深化卷烟流通体制改革提升烟草市场营销
主体地位及能力
内容提要
随着中国烟草以市场化为取向的卷烟流通体制改革不断深入，烟草市场营销主体地位和能力建设已成为下一阶段改革向更高层次、更深领域推进的关键一环。本文通过对近年来卷烟流通体制改革形势和任务的分析，提出了新形势下烟草市场营销主体完成“推进全国统一大市场”、“营造公平竞争的市场环境”、“全面提升网建水平”三大任务所需具备的五种核心能力要求，剖析了当前烟草行业市场营销主体地位及能力与新要求的差距，并作了相关思考。
中国卷烟流通体制实现了由传统商业向现代流通的转变，并在此基础上实现了创新营销、规范运作、整体提升的成功跨越。当前，如何围绕国家局局长姜成康提出的“推进全国统一大市场建设”这一目标，提升市场营销主体能力，营造公平竞争的市场环境，全面提高网建水平，发挥网建培育品牌、引导消费的作用，已成为烟草商业企业近阶段面临的重大课题和严峻挑战。本文结合实践进行论述，并提出建议。
烟草行业卷烟流通体制改革当前面临的新形势、新任务
当前卷烟流通企业所面临的新形势
在新的发展阶段，行业面临着新的形势，就卷烟流通企业而言，主要有以下三个方面。
1．工商两个市场主体地位已经确立，行业体制机制出现新的格局。近年来，行业上下认真贯彻落实国家局有关文件精神，强力推进工商分开和产权制度改革，新的体制机制格局已经全面建立，新的格局和行业发展战略定位，决定并突出了工业企业适度竞争主体的地位，突出了地市级公司市场营销主体的地位。体制机制的变化促使行业工商两个市场主体的关系也发生了新变化。新形势下工商关系呈现出三个明显的特点：第一，工业主体受地方保护的局面在很大程度上被打破，商业企业对品牌有了更多的选择权；第二，工业主导商业的固有格局，随着“订单供货”的推行逐步被打破，未来必然形成市场主导商业、商业主导工业的新格局；第三，原卷烟生产企业对接县级公司的关系，衍化为地市级公司对省级工业集团新的关系。在未来一个时期内，两个市场主体的能力如何在各自的领域内得到有效提升，两者之间如何有效对接，真正形成共生共赢的新利益主体，共同抵御市场风浪，不断提升行业的市场化水平，是行业必须认真面对，并妥善加以解决的新课题。