——方案计划参考范本——铁路安全风险管理知识
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____________________部门
1、实施安全风险管理，是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，必须尊重铁路安全生产客观规律，在坚持长期以来行之有效做法的基础上，用安全风险管理的理念和方
法对现行的安全管理进行系统和规范，促使现有安全管理更加理性和
科学。
2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，严格落实“三个重中之重”要求，以确
保高铁和旅客列车安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落
实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法构建安全
风险控制体系，把风险管理与既有安全管理有机融合，切实强化安全
生产过程控制和超前防范，严格落实“作业标准化、管理规范化”，
最大程度地降低安全风险，使安全工作更具超前性、针对性和主动性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。
3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素，突出客车、高风险环节、关键岗位等重点，以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息，对安全问题和风险隐患
进行全面排查，全面查找安全风险源，科学确定安全风险点。
4、安全风险等级
分级控制
（1）、全段安全风险划定为4个等级。
可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险；
浅析铁路安全管理的现状及对策 华东交通大学继续教育学院 毕业论文(设计) 毕业论文题目浅析铁路安全管理的现状及对策 函授站 学生姓名 专业 学号 指导老师 职称 1 浅析铁路安全管理的现状及对策 目录 写作提纲 (1) 内容摘要..........................................................(3) 关键词............................................................(3)一、 我国铁路安全管理现状..........................................(4) (一)我国铁路现行安全管理体制....................................(4) (二)铁路改革和布局调整下的安全管理现状.. (4) (三)现阶段铁路安全管理人员素质情况 (4) (四)目前铁路安全工作的法规及规章制度 (5) (五)现今铁路安全技术设备状况 (6) 二、对我国铁路安全管理现状的思考 (7)
(一)深化铁路政企分开的体制改革..................................(7) (二)坚持科学发展观，稳步推进改革................................(7) (三)加强铁路安全管理队伍建设....................................(7) (四)正确认识铁路法规和规章制度在铁路运输安全管理中的重要性 (8) (五)加大铁路的科技投入 (8) (六)根据现场职工违章违纪的特点，采取有针对性的措施加以解决和处理.(8) 三、结论 (9) 参考文献 (10) 2 浅析铁路安全管理的现状及对策 写作提纲 一、绪论 铁路是国民经济大动脉，其运输安全管理的好坏，不仅关系到铁路自身的运输 效能和经济效率，而且会引起社会各方面的高度重视和强烈反响。铁路运输部门始终把“安全”作为运输工作的永恒主题，以安全作为衡量运输生产好坏的第一指标。他们全身心地投入安全生产工作，不断探索铁路安全生产的规律，试图把握它、攻克它。但事故这个恶魔，却一直困扰着铁路运输生产，铁路的管理者时常为之而饮食不安、夜不能寐。 进入21世纪，面对运输市场的激烈竞争，铁路运输安全管理遇到了前所谓有 的困难和挑战。揭示了我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新。认真分析我国铁路安全管理的现状，总结行车安全工作的经验，深刻吸取以往的事故教训，开拓我国铁路运输安全管理工作的新思路和新途径，对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要的意义。 二、本论
编号：SM-ZD-71893 铁路安全风险管理解析Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
铁路安全风险管理解析 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 针对铁路部门安全生产实际，部党组在20xx年提出推行安全风险管理模式的要求。日前，这项工作正在全路围内深入开展，我们牡丹江工务段按照上级的要求，在全段党政中深入开展了此项活动，结合实际，段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐，正在工作探索推行、深入实践。那么，做为车间、工区的每名职工，是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解，对于活动能否取得最终效果，就显得尤为重要。这也是我们这次党课想要解决的问题所在。 安全风险管理的指导思想和主要内容： 通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
