步加强对环境保护工作的领导，为解决环境问题、促进环境保护事业的发展作出了一系列重大决策。２００５年３月１２日，中央连续第九次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。胡锦涛总书记强调：调整经济结构和转变经济增长方式，是落实科学发展观的必然要求，要清醒地认识到调整经济结构和转变经济增长方式对缓解人口资源环境压力、实现全面协调可持续发展的极端重要性，要高度重视并切实抓好节约资源、保护环境、改善生态的各项工作，走新型工业化道路，推动经济社会发展实现良性循环。温家宝总理要求：着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，切实抓好水污染防治，加快城市大气污染治理，严把建设项目环境准入关，严格环境执法。
２００５年１２月３日发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发［２００５］３９号，以下简称《决定》），是指导经济、社会与环境协调发展的纲领性文件。为了贯彻落实《决定》，２００６年４月１７日～１８日国务院召开了第六次全国环境保护大会，温家宝总理、曾培炎副总理出席会议并发表重要讲话。温家宝总理强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，三是从主要用行政手段保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这三个转变是方向性、战略性、历史性的转变，是中国环境保护发展史上一个新的里程碑。
２００５年，中国环境保护工作取得了重要进展。重点流域、区域、城市和海域污染防治工作进一步加强，污染治理工程建设进度加快；继续开展了整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动；开展了建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行情
２００５中国环境状况公报
■ 国家环境保护总局
编者按： 国家环保总局于２００６年 ６月６日公开发布了《２００５中国环境状况公报》。２００５年，党中央、国务院进一步加强对环境保护工作的领导，为解决环境问题、促进环境保护事业的发展作出了一系列重大决策，环境保护力度进一步加强，环境保护工作取得了重要进展。在国内生产总值比上年增长９．９％的形势下，全国环境质量基本稳定。本刊摘编了《公报》中有关水环境、海洋环境、大气环境、声环境、辐射环境等领域的环境状况，以反映２００５年全国环境保护工作的成绩与不足。
况和全国环境安全大检查；推进了生态省、环境保护模范城市、生态示范区和环境优美乡镇的建设工作；
加强了核设施安全监管，保障了核与辐射环境安全。２００５年１１月１３日由中石油吉化分公司双苯厂爆
炸事故引发了松花江重大水环境污染事件，党中央、国务院高度重视，国务院有关部门、黑吉两省人民政府和驻军、武警部队共同配合，积极开展污染防控工作，确保了松花江沿岸居民的饮用水安全。
２００５年，在国内生产总值比上年增长９．９％的形势下，全国环境质量基本稳定。地表水水质无明显变化，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重；重点城市集中式饮用水源地总体水质良好；近岸海域海水水质有所改善，但东海、渤海污染较重；城市空气质量较上年有所好转，但部分城市污染仍然严重；酸雨分布区域保持稳定，局部地区酸雨强度或频率加大；城市声环境质量总体较好；辐射环境质量基本维持在天然本底水平。
淡水环境状况
七大水系水质
２００５年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体水质与上年基本持平。其中，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类。七大水系的１００个国控省界断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为３６％、４０％和２４％。海河和淮河水系的省界断面污染较重。
长江水系 长江干流总体水质为优，与上年相
比，各断面的水质无明显变化。长江支流总体属轻度污染，与上年相比没有明显变化。长江三峡库区水质
为优，６个国控监测断面均为Ⅱ类水质，与上年相比
无明显变化。长江国控省界断面水质良好，２０个断
面中，Ⅰ～Ⅲ类水质占８０％、Ⅳ～Ⅴ类占１５％、劣Ⅴ类占５％。
２００５年长江水系水质类别比例分布
黄河水系 黄河水系属中度污染，主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。黄河干流属轻度污染，水质与上年持平。黄河支流总体为重度污染，水质与上年持平。黄河国控省界断面水质较差，１１个国控省界监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类占９％，Ⅳ、Ⅴ类占
５５％，劣Ⅴ类占３６％。
２００５年黄河水系水质类别比例分布
珠江水系 珠江水系总体水质良好，主要污染指标为石油类、五日生化需氧量和氨氮。珠江干流总体水质良好，与上年持平。珠江支流总体水质良好，与上年相比无明显变化。珠江省界断面水质总体为优，７个国控省界断面均达到或好于Ⅲ类水质。
松花江水系 松花江水系属轻度污染，主要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和氨氮。松花江干流为轻度污染，与上年持平。松花江支流总体为中度污染，与上年相比总体上有所好转。松花江国控省界断面水质一般，Ⅰ～Ⅲ类水质占３４％、Ⅳ类占６６％，无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。
淮河水系 淮河水系属中度污染，主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮和石油类。淮河干流整体水质属轻度污染，与上年
２００５年珠江水系水质类别比例分布
２００５年松花江水系水质类别比例分布
２００５年海河水系水质类别比例分布
相比无明显变化。淮河支流总体上属重度污染，与上年相比无明显变化。淮河国控省界断面水质总体属中度污染，Ⅰ～Ⅲ类水质占１３％、Ⅳ～Ⅴ类占５６％、劣Ⅴ类占３１％。
海河水系 海河水系属重度污染，主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。海河干流为
重度污染，与上年相比无明显变化。海河水系其他支流为重度污染，与上年相比无明显变化。海河国
控省界断面属中度污染，Ⅰ～Ⅲ类水质占２４％、Ⅳ～Ⅴ类占３８％、劣Ⅴ类占３８％。
辽河水系 辽河水系属重度污染，主要污染指标
为氨氮、石油类和高锰酸盐指数。辽河干流属重度污染，与上年基本持平。辽河支流为重度污染，与上年相比有所下降。辽河水系国控省界断面水质较差。
湖泊、水库水质
２００５年，２８个国控重点湖（库）中，满足Ⅱ
类水质的湖（库）２个，占７％；Ⅲ类水质的湖
２００５年辽河水系水质类别比例分布
２００５年淮河水系水质类别比例分布
（库）６个，占２１％；Ⅳ类水质的湖（库）３个，占１１％；Ⅴ类水质的湖（库）５个，占１８％；劣Ⅴ类水质的湖（库）１２个，占４３％。其中，太湖、滇池和巢湖水质均为劣Ⅴ类。主要污染指标为总氮和总磷。
城市集中式饮用水源地水质
１１３个环保重点城市中，泰安、曲靖和铜川水量不足未统计，其他１１０个重点城市的３６０个集中式饮用水源地的监测结果表明，重点城市集中式饮用水源地总体水质良好。１１３个环保重点城市月均监测取水总量为１６．１亿吨，达标水量为１２．９亿吨，占８０％；不达标水量为３．２亿吨，占２０％。河流型主要污染指标为粪大肠菌群，湖库型主要污染指标为总氮。
全国地下水降落漏斗１８８个。在具备系统统计数据的１７１个地下水降落漏斗中，漏斗面积扩大的有６５个（扩大了６７３６平方公里）、面积缩小的有５７个（缩小了２１７５平方公里）、面积保持稳定的有４９个。
２００５年，长江三角洲地区由于采取封井限采地下水等地面沉降防治措施，地下水降落漏斗扩大趋势得到一定程度的缓解，苏州—无锡—常州地区第Ⅱ承压含水层降落漏斗面积比上年缩小７００平方公里。华北平原区域受长期过量开采地下水的影响，地下水降落漏斗仍在继续发展，尤其是沧州—德州—衡水地区，深层地下水降落漏斗面积继续扩大，深度继续加深。河北沧州第Ⅲ承压含水层降落漏斗扩大了２０８９平方公里，最大水位埋深达到１０１米。
废水和主要污染物排放量
２００５年，全国废水排放总量为５２４．５亿吨（其中，工业废水排放量为２４３．１亿吨，生活污水排放量为２８１．４亿吨）；化学需氧量排放量为１４１４．２万吨（其中，工业排放量为５５４．８万吨，生活排放量为８５９．４万吨）；氨氮排放量为１４９．８万吨（其中，工
业排放量为５２．５万吨，生活排放量为９７．３万吨）。
