最美恒合
恒合乡整体战略定位思考
XXXXX置业有限公司
2020年
目录CONTENT 一
二
三
公司简介
恒合乡开发背景
恒合乡整体规划四恒合乡未来愿景
一公司简介
目录
CONTENT
二恒合乡·开发背景
目录
CONTENT
恒合简介
1
万州唯一少数民族乡· 万州高山后花园
被誉为“万州高山后花园”的恒合土家族乡位于重庆市万州区东部，东接普子乡、白土镇，南邻湖北省利川市谋道镇，西与龙驹镇、北与梨树乡接壤，距万州主城区72公里，是一个集老、少、边、穷于一身的重庆市级贫困乡，也是重庆地区第一个土家族乡，还是万州区的唯一一个少数民族乡。2017年被重庆市纳入全域旅游乡镇打造，全市仅18个乡镇入选。
为什么投资恒合
——万州当地具备良好的政商环境，恒合乡也是万州政府未来重点打造避暑旅游经济的少数民族乡镇。同时，恒合乡的发展也契合习总书记“乡村振兴”的大方向。
天时：政府的大力推动
天时地利人和
——年均17.7℃的天然气候、高山湖泊、雪、石
桶寨、石寨村、文星塔、鹿鸣垭、鸿凤山、复原桥、郭二沟卡门、滩沟地摩崖石刻、太平桥记事塔、土家大院。
地利：恒合的自然资源
——略
人和：企业的万州情节
2
恒合乡发展现状
3
①发展滞后
——虽然是重庆的高山后花园定位，但整体（外部/内部）的交通到达性目前还处于待升级状态，零
星散状的小规模地产开发打乱了场镇后期可整盘开发的潜力，恒合自然资源和改造景区的整盘融合打
造谋划也暂时落后，场镇配套较落后。
②亟需升级
——恒合拥有得天独厚的自然资源，但目前的整体规划、投资规模和相关配套远远不足，亟需具备前
瞻性的整合规划和与之相适应的产业配套升级。
恒合乡周边同类型旅游地4
恒合
武隆黄水
苏马荡
苏马荡距离恒合11公里
距离恒合乡11公里，现有路况车程30分钟。苏马荡是重庆和湖北地区著名的
避暑地，每年5-9月聚集超过30万的避暑人群。当地已进入商品房开发阶段。
黄水镇距离恒合113公里
距离恒合乡11公里，现有路况车程30分钟。苏马荡是重庆和湖北地区著名的
避暑地，每年5-9月聚集超过30万的避暑人群。当地已进入商品房开发阶段。
武隆仙女山距离恒合272公里
距离恒合乡272公里，现有路况车程5小时。仙女山镇拥有5A级景区仙女山国
家森林公园，是全国知名的旅游度假胜地。
从自然资源来看，黄水和武隆仙女山都拥有国家级森林公园，这是不可复制的自然资源优势；
从地理上来看，黄水和武隆仙女山距恒合的距离都较远。
因此，无论是从自然资源还是地理位置来看，苏马荡才是恒合可直接借鉴参考的。。
恒合的对标地—苏马荡
——苏马荡，位于利川市谋道镇药材村，地处长江南岸，海拔1300余米，面积20平方公里，东距利川市城58公里，西距重庆市万州区42公里，距恒合乡11公里（现状道路车程30分钟）。一面是纵横奇美的磁洞沟峡谷，一面是一望无际的苍茫林海，一面是南方最大的草场齐岳山。——经过多年的发展，苏马荡已成为湖北、重庆甚至全国知名的避暑胜地，每年5-9月，众多避暑人群齐聚苏马荡，人口最多时超过30万。而旅游产业带动了整个城市的房地产和经济发展。
苏马荡位置苏马荡现状
苏马荡的发展困境
①承载及配套不足
——苏马荡早期规划设计保守，人流聚集高峰期时缺水、缺电、缺气，逐年递增的候鸟型客流早已超过区域承载力。
②交通堵塞
——前期场镇无整体控规，因此道路狭窄，人流高峰时不仅通达性极差，而且交通十分拥堵；
③房屋修建杂乱无章
——由于房地产开发管控不严，良莠不齐的建筑立面对城市风貌影响较大。品质无标准缺监管，让接房后的候鸟型居民投诉维权无门。
观察：苏马荡的自救
——不再新批旅游地产用地。
①控制开发
——发展民俗产业，将对苏马荡慕名而至的客源尽量分流至利川全境。
②分散客流
——苏马荡环线公路新建扩宽，解决人流高峰的供水，提升人流高峰的公共配套服务能力，同时引导延伸苏马荡的地理边界向谋道场镇扩延。
③配套升级
——停止地产扩容，提出：康养+避暑养老（民宿·医院·养老院·租赁房开发）+生态农业（采摘体验·观光休闲·健康农产品）+运动休闲（争创湖北重庆的夏季运动训练比赛基地·齐岳山高山汽车拉力赛运动基地·大型体育场馆中心·国际垂钓比赛基地·自行车环山骑道·杜鹃景观漫步道）。
④向康养小镇进行产业转型
思考：苏马荡的启示
根据苏马荡的发展经验，恒合的打造应该思考如何避免：
?规划设计与实际运营脱节：让规划设计不再“虚大空”，而是因地制宜，让最终运营管理可操作，可持续。
?规划设计与建造运营分离：让规划设计与景观资源，产业布局相互融合，同时具备可落地性，在建造运营的角度更容易实现。?旅游产业与开发运营分离：旅游投资、产业规划落地都和整合性的开发紧密相关，需由开发牵头进行科学的产业闭环设计。?政府投资和市场脱节：政府把投资用在“该用的地方”，如道路、水电气、公共服务设施配套，产业建设支援等。
?企业投资与回报脱节：政府能更好地引导配合企业进行产业闭环的循环开发，让企业有利可盈，有资金进行持续开发建设。
综上所述，我们将借鉴苏马荡的成功与不足，经过3-5年，将恒合打造成为重庆知名的避暑胜地夏季避暑康养人群超10万人
年旅游人次超过100万人次
经过6-8年，让恒合发展成为
全国知名的康养度假胜地夏季避暑康养人群超20万人
年旅游人次超过200万人次
三恒合乡·整体规划
目录
CONTENT
产业+康养+度假
百年之计，产业支撑