铁路安全风险管理解析 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】
全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定 在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。 一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义 1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。 当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。因为铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。 2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。 新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天” “安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。近一年来，全路强化安全管理，大力整治安全问题和隐患，创新安全管理理念和机制，解决了一大批安全突出问题，有力地强化了铁路安全工作。但必须清醒地看到，全路运输安全管理工作的制度机制还不完善，特别是对高铁安全管理规律把握不够，安全关键环节的卡控还没有做到制度化、科学化。正反两方面的经验教训告诉我们，只有尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。针对铁路安全面临的严峻现实，在深刻总结铁路安全工作规律，准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，全面推行安全风险管理，是强化铁路运输安全工作的必由之路。安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。由此而言，安全风险管理是更高层次的安全管理，把握了铁路行业特点，是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。
什么是安全风险管理 传统上，安全风险管理的方法有两种：前瞻性方法和反应性方法，各有优点与缺点。确定某一风险的优先级也有两种不同的方法：定性安全风险管理和定量安全风险管理。 企业安全生产风险管理体系 管理缺陷是指管理者对安全管理的错误认识或行为的失误而造成的安全隐患。管理缺陷也可以表现为人的不安全行为和物的不安全状态，防止安全管理缺陷就是要加强安全生产过程中责任主体和制度的管理。 1、原材料、备品、备件安全风险管理。原材料、备品、备件安全风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，控制不合格的原材料、备品备件带来的风险。对供应商要建立产品质量档案，定期进行质量风险评价，对不合格的供应商要取消其供应资格。特别是对新材料、新设备的使用更要进行风险评价，禁止盲目使用。 2、维修作业、工艺清理安全风险管理。维修作业、工艺清理安全风险管理主要是对作业点的周围环境和作业点所在工序的危险有害因素进行分析，找出危险有害因素，评价其危险性。同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素变化，产生新的危害因素，根据各种危害因素的危险性制定预防控制措施，防止事故的发生。加
强维修作业、工艺清理风险管理是企业预防生产事故的重要措施之一。 3、特种设备安全风险管理。国务院549号令《特种设备安全监察条例》第二条规定特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备安全风险管理主要是对特种设备的安装、使用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、使用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危险有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出控制预防措施，防止发生特种设备事故。 4、设备设施维护、保养安全风险管理。设备设施维护、保养安全风险管理主要是根据引发设备事故的原因和故障 发生的规律进行危险有害因素分析，评价其危险性，采取相应的措施进行预防和控制事故的发生。有人认为设备、设施事故具有突发性和随机性，事故是很难避免的，这是一种错误的认识和不负责任的态度。虽然引发设备、设施事故原因很多，但是归纳起来就是五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷；二是使用单位选型不当；三是操作人员操作使用不当；四是运行过程中出现磨蚀、疲劳、老化、腐蚀；五是维修缺陷。这些有害因素都是可以控制的，关键