２００５年，全国工业废水排放达标率为９１．２％，比上年提高０．５个百分点。其中，重点企业工业废水排放达标率为９２．８％，比上年提高０．９个百分点；非重点企业工业废水排放达标率为８０．６％，与上年持平。【重点流域水污染防治工作进展】 ２００５年，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、南水北
调（东线）、三峡库区及其上游流域化学需氧量削减目标完成率分别为１００％、６１％、６５％、７６％、９５％、０、１７％和３３％。太湖、巢湖和滇池流域基
本完成总磷削减任务。截止２００５年底，“十五”水污染防治计划确定
地下水水质
２００５年，全国有１６０个城市（平原城市一般包括所辖地区）开展了地下水监测工作（其中，地级以上城市１３９个，县级城市２１个），地下水监测点控制总面积１１１万平方公里。
与上年相比，全国主要城市和平原区的地下水
水质状况相对稳定，局部地区有继续恶化的趋势。监测表明，地下水污染存在加重趋势的城市有２１个（主要分布在西北、东北和东南地区），污染趋势
减轻的城市１４个（主要分布在华北和西北地区），地下水水质基本稳定的城市１２３个。
２００５年１１０个重点城市集中式饮用水源地水质达标率
的２１３０项治污工程中，已完成１３７８项（占６５％）、在建４６６项（占２２％）、未动工２８６项（占１３％），完成投资８６４亿元，占总投资的５３％。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、南水北调（东线）、三峡库区及其上游项目完工率分别为７０％、５６％、４３％、８６％、５３％、５４％、６８％和６８％，投资到位率分别为５７％、５５％、３４％、７７％、６２％、１５％、１９％和７７％。
【重点流域水污染防治“十五”计划目标达标情况】 按照国务院关于淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、南水北调（东线）、三峡库区及其上游水污染防治“十五”计划要求的４５３个水质监测考核断面中，２７０个断面达标，占６０％。
以高锰酸盐指数考核，淮河、海河、辽河、南水北调（东线）、三峡库区及其上游水质监测断面达标率分别为８４％、５７％、５０％、４５％和７３％。
【重点城市饮用水水源地有机污染调查】 党中央、国务院领导高度重视饮用水安全问题，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理曾多次就此作出重要批示。为落实党中央、国务院关于解决饮用水安全问题的重要指示精神，国家环保总局于２００５年启动了全国重点城市饮用水源地水体中有毒有害有机污染物监测调查工作，共在５６个城市的２０６个水源地布设了２３１个采样点位，采集了２３００余个样品，获得了３７２３４个有毒有害有机污染物监测调查有效数据。通过监测调查，初步掌握了重点城市集中式饮用水源地有毒有害有机污染物（挥发性有机物、半挥发性有机物、有机氯农药类、有机磷农药类）的种类和浓度水平，为进一步制定饮用水源地有机污染物相关标准、规范和分析方法奠定了基础，为进一步加强和深化环境管理积累了科学依据。
【松花江水污染事件】 ２００５年１１月１３日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，约１００吨苯、硝基苯和苯胺进入松花江，形成近百公里的污染带沿松花江下泄并进入黑龙江，导致了严重的松花江水污染事件，对沿江居民的生产生活产生了影响，引起国际国内的广泛关注。
事件发生后，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出批示，要求有关地方和部门采取有效措施，积极做好应对工作，温家宝总理亲自到哈尔滨察看松花江污染状况，部署防控工作。中共中央办公厅、国务院办公厅发布了松花江重大水污染事件通报，国务院成立松花江水污染事件处置工作协调小组，协调指挥污染防控工作。国家环保总局机关、直属单位以及１１个省市环保部门的３００多名干部和专家与有关地方和部门联合行动，及时监测和预测污染迁移变化情况。经过扎实有效的工作，确保了松花江沿岸居民的饮用水安全。２００５年１２月２５日２时，中国在松花江、黑龙江设置的所有监测断面硝基苯和苯浓度均低于中国国家标准，污染带在中国境内历时４２天。
事件发生后，中国政府本着坦诚相见、增信释疑的原则，及时向俄方通报水污染最新动态；与俄方专家积极协作，联合开展水质监测，及时向国际社会发布信息；主动加强与联合国环境署等有关国际组织的交流，展示了负责任的大国形象。中国政府采取的行动和措施得到俄方和国际社会的肯定。
海洋环境状况
２００５年，近岸大部分海域水质良好，但局部海域污染严重。远海海域水质保持良好状况。
全国近岸海域一、二类海水比例占６７．２％，与上年相比上升１７．６个百分点；三类海水占８．９％，下降６．５个百分点；四类、劣四类海水占２３．９％，下
２００５年中国近岸海域海水水质示意图
降１１．１个百分点。
９个重要海湾监测结果表明，黄河口和北部湾海域水质较好，以一、二类海水为主；其次是胶州湾和闽江口，二类海水和劣四类海水各占５０％；珠江口、辽东湾、渤海湾水质较差，四类、劣四类海水比例在６０％～８０％之间；长江口、杭州湾水质最差，以劣四类海水为主。
２００５年，四大海域近海海水比较，黄海和南海
水质总体上较好，渤海水质一般，东海水质较差。与上年相比，四大海域近海水质均有不同程度好转。赤潮主要对沿岸鱼类和藻类养殖造成影响，因赤潮造成的直接经济损失逾６９００万元。
大气环境状况
城市空气质量总体较上年有所好转，但部分城市污染仍然严重。
２００５年监测的５２２个城市中，地级以上城市３１９
个，县级城市２０３个。空气质量达到一级标准的城市２２个（占４．２％）
、二级标准的城市２９３个（占５６．１％）、三级标准的城市１５２个（占２９．１％）、劣于三级标准的城市５５个（占１０．６％）。主要污染物为可吸入颗粒物。
与上年相比，可比的城市中，城市空气质量达到或优于二级的城市比例比上年增加１２．６个百分点；劣于三级的城市比例比上年减少９．９个百分点。城市空气质量有所改善。
空气中主要污染物 颗粒物仍是影响空气质量的首要污染物，但总体比上年好转。在可比的城市中，４０．５％的城市颗粒物超过二级标准，比上年减少１２．０个百分点；超过三级标准的城市占５．５％，比上年减少９．４个百分点。
赤潮 ２００５年，全海域共发现赤潮８２次，较上年减少约１５％，累计发生面积约２７０７０平方公里，与上年基本持平，但有毒藻类引发的赤潮次数和面积大幅增加。大面积赤潮集中在浙江中部海域、长江口外海域、渤海湾和海州湾等。
赤潮监控区继续发挥作用，区内发现赤潮４２次，累计面积近１５４２０平方公里，分别约占全海域赤潮累计发生次数和面积的５１％和５７％。东海仍为赤潮的重灾区。
城市空气质量级别比例
“两控区”ＳＯ
２
污染情况年际比较
城市二氧化硫总体水平与上年基本持平，在可
比的城市中，二氧化硫年均浓度达到国家二级标准
（０．０６毫克／立方米）的城市占７７．４％；超过国家
三级标准（０．１０毫克／立方米）的城市占６．５％。
所有统计城市的二氧化氮浓度均达到二级标准，
但广州、北京、宁波、上海、杭州、哈尔滨、乌
鲁木齐、南京、成都、武汉等大城市二氧化氮浓度
相对较高。
“两控区”二氧化硫污染情况 二氧化硫污染控
制区内可比的６２个城市中，二氧化硫年均浓度达到
二级标准的城市占４５．１％，比上年增加４．５个百分
点；超过二级标准的城市占５４．９％，其中１３个城市
超过三级标准，占２１．０％，比上年减少８．７个百分
点，部分二氧化硫污染严重的城市污染程度有所减
轻。酸雨控制区内可比城市中，二氧化硫年均浓度
达到二级标准的城市占７３．９％，比上年增加０．９个百
分点；超过三级标准的城市占４．５％，比上年减少２．
５个百分点。
重点城市空气质量 １１３个大气污染防治重点城市
中，海口、北海两个城市空气质量为一级（占１．８％）、
湛江等４６个城市空气质量为二级（占４０．７％）、５８个
城市空气质量为三级（占５１．３％）、７个城市空气质量
劣于三级（占６．２％）。与上年相比，达标城市增加１５
个，劣三级城市减少２３个，国家环保重点城市空气质
量明显改善。
酸雨 ２００５年，全国开展酸雨监测的６９６个市
（县）中，出现酸雨的城市３５７个（占５１．３％），其中
浙江省象山县、安吉县，福建邵武市，江西瑞金市
酸雨频率为１００％。
不同降水酸度城市比例
２００５年，全国６９６个市（县）降水ｐＨ年均
值范围在３．８７（江西省贵溪市）～８．３５（新疆
库尔勒市）之间。降水ｐＨ年均值小于５．６的城
市２６７个（占３８．４％）。
不同酸雨频率城市比例
二氧化硫浓度分级城市比例
与上年相比，２００５年华东地区酸雨发生频率总体有所增加，其他区域酸雨发生频率基本保持稳定。全国酸雨区域主要在长江以南，四川、云南以东，包括浙江、江西、湖南、福建、贵州、广西、重庆的大部分地区。较重的酸雨区域主要分布在浙江、江西和湖南三省；广西西北部和广东珠江三角洲地区也存在较重的酸雨污染。