长期旅居，康养胜地
短期度假，打卡必去
整体定位：以产业为支撑、以康养为核心、以度假为名片的世界级生态避暑胜地！
整体定位
1
产业
以“健康膳食”相关的种植业、养殖业和深加工产业
解析：要实现真正的乡村振兴，必须有产业的长久支撑，否则很容易昙花一现。因此，为了提升恒合乡的核心竞争力，必须有“康养”相关的产业支撑。针对恒合，我们将打造五谷杂粮（健康农作物）种植及深加工产业、药膳类中草药及农作物种植及深加工产业、豪猪，黑山羊，土猪养殖及深加工产业。
同时结合中国膳食营养协会（或全国重点大学的食品轻工业学院）打造“新式膳食计划”，对中长期停驻的客群进行健康体检+健康膳食搭配，推出“菜地认养+餐食原材料配送”计划；对短期停驻的客群，进行“恒合地域性”品牌绿色食品的营销推广和“新式膳食计划”的健康餐食体验的理念植入输出。
五谷杂粮（健康农作物）种植及深加工产业
——机谷类种植物为主，不仅是满足当地居民和游客的健康饮食需求，更要打造具有知名度的“五谷”品牌，销往全国（参照湖北“五谷磨房”品牌）。产
业
药膳类中草药及农作物种植及深加工产业
——延伸“以膳养生”，发展药膳餐饮行业。同时，打造“药膳”类知名品牌，生产药膳中草药套装，进一步完善“康养”的保健膳食体系。产
业
豪猪，黑山羊，土猪等养殖与深加工产业
——打造“恒合地域性”高山肉畜品牌，解决健康膳食最大的肉食隐患。产
业
体育小镇方案设计
体育小镇方案设计 方案设计是设计中的重要阶段，它是一个极富有创造性的设计阶段，同时也是一个十分复杂的问题，它涉及到设计者的知识水平、经验、灵感和想象力等。下面是体育小镇方案设计，请参考！ 体育小镇方案设计随着社会老龄化加剧，" 健康中国，全民健身 " 理念深入人心，大众基本体育健身休闲需求出现井喷，体育产业发展潜力巨大。而全国正紧锣密鼓建设中的各类特色小镇，给体育产业落地提供最好载体，体育小镇随之兴起。 其中，在特色小镇建设上走在全国前列的浙江省，便发文推动体育小镇建设，力争培育 3 — 5 个以体育产业为主要载体的特色小镇。京津冀地区也在借力 2022 年冬季奥运会，打造冰雪特色小镇。体育小镇的建设，将激活体育产业新蓝海。 所谓体育小镇，是指通过建设体育基地、体育设施、举办体育赛事等，形成可观看、欣赏和参与各种体育活动的行为，形成体育产业，进而发展观赏型体育旅游和参与性体育旅游，从而形成生态环境较好的特色小镇。 从目前国内外体育特色小镇建设情况来看，体育小镇主要呈现出三大特色。 首先，以单项体育活动或赛事为核心。结合地理区位特
征或地方体育产业特色，打造单项体育活动项目的产业集群和产业生态链的体育类特色小镇。如新西兰皇后镇聚焦户外运动、法国沙木尼体育旅游小镇发展滑雪特色运动等。 其次，体育产业融合新城区建设。创新一批体育类项目和设施带动小镇建设。特色小镇兼具除体育产业以外的文化、旅游、养生等其他功能，实现生态、环保、养生、宜人的属性。如北京丰台足球小镇、浙江银湖智慧体育产业基地等。 最后，引入体育类企业建设运营。参与特色小镇建设企业根据既有资源优势，谋划体育类主题创新，定位体育和旅游等产业融合，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和体育小镇经济的可持续发展。如河南嵩皇体育小镇、浙江德清莫干山 " 裸心 " 体育小镇等。 体育产业是当下的 " 香饽饽 "，无论是传统企业，还是互联网巨头，纷纷抓住机遇，乘势而上。对体育投资力度不断加大，并积极构建体育产业生态圈，不断在相关产业链中布局，上百亿资金争相涌入体育赛事转播、体育用品、体育彩票等各领域。 体育产业的发展增速其实是远高于同期全国经济的总体增长水平，年平均增速达到了 %。数据显示，XX 年，我国体育及相关产业增加值仅为 983 亿元，XX 年增长至2220 亿元，XX 年突破 3000 亿元，到 XX 年，体育及相关
特色小镇六大融资模式及规划方案解 读
特色小镇六大融资模式及规划方案解读 特色小镇六大融资模式及规划方案解读 -03-08 特色小镇的投资建设呈现出投入高、周期长的特点，纯市场化运作难度较大。因此需要打通三方金融渠道：保障政府的政策资金支持，引入社会资本和金融机构资金。三方发挥各自优势，进行利益捆绑，在特色小镇平台上共同运行，最终实现特色小镇的整体推进和运营。那么，如何从系统工程的角度出发解决特色小镇投融资问题，选择适当的特色小镇投融资模式，为特色小镇培育提供有力的资金支持呢？本文试对这一问题进行分析。 特色小镇投融资模式 项目融资属于资产负债表外融资，出于风险隔离及可操作性考虑，特色小镇投融资应以项目为主体，以未来收益和项目资产作为偿还贷款的资金来源和安全保障，融资安排和融资成本直接由项目未来现金流和资产价值决定。经过设立SPV（特殊目的公司），根据双方达成的权利义务关系确定风险分配，进行可行性研究、技术设计等前期工作以及项目在整个生命周期内的建设及运营，相互协调，对项目的整个周期负责。由SPV根据特色小镇项目的预期收益、资产以及相应担保扶持来安排融资。融资规
