篇一:《2014年公车管理中心工作总结》
2014年公车管理中心工作总结
2014年，是全面贯彻落实党的十八界三中全会精神的第一年，也是《机关事务管理条例》颁布实施和“启动公务用车制度改革”持续深入之年，更是我们扎实开展党的群众路线教育实践活动确保取得重要成果的一年。面对新形势、新任务，我们树立了强烈的机遇意识，挑战意识。为推进我中心公务用车管理工作的开展，我中心按照相关要求，进一步规范公务车辆管理，完善制度，落实责任，公务用车工作取得了一定的成效，现将全年工作总结如下
一、加强学习、做好宣传，提高思想政治素质、理论水平和业务能力。
学习是提高素质和能力的关键。有针对的对党的路线方针、全市中心工作、我局今年工作要点及公车管理法律法规进行学习。不断加强主观世界的改造，始终保持政治上的清醒，积极探索新形势下公车管理工作的内在特点和运行规律，增强政治意识、科学意识和法律意识，在实践中不断提高中心全体人员适应新形势，干好本职工作的能力。一是在政治上注重对党的路线、方针、政策和政治基础理论的学习，特别是“三个代表”重要思想和科学发展观重要思想的学习，以此武装头脑，着力奠定理论基础，寻求理论支撑，筑牢理想信念，端正思想作风。
二是注重加强业务理论和专业知识的学习，力求在业务工作中能够对全市公务用车管理工作有所指导、有所引领。三是在实际工作中，牢固树立执政为民的思想，把心思用在工作上，把做好公车
管理工作作为我中心的基准目标和终结追求。四是注重在实际工作中充实和锤炼干部，在实践中学习本领，增长才智，遇事多请示、多汇报、多征求各方面意见，通过走出去，请进来的方式，用计于人，多方学习外地先进经验，总结当地好经验、好做法、好典型，借此理清思路，找准对策，探求做好长葛公车管理工作的有效措施和方略。坚持每月召开一次公务用车工作会议，研究部署下个月公车改革工作。充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。
二、采取多种途径，加强公车管理，做好各项本职工作。
1、安全教育落到实处。针对个别公车驾驶人员安全意识淡薄，存在酒后驾驶等不安全隐患现象。定期召开安全例会，利用显示屏及手机短信等多种方式对公车驾驶员进行安全责任教育，结合日常检查和随机抽查，分析查找安全隐患，切实提高每位驾驶员的安全意识。切实做到驾驶人员有思想障碍及时排除，有烦心思想及时开导，确保领导和机关工作用车的安全。把安全教育放在首位，做到随时发现，随时提醒，随时整改，彻底把事故隐患消除在萌芽状态。
2、规范公车管理。控制车辆的购置、使用和维修，填补公车管理的漏洞，通过严格控制公车购买，规范公车使用，维修制度等，加强对公务用车的监督和
管理，为下一步公车改革做好准备。
规范车辆更新程序。严格执行《河南省行政事业单位公务用车编制管理实施办法》和《许昌市行政事业单位公务用车配备使用管理实施细则》，认真执行车辆购置审批程序，车辆报废标准，同其他职能部门一起，对车辆进行调剂使用，严格控制公务用车的增加，逐步减
少公车数量。
规范车辆管理档案。引进现代化的管理模式，规范公务车的车辆档案，准确掌握各单位的车辆的应配备数量，实有数量，购买年限，车辆使用状况等，加强对现有车辆的管理。3、构建和谐科室。坚持公平、公正、公开的原则，体现“以人为本”的管理理念，营造一种崇尚学习，积极进取、求真务实，团结协作的和谐氛围。充分发挥每人的专长，激发全体工作人员的积极性和创造性。主动加强与其他科室间的交流，建立良好的工作关系。
4、贯彻上级任务及取得成效
10月，我局公车中心将我市各单位一般公务用车、特种专业用车配备使用情况，进行了申报统计，并将统计结果向许昌市进行了上报。对我市的公车使用情况现状有了明确了解，为下一步的公车改革打下了一定的基础。
11月，依照许昌市的要求成立了长葛市公务用车制度改革领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在我局。领导小组的成立，对落实上级政策，为下一步公车制度改革工作，建立了强有力的组织领导机构。
三、回首过去的一年，我们及时、准确无误的工作；多次组织机关驾驶员进行安全学习，对车辆进行安全检测；确保机关公务的正常运转，实现了车管中心全年安全无事故零记录，但对于公务用车管理中心来说，荣誉属于过去，未来我还需努力，成绩不找跑不了，问题不找不得了，目前的工作与领导的要求尚有一定的距离，在未来的工
作中我们将以“如履薄冰”的谨慎态度，以“一丝不苟”的严细态度，慎对从事的职业，力争再次取得辉煌的成绩，在未来的工作中做到以下几点
1、我们将严格按照公务用车管理相关规定，明确工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；及时发现和纠正问题，确保工作不走过场。
2、我中心严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。实行定点加油，提倡节约能源，逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。
3、我中心将严厉杜绝公车私用现象，与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平；采取培训、评选先进等方式，鼓励驾驶员钻研业务，提高技能，树立机关驾驶员的良好形象；完善车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。