铁路安全管理心得体会 铁路安全管理心得体会篇【1】 违章造成的铁路交通事故却把人们唯一的生命夺走了。今天观看了《警示教育图片》的启示录后，再一次使我感受到生命的珍贵，感受到铁路交通事故给人们带来的巨大灾难。 当看到一个个鲜活的生命消失，一个个幸福的家庭支离破碎，多少年迈的老人没了儿女，多少年幼的孩子没了父母，我的心久久无法平静。心中不由迸发了人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全的感想，作为一名铁路员工，这是我通过观看安全警示教育图片后，更加深刻领悟到的工作原则。 一幅幅血淋淋的图片展现在我们的面前，有的血肉模糊，肉骨遍地都是，有的支离破碎，身体不知变成了几节，每一幅图片都记录了每一次事故的惨痛教训，为了更好的工作，为了更好的安全工作，更为了我们每名员工有一个圆满的家庭，对于一个企业而言，建立健全安全防范措施和严格规章制度是必要的。对我们每个员工来说更多的责任感，我们代表的不仅仅是个人，而是整个企业。我们工作的每个步骤和环节是关乎整个企业安全，那些事故肇事者亵渎了作为一名员工应尽的责任，责任二字在他们身上已丧失殆尽。事故的酿发决不会因为你悔恨泪水而止步不前，所以铁的制度，需要铁的执行纪律，在对违章处理的背后，彰显的是以人为本的管理理念，体现企业对员工的关心和关爱。血淋淋的事故，永远提醒着人们千万不要忘记惨痛的教训，千万不能把生命当儿戏。短暂的一瞬间，违章者成千古恨，亲人们沉浸在悲剧之中，呼喊毫无意义，最后剩下的只有一辈子
的悔恨和泪水，生不如死的痛苦。 上帝是公平的也是吝啬的，他只赐予每个人一次生命，所以我们必须珍惜。工作生活中安全与我们的关系是非常密切的，它就像我们的朋友。日日夜夜都守在我们的身边，教育我们，劝戒我们。 安全，是不折不扣的落实;安全工作只有规定动作，没有自选动作，以此与车长朋友共勉：真正履行自己的职责和使命，营造出关爱生命，关注安全，我要安全，我能安全的良好氛围。安全责任重于泰山，让我们将安全进行到底。 铁路安全管理心得体会篇【2】 在20XX年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。我认为全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展有着极其重大的意义，也使我更清醒地认识到作为一名基层干部的责任感和使命感，结合自身工作实际，我本人有以下心得体会： 1、长期以来，铁路高度重视安全基础工作，始终高喊坚持安全第一不动摇，但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。以我所在的货运车间为例，突出表现在：安全管理和现场作业控制较为薄弱;规章制度不够严谨、规范，临时性措施办法多，职工队伍老龄化严重，职工队伍素质能力还有欠缺等等。随着新技术装备大量投入使用，安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。切实解决安全管理存在的突出问题，已是极为紧迫的工作。因此我认为想要破除铁路安全基础薄弱的顽疾，就必须增强安全风险防范意识。部党组在铁路发展的关键时期，适时的引入安全风险管理方法，是非常必要的，通过对风险因素的有效控制，进一步促进干部职工安全意识的提高，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少
浅谈如何加强班组风险控制措施 工务段：陈颖斌 随着我公司归入神华集团后，根据神华集团的风险预控管理工作的深入，要求我们必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法后，构建安全风险控制体系，通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 班组是企业的细胞，亦是作为铁路运输单位各项工作的落脚点。运输单位实行安全风险管理、加强安全基础工作及落实各项制度措施最终的依托是班组这个管理链条末端的基本单元。所以，铁路运输单位实行安全风险管理离开班组这个基本单元，则一切都是“镜中花、水中月”。就要求我们必须采用多种有效方式，认真做好班组安全风险预控工作。要达到该目的我认为应该把握以下几个环节： 一、提高班组成员对铁路全面推行安全风险预控的认识 运输单位实行安全风险管理，是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，尤其是现阶段随着我公司外运任务的加大，对线路的要求更加严格，随着新技术、新设备的大量投入使用，管理及作业人员对新规章、新技术、新设备的认识过程客观的存在
理解和使用技能上的缺陷，构成了铁路运输安全生产的风险。所以，只有提高班组对铁路运输安全风险的认识并将其关键技术运用到实际工作中，才能达到控制铁路安全风险事件发生的目的。通过神华集团多年对本质安全体系的运用和风险预控管理工作不断推进，对该管理方法的实践证明该管理方法的运用有利于促进企业安全基础工作的加强和各项措施的落实。 二、班组安全风险控制应该严把“风险四关” 1、严把设备质量风险关。各班组要根据所使用的设备特性和维修规程维修制度的要求，认真查阅班组所管理的设备维修档案、检修记录、检测数据、事故案例、设备故障案例分析等各种资料，全面排查设备设计、制造、定期检修、日常维修和日常使用等环节中可能导致事故的关键控制项点和安全风险点。结合段所公布的本班组的关键控制项点和安全风险点，由班组长带领班组全体职工对其进行再次确认后制定详细的风险防范措施，通过组织学习使每一名与设备接触的工作人员均能够彻底了解设备性能及使用标准，并将确保设备质量良好的责任落实到人头，进行设备使用全过程的监控，发现问题及时处理并做出详细记录，制订防范措施以彻底杜绝该问题的再次发生，彻底阻断设备在使用过程中可能发生的安全风险。 2、严把职工作业风险关。班组长要带领并督促本班组