增加３．７个百分点。降水ｐＨ年均值小于５．６的城市８１个（占７３．０％），比上年减少１．１％；降水ｐＨ年均值小于４．５的城市２７个（占２４．３％），比上年增加２．８个百分点。酸雨控制区内酸雨污染范围基本稳定，但污染程度有所加重。
废气中主要污染物排放量 ２００５年，二氧化硫排放量为２５４９．３万吨（其中，工业排放量为２１６８．４万吨，生活排放量为３８０．９万吨）；烟尘排放量为１１８２．５万吨（其中，工业排放量为９４８．９万吨，生活排放量为２３３．６万吨）；工业粉尘排放量为９１１．２万吨。
声环境状况
区域环境噪声 全国３５１个市（县）中，城市区域声环境质量好的城市有１１个（占３．１％）、较好的
有２１３个（占６０．７％）、轻度污染的为１１８个（占３３．６％）、６个城市属中度污染（占１．７％）、３个为重度污染（占０．９％）。
４６个重点城市（拉萨市未监测）区域环境噪声等效声级范围在５２．１～５７．９ ｄＢ（Ａ）之间，等效声级
２００５年全国降水酸度分布
全国近年废气中主要污染物排放量
单位：万吨 二氧化硫排放量 烟尘排放量 工业粉尘 合计 工业 生活 合计 工业 生活 排放量２０００ １９９５．１ １６１２．５ ３８２．６ １１６５．４ ９５３．３ ２１２．１ １０９２．０２００１ １９４７．８ １５６６．６ ３８１．２ １０６９．８ ８５１．９ ２１７．９ ９９０．６２００２ １９２６．６ １５６２．０ ３６４．６ １０１２．７ ８０４．２ ２０８．５ ９４１．０２００３ ２１５８．７ １７９１．４ ３６７．３ １０４８．７ ８４６．２ ２０２．５ １０２１．０２００４ ２２５４．９ １８９１．４ ３６３．５ １０９５．０ ８８６．５ ２０８．５ ９０４．８２００５ ２５４９．３ ２１６８．４ ３８０．９ １１８２．５ ９４８．９ ２３３．６ ９１１．２
项目年度酸雨控制区 酸雨控制区１１１个城市中，降水ｐＨ年均值范围在４．０２（湖南长沙市）～６．７９（广东云浮市）之间。出现酸雨的城市１０３个（占９２．８％），酸雨频率大于８０％的城市２５个（占２２．５％），比上年
２００５年城市道路交通声环境质量状况
面积加权平均值为５４．５ｄＢ（Ａ）。
４６个重点城市中，城市区域声环境质量处于较好水平的有２６个城市（占５６．５％），处于轻度污染水平的有２０个城市（占４３．５％）。与上年相比，重点城市区域声环境质量无显著变化。
道路交通噪声 全国３６４个市（镇）中，道路交通噪声平均等效声级≤６８．０ｄＢ（Ａ）的有１８５个城市（占５０．８％）；＞６８．０～７０．０ｄＢ（Ａ）的有１３０个城市（占３５．７％）；＞７０．０～７２．０ｄＢ（Ａ）的有２７个城市（占７．４％）；＞７２．０～７４．０ｄＢ（Ａ）的有１６个城市（占４．４％）；＞７４．０ｄＢ（Ａ）的有６个城市（占１．７％）。
污染环境防治法》开始施行，国家环保总局出台了《废弃危险化学品污染环境防治办法》；修订并颁布了１２项进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准；制定并颁布了进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准——废汽车压件。
２００５年，国家质检总局会同国家环保总局等有
关部门制定并发布了关于禁止使用废旧玻壳翻新再生
显像管的公告；商务部会同海关总署、国家环保总局联合发布了禁止部分商品加工贸易的１０５号公告，禁止铜废碎料等１６种进口废物的加工贸易。
２００５年，国家环保总局与卫生部密切配合，在上年专项检查的基础上，再次组织了对医疗废物的专项检查；国家环保总局与卫生部联合发布了《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》，进一步加强和规范医疗废物的管理工作；国家环保总局发布了《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》等标准。
国家环保总局协同国家发改委、信息产业部指导广东省环保局组织汕头市编制了废旧电器综合利用产业化示范园区规划，推进了广东省汕头市贵屿镇电子废弃物环境污染的防治工作。
２００５年，国家环保总局印发了《关于进一步做好进口废钢铁审批管理工作的通知》，规范进口废钢铁的审批和管理工作。２００５年１０月１０日，国家环保总局的进口废物审批实现了与海关电子口岸的联
网，提高了工作效率，强化了政府宏观监控。
加强对进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位的审批管理，２００５年国家环保总
局共分三批公布了２８个省、市的５０２家企业为２００５年的定点单位；加强了进口废物的审批管理和对加工利用企业的监督管理，２００５年共派遣４０多人次现场检查２０个省份７０多家企业，查处伪造证书３００余份。
继续推动进口废物的“圈区管理”工作。２００５
２００５年城市区域声环境质量状况
２００５年，全国工业固体废物产生量为１３．４亿吨，比上年增加１２．０％；工业固体废物排放量为１６５４．７万吨，比上年减少６．１％。工业固体废物综合利用量为７．７亿吨，综合利用率为５６．１％，与上年基本持平。
２００５年４月１日，《中华人民共和国固体废物
年８月国家环保总局发布了《废弃机电产品集中拆解利用环境保护技术规范》。山东、河北、广西等省市均开展了进口废物加工园区的建设；江苏开展了废汽车压件拆解试点园区的建设。
２００５年，中国政府批准《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，并开展了相关履约工作；参加了与上述国际公约相关的工作会议；首次参加了联合国危险化学品分类标签会议（ＧＨＳ）。此外，国家环保总局还组织召开了中挪水泥窑处置危险废物环境管理研讨会；组织有关单位召开了危险废物管理政策与处理处置技术国际会议，推动了国内危险废物管理；与农业部共同和德国开展了中德废弃农药管理项目。
２００５年，城市道路清扫保洁面积为３１．１亿平方米，其中，机械清扫面积６．６亿平方米，机械清扫率２１．１１％，比上年增加了３．１个百分点。全年清运生活垃圾、粪便１．９５亿吨，大中城市垃圾粪便基本日产日清。
全国辐射环境质量 ２００５年度全国辐射环境监测网络γ辐射空气吸收剂量率监测结果表明，开展监测的部分省、市、自治区辖区内环境γ辐射空气吸收剂量率在天然放射性水平调查时的本底水平平均值涨落范围内。
北京、包头、南京、南宁、哈尔滨、重庆、乌鲁木齐等城市的空气中氡浓度为２．８～１６４．８Ｂｑ／ｍ３，与往年监测结果基本一致，其室内氡浓度低于国家颁布的《住房内氡浓度控制标准》。上海、乌鲁木齐等城市环境气溶胶总α、总β保持正常水平。
污染源周围辐射环境 ２００５年，浙江秦山核电基
地与广东大亚湾／岭澳核电站安全、正常运行。监测结果表明，浙江秦山核电基地和广东大亚湾／岭澳核电站周围环境气溶胶总α、总β和γ核素含量，大气沉降物中总β放射性比活度均在本底涨落范围内。
秦山核电基地周围地区井水和附近海域海水中放射性核素比活度未见异常，饮用水总α、总β放射性比活度均低于国家生活饮用水水质标准，符合饮用要求；其周围环境土壤、潮间带土和海、塘底泥样
品中除检出天然γ核素２３８Ｕ、２３２Ｔｈ、２２６
Ｒａ、４０Ｋ外，
人工放射性γ核素仅检出１３７Ｃｓ，其含量与核电站运行前本底值无显著差异，且与对照点处于同一水平，其他人工放射性核素含量均小于最低探测限。
在西大亚湾海域中，海水中氚的含量为１３Ｂｑ／Ｌ，高于本底水平，其余人工放射性核素均在本底涨落范围内。在海洋水生生物牡蛎样品中，可监测到核电厂排放的关键核素１１０ｍＡｇ，含量为０．０４Ｂｑ／ｋｇ（鲜），与上年相比，其含量有所下降。
电磁辐射污染源 监测结果表明，除个别移动通信基站架设天线的楼顶平台电磁辐射水平超过国
家有关标准外，绝大部分基站周围建筑物室内及环境敏感点的电磁辐射水平均符合国家《电磁辐射防护规定》（ＧＢ８７０２－８８）的限值；１１０ｋＶ输电线周围个别敏感点的无线电干扰超过国家标准；部分５００ｋＶ高压输电线周围环境电磁辐射水平超过国家规定的限值；部分广播、电视发射设施周围环境敏感点的电磁辐射水平超过了电磁辐射环境保护规定的限值。
注：本公报中涉及的全性数据，除行政区划、国土面积、森林资源、地震数据外，均未包括台湾省、香港和澳门特别行政区。
1994年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.污染物排放 (1)废气 1994年，全国废气排放量(不含乡镇工业)11.4万亿立方米(标)。废气中烟尘排放量1414万吨，与上年基本持平，其中工业烟尘排放量 807万吨;二氧化硫排放量1825万吨，与上年基本持平，其中工业二氧化硫排放量1341万吨;工业粉尘排放量583万吨，比上年下降5.5%。 (2)废水 1994年，全国废水排放总量(不含乡镇工业)365.3亿吨，比上年增长2.7%，其中工业废水排放量215.5亿吨，比上年下降1.8%。工业废水中化学需氧量681万吨，比上年增长9.4%;重金属排放量 1697吨，比上年增长 4.7%;砷排放量 1038吨，比上年增长 14.4%;氰化物排放量2548吨，比上年增长2.8%;挥发酚排放量5442吨，比上年增长8.9%; 石油类排放量55748吨，比上年下降10.l%。 (3)工业固体废物 1994年，全国工业固体废物产生量(不含乡镇