模、成本以及融资结构的设计都与特色小镇项目的未来收益和资产价值直接相关。可用的融资方式包括政策性（商业性）银行（银团）贷款、债券计划、信托计划、融资租赁、证券资管、基金（专项、产业基金等）管理、PPP融资等。模式一：发债根据现行债券规则，满足发行条件的项目公司能够在银行间交易市场发行永（可）续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，能够在交易商协会注册后发行项目收益票据，也能够经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还能够在证券交易所公开或非公开发行公司债。▲债券产品结构设计模式二：融资租赁融资租赁（Financial Leasing）又称设备租赁、现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁。融资租赁集金融、贸易、服务于一体，具有独特的金融功能，是国际上仅次于银行信贷的第二大融资方式。▲融资租赁结构设计 融资租赁的三种主要方式：直接融资租赁，能够大幅度缓解建设期的资金压力；设备融资租赁，能够解决购置高成本大型设备的融资难题；售后回租，即购买有可预见的稳定收益的设施资产并回租，这样能够盘活存量资产，改进企业财务状况。模式三：基金●产业投资基金国务院在《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发（）62号）中指出：“深化财税体制改革，创新财政支持方式，更多利用股权投资、产业基金等形式，提高财政资金使用绩效”。产业投资基金相比于私募股权投资基金，具有以下特点：◎产业投资基金具有产业政策导向性；◎产业投资基金更多
2017年12月
随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发潜力。 第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距XX市中心20公里，北至 G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 XX旅游特色小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活
跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力，为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑，XX旅游特色小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具 有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
特色小镇之旅游小镇建设 规 划 方 案
目录 1、小镇的概念与分类 (1) １.1．小镇概念 (1) 1.2、小镇分类 (2) 2、旅游小镇的内涵与特点 (3) 2.1、旅游小镇概念 (3) 2.2、旅游小镇特点 (4) 2.2.1、具有丰富的旅游资源，聚集大量的旅游要素 .. 4 2.2.2、旅游产业为主导产业，小镇产业链完整 (4) 2.2.3、旅游小镇发展，政府主导作用突出 (4) 2.2.4、地域区位影响旅游小镇分布规律 (5) 3、旅游小镇开发动因 (6) 3.1．开发旅游小镇是城市发展政策影响的必然结果 .. 6 3.2．开发旅游小镇是旅游消费市场转型升级的需要 .. 8 4、旅游小镇行业开发动态 (9) 5、旅游小镇建设的重要意义 (11) 5.1．旅游小镇——城镇化建设的主要推手 (11) 5.2．旅游小镇——美丽中国建设的重要路径 (12) 5.3．旅游小镇——优化区域旅游产品供给结构 (13) 5.4．旅游小镇——带动城乡社会经济协调发展 (14) 5.5．旅游小镇——传承地方文化特色 (15)
6、旅游小镇的规划要点 (16) 6.1．主题化开发 (16) 6.2．合理化布局 (16) 6.3．景区化设计 (17) 6.4．休闲化业态 (17) 6.5．特色化生活 (17) 6.6．信息化管理 (18) 6.7．完善的保障体系 (18) 7、旅游小镇发展的未来趋势 (19) 7.1．旅游小镇主题文化鲜明化 (19) 7.2．旅游小镇消费结构日趋多元化 (19) 7.3．旅游小镇发展过程中多元角色互动性增强 (20) 7.4．旅游小城镇将更加注重体验性项目的建设 (21)
旅游小镇的规划 “旅游小镇”的商机何在？ 旅游地产的兴起，是旅游小城镇特别是旅游城市开发的一个主动力。将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，是能够形成政府资金来源和企业利润构成的关键。 旅游小镇开发，实际上，就是以旅游产业为主导产业的小城镇建设。 小城镇建设是中国城市化进程中非常重要的一个部分，是大多数农民转化为城镇居民的基本模式。因此，国家给予小城镇建设大量的资金、土地等等政策支持。特别重要的是，小城镇的土地，不仅仅为国有土地开发，还为集体土地流转开了口子，是一个地产领域的缺口。 但是，小镇开发中，房地产价格非常低，本地居民购买力不强，商业性房地产企业不太有兴趣。 只有旅游房地产，对于拥有旅游资源的小镇建设而言，意味着巨大的商机――因为旅游房地产的卖家，不是本地居民，而是全国各地的度假游客和度假房地产投资人。 以地价获取的小镇土地为依托，面向全国乃至国际销售风景旅游地的度假物业，利差极大，一旦销售成功，获利丰厚。