4、按照上级精神，努力做好2015年我市的公务用车改革工作，为长葛的快速发展做出公车管理人应有的贡献。
总之，一年来我中心围绕机关公务用车制度改革的精神，开展了卓有成效的工作，基本理顺了公务用车管理混乱的局面，提高公务用车效率，为下一步我市公务用车改革打下了良好基础。
篇二:《关于推进我县公务用车制度改革的思考》
关于推进我县公务用车制度改革的思考
今年4月25日，中央纪委会同中央有关部门召开了全国关于开展党政机关公务用车专项治理工作电视电话会议，5月20日全省召开了电视电话会议，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。随后，市委、市政府对公务用车专项治理工作进行统一部署。6月初，县委、县政府印发了《永兴县关于开展党政机关公务用车问题专项治理
工作实施方案》，以此为契机，积极推进我县公务用车制度改革。
一、我县现行公务用车管理模式和现状
我县现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时期的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着我国经济社会的快速发展、市场经济体制的逐步完善、行政管理体制改革的不断推进、公共交通条件的明显改善，私家车保有量不断增加，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。
据初步统计，目前我县党政机关及行政事业单位公务用车总量已达500多辆，每年车辆购臵费用和消费支出达3500万元—4000万元，这成为县级财政的沉重负担，成为政府管理的黑洞。以乡镇为例来说明我县25个乡镇公务用车编
制数42个，2010年我县各乡镇实有车辆数117辆，超过编制数75辆。2010年乡镇总支出为59亿元，乡镇公务费支出60625万元，公务用车消费为899万元，占公务费支出的179%,平均每辆车辆每年支出67万元。
二、我县目前公务用车存在的弊端和问题
近几年来，我县对公务用车配备和使用加强了管理，制订了一些政策，对党政机关、行政事业单位公务用车的编制、标准配备、购臵更新等进行规范化管理，
取得了一定成效，但由于制度的不规范，执行不力，造成目前公务用车主要存在以下弊端和问题。
（一）公务用车消费居高不下。公车应用于执行公务，但在使用过程往往不计成本，办事的不管距离远近，能用公车的一律用公车。用公车办个人私事，不必付任何费用。同时监督管理制度有漏洞，公车消费中存在腐败行为。公车维修的“猫腻”最多，吃回扣已是公开的秘密。有的汽车修理厂为了留住客户，以不正当手段吸引公车司机经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机，有的司机需要什么就给什么，有的则按司机的要求开发票，单位能报多少，发票就开多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由“公家”负担，其结果是公车修理费用大大增加。公车加油也有不小的“黑洞”。特别是我县乡镇的车辆未实行定点加油和IC 卡制度，存在多开、虚开发票现象。因此，公车的运行成本远远高于
其他车辆。据不完全统计，2010年我县乡镇每年每辆公务车的运行成本（不含司机工资、福利）平均为67万元，有的甚至超过10万元，加上车辆的购臵费用和司机的工资福利，一辆公车一年的费用大概在20万元以上。
（二）超编制超标准配备屡禁不止。部分乡镇和机关单位在全县严格控制购车编制、购车金额的情况下私自购车或违反规定超标准配臵公务用车。按照我县党政机关小汽车配备数量实行编制管理的规定，每个乡镇根据工作量只能配臵1-2辆小车，但是各乡镇都超编配备车辆。在申请购买小车未果的情况下，采取“先上车后补票”或者实行“上车不买票”的办法，即采取借支、用其他发票或
其他途径套出资金，用来购买小车，有的采取长期租凭的方式，变相使用小车。2010年乡镇实有车辆数117辆，超过编制数75辆，超编率178% ,超标、超编配车问题屡禁不止，严重损害了政府形象。
（三）公务用车使用效率低。据统计，每辆公车年消费额平均为5万—6万元，社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而党政机关公务用车运行成本则高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的11%左右。效率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专车，其他需要用车的业务部门却很难用到
车，造成了公车的闲臵浪费。
（四）变相专车和固定用车现象严重。按照有关规定，只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中，一些部门和单位都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。
（五）公车私用现象较严重。由于制度缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为身份、地位、权力的象征，不少领导干部都是一人包一辆车，到了无车不出门的地步，严重脱离了群众，正如有单位职工举报领导，说这