推进铁路安全风险管理的措施 1.加强安全风险管理基础建设 （1）明晰和落实安全管理责任 （2）加强人员管理 （3）全面提升设备质量 （4）加强安全生产法制建设 2.加强安全风险过程控制 实行安全风险管理，基础是要加强对安全风险的研判。要突出风险辨识、风险分析、风险评价，加强对高风险环节和岗位的掌控，及时发现并准确研判安全风险，实施对安全风险的科学管控和有效处理，强化过程控制，防止事故的发生。（1）全面掌控生产过程中的安全风险 （2）加强“全员、全方位、全过程、全时段”的安全风险管理 （3）把安全生产标准化建设作为实现安全风险全过程控制的重要手段 （4）加强重点安全风险的过程控制 3.有效处置和消化安全风险 实行安全风险管理，目的是要消除风险。由此，必须根据风险因素不同层次与类别确定风险偏好和风险承受度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。（1）有效处置和消化安全风险 （2）搞好安全风险应急处置 （3）建立健全安全风险管理考核机制 4.切实加强组织领导 强有力的组织领导，是确保全面推行铁路安全风险管理取得实效的关键。（1）领导重视 （2）加强组织 （3）督导推进 5.大力加强安全文化建设 推行安全风险管理，前提是增强安全风险意识。文化的力量对意识的作用是
巨大的。要通过加强安全文化建设，让“安全是铁路工作的生命线，是铁路的‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切”等安全理念成为广大铁路系统干部职工的共同安全价值观。 （1）利用各种教育手段，广泛开展安全风险意识、安全责任意识和安全发展理念教育，引导干部职工把确保人民生命财产安全作为天职，牢固树立起“安全生产大如天”的安全价值观。把安全风险意识根植于思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强干部职工加强安全风险控制的内在动力。 （2）适应高速、提速、普速铁路安全工作的不同要求，细化岗位作业标准、工作流程，完善安全规章和安全风险管理制度，形成规范和固化职工安全作业行为的管理机制与安全防范体系。 （3）立足铁路安全生产实践，注重培养职工的良好作业习惯。坚持把岗位安全立功竞赛、案例警示宣传、安全法规教育渗透到安全生产各岗位、全过程。（4）大力选树、宣传生产一线安全先进典型，正面激励，示范引导，鼓励职工自觉遵章守纪、坚持标准化作业。 （5）加强安全文化环境建设，在职工作业场所推行安全格言、安全寄语和安全承诺揭挂，设置和规范安全标志、标识，潜移默化，感染熏陶，不断激发干部职工保安全的工作热情和干劲。 6.做好安全风险体系建设 （1）全面推行安全风险管理，是新时期铁路系统安全工作的创新。要以创新的精神，以现有安全管理体系框架为基础，构建包括风险管理策略、风险管理组织职能、风险管理信息系统和风险管理内控系统等主要内容的安全风险管理体系。（2）安全管理是人员、设备、环境的系统管理控制。安全风险控制的主体是广大干部职工，安全风险管理的成效取决于广大干部职工的素质能力。
浅谈对安全风险管理的认识 全面推行安全风险管理，是新时期铁路安全工作的创新。安全风险管理的推广和应用，是在传统安全管理基础上的升华，是对传统安全管理中合理成分的发展，从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估，从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。因此，如何消除实际生产过程中的风险，是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。作为一名普通的机车乘务员，我觉得“同行们”做到以下几点必不可少。 机车乘务员是铁路运输生产的“主角”之一，必须要牢固树立安全风险意识。通过不断学习、思考和自我警示，使“安全是铁路工作的生命线，是铁路‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切”；“安全生产大如天”；“三个重中之重”；“三点共识”等安全理念植根于思想深处，把“安全第一，预防为主”的思想贯穿整个工作过程。无论是执乘客车还是货车，从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤，都要做到把安全作为大事来抓，把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全运输生产的主动权，增强搞好安全生产的积极性和自觉性。 安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别，如何适应这种管理模式，是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问
题。安全风险管理重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制，强调问题的超前防范。这就要求我们必须全面掌握执乘过程中存在的安全隐患，通过不断摸索和反思，根据总结出的风险点，按照“缺什么，补什么；弱什么，强什么”的原则，根据各项措施和规章制度，做到提早、提前防范。同时，还需充分掌握应急处置预案，明确应急处置流程、处置措施和职责分工，提升应急处置能力，做到应急有备、响应及时、处置高效。 问题就是风险，隐患就是风险。如何全面掌控和消除运输生产过程中的安全风险，对于我们机车乘务员来说，实际上就是通过提高自身理论水平、实做技能和应急处置能力，充分掌握基础规章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行车办法、机车故障处理等专业知识，练就过硬的技术本领，消除工作过程中人员、设备、环境三大要素带来的安全隐患。这就要求我们平时学习不能敷衍了事、参加培训不能走过场、班前休息不能“偷工减料”、执乘过程不能“开小差”，必须以良好的精神状态投入运输生产，时刻紧绷安全这根弦。 行车安全是铁路运输工作的重中之重，认真执行规章制度则是确保行车安全的重中之重。在实际的运输生产中，人们常常把那些不良的习惯当成了标准，这也就是为什么管理者天天都有问题可抓的原因，也是行车事故往往重复发生的原因所在。