工业)6.2亿吨，与上年持平;工业固体废物排放量0.19亿吨，其中排入江河的工业固体废物为0.07亿吨，较上年有所减少。工业固体废物历年累计堆存量64.6 亿吨，占地55697公顷。 (4)乡镇工业近年来，我国乡镇工业发展迅猛，污染呈加重趋势。据有关部门测算，1994年，全国乡镇工业废水排放量43亿吨，占全国工业废水排放总量的16.6%;工业粉尘排放量580万吨，占全国工业粉尘排放量的 49.9%;工业固体废物产生量 1.2亿吨，占全国工业固体废物产生量的 16.2%。与 1989年全国乡镇工业污染调查结果的可比指标相比，工业废水排放量增长65.4%，工业粉尘排放量增长23.4%，工业固体废物产生量增长56.9%。 2.环境质量 (1)大气全国城市大气中总悬浮微粒年日均值在89一849微克/立方米之间，北方城市平均407微克/立方米，南方城市平均250微克/立方米，与上年持平。据85个城市统计，45个城市年日均值超过国家三级标准，以兰州、吉林、焦作、万县污染为重。据84个城市统计，降上半月均值在 3.20—64.61吨/平方公里/月之间，北方城市平均为 24.76吨/平方公里.月，南方城市平均为 10.57吨/平方公里·月，有57.3%的城市超过了暂
分别为12.08万h m 2、3.46万h m 2、7.29万h m 2和28.97万h m 2，同比分别下降3.2%、6.9%、11.7%和增长0.2%。四类用地分别占国有建设用地供应总量的23.3%、14.1%、6.7%和55.9%。分地区看，东部、中部和西部地区供地面积分别占全国供地总量的37.4%、27.2%和35.4%，占比较上年分别增加3.9个、减少0.2个和减少3.8个百分点。全年出让国有建设用地20.82万h m 2，出让合同价款?3.56万亿元，同比分别下降5.9%和增长19.3%。? 统计口径为2016年全国土地出让合同价款数，与财政部门统计的全国土地出让收入缴入国库数口径不同。2016年四季度末，全国105个主要监测城市综合地价、商服地价、住宅地价和工业地价分别为3826元/m 2、6937元/m 2、5918元/m 2和782元/m 2，环比增速分别为1.43%、0.96%、2.18%和0.64%。二、矿产资源截至2015年年底，我国主要矿产查明资源储量保持增长。其中，能源矿产查明资源储量稳定增长，页岩气突破性增长；铝土矿、钨矿和金矿等快速增长，铜矿、铅矿、锌矿、钼矿、银矿和磷矿等也均有不同幅度的增长。2016年，全国地质勘查投资780.84亿元，比2015年减少13.2%。其中，中央财政投资88.69亿元，同比减少11.5%；地方财政投资80.38亿元，同比减少15.6%；企事业投资611.77亿元，同比减少16.6%。按类型分，油气矿产勘查投资534.80亿元，非油气地质勘查投资246.04亿元。全国新发现矿产地156处。其中，油气矿产地22处，非油气矿产地134处。煤炭、锌矿、金矿和磷矿等重要矿产均获得较多的新增查明资源储量。2016年，累计出让探矿权1180个，同比增加22.9%；出让价款109.86亿元，同比增加701.9%。累计出让采矿权1844个，同比下降27.3%；出让价款173.44亿元，同比增长97.5%。三、海洋资源2016年，全国海洋生产总值70507亿元，比2015年增长6.8%，占国内生产总值的9.5%。其中，海洋产业增加值43283亿元，海洋相关产业增加值27224亿元。海洋第一产业增加值3566亿元，海洋第二产业增加值28488亿元，海洋第三产业增加值38453亿元。全国涉海就业人员3624万人。从区域上看，环渤海地区海洋生产总值24323亿元，占全国海洋生产总值的34.5%；长江三角洲地区海洋生产总值19912亿元，占全国海洋生产总值的28.2%；珠江三角洲地区海洋生产总值15895亿元，占全国海洋生产总值的22.5%。海洋生态环境状况基本稳定，符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的95%，比2015年有所增加。近岸局部海域污染较严重，冬季、春季、夏季和秋季劣Ⅳ类海水水质标准的近岸海域面积分别为5.12万k m 2、4.21万k m 2、3.71万k m 2和4.28万k m 2。入海排污口邻近海域海洋环境质量状况总体较差。在枯水期、丰水期和平水期，监测的68条河流入海断面水质劣Ⅴ类地表水水质标准的比例分别为35%、29%和38%。陆源入海排污口达标排放次数比例为55%。监测的河口、海湾、珊瑚礁等生态系统中76%处于亚健康或不健康状态。赤潮灾害次数和累计面积均较上年明显增加，绿潮灾害分布面积为近5年最大。建立各级海洋自然和特别保护区(海洋公园)250余处，总面积约12.4万k m 2。新批准建立国家级海洋公园16个。全年安排海洋生态整治修复专项资金26亿元，在18个城市实施“蓝色海湾”工程。全年各类海洋灾害共造成直接经济损失50.00亿元，死亡(含失踪)60人。其中，风暴潮灾害造成直接经济损失占总经济损失的92%，人员死亡(含失踪)全部由海浪灾害造成。海平面较常年高82mm ，较2015年高38mm ，为1980年以来的高位。我国沿海近5年的海平面处于30多年来的高位(1993—2011年为常年时段)。全年颁发海域使用权证书6132本。其中，初始登记颁发海域使用权证书3413本，新增确权海域面积29.13万h m 2，征收海域使用金65.46亿元。国务院批准重大用海项目15个，项目投资1630亿元。推进海岛生态保护工作，开展10处“生态岛礁”工程。批准无居民海岛开发利用项目1个。推进全国海岛监视监测系统建设，完成1万余个无居民海岛的监视监测工作。完成9个领海基点保护范围选划。实施28个海洋可再生能源项目。发布27项海洋国家标准和行业标准，完成3项海洋国家计量技术规范报批工作。在西太平洋、东印度洋完成3个调查航次。批复6个国家科技兴海产业示范基地、8个海洋经济创新发展示范城市。四、地质调查(略)五、地质环境 2016年，共发生地质灾害9710起，造成370人死亡、35人失踪、209人受伤，直接经济损失31.7亿元。地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和直接经济损失同比分别增长18.1%、41.1%和27.4%。235附 录
更多资料请访问.(.....) 1994年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.污染物排放 (1)废气 1994年，全国废气排放量(不含乡镇工业)11.4万亿立
方米(标)。废气中烟尘排放量1414万吨，与上年差不多持平，其中工业烟尘排放量 807万吨;二氧化硫排放量1825万吨，与上年差不多持平，其中工业二氧化硫排放量1341万吨;工业粉尘排放量583万吨，比上年下降5.5%。 (2)废水 1994年，全国废水排放总量(不含乡镇工业)365.3亿吨，比上年增长2.7%，其中工业废水排放量215.5亿吨，比上年下降1.8%。工业废水中化学需氧量681万吨，比上年增长9.4%;重金属排放量 1697吨，比上年增长 4.7%;砷排放量 1038吨，比上年增长 14.4%;氰化物排放量2548吨，比上年增长2.8%;挥发酚排放量5442吨，比上年增长8.9%; 石油类排放量55748吨，比上年下降10.l%。 (3)工业固体废物 1994年，全国工业固体废物产生量(不含乡镇工业)6.2亿吨，与上年持平;工业固体废物排放量0.19亿吨，其中排入江河的工业固体废物为0.07亿吨，较上年有所减少。工业固体废物历年累计堆存量64.6 亿吨，占地55697公顷。 (4)乡镇工业近年来，我国乡镇工业进展迅猛，污染呈加重趋势。
据有关部门测算，1994年，全国乡镇工业废水排放量43亿吨，占全国工业废水排放总量的16.6%;工业粉尘排放量580万吨，占全国工业粉尘排放量的 49.9%;工业固体废物产生量 1.2亿吨，占全国工业固体废物产生量的 16.2%。与 1989年全国乡镇工业污染调查结果的可比指标相比，工业废水排放量增长65.4%，工业粉尘排放量增长23.4%，工业固体废物产生量增长56.9%。 2.环境质量 (1)大气全国都市大气中总悬浮微粒年日均值在89一849微克/立方米之间，北方都市平均407微克/立方米，南方都市平均250微克/立方米，与上年持平。据85个都市统计，45个都市年日均值超过国家三级标准，以兰州、吉林、焦作、万县污染为重。据84个都市统计，降上半月均值在 3.20—64.61吨/平方公里/月之间，北方都市平均为 24.76吨/平方公里.月，南方都市平均为 10.57吨/平方公里·月，有57.3%的都市超过了暂定限值。污染严重的都市有包头、焦作、鞍山、大同、唐山、哈尔滨、太原和石家庄。据88个都市统计，二氧化硫浓度年际