这就是旅游小镇提供的商机！ 将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，在大理、丽江、昆明等地，已经得到实践，并走在了云南旅游地产的前列。高尔夫地产成为最经典的样板，激励着房地产商的极大热情。 云南省建设厅总规划师韩先成先生指出，以保护不可再生资源为前提，通过商业化理念运作，云南的旅游地产一定会迎来一个高速发展期。 这就是云南旅游第二次创业的钥匙之一――以地产撬动旅游产业的运作模式――城市经营与旅游结合的主要节点。 旅游小镇的分类 旅游小镇，就是以旅游产业为主导的小镇。我们将其细分为资源主导型、旅游接待型和生态观光型三类。 １、资源主导型旅游小镇 即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。这类小镇为特色镇，主要为古镇，特别是国家历史文化名镇，具有非常好的古镇风貌，形成了旅游吸引力，古镇本身就是旅游吸引物。古镇的特色建筑、风水情调、民俗文化等，都吸引着观光和休闲游客。而依托古镇开发的仿古旅游房地产项目，在丽江、大理都非常成功。
生态风情特色小镇建设项目 实施方案 说明：本文为word格式，下载后可直接编辑
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距盘锦市中心20公里，北至G205 高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 鼎翔风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升鼎翔生态旅游区的核心吸引力，为壮大盘锦市域旅游提供强有力的支撑，鼎翔风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为盘锦市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、
信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据 本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制： （一）相关法律 中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。 （二）有关规范、规程及标准 1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-2003）》； 2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》； 3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》； 4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）》。 （三）相关规划、计划 1、《东北地区振兴规划》
风情特色小镇创业旅游规划方案 建设规划： 按照“重构袜业、重塑大唐”工作主题，大唐镇计划用3年时间建设一座以袜子为图腾、具有袜业风情的特色小镇，按照规划方案，计划总投资55亿元（其中2015年25亿元，2016年15亿元，2017年15亿元），规划面积2.87平方公里（其中水面78亩，建设用地1162亩），重点建设“智造硅谷、时尚市集、众创空间”三大区域。 建设目标： 预计到2017年，可实现产值150亿元，税收1.6亿元，接待旅游人数30万人。通过建设，成为全球最先进的袜业制造中心、全球最顶尖的袜业文化中心、全球唯一的袜业主题景观空间和全球唯一的袜业旅游目的地。 三大区域： “智造硅谷” “智造硅谷”是袜业特色小镇的智能制造功能区，旨在提升大唐袜业制造业的智能化水平。 重点建设三个园区： 一是建设总投资15亿元的“海讯两创园”。拟新增建设
用地116亩，吸纳100家左右企业进驻，旨在打造全球最先进的袜业新材料研发制造基地。 二是建设总投资14亿元的“天顺生态园”。拟新增建设用地263亩，计划安排150家左右企业入驻，旨在打造全球新型的袜业新产品开发生产基地。 三是建设总投资5亿元的“圣凯科技园”。计划新增建设用地50亩，旨在打造全球最齐全的袜业机械研发生产基地。 “时尚市集” “时尚市集”是袜业特色小镇的文化艺术旅游区。旨在为各类才华横溢的新兴艺术家和设计师提供开放、多元的创作环境和交易平台，实现袜业艺术文化与商业的碰撞融合，为创意作品商品化提供实验舞台，培育系列时尚品牌，幵成为吸引大量外来游客的引爆点。 重点是三个方面： 一是建设总投资5亿元的“创意体验区”。通过对沿线村庄中的废旧厂房改造，建设LOFT风格的国际艺术村，打造全球唯一的以袜子为主题的国际艺术村和时尚设计区。 二是建设总投资5亿元的“袜业风情街”。布局袜业城市家居、主题乐园、袜业咖啡馆、袜业风情酒店等项目，连