因此，在全面推行安全风险管理中，我们应该不断学习标准，干标准活，说标准话。经过一段时间的整改，把标准化作业转变成习惯化作业，有效杜绝惯性违章违纪。有句话说的好：“规章制度血写成，何必再用血验证”。这充分说明了，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈铁路安全管理(2021年) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈铁路安全管理(2021年) 安全是人命关天的大事,做好安全工作是全面建设和谐社会的基本条件，也应该是铁路发展的前提。安全事故触目惊心,越来越受到各级政府和公众的关注，特别是现代铁路运输业安全管理问题，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好，势必会给人民的生命、财产带来极大的危害，给国家造成巨大损失。近年来多次发生的安全事故，如07胶济两次大事故，充分暴露了铁路安全管理中的弊端，血的教训要我们充分认识到安全管理的重要性，充分认识“安全责任重于泰山，麻痹纵容必出恶果”的严峻性，充分认识以人为本依法行政实现安全管理规范化法制化的迫切性。 一、安全管理中存在的弊端与问题 （一）宣传教育不到位。 领导干部对安全宣传教育没有高度重视，只注重抓眼前利益，
对安全第一认识不深，观念不强,宣传教育走过场，领导谈一谈，职工听一听,不能深入人心营造安全分围。一些干部职工对安全隐患的隐蔽性、突发性、不可预知性认识不清、理解不透，缺乏长期作战的精神，“抓紧点、安全好一点；稍微一放松，安全就滑坡”。习惯打“运动战”，不愿打“持久战”，对安全隐患麻木不仁，认为安全工作年年抓，大检查年年搞，整个套路熟悉了，滋长了松劲厌战情绪。 （二）轻视事前管理，注重事后处理。 一些干部职工存在“抓安全靠运气”和“干活就违章、不违章干不了活”的错误认识，特别是领导干部过多看重眼前利益和生产任务，导致日常抓安全管理时瞻前顾后、盲目乐观,发生问题时怨天忧人，不主动从自身安全意识、安全管理、设备质量等深层次查找原因抓整改，反而千方百计找理由、讲客观、谈条件，想方设法去“抹平”或“摆平”，大事化小、小事化了、不了了之；发生事故后，着急上火，分析处理，紧抓一阵，大有“亡羊补牢”的感觉。 （三）不能调动每个人的主动性和积极性。
准确把握铁路运输安全的特征和变化提高风险管理的针对性和实效性 在铁路运输的众多环节中，机务的特性几乎涵盖了所有的铁路运输内容，需要对铁路系统内的管理内容，机制运行以及对所有的相关的知识、技能、性能、特征、和方式方法都要有所了解。甚至对路外的一些行业包括：路政、司法、道路交通、通信等，都有着千丝万缕的联系。因此针对复杂的机务系统管理提出了相应严谨的规章制度，但是规章制度的制定也有一定的局限性，由于目前的铁路运输行业处于高速发展的阶段，原有的一些措施明显滞后于发展速度，这就给铁路运输行业，尤其是机务系统的工作带来了许多问题，面对快速发展的形势，机务段的各项管理措施及各项相关的制度都需要作出相应的调整和修订。如人员的变化，老职工接受新思维的管理方式较迟缓，新职工的思维总是随着社会的发展趋势思考当前的事物，设备的更新已今非昔比。机车运行监控装置的广泛运用并不断的升级，信息化管理模式的启动，打破了原有的管理模式和观念，所有的管理手段都在信息时代发生着根本的改变。而作为管理者，如不跟着时代的脚步，是行不通的，也不会为社会发展的形势所接受，势必导致管理脱节，最终被淘汰。 安全风险管理是铁路运输事业发展的一个必然的过程，在改革发展的过程中，经验和教训是密不可分的。许多惨痛的事故给了我们太多的警示，同时也是每一个管理者面对铁路安全运输的问题进行了深刻的思考，不断从中总结出新的经验。安全风险管理的提出便是其一，对于安全风险管理的具体方法和步骤以及相应的措施配套的法律法规，随着安全风险管理得推广实施进一步得到了具体的完善。就基层企业来讲更具有实效性，已明确了各级管理的方方面面，具体到每一个部门，每一个工种，每一个岗点，在相互关联中起到了制衡作用，你中有我，我中有你的相互关系，特别是基层单位的基础管理作用得到了加强，而且效果是明显的。从管理者到每一个员工在思想上都有了很大的提高，较之以往的说教管理有着很大区别。职工在自觉地接受安全风险管理的管理模式，同时也在不断提高自身的素质，为的是能够更好的理解与执行相关的制度，规章，并提高个人的责任意识，我们要根据企业的实际和特点，紧紧围绕安全生产，把工作做活、做实，做细。实现职工的愿望，尽力满足职工的需求，维护职工的权益，不断增强与职工的亲和力、感召力、感染力。从源头上解决在生产，生活中的问题，理顺职工情绪，是管理者能与广大职工产生共鸣，曾增强思维工作的说服力和感染力。安全是铁路运输事业工作的中心，铁路科学发展更是要求安全工作不能有闪失，要着重围绕这个中心去做，要不断结合各阶段安全要求和安全活动，不断提高职工对安全的认知程度，增强防患意识，所以就需要我们基层管理者不厌其烦的引导职工在作业中求严禁、求实效，在安全管理中求细致、求缜密，这样安全管理才会做到位，才有条件出成效。所以安全风险管理的主要目的就是要实现铁路运输生产在这种行之有效的措施过程的监督管理下形成长期有效稳定的安全局面，更好的促进铁路运输事业的发展，不断创造更高的效益，更好的工作环境，更和谐的铁路运输秩序，让每一个参与其中的铁路职工得到更好的工作保障。 铁路科学发展是一个长远的目标，根据铁路系统的总体目标，站段的具体工作就成为近期的目标，同时也是确保铁路科学发展实现总体目标的关键，因此，对职工进行理想、信念、企业精神、安全质量效益的宣传教育，对职工进行潜移默化，循序渐进的影响，使段的安全管理目标，得到更好、更快的实现，是我段的发展更具后劲。铁路科学发展的过程中，肯定会有许多新生的事物，管理模式及新的安全设备，检修工艺的提升等这些都会随着铁路科学发展一同到来，但所有的新生事物也都是在原有的管理模式、设备、工艺方法基础上衍生出来的，所以思维工作就要以全新的方式方法结合科学发展的思路，也要上升到一个高度，就是要不断鼓励提示大家学习新鲜事物，掌握新的技术知识，而且要注意多积累并加以巩固，保证学有所用，以少带多，推动广大职工学习掌握新技术、新思想、新动态，使安全风险管