2018年度常熟市环境状况公报 1 水环境质量状况 2018年全市Ⅰ类～Ⅲ类优良水质断面比例为56.0％,劣Ⅴ类水质断面比例为8.0％，地表水水质总体仍属于轻度污染级别，与上年年相比水质有所好转，达到或优于Ⅲ类断面比例提高了10个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降了4个百分点，主要主要污染指标为氨氮、生化需氧量、化学需氧量、总磷。主要集中式饮用水水源地水质达标率为100％。主要湖泊处于中营养-轻度富营养水平。 2018年城区水质总体为重度污染，与上年相比下降一个等级。水质优于Ⅲ类断面比例为14.3％，与上年持平；劣Ⅴ类断面比例为42.9％，与上年相比下降了14.3个百分点。主要污染指标为氨氮、生化需氧量，城区水质与上年相比有所下降。乡区河道中，白茆塘水质总体为中度污染，与上年相比上升一个等级，水质优于Ⅲ类断面比例、劣Ⅴ类断面比例均为20％，与上年相比均下降了20个百分点，白茆塘水质有所好转。望虞河水质总体为优，与上年相比上升两个等级，水质优于Ⅲ类断面比例为100％，与上年相比上升了40个百分点，望虞河水质明显好转。张家港河水质总体为良好，与上年上年相比上升一个等级，水质优于Ⅲ类断面比例为80.0％，与上年相比上升了40个百分点，无劣Ⅴ类断面，张家港河水质有所好转。福山塘水质总体为轻度污染，与上年相比上升一个等级，水质有所好转。元和塘水质总体为良好，与上年持平。常浒河水质总体为轻度污染，与上年持平。盐铁塘水质总体为轻度污染，与上年持平。锡北运河水质总体为良好，与上年持平。 我市入境断面中水质优于Ⅲ类断面比例为75.0％，无劣Ⅴ类断面，优于Ⅲ类断面比例有所上升，出境断面中水质优于Ⅲ类断面比例为83.3％，无劣Ⅴ类断面，优于Ⅲ类断面比例有所上升，劣Ⅴ类断面比例有所下降。总体而言，我市的出境、入境断面水质都属于良好，水质相对稳定。13个主要考核断面中水质优于Ⅲ类断面比例为92.3％，与上年相比上升了12.3个百分点，无劣Ⅴ类断面，达到年
1993年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.大气 1993年，全国废气排放量11.0万亿标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量1416万吨，与上年基本持平；二氧化硫排放量1795万吨，比上年增长6.5%；工业粉尘排放量617万吨，比上年增长7.1%。全国城市大气中总悬浮微粒年均值范围为108-815微克/立方米，北方城市平均407微克/立方米，与上年基本持平；南方城市平均251微克/立方米，较上年略有上升。据74个城市统计，38个城市年日均值超过国家三级标准，尤以吉林、万县、大原、兰州、乌鲁木齐等城市为重。据73个城市统计，降尘半月均值在l.0-83.5吨/平方公里·月之间，较上年有明显增加，北方城市重于南方城市。污染严重的城市依次为包头、鞍山、大同、唐山、哈尔滨、济南、银川、石家庄、长春和大原。据77个城市统计，二氧化硫年均值范围为8-451微克/立方米，北方城市平均l00微克/立方米，南方城市平均96微克/立方米，与上年基本持平。超过国家三级标准的城市有贵阳、宜宾、重庆、南充、济南、青岛、乌鲁木齐、大同、保定、石家庄、宜昌、天津、唐山、洛阳和太原，占统计城市数的20.0%，较去年有所增加。据77个城市统计，氮氧化物年均值范围为10-147微克/立方米，与上年基本持平；北方城市平均59微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米。污染较重的城市有乌鲁木齐、大连、广州、
兰州、北京、郑州、深圳、长春、沈阳等。酸雨仍限于局部地区。据73个城市统计，降水pH年均值范围为3.94-7.63，pH年均值低于5.6的占49.3%。赣州、长沙、南充、宜宾、怀化、重庆、梧州、南昌、沪州、杭州、衡阳和桂林酸雨出现频率在70%以上。 2.水 1993年，全国废水排放总量355.6亿吨，比上年下降3.0%，其中工业废水排放量219.5亿吨，比上年下降6.2%。工业废水中化学需氧量622万吨，比上年下降12.5%；重金属排放量1621吨，比上年增长6.9%；砷排放量907吨，比上年增长4.0%；氰化物排放量2480吨，比上年下降30.7%；挥发酚排放量4996吨，比上年下降22.2%；石油类排放量71399吨，比上年增长9.7%。全国大江大河干流的水质状况基本良好，流经城镇的河段污染较重。在七大水系和内陆河流水质评价的123个重点河段中，符合《地面水环境质量标准》1、2 类的占25%，符合3类标准的占27%，属于4、5类标准的占48%。监测结果表明，全国江河水质污染类型为有机污染，主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量和挥发酚。长江流域水质总体良好，干流水质好于支流，但重庆、武汉、南京、上海等主要城市河段岸边水域污染严重。在50个重点河段中，符合1、2类标准的占37%，符合3类标准的占31%，属于4、5类标准的占32%。主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数和挥发酚，部分河段铜、砷化物超标。黄河流域的干流水质较好，但重点监测的支流河段中，汾河、渭河、伊洛河、小清河部分河段有机污染十分严重。在16个重点监测河段中，符合1、2类标
2017年中国海洋生态环境状况公报《公报》显示，2017年我国海洋生态环境状况稳中向好，海水质量总体有所改善，典型生态系统健康状况和生物多样性保持稳定，海洋功能区环境状况基本满足使用要求。但是，入海河流水质状况仍不容乐观，近岸局部海域污染依然严重，海洋环境风险依然突出。 据介绍，海水质量总体有所改善，生物多样性状况保持稳定。2017年，我国管辖海域海水环境维持在较好水平，夏季符合第一类海水水质标准的海域面积约占管辖海域面积的96%，连续三年有所增加。与上年同期相比，夏季劣四类海水水质标准的海域面积减少3700平方公里。管辖海域沉积物质量状况总体良好。海洋浮游生物、底栖生物、红树植物、造礁珊瑚的主要优势类群及自然分布格局未发生明显变化。国家级海洋自然/特别保护区的重点保护对象基本保持稳定。 同时，海洋功能区环境满足使用要求。海洋倾倒区环境状况基本保持稳定，倾倒活动未对周边海域生态环境及其他海上活动产生明显影响；海洋油气区水质和沉积物质量基本符合海洋功能区环境保护要求，环境质量状况较上年有所改善；重点监测的海水浴场、滨海旅游度假区、海水增养殖区环境质量状况基本满足沿海生产生活用海需求。此外，陆源入海排污口达标排放次数比率有所升高。监测的重点陆源入海排污口达标排放次数占监测总次数的57%，连续三年有所升高。其中，全年各次监测均达标的入海排污口119个，占比较上年增加6.8%。还有，赤潮、绿潮灾害面积大幅减少。2017年，管辖海域共发现68次赤潮，发现次数与上年相同，累计面积为3679平方公里，比上年减少51%，低于近5年平均水平；黄海浒苔绿潮最大分布面积29522平方公里，最大覆盖面积281平方公里，均比上年减少近一半，为近5年最小。 但是近岸局部海域污染依然严重。2017年冬季、春季、夏季、秋季，近岸海域劣于第四类海水水质的海域面积分别为48140、41140、33560和46800平方公里，占近岸海域的16%、14%、11%和15%；严重污染区域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸区域；主要污染要素为无机氮、活性磷酸盐和石油类。面积在100平方公里以上的44个大中型海湾中，20个海湾全年四季均出现劣四类海水水质。而且，典型海洋生态系统健康状况不佳。实施监测的河口、海湾、滩涂湿地、海草、珊瑚礁
2008 中国环境状况公报 中华人民共和国环境保护部
根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2008年《中国环境状况公报》。 中华人民共和国环境保护部部长 二○○九年六月四日
目 录 主要污染物总量减排 (1) 淡水环境 (4) 海洋环境 (22) 大气环境 (30) 声环境 (35) 固体废物 (38) 辐射环境 (41) 自然生态 (45) 土地与农村环境 (50) 森 林 (54) 草 原 (57) 气候与自然灾害 (59) 专栏 环境保护部成立 (66) 三大基础性战略工程进展顺利 (67) 四川汶川特大地震环境应急 (68) 北京奥运会、残奥会环境质量保障 (69) 南方雨雪冰冻灾害环境应急 (70) “环境与灾害监测预报小卫星”A、B星成功发射 (71) 开展环境保护专项行动，严厉查处环境违法行为 (72) 环境经济政策的实施与深化 (73) 城市市政公用基础设施建设 (74) 强化环境准入，坚持科学审批 (75) 化学品管理 (76) 履行国际环境公约 (77) 地方病防治 (78) 全国特大、重大环境污染事件 (79) 环境宣传教育 (80)