特色小镇建设目前持续受到各界关注，掀起了建设热潮，如何建设好特色小镇?规划设计成为了其中的重点。特色小镇设计到底该如何做呢？下面上海思纳建筑规划设计股份有限公司就给大家带来解答，希望对大家有所帮助。 特色小镇规划是集小城镇适用的产业规划、小城镇的人居环境规划及风貌设计、基础设施规划、文化挖掘研究、旅游规划、新技术的应用、体制机制创新和规划建设管理的行动计划为一体的综合规划，并在空间落地;是策划、产业、文化，在空间关系上的反映;是和传统的城市规划和小城镇规划注重空间或产业等几个方面不同的;是全新的、不一样的规划，不是传统意义上的空间规划;是一个麻雀虽小、五脏俱全的综合规划，是在城市规划中所不能也不宜叠加在一起的建设指引规划。 特色小镇规划主要包含以下内容：1个定位策划+5个专题研究+2个提升+1个空间优化落地。
1个定位策划：根据自身的基础和独特的潜力，抓准特色，明确特色小镇的精准定位，进行充分的策划来支撑特色小镇发展。 5个专题研究：产业、宜居、文化、设施服务、体制机制五个方面的专题研究和实施方案，保障特色发展; 2个提升：旅游和智慧体系两个提升规划; 1个空间优化落地：最终通过一个空间优化落地规划落实所有规划设想，并明确实施步骤。 以上主要内容形成一个完整的特色小镇规划体系，系统解决特色小镇建设面临的问题，其中每部分的内容的关键又各有侧重。 思纳史密斯集团成立于1853年，是美国运营历史最悠久的设计和咨询集团，近二十年都在权威的世界建筑排名前十位，集团在中国设立策划设计和投资运营二大事业板块。 上海思纳建筑规划设计股份有限公司（SYM 836121）及其下属
旅游小镇规划设计浅析 旅游小镇是指以旅游产业为主导的市镇，即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。旅游小镇规划是指紧密结合小镇旅游资源和城市规划基础理论的法定市镇规划。 1、构建理论模型框架 构建规划理论模型目的是为了将居民参与的内容和形式在旅游小镇规划操作过程中具体化，提高规划过程的正确性及决策的质量，实现旅游规划品质的实质性提高。参与型旅游小镇不同于一般的城市规划，其理论模型的建立需要参酌城市规划过程理论，在分析资源禀赋和竞争优势的基础上，准确制定旅游市场定位、营销策略及旅游经营管理方案，以公众参与为核心，建立起从规划大纲设定到规划方案执行到规划回顾的层级回馈机制的框架。 1.1以城市规划理论为基础 从地域上看，城市规划主要是城市及其周围展开规划，旅游小镇规划主要是围绕镇这一地域概念内的旅游资源展开，具有一定的区域性；就规划对象而言，城市规划的对象是整个城市，体现的是城市居民的利益和要求；旅游小镇规划不仅为小镇居民服务，同时也关注外来的旅游人口、相关配套设施以及外来旅游者与当地居民关系的协调。 1.2 以市场为主导 随着旅游业的发展、旅游地竞争激烈化，加强对旅游市场的研究，重视市场营销战略。寻找和吸引客源是营造市场的关键，而营造客源市场、塑造品牌是营造和开拓市场的关键。旅游小镇规划的目标在于营销地方，将旅游地视为企业，而外来旅游者、投资者、本地居民和输出市场都是“企业”产品的消费
者，旅游发展规划的目标就是实现供需双方的动态均衡。 1.3以居民的完全参与为核心 旅游小镇规划无论哪个阶段，均需要重视当地居民，在不同程度上实现居民参与。居民参与可以从以下几个方面提高旅游小镇规划的品质：第一，公众参与有利于提高规划的可行性。第二，有利于为旅游者提供高质量的体验，促进小镇当地文化的维护和发展，居民参加有目的的教育和培训，使得自身素质提高，并能充分挖掘旅游小镇的文化内涵，提高旅游观赏品位。如果旅游开发能够与当地的氛围和居民的需求保持一致，尊重他们的居住地和生活质量，则有利于旅游业的持续健康发展。 1.4 建立层级回馈机制 参与型旅游小镇规划具有3个基本的规划阶段：规划大纲的设定、规划执行及规划回顾。这3个阶段之间建立起一种层级回馈的内部机制，大纲设定指导规划执行，在规划执行过程中不断对已执行的部分进行回顾，并针对出现的问题不断调整规划大纲，形成良性的循环机制。 目的：提升吸引力，确定改善经济状况的有关战略，改善营销策略，建立合理规划方案，提高小镇旅游品质，为可持续性发展提供空间支持。 分析：了解小镇现状、现有资源要素和正在采取的营销策略，对现存的有关规划与研究进行归纳总结，分析影响地区开发的潜在市场供求，并分析对小镇未来发展规划所造成的影响和存在的问题。 远见：提出有关建议，对小镇存在的问题提出相关解决方案，对应予保留的资源禀赋和营销因素予以延续，并创造一个理想中的可持续性小镇旅游发展所具备的条件因素。
特色小镇用地方案详解 建设特色小镇,重在一个“特”字。各特色小镇的主体产业不同,区位不同,为了打造出独特的风貌,必须加强用地策划,研究所需各类建设用地的解决方案。 特色小镇如何落地 建设特色小镇,重在一个“特”字。各特色小镇的主体产业不同,区位不同,为了打造出独特的风貌,必须加强用地策划,研究所需各类建设用地的解决方案。 特色小镇用地管理涉及的法律、法规、政策较多,同一个问题的相关规定往往散见于不同的法规和政策文件中。需要对这些政策法规文件充分梳理集成,同时结合项目的性质、特点和用地需求,提出用地解决方案,最终形成培育特色小镇的政策空间。 按照对现行政策的梳理结果,有30余种用地解决方案可供特色小镇使用,可归为9大类,请看详解! 方案1:使用存量国有建设用地 批准使用。市政道路、公园、绿地、广场等属于公共用地,办理批准使用手续,可以发建设用地批准书,但不用划拨决定书或出让合同。这些类型的用地在登记时只登记不发证,需要注意的是区分建设单位、管理单位与土地使用权人的不同。 国有土地划拨,即行政方式。 国有土地使用权出让。 国有土地租赁。 国有土地使用权作价出资或入股。