浅谈工程项目安全风险管理 工程项目安全管理是项目工作的重中之重。管生产必须管安全，生产必须安全，安全促进生产，只有协调好安全与生产的辩证关系，才能保正“安全第一，预防为主”的方针落到实处。 好的安全管理经验是财富，事故的教训同样是财富，它会使你刻骨铭心，使你变得更聪明。我们要从事故教训中总结出经验来，今后就会避免发生同样的错误。分析以往各类事故案例原因可以发现，有99%是责任事故，只有1%是意外事故。由此可见，我们天天讲安全，抓安全，但安全事故仍时有发生，其根本原因在于项目安全责任不够明确,全员安全教育不深透,安全管控不到位，制度执行力不够,预防措施有漏洞。如何防范安全风险，杜绝事故发生，本人认为要着重抓好以下四方面的工作： 一是健全安全管理体系，完善管理制度，明确管理责任。目前施工企业项目安全管理体系还跟不上科学发展、安全发展的需要，制度还需完善，责任还需进一步细化、明确。1、机构配备方面：一般工程项目部都设有安全领导小组，配备
了安全总监和安质部，但架子队和劳务班组仅配备兼职安全员，且多数未经培训并取得上岗证，更谈不上有安全管理经验，导致施工现场安全监控不力。施工安全仅靠项目部安质人员巡视是不够的，因为架子队和劳务班组是安全的基础，安全基础抓扎实与否是整个项目安全生产的基础。笔者建议在劳务班组也配备专职安全员，并定期对他们进行安全知识培训和考核，使安全机构人员配备跟上项目安全管理的需要。2、安全管理制度方面：项目部制定安全管理制度要遵循国家安全法规和行业安全标准，要完善以下制度:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产例会制度、安全生产检查制度、伤亡事故管理制度、安全生产奖惩制度、施工现场安全管理制度、劳保用品发放使用制度、安全技术措施及计划管理制度、特殊作业安全管理制度、环境保护及工业卫生工作管理制度、交通安全管理制度、劳务人员健康检查制度。3、安全管理责任方面：项目部要建立安全生产责任体系，除项目经理为第一责任人全盘负责外，安全总监、各部负责人、架子队长、班组长、安全员、具体操作人员都要有详细的责任分工。要责任到人，相互配合、各司其职，形成纵向到底，横向到边的安全责任保证体系，使各项安全工作有人抓、有人管、有人做，让大家明白自己在责任体系中应该做哪些事,负多大责任。 二是安全防范工作的重点是抓预防、抓源头。安全是个
铁路安全管理的问题与 对策 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
铁路安全管理的问题与对策1铁路安全管理存在的问题 (1)安全管理“严起来、落下去”存在脱节现象。一些站段的逐级负责制没有完全落实到班组。各级主要领导对安全重要性的认识比较高，安全检查考核也要求得比较严，但是，基层的一些管理干部实际工作中主动“落下去”的不够，处理问题仍然是大事化小、小事化了.如为了提高调车效率，接发列车时仍然会违章抢钩：调车推送作业时，调车人员不出现，违反防溜规定等现象仍时有发生。上级“严了起来”，班组却“落不下去”。究其原因是没有“强激励、硬约束”机制及作业标准过程控制机制。 (2)部分规章制度繁琐、内容陈旧。对基层站段有时会出现按章作业效率低，追求效率就违章的情况。很多规章制度只考虑了安全，却忽视了生产需要，没有从企业追求效益最大化的目标出发，单纯为了安全而制定制度。并且在高科技设备大量投入、减员和生产力布局调整的同时，相应的规章没有及时修改，造成部分规章内容过时，甚至与《铁路技术管理规程》(以下简称《技规》)抵触。例如，《技规》第260条“禁止相对方向同时接车和同方向同时发接列车”的规定，随着主要干
线机车三大件设备的普及，不论是停车还是通过的列车，机车的自停装置都能够保证列车在红色信号前50m安全距离外停车，在设备配备齐全的主要干线，可不执行此条；《行车组织规则》第60条的停留车防溜规定重新修改后，＿些车站原不防溜的旅客列车车底现要以铁鞋牢靠固定，15‰的上坡道线路也要用铁鞋牢靠固定，增加了人员配备和费用支出，降低了调车效率，使列车和调车车组防止“拉鞋”成了新的安全控制关键。一些车站的《车站行车工作细则》，对停止影响接发列车进路上调车作业时机，不切实际地不断延长，有时不得不人为违反规定而抢钩作业等。说明规章制度还有待依据科学方法，结合现场实际，进行必要的修改，不然就会限制铁路企业劳动生产率的提高，影响铁路企业追求效益最大化的目的。 (3)干部职工的责任意识和敬业精神有待提高，班组管理亟待加强。个别干部管理思路不清，创新意识不足，不少职工文化素质低，遵章守纪自觉性不够。班组长作用没有充分发挥，造成安全管理在车间与班组长间、班组长与职工间产生断层，班组自控能力相对薄弱，人的过硬素质是安全管理，乃至责任意识、创新意识和管理能力的关键。 (4)行车主要设备投资及维修保养的质量存在不足。﹁些行车设备失修，维修费用不到位，新设备缺乏完善的修、管、用制度，责任制没有
