《建设施工合同工程中的价款调价因素分析》
摘要:本文分析常见价款调整方面的争议、有关依据、一般处理原则、条款设置建议以及合同价款调整因素对工程造价的影响，以期在竞争的市场环境下，通过合理签订工程造价条款，实现工程造价的有效控制。
关键词：施工合同，示范文本，专用条款，调价因素
2003 年建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规范》（2003 年）（以下简称“03 清单规范”），标志着工程造价计价方式的根本转变：采用工程量清单计价方式，鼓励施工企业自主报价，定额成为投标报价的参考。建设工程计价是一个多次性计价的过程，在工程建设工程过程中，可能随着工程实际的变化不断调整价格预期。为了有效地控制工程造价，就需要在签订建设工程施工合同专用条款阶段就对可能影响工程造价的因素进行判断和识别，并且在合同条款中进行约定。而我国现行的 99 合同示范文本是在定额计价模式下制订的，并未随着建设工程计价模式的转变进行调整，在执行过程中带来了出
现了不适用和不完善的情况，需要根据工程量清单计价模式的特点进行对应的调整。
2007 年发改委牵头的九部委联合发布了《中华人民共和国标准施工招标文件》，其中第四章为合同条款及格式，提供了合同通用条款，但专用条款需要各专业部委根据专业特点自行制定。09 年 5 月住建部向社会公开征求对《中华人民共和国房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（征求意见稿）（以下简称“09 施工招标文件”）的意见，其中包括建设工程施工合同的专用条款，具体执行时间未定。
建设工程施工合同是特殊的承揽合同，其组成条款是建设工程承发包双方的权利和义务的保障。不论是 99 合同示范文本还是 09 施工招标文件，都需要合理签订价款调整条款，为今后工程施工及价款结算提供依据，通过对风险的事先控制有效防范风险。近年来人工工资上涨、材料价格波动，市场竞争激烈，工程实践中因合同条款的不完善引起了很多造价争议，特别是关于工程价款的调整条款。
一、建设工程施工合同中关于价款调整的常见争议