除批准使用和划拨外,其他三种方式是有偿使用。其中,出让和国有土地租赁的具体配置方式包括协议、招标、拍卖和挂牌四种,作价出资或入股因有明确的使用者,只能通过协议方式配置。 方案2:圈内农用地办理转用、征收手续后依法提供给具体项目 土地利用总体规划所确定的城市村镇建设用地,被称为“圈内用地”。为实施规划,需要占用圈内用地,涉及农用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所有土地的,应当办理土地征收审批手续。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地由市、县人民政府批准,由市、县国土资源部门依法供应。 方案3:圈外单独选址建设项目用地 能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需圈外土地的,经批准可以在圈外单独选址建设。涉及农用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所有土地的,应当办理土地征收审批手续;土地供应方案在办理农用地转用和土地征收时一并批准。 方案4:使用国有农用地 建设需要使用国有农用地的,应当在办理农用地转用审批手续转为国有建设用地后,依法办理供应手续,不用办理征收手续。 方案5:直接使用集体建设用地 有六种情形可使用集体建设用地: 乡镇村公益事业、公共设施用地。 村民住宅。
目前国内旅游小城镇在规划设计和建设经营上存在很多问题归 根结底是因为小镇旅游主题化差异不明显，文化特色不鲜明，或休闲产品不够创意创新，旅游核心产品不具有核心吸引力。 一个好的旅游小城镇本身就是一个景区，当休闲已经成为这个城镇、村庄的一种生活方式时，会吸引大量的游客驻足观看、游览、体验。形成城在景中，景在城中，城景两相宜的意境。因此旅游小城镇的打造，关键在于景区化打造手法的运用。 完整的景区开发建设，是一个严谨而专业的流程，需要经历资源评价、文化内涵挖掘、景区总体定位、产品体系设计、规划总体布局、建筑景观设计落地等多个步骤。 旅游小城镇要实现景区化打造，前提是要将自然景观、人文景观等资源进行评价与整合，通过资源的整合及文化的挖掘明确小镇的旅游总体定位及产品谱系，选择相应的景观设计模式，在景区总体规划
布局及功能分区的框架下，按照传统景观打造手法进行景观核心及景观节点的设计，如入口形象设计、核心广场设计、夜景照明设计、景观小品设计、绿化植被设计等。 景区化打造手法主要聚焦于景区设计模式指导下的总体布局规划及传统的景观节点设计手法升级。 一、四大景区化设计模式 景区化打造的关键，是要将旅游要素有机结合到旅游小城镇的环境当中，这首先需要将景区化设计模式加以总结，形成一种基本指导思路并加以运用。创新的四大景区化设计模式： 自然生态式：这类小镇一般处于独特的地形地貌区，拥有得天独厚的生态景观资源。其打造应以自然景观环境为背景，注重对环境的保护，强调原生态的环境景观，景观设计为画龙点睛之笔，对于人工
景观的打造应强调遵循中国古典园林“虽由人作宛自天开”的设计理念，最终形成城景共融、人在景中、景在城中的氛围。 主题营造式：这类小镇依托独特的旅游资源形成某种主题，如滑雪小镇、温泉小镇、滨海小镇等。对其打造，应强调主题式的设计，整体建筑和小镇环境都应该体现主题内容，整体上形成鲜明的主题形象。 文化体验式：该类小镇的旅游活动以艺术文化体验为主，如中国传统的古镇古村，或是现代的壁画小镇、动漫小镇等。其空间体验的尺度可以小到一条休闲商街，也可以大到整个空间环境，从建筑的文化符号到整个小镇的肌理形态，构成了完整的文化体验氛围，在打造时应突出有韵味的文化空间体验。
一、白鹿镇景区简介 1.景区名称 白鹿镇法式风情小镇 2.地理位置 神奇、浪漫的白鹿镇位于成都平原西北部，距离成都市区60公里，从成都市区驱车80分钟即可到达。 3.景区概述 白鹿镇具有悠久的历史和丰富的宗教人文资源。白鹿场老街，始建于清朝乾隆十九年，是成都市的十大古镇之一。1860年，法国传教士洪广化带着圣经和他法国式的浪漫来到了白鹿镇，依山傍水选址建造修道院，其上书院为培养高级神哲人员的高级修院，今为国家级文物保护单位。 4.白鹿镇旅游资源 1）自然景观 白鹿镇自然景观极其丰富包括森林、溶洞、飞瀑、飞来峰、冰川遗迹等，其中“白鹿森林公园”为省级森林公园，以林业的幽静野趣，神奇罕见的冰川漂移奇观，林立的飞来峰峰众，大小不一的溶洞等喀斯特地貌景观为特色。 2)人文景观 (1) 宗教文化：白鹿镇历史背景特殊，既有佛教、道教的寺庙宫观，又有天主教的神职学院和教堂。 (2) 异国风情：法国传教士洪广化来到白鹿镇选址修建修道院，后分别建有下书院、上书院（领报修院）及圣母堂，天主教文化的传播大大增加了当地独特的异国风味。白鹿顶曾作为避暑胜地建有各种外国风情别墅，如今遗迹尚存。 二、白鹿镇开发背景 由于白鹿镇的特殊历史背景，这里的文化、自然资源得以交叉重叠，因此，资源的整合程度很高。1860年，法国传教士洪广化来到白鹿镇选址修建修道院，后分别建有下书院、上书院（领报修院）及圣母堂。天主教文化的传播大大增加了当地独特的异国风味。白鹿顶曾作为避暑胜地建有各种外国风情别墅，如今遗迹尚存。 白鹿镇具有其他景点不可复制的独特的景点特色，它们都是唯一的，甚至在整个四川都很难找到和它类似的景点。因此，对于彭州白鹿镇发展旅游业的可行性也是肯定的，并且也是势在必行的。 三、白鹿镇开发现状