2008年10月9日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议上提出，到2020年，农村人居环境和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。 新华社记者 摄 2008年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第一次会议所作政府工作报告中，提出要更加重视节约资源和保护环境。 新华社记者 摄
2008年是中国发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是环境保护史上波澜壮阔、惊心动魄的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门紧紧围绕抗击自然灾害和北京奥运会环境质量保障，全面加强环境监管和环境应急工作，大力推进节能减排，各项环境保护工作都取得了新的进展。环境保护工作既有效应对了经济高增长、财政高收入、企业高效益的发展局面，也经受了增长速度下行、财政收入下滑、企业效益下降带来的严峻挑战，经济与环境逐步协调发展，环境保护历史性转变迈出了坚实的步伐。 一是党中央、国务院对做好新形势下的环境保护工作作出重要部署，将“加强生态环境建设”作为抵御全球金融危机扩内需保增长的十项重要措施之一。十一届全国人大一次会议批准组建环境保护部，强化了统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务等职能，为推进环境保护历史性转变提供了更加有力的组织保障。二是环境影响评价制度在宏观调控中发挥了重要作用。积极应对国际金融危机，及时调整改进环境影响评价审批管理工作，完善审批机制，简化审批程序，认真兑现七项承诺，对符合环境保护准入条件的项目开通“绿色通道”，对“两高一资”（高污染、高能耗、资源性）项目严格把关。三是污染减排取得突破性进展。化学需氧量和二氧化硫排放量比上年分别下降4.42%和5.95%，比2005年分别下降6.61%和8.95%，首次实现了任务完成进度赶上时间进度，为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。四是圆满完成特大自然灾害环境应急处置和北京奥运环境质量保障任务。五是流域污染防治工作稳步推进。淮河、海河等七项
1989年中国环境状况公报 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条，现将1989年《中国环境状况公报》公告如下: 一、环境污染状况 (一)大气环境 我国大气环境总体来说是好的，污染主要集中在人中城市。城市大气污染为煤烟型污染，主要污染物是烟尘和二氧化硫。据全国统计和监测，1989年烟尘排放量力1398万吨，与上年基本持平; 二氧化硫排放量力1564万吨，较上年略有增加。城市大气污染冬、春季较重，夏、秋季较轻。北方城市烟尘污染较重，南方城市二氧化硫污染较重。 据国家大气质量监测网监测，1989年全国城市总悬浮微粒年日均值的平均值为432微克/立方米，北方城市为526微克/立方米，南方城市为318微克/立方米。与上年相比，污染减轻的城市占37%，加重的城市占3%，其余城市变化不大。全国城市二氧化硫年日均值的平均值为105微克/立方米，北方城市为93微克/立方米，南方城市为119微克/立方米。与上年相比，污染减轻的城市占4%，加重的城市占4%，其余城市变化不大。超标城市数的比重由14%上升到16%，其中，北方城市超标为11%，南方城市超标为21%。大部分城市冬季二氧化硫污染严重，日均值超标的北方城市为43%，南方城市为29%，同上年相比，出现酸雨的地区无明显变化，但酸雨区面积扩大。 (二)水环境 我国大江大河水质基本良好，流经城市的河段污染较重。水体污染主要来自工业废水，主要污染物是氨氮，其次是耗氧有机物和挥发酚。生活污水、工业废渣、矿业开采、农业生产等也对水体造成一定程度的污染。 据全国统计，1989年工业废水排放量力252亿吨，较上年减少16 亿吨，下降6%。工业废水中重金属(汞、铜、铅、六价铬)的排放量为2089吨，比上年下降5%，砷排放量力1281吨，比上年下降16%，氰化物排放量力4468吨，比上年下降8%，酚排放量力7613吨，比上年下降4%，石油类排放量力71051吨，比上年下降8%。 据国家水质监测网监测，1989年流经城市的河流仍然存在岸边污染带，局部水体污染严重，72%的纳污河段各项污染物的平均值有不同程度的超标。河流的城市段污染，小河流重于大河流，北方城市重于南方城市。 六大水系中，长江干流水质尚好，但不如上年，各监测断面悬浮物年均值均超标，氨氮污染加重，个别江段挥发酚、汞、石油类等污染物超标。黄河干流水质较上年略有改善，砷污染减轻，但氨氮和耗氧有机物污染加重，所有监测断面悬浮物均超标。珠江水系大部分江段水质良好，重金属污染有所减轻，但部分江段氨氮、耗氧有机物、亚硝酸盐氮污染有所加重。淮河水系水质恶化，氨氮、挥发酚、亚硝酸盐氮以及铅、铜污染加重，但耗氧有机物污染有所减轻。松花江水系污染加重，耗氧有机物、氨氮、挥发酚、亚硝酸盐氮污染呈上升趋势，个别江段仍有汞和石油污染。大辽河水系在六大水系中污染最重，水质较上年恶化，所有监测断面的氨氮、耗氧有机物年均值均超标，挥发酚、耗氧有机物和氨氮污染均加重。 1989年，从总体上看，大部分海域水质尚好。沿岸海域普遍存在着不同程度的污染，主要污染物是油类、有机物、营养盐类和重金属。锦州湾海域水质污染有所减轻。胶州湾水质污染面积达海湾面积的10%，东岸河口、滩涂和港区的底质污染严重，生物种类减少。长江口、珠江口水质良好，但有机污染和富营养化程度较高，时有赤潮发生。本年度是我国
邯郸市环境质量公报2017年度 一、城市空气质量状况 主城区空气质量达标天数为142天，占全年总天数的38.9%（全年有效天数362天），省内排名十一位；其中一级天数为3天，占0.8%，二级天数为139天，占38.4 %，三级天数为132天，占36.5%，四级天数为45天，占12.4%，五级天数为34天，占9.4%。六级天数为9天，占2.5%。 空气质量综合指数为8.61，省内排名第十。二氧化硫（SO2）年平均浓度36微克/立方米、一氧化碳（CO）24小时平均浓度第95百分位数3.4毫克/立方米，达到国家二级标准。臭氧（O3）日最大8小时平均浓度第90百分位数195微克/立方米、二氧化氮（NO2）年平均浓度51微克/立方米、可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度154微克/立方米、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度86微克/立方米，分别超标0.2倍、0.3倍、1.2倍、1.5倍。PM2.5和PM10是主要污染物。二、水环境质量状况 地表水共监测29个断面，8条河流，2个水库，全部达到规划水质类别，达标率为100%。对照《河流、流域水系水质定性评价分级表》，Ⅰ类水体1个占3.4%，Ⅱ类水体10个占34.5%，Ⅲ类水体4个占13.8%，Ⅳ类水体9个占31.0%，Ⅴ类水体4个占13.8%，劣Ⅴ类水体1个占3.4%，整体评价为轻度污染。 河流污染程度由重到轻依次是：洺河、马颊河、卫河、滏阳河、东风渠、留垒河、合义渠、漳河。洺河的沙阳断面劣Ⅴ类，重度污染，
氨氮为首要污染物；马颊河的赵小楼桥、冢北桥Ⅴ类水质，中度污染；卫河龙王庙、徐万仓、称勾湾、罗头桥、北馆陶5断面Ⅳ类水质，整体为轻度污染；滏阳河九号泉断面水质Ⅰ类，水泥厂桥、张庄桥断面Ⅲ类，刘二庄、曲周断面水质Ⅳ类，苏里、莲花口断面Ⅴ类水质，整体为轻度污染；东风渠小屯闸Ⅳ类水质，轻度污染；留垒河张村桥断面Ⅳ类水质，轻度污染；合义渠城角村Ⅲ类水质；漳河刘家庄、连泉、西达、岳城出口、合漳5断面均为Ⅱ类水质，整体水质为优。 岳城水库、东武仕水库各断面均符合规划Ⅲ类或Ⅱ类水质，整体水质为优；进行富营养化评价，均属于中营养状态。 羊角铺井群、岳城水库两水源地均为优于Ⅲ类水体，水环境评价稳定在良好、清洁水平上，能满足现用水域功能。评价县级水源地，19个地下水源水质良好，3个地表水源水质清洁。 城区地下水总体Ⅴ类水质，较差级别，属无机盐类污染，总硬度是定类污染物。 三、声环境质量状况 主城区声环境质量相对稳定。区域环境噪声等效声级的平均值为53.1分贝，定性评价为较好级别，噪声源主要来自生活噪声、交通噪声和工业噪声，分别占噪声源构成比的46%、24%、14%。道路交通噪声等效声级的平均值为68.2分贝，较好级别。各类功能区噪声等效声级年均值均达标，季均值均达标。 四、污染物排放 2016年邯郸市辖区内主要污染物排放情况：废水排放总量为