浅谈铁路站房工程的安全风险控制 近一两年，国家又开始用新的战略眼光建设高速铁路，同时，也为我们建筑业提供铁路站房施工的发展和机遇，我深深的体会到，在铁路安全管理工作中难度，更深深的体会到安全管理工作责任重大，人命关天。特别是在铁路站房工程施工中面临诸多困难和问题，面对各种困难与问题，我们大家必须有勇气来迎接这些挑战。现重点结合际铁路站房工程工作一段时间的工作实际，谈谈在安全管理工作中的风险控制。 一、铁路站房工程施工特点 1、点多、线长、安全管理跨度大、人力资源不集中，不易调配到位。 2、专业施工队伍交叉作业多，机械设备使用量大，安全施工组织协调难度大。 3、施工外部环境复杂，沟通与协调耗费精力大。 4、专业性要求高，分工合作要求强。 5、上级部门检查、评比、考核（信用评价）频繁，工期压力繁重。 6、发生安全事故涉及面广，影响重大。 二、铁路站房工程施工存在的主要安全隐患 1、高空作业。铁路站房站台面以上施工易发生高处坠落事故，如：雨棚钢结构、吊顶、金属屋面、管线敷设、客服设备设施安装等。在施工过程中，人的不安全行为、物的不安全状态要及时加以排除，从而控制高处坠落事故发生。人的不安全行为必须在有效范围内设专
人监护，做好高处作业过程中的监督检查，减少违章作业，杜绝违章指挥；物的不安全状态要从本质上加以排除，使之达到安全要求。 2、起重吊装。站房施工起重机械如行走路线未硬化、路基箱未均匀设置、交叉吊装作业协调不到位均可造成机械倾覆、吊物坠落等事故。 3、支撑体系。支撑体系控制不到位，会导致坍塌事故的发生。 4、消防安全。目前，消防安全成为房建施工炙手可热的话题，铁路站房也把消防安全工作提上重要日程。 5、联调联试安全。站房联调联试期间施工，易发生影响联调联试安全的事件或事故。 三、铁路站房工程施工安全控制措施 针对上述铁路站房施工存在的主要安全隐患，为今后施工安全超前预控提供参考和借鉴的控制措施。 1、高空作业。 （1）上下通道设置 高架站（贵定北站房）上下设置工具式专用通道，是安全实现封闭式管理的第一道屏障，通道制作须有安全专项施工方案，验收后方可使用。使用时要定期安全检查，重点是基础硬化、与主体拉接点牢靠。 （2）上下爬梯设置 钢柱及雨棚屋面上下设置专用爬梯，作为施工人员的集中上下，从而避免或减少高处作业，有效控制不安全因素的发生。上下爬梯须
铁路客运安全风险管理研究陈炜 发表时间：2019-07-22T14:04:50.010Z 来源：《基层建设》2019年第12期作者：陈炜 [导读] 摘要：铁路客运是铁运输的重要成分，其作为一种普遍应用的交通工具，其首要工作就是要确保安全。 铁路兰州局集团有限公司兰州车站甘肃兰州 730030 摘要：铁路客运是铁运输的重要成分，其作为一种普遍应用的交通工具，其首要工作就是要确保安全。客运安全风险管理通过提高安全风险意识、识别风险点、阻断危险源等方式，来保证旅客出行安全。以下就铁路客运安全风险管理进行简要的探析，希望对我国铁路交通业的发展有推动作用。 关键词：风险管理；客运安全；铁路 0引言 伴随着铁路运输业的飞速发展，铁路系统日益复杂，只要发生事故，影响就会很大，损失严重、伤亡之大，难以补救，这都是传统运输方式不可比拟的，因此铁路客运安全风险管理非常关键。要想有效进行客运安全风险管理就必须积极采取有效措施，安全风险管理作为一种新时代的管理方法，通过提高安全风险意识、识别风险点等，提高客运安全管理水平，保证旅客的人身安全起到很好的积极作用。 1.铁路客运安全风险管理理论 1.1风险识别 即利用相应的风险管理技术，识别客运生产期间可能发生的乘客伤亡、财产损失以及社会负面影响等。目前应用较为普遍的风险识别方法主要有：第一证据识别法，就是通过对历史数据进行统计分析以识别其中风险；第二系统化团队识别法，邀请专家按照系统化流程，回答结构中提到的问题来识别风险；第三归纳推理法，通过总结、归纳系统或者程序当中潜在的风险，进行风险识别；因为铁路客运系统已经历多年的生产运行，目前已积累了大量的经验数据，对历年客运行车事故数据、客运安全事故以及日常安全检测数据进行归纳总结，为更准确的识别风险提供依据[1]。 1.2风险分析 即综合已收集的信息和风险管理目的，对识别出的风险进行定性与定量分析，为后期的风险评价和控制提供相应的数据支持。铁路客运系统属于人、机、环、管系统，在对客运系统的安全进行风险分析规程中，需综合考虑人员、设备、环境等方面的影响。除此之外，在分析与总结风险事件期间，应重点分析事故类型、相关数据、日常安全检查数据等。对于历史数据不充分的情况，可结合相关工作人员的多年经验进行判断分析。根据客运安全风险的特点，最好选择客运安全风险分析法，其中包括故障树分析法、安全检查分析法以及专家头脑风暴分析法等。其中故障树分析法就是通过分析风险事件的直接、中间、基本原因和相互作用的逻辑关系，以此为依据构建故障树模型，这样不仅考虑到了环境、设备、人员以及管理等方面的影响，并且还能够根据需求提供定性或者定量的分析结果[2]。 1.3风险评价 即采用合适的评价方法，对风险事件出现的风险水平进行定性或者定量的评价，然后与相应的风险标准进行对比确立风险程度，进而判定风险是否能够接受。 1.3.1构建风险评价等级标准。在对客运安全风险进行评价之前，先要创建相应的风险评价等级，以此来作为判定风险水平的依据，综合铁路客运系统的特点，创建相应的风险评价等级，如表1所示。 表1 风险评价等级标准 1.3.2创建风险评价模型。结合实际的铁路客运安全风险管理现状，创建相应的风险评价模型。比如通过对某风险事件的分析，最终得出的评价指标集合为，其中的n代表得出的评价指标个数，创建由m各专家组成的评价小组，分别对各指标的权重与安全水平进行评分，评分集合为，其中的m代表评价专家的人数；第i各专家对第j项指标给出的权重和风险分属为和，将其记为。在按 照线性加权模型对客运安全风险事件进行评价，将最后的风险评价值记为X，，按照公式计算出相应的风险评价值，然后再将计算结果与表1 进行对比，判定属于哪种风险事件等级。为了进一步判定风险事件当中某一项指标对整体风险评价值的影响，以便更好的进行风 险控制，可根据线性关系，每一个指标产生的风险效果记为，，公式当中的越大，则意味着此指标会很大程度上削弱风险值。所以，有效控制此指标是铁路客运安全风险管理工作的重点。 