文化旅游小镇规划 随着近年来我国文化旅游的持续火爆和新型城镇化的大力推进，旅游小镇作为文化旅游与城镇化结合的重要方式，将迎来全新的发展机遇。加之文化性和休闲性日益成为旅游消费的趋势，文化旅游小镇的打造已成为顶峰国际旅游规划设计公司在新型城镇化的大趋势下的重中之重，顶峰国际致力于将自身“超旅游”的理念践行到新型城镇化中文化旅游小镇旅游规划进程中。 所谓“超旅游”，是顶峰国际独家提出的超出观光、休闲、度假等传统旅游概念的更加广泛的旅游概念，是为人们提供具备文化性、艺术性、体验性、刺激性等特性的旅游形态，内容涵盖休闲、观光、度假、娱乐、会议、商贸、地产、文化、运动等诸多元素，产业链连接到餐饮、运输、酒店、商业、农业、娱乐业等等。传统单一特性的旅游消费内容已无法满足人们的需求，因此，“超旅游”等理念应运而生。 顶峰国际打造的“超旅游”小镇是以旅游产业为核心，连接多个相关产业，打破各自为战的状态，构建一个有价值有效率的产业集群，实现产业联动，从而推动旅游小镇整体乃至区域经济的发展。在实践这一理念的过程中，先后打造了“湖北来凤县喳西泰水城”、“河北霸州中国戏曲大观园及音乐小镇”、“山东滨州三河湖风景区”、“云南安宁温泉山谷小镇”等一系列特色旅游小镇。 在我国旅游小镇是近年来才提出的一个新概念，但旅游小镇在国外旅游发展实践中，却极具特色与旅游吸引力。2005年，云南省提出了“旅游小镇”的战略构想，把小城镇发展与云南已经形成优势的旅游产业相结合，探索统筹城乡发展的新路子。 在顶峰国际专家看来，“旅游小镇的意义并不局限于对旅游GDP的贡献，在开发过程中，作为一个具有多重解释空间的开发平台，通过旅游小镇的建设，不仅给城市景观、基础设施完善、产业结构调整、促进城市就业等方面带来极大提升，同时，商业、旅游业聚集的大量人气也会对城市美誉度、投资环境、城市名片效应带来积极影响。“权威媒体列举了众多成功的旅游小镇典范，如：丽江古城、浙江乌镇、江西婺源、湘西凤凰古镇等，这些小镇都成为了所在地区乃至全省的名片。 此外，顶峰国际专家认为在国家提出新型城镇化发展战略的背景之下，通过旅游小镇建设，构建和提升当地新的文化旅游产业生态体系，形成人口和产业的双集聚，进而探索一条符合当地地缘文化的特色城镇化道路，让很多地方城市政府更是充满期待。 顶峰国际专家通过研究将旅游小镇分为：总部集群旅游小镇、养生旅游小镇、温泉旅游小镇、农业示范小镇、历史文化小镇、民俗体验小镇等等，每个类型的旅游小镇一定要有自身的资源特色和文化属性，这有利于避免旅游小镇的同质化，也是“为旅游小镇注入了灵魂”。 湖北来凤喳西泰水城
智慧小镇管理方案总体设计
目录 系统概述 (4) 背景及现状 (4) 总体目标 (4) 设计原则 (5) 设计标准 (6) 系统总体设计 (8) 需求分析 (8) 总体规划 (9) 系统架构 (10) 系统特点 (14)
系统概述 背景及现状 国家十三五规划纲要中明确地提出大力发展旅游产业，意味着在接下来的五年当中，旅游产业的发展将作为国家重要的发展战略。在社会经济中高速增长中，旅游行业将成为新的引擎，旅游消费也将成为整个社会最重要的“消费侧”。 目前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部决定在全国范围开展特色小镇培育工作，相关部委明确指出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等几大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。特色小镇同时也是统筹城乡发展的重要载体。培育特色小镇，主要为了是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，并提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。 为了响应国家政策号召，同时，也为了满足小镇建设完整安防及信息化系统的应用需求，结合国家创A信息化建设标准，实现视频监控、报警&求助、卡口、停车场、出入口、防火等系统并实现多系统统一管理，结合GIS电子地图、公共广播、自动导览等系统，打造智慧型特色小镇，同时加强对小镇的管理力度、提升游客的体验服务，以满足小镇游客数量暴涨及随之带来的安全及信息化服务的强烈需求。 总体目标 小镇智慧管理系统建设要求以新一代宽带网络、云计算、人工智能等新兴信息技术为支撑，实现视频监控、客流统计、消防系统、停车场管理、卡口系统等各系统的跨平台、跨网络、跨终端，并支持大并发的用户访问、海量数据的综合应用、多系统之间的综合化管理，在现有小镇信息化的基础上，实现小镇信息资