国务院关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报 告 【法规类别】环保综合规定 【发布部门】国务院 【发布日期】2018.04.25 【实施日期】2018.04.25 【时效性】现行有效 【效力级别】国务院规范性文件 国务院关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告--2018年4月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上 生态环境部部长李干杰 全国人民代表大会常务委员会： 按照环境保护法规定和全国人大常委会安排，受国务院委托，现就2017年度环境状况和环境保护目标完成情况报告如下，请审议。 一、2017年环境状况 过去一年，各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以改善生态环境质量为核心，以落实生态文明建设的标志性举措为抓手，全力推进生态环境保护工作，大气和水环境质量进一步改善，土壤环境风险有所遏制，生态系统格局总体稳定，
核与辐射安全有效保障，人民群众切实感受到生态环境质量的积极变化。 （一）大气环境状况。全国338个地级及以上城市中，有99个城市达标，占29.3%；全年优良天数比例78.0%，重度及以上污染天数比例2.5%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度43微克/立方米，超标22.9%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度75微克/立方米，超标 7.1%；二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）年均浓度均达标。主要有以下特点： 一是空气质量总体改善，局部时段有所反弹。全国PM22.5、PM10、SO2等主要污染物浓度明显下降，达标城市数同比增加12个。1-2月全国PM2.5浓度同比上升12.7%，通过及时采取强有力措施，扭转了年初不利局面，全年PM2.5浓度同比下降6.5%。反转向好态势在京津冀区域尤为明显，在1-2月PM2.5浓度同比上升48.0%的情况下，通过强力攻坚，加之气象条件比较有利，全年PM2.5浓度同比下降9.9%，其中10-12月同比下降39.3%。 二是重点区域继续改善，个别地区污染仍然较重。京津冀、长三角区域PM2.5浓度同比分别下降9.9%、4.3%，珠三角区域PM22.5浓度连续三年达标。京津冀区域重度及以上污染天数比例同比下降1.0个百分点，北京市改善更为明显，重度及以上污染天数比例同比下降4.4个百分点，PM2.5浓度达到58微克/立方米，同比下降20.5%。但是，河北、山西、天津、河南、山东5省（市）优良天数比例仍不到60%，汾渭平原优良天数比例逐年下降，仍需加大治理力度。 三是颗粒物浓度持续下降，臭氧超标问题日益显现。全国PM2.5、PM10浓度同比分别下降6.5%、5.1%。在颗粒物浓度逐年下降的同时，全国O3浓度同比上升8.0%，京津冀大气污染传输通道“2＋26”城市、汾渭平原等升幅较大，成为下一步需要重点关注的问题。 （二）水环境状况。全国地表水国控断面Ⅰ-Ⅲ类水体比例67.9%，劣Ⅴ类水体比例
1992年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 l.大气 1992年，全国废气排放量l0.5万亿标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量1111万吨，比上年增长7.6%；二氧化硫排放量1685万吨，比上年增长3.9%；工业粉尘排放量576万吨，比上年下降0.5%。 全国城市大气中总悬浮微粒年均值范围为90～663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，与上年相比下降6.1%；南方城市平均243微克/立方米，与上年相比增长8%。据67个城市统计，51%的城市年均值超标，尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。 据66个城市统计，降尘量均值在3.8～55.8吨/平方公里〃月之间，较上年略有增加，北方城市明显重于南方城市。降尘量均值在30吨/平方公里〃月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。 据72个城市统计，二氧化硫年均值范围为7～163微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。
据72个城市统计，氮氧化物年均值范围为l1～129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，与上年基本持平，其中长春、济南和运城污染明显加重，兰州、宝鸡和南充略有好转。 1992年，酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计，降水pH年均值范围为3.85～7.43，pH年均值低于5.6的占52%，均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上，南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。 2.水 1992年，全国废水排放总量366.5亿吨(不包括乡镇工业，下同)，比上年增长9%，其中工业废水排放量233.9亿吨，比上年下降0.8%。工业废水中化学需氧量711万吨，比上年下降l%；重金属排放量1516吨，比上年下降17.4%；砷排放量872吨，比上年下降22.6%；氰化物排放量3579吨，比上年下降23.3%；挥发酚排放量6425吨，比上年下降18.3%；石油类排放量65076吨，比上年下降4.8%。 全国大江大河的水质状况良好，但流经城市的河段污染较重。七大水系和内陆河流水质评价总河长38372公里，其中符合《地面水环境质量标准》1、2类标准的占评价总河长的l1%；符合3类标准的占ll%；符合4、5类标准的占18%。 长江流域干流水质良好，但重庆、武汉、南京、上海等主要城市河段近岸水域污染较重。在评价的8831公里河长中，符合1、2类标
固体废物 状况 2006年，全国工业固体废物产生量为15.20亿吨，比上年增加13.1%；工业固体废物排放量为1303万吨，比上年减少21.3%。工业固体废物综合利用量为9.26亿吨。 措施与行动 【法规标准建设】 2006年，国家环保总局出台了《大中城市固体废物污染防治信息发布导则》；起草了危险废物出口申请和审批管理办法，危险废物经营单位制定应急预案导则，危险废物经营许可证审查细则；组织起草了《铬渣污染治理环境保护技术规范》。 【全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划】 2006年，国家环保总局完成75个《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》项目的可行性研究报告技术复核工作。国家发改委对43个危险废物、医疗废物处置设施建设项目（含重庆两个危险废物处置项目）下达了投资计划，批准总投资181734万元（其中，中央预算内专项资金109667万元，地方配套投资72067万元），下达中央预算内专项资金71593万元；批复了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》中的３个能力建设项目，批准项目总投资60250万元（其中，中央预算内专项资金53217万元，地方配套投资7033万元），下达中央预算内专项资金29618万元（其中31个放射性废物库项目资金28918万
元，二恶英实验室建设项目资金700万元）。2006年，《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》项目共下达中央预算内专项资金101211万元。 【危险废物环境管理】 2006年，国家环保总局组织专家对13家危险废物经营许可证申请单位的申请材料进行审查和现场核查，共审批颁发12份危险废物经营许可证。为配合全国污染源普查工作，国家环保总局在全国范围选择化学原料及化学制品制造业作为重点行业，开展工业危险废物申报登记试点及工业危险废物产生源专项调查工作。为确保《铬渣污染综合整治方案》的顺利实施，国家环保总局、发改委对部分省市的铬渣治理情况进行了现场督办。国家环保总局、卫生部密切配合，在上年专项检查的基础上，再次对东南沿海部分省市医疗废物开展了专项检查。 【有毒化学品进出口环境管理】 国家环保总局与商务部、海关总署联合发布《禁止进口货物目录（第六批）》和《禁止出口货物目录（第三批）》，将中国淘汰和国际公约禁止使用的17种有毒化学品列入中国禁止进出口货物目录；与海关总署联合发布《中国严格限制的有毒化学品目录》，包括188种有毒化学品，自2006年1月1日起替代《中国禁止或严格限制的有毒化学品目录（第一、二批）》，按《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》管理并设立为期一年的过渡期。2006年，共审核和发放《有毒化学品进出口环境管理登记证》281份，《有毒化学品进出口环境管理放行通知单》10518份。 【进口废物管理】 2006年，国家环保总局印发了《关于加强