1.4风险控制 严格按照安全第一、预防为主的原则进行风险控制，然后再以消除、预防、降低、减轻的次序有效控制风险。首先是通过消除控制的方式，就是通过工程替代、设计变更等措施直接消除潜在的客运安全风险，进而从根本上避免了风险事件的产生；其次通过预防控制，即通过优化客运组织管理程序，或者晚上安全管理手段来预防风险；再次通过降低措施进行控制，就是利用安全防护装置等来尽可能的避免风险事件；最后就是减轻控制，就是一旦面临风险，就通过应急疏散或久远的方式减轻风险，以降低风险事件带来了后果。因为客运安全直接影响着旅客的生命财产安全，按照表1的风险评价标准，对于达到A级的风险应立即采取措施加以消除；对于B级的风险，则可在合适的情况下，尽量通过优化管理或优化客运组织程序来预防风险；对于达到C级的风险，则可通过改善风险防护手段来控制风险，对于B/C等级的风险一时无法消除，或者从技术、经济上难以控制的风险，应及时采取应急措施，对于达到D级的风险，应及时监测其安全风险状态，以防风险进一步恶化[3]。 2.加强铁路安全风险管理的建议 首先要完善风险管理体制，提高控制质量，对于风险控制需从作业过程、人员素质、管理措施以及制度细化等多个角度进行完善，以便制定有效的控制措施。加强风险隐患排查，提高风险识别能力，对以往的风险事故加强分析，找出原因，提高风险控制质量。其次细化风险控制要求，落实安全风险责任。结合具体情况，制定专门的客运安全风险控制表，从风险源、风险岗位、风险因素等方面明确规定，
仅供参考[整理] 安全管理文书 铁路行车安全风险管理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
铁路行车安全风险管理 铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统，其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映，也是乘客的根本需求，如何通过一些可靠有效的风险管理方法，预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现，是确保铁路稳定发展的基础。 铁路行车安全风险管理就是对铁路行车过程中存在的风险进行识别、估计、评价，从而控制和处理这些风险，防止和减少损失，保障铁路安全、顺利的运行。 1、风险识别 风险识别是风险管理的基础性工作，它通过提供必要的信息使风险估计评价更具效果及效率。铁路行车安全险因素识别的依据是铁路运输部门自的资料积累，这些资料一般都是已发生且后果严重的行车事故的总结。但从个铁路运输系统的运作来看，铁路行事故的发生及其造成后果的严重程度都和机务、电务、车务、工务上的疏漏密切关系。因此，可将铁路行车安全的险分为:大风险:是对已发生事故的总结，它一旦发生，会造成人员伤亡、财产损失，误运营等后果，带来不良的社会效应。小风险:是在铁路日常运输工作中存在的疏漏，它涉及的面比大风险广得多，而且它贯穿在日常的行车中。小风险虽然在一定程度上不会造成重大行车事故的发生，但是忽略小风险，不加以管理和改进，多个小风险累加的后果就有可能引发重大事故的发生。所以对于铁路安全部门、管理者而言，对于小风险的风险管理是实时、动态、连续的。 2、风险估计 在对铁路行车风险识别之后，分别对行车大、小风险进行风险估计。 第 2 页共 4 页
浅谈安全风险管理在工作中的实践 安全风险管理引入以来，各级、各部门都在应用过程中取得了很多的经验。在这里，将个人的粗浅想法加以总结汇报。 一、强化安全风险过程控制 1.全面掌握生产过程中的风险点。安全工作最可怕的不是有问题，而是根本就发现不了问题。所以找准找全安全风险点，才是安全管理最需要做好的基础工作。找到安全风险点后，有针对性的制定控制的对应措施，才能把安全风险处理在萌芽状态。从源头上处理了安全风险，也就解决了安全风险的控制问题。 2.加强“全”的安全风险管理。有了安全风险应对措施，就是要在生产的全过程加以贯穿实施。这就离不开“全”的控制和加强，任何一个环节的失控，都将成倍造成安全风险的增加，使安全处于失控状态。全员参与、全方位监督、全过程卡控、全时段分析，让安全风险在各个流程都有把关控制，发挥好每一道防线的积极作用。 3.加强重点安全风险的过程控制。按照我们制定的安全风险控制措施，加大落实力度，坚决落脚到每个工种和岗位。突出安全风险的安全日常监控，使其常态化、程序化、标准化。尤其要强化人身安全和行车安全风险的过程控制，确保安全万无一失。 二、加强安全风险管理的基础建设。 安全风险的首要环节是从源头上降低和化解风险，实现安全
风险的预先控制、超前防范，安全基础建设尤为重要。基础的不扎实，将直接给整体安全管理工作埋下致命的隐患，安全的可控性、持续性更无从谈起。 1.明确和落实安全管理责任。工作中，发现安全风险或因安全风险造成后果，要坚决查找准确的问题根源，堵牢安全漏洞，不能得过且过放松要求。本着惩前毖后、亡羊补牢的态度，杜绝安全风险反复出现、屡受其害的情况发生。严格落实各级岗位责任制，真正做到各负其责，把安全管理责任分解抓实到位。各个管理部门、各个环节切实加强专业管理，用规范和制度的严格要求，把工作各环节都按标准化做到位。 2.全面提升设备质量。作为养护部门，夯实设备质量，为生产提供安全、持续的基础保障，是我们的首要责任和使命。严检慎修、不断加大科技保安全的力度，都是为提高设备质量应当努力的方向。在一线生产人员中，着力培养一批懂业务、守规章、学科技的高素质基层管理人才。以科技养路、科技创新，来改善当前生产人员日益减少和设备质量要求不断提高的矛盾，确保设备质量保安全落到实处。 3.加强人员管理。任何生产都离不开人的参与，所以高素质的生产人员，是安全生产是否可控的重要因素。让参与安全生产的全体人员，真正懂规章、按章作业，是确保安全风险可控必须做好地一项重要工作。 在日常生产中，开展多种形式的安全安全知识培训，让安全