位领导上厕所都开公车去。各单位的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因为公车费用不仅全部由财政承担，而且驾驶员还享受出车补助、加班费等。正因为如此，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，使得公务车几乎成了他们的“私家车”，社会概称为“三个一”，公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一。公车不“公”日益严重。
三、推进我县公务用车制度改革的建议
今年初中央重新印发了《党政机关公务用车配备使用管
理办法》，为推进公务用车制度改革制定了纲领性的目标和原则，4月份以来，在全国范围内组织开展党政机关公务用车问题专项治理工作。我县将以此为契机，严格规范公车配备使用，压缩公车规模，逐步实现公务用车服务的社会化；较大幅度降低公务用车费用开支；切实解决乡镇和机关单位超编制超标准配备公务用车、违反规定换车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题。
（一）深入开展公务用车使用情况专项治理工作。我县正在全面深入开展公务用车使用情况专项治理工作，调查了解、全面掌握党政机关和行政事业单位的公车数量、车辆类型、车辆品牌、经费支出、公车使用和超编超标配车等情况，为我县公车管理制度改革提供依据。
（二）建立刚性财政预算约束的公车管理体系。以预算管理实现总量控制，
把公车管理纳入公共财政体制。严控公车购臵数量、购臵金额。坚持减少配臵总量、降低配备标准，小轿车严格按照18万元以内、排气量8升以内的标准执行，另外严格控制越野车的购臵。
（三）建立健全各项公车管理规章制度。根据中央和省里有关文件，结合我县实际，要重点建立和落实以下5项制度
篇三:《公务用车制度改革的调查报告》
公务用车制度改革的调查报告
公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分，公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生，领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光，人民称这是“车轮上的腐败”，而且反映强烈，“公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点，并且已经引起中央的高度重视。全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明“八五”期间，全国购买公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过同期GDP的增长速度。20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内，耗用约3000亿元人民币，已经成为财政不堪重负的大包袱。正如全国政协委员们的大声呼吁，公车改革势在必行。
现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地方对改革公务用车制度，也进行了有益的尝试，但都未能从根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐，我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究，并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴国内城市成功经验的基础上，提出了我市公务用车制度改革的具体办法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。
一、我市公务用车的基本情况
我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制，它以行政配置为手段，靠计划批示来控制，从买车、管车、养车到用车各个环节，一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计，我市目前公务用车共有870辆其中，市级机关部门455辆，公安局、检察院、法院、司法局等265辆，乡镇一级政府150辆;按市编委统计，我市现有在编司机142名，临时司机255名;市财政局2003年总的财政支出为10亿元，公务用车消费为6960万元，占总财政支出的9%。
近几年来，我市对公务用车配备和使用加强了管理制订了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度;对公务用车制度改革作了一些探索，在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用中出现的问题依然存在，特别是我市近期发生的几件公车私用的案件，群众反响很大，人民群众对于公车改革的呼声日益强烈。
二、目前公务用车制度存在的主要问题
由于制度的不规范，所造成目前公务用车问题，全国各地区各部门也大同小异，就我们瑞安市而言，主要存在以下四方面的突出问题
1、公务用车的费用过高，财政负担沉重。公车理应用于执行公务，但在使用过程中往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车。再加上用公车办私事个人不必