浙江特色小镇建设对当地居民的影响 ——基于南浔善琏湖笔小镇、智能电梯小镇 一、调查目的 浙江特色小镇建设是浙江适应和引领经济新常态的新探索新实践破解，是浙江城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手，符合人的城市化规律。浙江率先在全国开展特色小镇建设并初见成效，但在如火如荼的建设热潮背后，也有隐忧。当下浙江各级政府一哄而上，一口气推出省市等各级特色小镇数百家，其建设质量和成效如何？颇为让人担忧。因此本次调查通过对特色小镇建设下的南浔善琏湖笔小镇和智能电梯小镇调查研究，从百姓对特色小镇的了解程度、满意程度、特色产业的发展情况深入分析，进而进一步分析两批浙江特色小镇建设情况。在此基础上探讨浙江特色小镇建设的后续发展性及启示。 二、调查背景 有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2015年全面启动特色小镇建设，2015年6月4日，第一批浙江省省级特色小镇创建名单正式公布，全省10个设区市的37个小镇列入首批创建名单。2016年1月29日省级特色小镇第二批创建名单正式出炉，42个小镇入围第二批名单。特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、法国的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力，对浙江优化生产力布局颇有启迪。浙
江省特色小镇是指相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇定位聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大产业，以及茶叶、丝绸等历史经典产业。同时，特色小镇将围绕单个产业打造完整的产业生态圈。浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。首批37个省级特色小镇中，有22个小镇已经完成了年度投资目标。作为优胜劣汰的刚性指标，每个小镇年度投资进展不一，临安云制造小镇完成投资21亿元，位居小镇之首。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的规定，特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元，26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。据省统计局和省发改委前三季度的数据统计，今年1至9月，37个小镇的固定资产投资额(不含商品住宅和商业综合体项目)为346.32亿元，平均每个特色小镇9.36亿元。 据了解，善琏镇共有28家湖笔生产企业以及90多家产业配套小微企业，从业人员超过3500人，各个生产厂家用材、工序、标准各有不同，质量也大相径庭。淘汰落后产能，重组湖笔企业，支持做大做强势在必行，南浔区市场监管局通过专项巡查摸清湖笔经营户底数，建立完善湖笔经营户台账资料，联合湖笔协会、地方政府开展个体户“个转企”上门服务，目前已完成7户“个转企”目标，下一步将全力支持湖笔新三板上市。目前，辖区内湖笔生产企业共拥有注册商标23件省、市级著名商标5件，省、市名牌产品7个，浙江老字号2个，省知名商号1个，品牌指导取得初步成效。良好的质量拓展了实体市场和网络市场，近年来，全镇湖笔及相关产业产值达到2.12亿元，网上销售额近3180万元，约
『分享』旅游小镇的业态规划方案！ 在三部委发布的第一批特色小镇名单中，旅游小镇占到70%之多，第二批特色小镇名单中，旅游型和历史文化型的旅游小镇占到接50%之多，旅游小镇在特色小镇中是不可回避的话题。以下是发言摘要： 我今天从四个方面给各位做分享，第一，在特色小镇方面探索的历程；第二，对旅游小镇的认识；第三，重点谈一谈旅游小镇的评价标准；最后在旅游小镇的开发和建设中，有哪些要求。 在旅游小镇的探索历程旅游小镇的认识 一、旅游小镇概念解析 （一）定义 旅游小镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的、自然生长的、社会化的、政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。 （二）核心要素4、社区参与和居民收益的最大化 作为推进新型城镇化的重要方式，应在吸引社区参与、带动就业、促进居民增收等方面有较强的作用。提升产业、扶贫扶农、促进效益是其建设的重要目的。
5、优质的人居环境 旅游小镇的人居环境应具备低碳环保，设施齐全，秩序井然，文化娱乐氛围浓郁，精神文明生活健康、丰富等特点。 6、高效的管理系统 旅游小镇管理相对复杂，应建立独立的专项管理机构，进行统一的综合管理，明确所有者、经营者和监管者，实现三权分离、有效制衡，提升管理效率。 7、完善的保障体系 旅游小镇的保障体系应包括城镇发展保障体系（教育、医疗、就业、住房等）、旅游专项保障系统（发展资金保障、旅游安全保障、医疗救援保障、营销体系保障等）。 8、较强的市场影响力 旅游小镇应形成特色主题，具备较强的旅游市场辐射力，休闲业态经营状态良好，游客抽样调查满意率较高。接待海内外游客达到一定规模。 二、核心价值 旅游小镇核心的价值，其实是产城一体化发展的创新模式。打造旅游吸引核是旅游小镇发展的前提；构建休闲聚集中心，留下游客的消费；多业态的消费聚集结构需要大量就业人口，由此形成本地就业人口的聚集。三、成长模式 1、核心吸引力的构建和游客量是休闲小城镇开发建设的前提；