2010 中国环境状况公报中华人民共和国环境保护部
根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2010年《中国环境状况公报》。 中华人民共和国环境保护部部长 二〇一一年五月二十九日
目录 主要污染物总量减排 (1) 淡水环境 (5) 海洋环境 (23) 大气环境 (29) 声环境 (35) 固体废物 (38) 辐射环境 (42) 自然生态 (46) 土地与农村环境 (50) 森林 (54) 草原 (57) 气候与自然灾害 (59) 专栏 城市市政公用基础设施建设 (70) 环境执法检查 (71) 国际生物多样性年 (72) 渔业水域环境质量状况 (73) 全国特大、重大环境污染事件发生情况 (74) 环境保护国际合作 (75) 履行国际环境公约 (76) 环境状况公众满意度调查 (77) 环境经济政策主要进展 (78) 化学品管理 (79) 重点企业清洁生产审核 (80) 环境卫星工作进展情况 (81) 全国城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年） (82) 环境宣传教育 (83) 生态建设和生态文明 (84) 环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 (85) 第一届全国环境监测技术人员大比武 (86)
2010年10月15日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上提出要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态防护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。 新华社记者摄2010年3月5日，温家 宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议所作政府工作报告中提出要加强环境保护，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。 新华社记者摄
森 林 状 况 中国地域广阔，自然气候条件复杂，植物种类繁多，森林资源丰富，森林类型多样，具有明显的地带性分布特征。中国陆地由北向南，森林主要类型依次为针叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、常绿阔叶林、季雨林和雨林，构成了独特的森林景观。 中国森林面积列世界第5位，森林蓄积列世界第6位，人工林面积居世界首位。根据第六次全国森林资源清查（1999～2003年）结果，全国森林面积17490.92万公顷，比第五次全国森林资源清查（1994～1998年）增加1596.83万公顷;森林覆盖率18.21%，比第五次全国森林资源清查提高了1.66个百分点;活立木总蓄积136.18亿立方米，森林蓄积124.56亿立方米。人均森林面积0.132公顷，比第五次全国森林资源清查（0.128公顷）增加0.004公顷。林木年均净生长量4.97亿立方米，年均采伐消耗量为3.65亿立方米。 病虫害 2006年，全国林业有害生物发生属偏重发生年份，发生面积1097万公顷,较去年同期增加20%。其中虫害828万公顷，病害104万公顷，鼠（兔）害165万公顷。另外，森林有害植物发生30万公顷。 森林火灾 2006年，全国共发生森林火灾8170起。其中，森林火警、一般火灾、重大火灾和特大火灾分别为5467起、2691起、7起和5起。森林火灾火场总面积达56.23万公顷，受害森林面积40.83万公顷。损失成林蓄积1001.97万立方米，损失幼林株数1.38亿株，
其它损失折款5374.95万元，扑火经费约24049.48万元。因森林火灾伤亡102人，其中，轻伤、重伤和死亡人数分别为18人、43人和41人。 措施与行动 【六大林业重点工程建设】 2006年，六大林业重点工程共完成造林面积(人工和飞播造林)179.07万公顷，占全国总造林面积（271.79万公顷）的65.89%，新封山育林面积131.62万公顷。 【天然林资源保护工程】 共完成各项公益林建设95.17万公顷，其中：人工造林6.82万公顷，飞播造林15.6万公顷，新封山育林72.75万公顷。森林管护面积达到9837.72万公顷。 【退耕还林工程】 共完成退耕还林120.43万公顷(含京津风沙源治理工程退耕还林8.96万公顷)，其中:人工造林104.85万公顷，包括退耕地造林26.89万公顷、宜林荒山荒地造林77.96万公顷；新封山育林15.58万公顷。1999～2006年，全国已累计完成退耕还林任务3.53亿亩，其中退耕地造林1.38亿亩、荒山荒地造林1.95亿亩、封山育林0.2亿亩，中央已累计投入1300多亿元。 【京津风沙源治理工程】 共完成治理面积86.33万公顷，其中:完成营造林41.6万公顷，包括人工造林13.59万公顷、飞播造林8.38万公顷、新封山育林19.63万公顷；完成草地治理面积30.65万公顷；小流域综合治理面积14.09万公顷。建设水利配套设施1.4万处，生态移民人数达到2.85万人，涉及到5063户。
1991年中国环境状况公报 一、环境状况 (一)环境污染状况 1.大气 1991年，全国城市大气污染仍呈煤烟型污染，冬春季重于夏秋季，北方城市重于南方城市，大中城市重于小城镇。全国废气排放量为10.l万亿标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量为1314万吨，与上年基本持平，其中火电厂排放364万吨；二氧化硫排放量为1622万吨，比上年增长8.6%，其中火电厂排放460万吨;工业粉尘排放量为79万吨，比上年下降25.9%。 1991年，城市大气中总悬浮微粒物年均值范围在80～1433微克/立方米之间，北方城市平均为429微克/立方米，南方城市平均为225微克/立方米，与上年相比，均略有下降。污染严重的城市依次为延安、宝鸡、吉林、大原、济南和安阳等。城市大气中降尘量均值范围在3.2～51.2吨/平方公里〃月之间，与往年相比呈下降趋势，北方城市明显重于南方城市。污染严重的城市依次为鞍山、三明、长春、百家庄、哈尔滨、唐山、大同、吉林、沈阳、嘉峪关、大原、兰州和济南等。城市大气中二氧化硫年均值范围在4～351微克/立方米之间，北方城市平均为92微克/立方米，南方城市平均为88微克/立方米。与上年相比，南方城市污染程度有所下降，北方城市变化不大。污染严重的城市依次为重庆、贵阳、宜宾、太原、南充、乌鲁木
齐、青岛、长沙、宜昌和石家庄等。城市大气中氮氧化物年均值范围在11～164微克/立方米之间，北方城市平均为54微克/立方米，比上年增加7微克/立方米;南方城市平均为38微克/立方米，与上年持平。污染严重的城市依次为乌鲁木齐、郑州、兰州、广州和大连等。1991年，酸雨仍限于局部地区，降水pH年均值范围在3.8～7.6之间，监测的51个城市中pH年均值低于5.6的占59%。酸雨出现频率超过75%的有长沙、南充、宜宾、赣州、重庆和衡阳等。本年度降水中出现过酸雨的城市比上年度增长7.8%。 2.水 1991年，废水排放仍以工业为主，废水中有机污染物增加，重金属和有毒物质基本得到控制或有所下降。全国废水排放总量为336.2亿吨(不包括乡镇工业，下同)，比上年下降7.9%，其中工业废水排放量为235.7亿吨，比上年下降5.2%。工业废水中化学需氧量为718万吨，比上年增长1.4%；重金属排放量为1836吨，比上年下降16.1%；砷排放量为1127吨，比上年下降8%；氰化物排放量为4666吨，比上年增长19.9%;挥发性酚排放量为7863吨，比上年下降15.7%；石油类排放量为68353吨，比上年增长2.7%。 1991年，全国大江大河干流的水质尚好，但是流经城市的河段污染较重。七大水系评价总河长43562公里，其中水质符合《地面水环境质量标准》(下同)1、2类标准的占评价总河长的45%；符合3类标准的占11%；符合4、5类标准的占44%。长江干流水质基本良好，个别断面有超标现象。在评价的9193公里河长中，符合1、2类标准