付任何费用，不用白不用，用了也白用，何乐而不用同时监督管理制度有漏洞，公车消费中存在腐败行为。公车维修的“猫腻”最多，吃回扣已是公开的秘密。有的汽车修理厂为了留住客户，以不正当手段吸引公车司机经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机，有的司机需要什么就给什么，有的则按司机的要求开发票，单位能报多少，发票就开多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由公家负担，其结果是公车修理费用大大增加。公车加油也有不小的“黑洞”。偶尔会出现，多开、虚开发票现象。这样一来，公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。据不完全统计，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元，再加上车辆的价钱，一辆公车一年的费用大概在20万元以上，人民群众形象地比喻是“屁股底下一层楼”。地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间，有些地方甚至更高。
2、公车私用现象严重，公车成为权力象征。由于制度缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征，不少领导干部都是一人包一辆车，到了无车不出门的地步，严重脱离了群众。单位或部门的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因为公车费用不仅全部由财政采承担，而且个人(驾驶员)有时还享受出车费、加班费等。正因为如此，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已是司空见惯。市纪委纠风办每年在节假日进行的突击检查中，查证违规使用的公车达30辆。少数人更是凭借手中的权利或职务上的便利，使得公务车几乎成了他们的“私家车”，上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走亲访友要车，甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车。据调查，在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一，公车不“公”日益严重。有的领导干部上班时间由司机驾车，下班后和节假日自己开车，更有部分领导干部干脆自己驾车，让在编司机“休息”。
3、公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元左右，党政机关则的公务用车运行成本高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的13%左右。效率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专车，其他需要用车的业务处室却很难用到车，造成了公车的闲置浪费。
4、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。我市目前车辆配备的标准是根据市委发
[1997]121号《关于市级党政机关小汽车配备数量实行编制管理的规定》，乡镇参照实行。但是在现实中，超标准配备车辆仍然存在。据市机关事务管理局调查2002年，全市61个市级单位238辆(其中轿车204辆。面包车34辆，不含特殊单位的专用车辆)的公务用车中按现有标准衡量，达标的单位19个，未达标的单位1个，超标的单位37个，超标率达61%。
三、公务用车制度改革的主要做法
改革公务用车制度不仅是当今社会的热门话题，也是各级机关一直在努力解决的现实问题。从1998年起，我国公车改革进入“快车道”，许多城市都在积极探索改革现行公车制度弊端的有效方法。从先行改革的地方情况分析，改革的思路和举措大体分为以下三种模式
(一)公车服务市场化一是实行“公车租用”，即部门、单位相对集中的区域将车辆集中管理，成立车辆管理服务中心，将党政机关现有公车整建制转为经营性实体，模拟市场经
营实行有偿服务。按市场租车计价方式，向部门、单位和个人提供有偿用车服务。公务人员按照级别、岗位发放交通补贴或实行费用包干，需用公车时按里
程、车型交纳费用。这种改革方式的最大好处是积极稳妥，既在很大程度上降低了原有公车制度的弊端，又照顾到目前驾驶、后勤人员无法安置的现状。
山东省泰安市于2001年下半年成立了市直机关管理局车辆管理中心，规定各部门和单位除保留一辆工作用车外，其余车辆和驾驶员全部由车辆管理中心集中管理，统一调度，计价使用。部门按每车每年8000元的标准领取用车代币券，超支不补，节余归己。当年11月，泰安市53个党政机关搬到新大楼，1700多名公务员从部门领导到一般干部，上下班都持市财政局统一办理的乘车证，搭乘由公交公司开通的专线公共汽车。同时，泰安市把GPS卫星导航定位系统引入车辆管理，指挥中心根据每一辆车的行驶路线和所处位置，在全国范围内及时就近调度用车，从要车、派车、行程、耗油、计费到问题处理等全过程实现了智能化管理。这种公务用车形式，改变了“家庭式”、“小而全”的公务资源配备方式，实行资源共享。
二是实行“私车公用”。随着社会经济的发展，私有车辆越来越多，其中不乏机关工作人员，私车公用就是指当公务需要时，由单位指派干部驾驶自备车招待公务，补助标准以二人乘坐公交车及三轮车计算。其优点就是能有效解决派车难、节约经费开支、提