2017年8月5日安徽阜阳市委部门公开遴选公务员考试真题及答案
一、选择题（共 8题，30分）
选择题第 1-4每题 3分，5、6题每题 4分，7、8题，每题 5分，总共 30分。
主要考查时政热点，习近平总书记 7.26讲话都有。
二、写作（70分）
1.市委拟向各县市区和市直各单位下发一个提高执行力的文件。请你以正式
文件格式起草这个文件。文种自选，题目自拟，要求不少于 1500字。（30 分）
[参考解析]
考察的是政策理论的理解能力，针对这种要下发提高执行力的文件，可以用方
案、意见、决定、通知等文件。
[参考范文]（2881字）
中共阜阳市委关于加强干部队伍执行力建设的意见
为深入贯彻中央和省委关于党要管党、从严治党要求，进一步提升全市干部队伍执行
力，增强党委、政府公信力，促进全市经济社会又好又快发展，特制定
本意见。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中
全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委决策部署，以“提振精气神，提升执行
力”为突破口，紧紧围绕全市改革发展和稳定大局，坚持全面建设小康阜阳目标，通过进
一步加强干部队伍建设，不断提升全市干部队伍执行力，形成全市各级领导干部想干事、
能干事、干成事的浓厚氛围，奋力开创全市经济社会科学跨越发展新局面。
(二)基本原则。
1.坚持以上率下、层层落实。各级领导班子和领导干部要发挥标杆作用，带
头督查督办，带头抓好工作落实。
2.坚持依法执政、依规办事。各级党组织及党员领导干部要牢固树立法治理
念，自觉根据法律法规履职尽责，保证执法、支持司法、带头守法，加强执行力
制度建设，确保抓工作落实有规可依、有规必依、执规必严、违规必究。
3.坚持权责相称、奖罚分明。明确目标、落实责任，有奖有罚、奖罚兑现，
切实保护和充分调动各级干部干事兴业的积极性、自觉性和创造性。
4.坚持客观公正、注重效果。注重工作实绩与号众公认相结合，注重工作定
性与定量相结合，注重日常检查与年终考核相结合，注重考核评估与结果运用相
结合，确保全面、客观、真实地反映情况。
二、目标、内容和对象
(一)目标。
通过加强干部队伍执行力建设，着力解决干部队伍中存在的有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，滥用权力、中饱私囊，懒政怠政，部门梗阻，办事拖拉、推诿扯皮，生搬硬套、敷衍塞责等不执行、乱执行、慢执行、软执行等问题。实现干部作风有新转变，机关效能有新提高，发展环境有新气象，推动落实有新举措，号众满意度有新提升。
(二)内容。
市委全会、县市经济工作会议和市政府工作报告明确的主要工作任务的落实情况；市委常委会议纪要、市政府常务会议纪要的落实情况；中央领导，省委、省政府和市委、市政府主要领导批示件的落实情况；重大项目的推进和落实情况；重大突发事件和重大灾情的处置情况；工作职责的履行情况等。
(三)对象。
除市委书记、市长外的在职其他市级领导；各县区、市直有关机关领导班子成员。
三、工作措施和要求
(一)突出领导带头。各级领导机关、领导班子和领导干部特别是主要领导，要立说立行、真干实干，带头改进作风，带头解决问题，带头督查落实，抓好本级，带动下级，合力营造想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。
(二)提高决策水平。各县区、市直各单位要建立健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究主要领导、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。对市委、市政府重大决策征求意见的，各县区、市直各单位必须在规定时限内提出科学合理、切实可行的意见建议。
(三)健全制度机制。各县区、市直各单位要从重点领域、重要岗位和关键环节入手，建立健全一级抓一级、层层传导压力的执行力考评机制。建立岗位目标管理责任制，科学界定和细化不同部门及机构、岗位的工作职责。建立执行力考评内容的量化细化和责任分解制度。
(四)坚持公开透明。以文件形式公开在职其他市级领导的责任分工和工作落实情况。在市广播电视台及政府门户网站开辟专栏，公开全市重点工作的目标任务、工作要求、时间节点、进展情况、最终结果。各单位要设立专栏，公开各自职责范围、办事程序、办结时限、承办责任人及投诉渠道，公开人民号众反映强烈的突出问题的解决措施、处理结果和反馈意见。
(五)打造执行文化。在全市深入开展以“服务大局、强化执行、创先争优”为主题的大讨论，树立“不找借口，坚决执行，说了就算，定了就干，干就干好”的执行理念。组织人事部门要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，把提高能力、强化执行作为干部教育培训的重要内容，分级分类开展专题培训。宣传部门要组织全县主流媒体开设专题专栏，大力宣传正面典型，发挥示范带动作用，营造浓厚的执行氛围。
(六)加强督查督办。市委组织部牵头，市委督查室、市政府督查室参与，整合有关部门力量，采取多种方式，加强对干部执行力情况的督查督办。督查督办结果要及时通报，并按照“一季一调度、半年一核查、年底结总账”的要求实行台账管理。
(七)严格责任追究。各县区、市直各单位要公布执行力情况举报电话，及时受理干
部号众举报。对不执行、乱执行、慢执行、软执行的行为，经查证属实的
且构成违纪的，由纪检监察机关给予相应党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。全市主流媒体要及时报道有代表性的反面典型和被问责追究的具体事例，切实发挥
警示作用。
(八)科学考核评估。以干部队伍执行力建设考核评估为总揽，统筹市管领导干部工作实绩考核、绩效评估、年度考核、“满意不满意单位”测评等工作，科
学制定可细化、可量化、操作性强的考核评估办法，每年初对各县区、市直各单位领导班子成员、市直单位部门单位及领导的执行力情况，按“好、较好、一般、差”四个等次进行考核评估，作为干部评优评先、组织考察、提拔重用的重要依据。其中，对各县区、市直各单位党政正职的考核评估，与市管领导干部工作实绩考核一并进行。
(九)强化结果运用。对各县区、市直各单位党政正职的考核评估结果，以干
部实绩卡的形式存入个人档案；对各县区、市直各单位其他领导班子成员的考核
评估，以干部执行力卡的形式存入个人档案。市委常委会每年召开一次专题会议，
研究部署执行力考核评估及结果运用。对执行力考核评估等次为“好”的干部，在各类评
先评优中予以优先考虑，同等条件下优先提拔重用；对当年度执行力考核评估等次为“一般”的干部，由组织部门对其进行提醒谈话，当年度考核不得评为“优秀”等次；当年被
评为“差”的干部，要进行诫勉谈话，年度考核不得评为“优秀”等次，可以采取调整或
者免职处理；对执行力考核评估等次连续两年评为“差”的干部，确认为不胜任现职，予
以调整或者免职。
四、加强组织领导
(一)成立工作机构。市委成立加强干部队伍执行力建设领导小组，市委书记
任组长，市委副书记、市长和市委专职副书记、市人大常委会主任、市政协主席
任副组长。其他县委常委为成员。领导小组在市委组织部设立办公室，由市委常
委、市委组织部部长兼任办公室主任。领导小组办公室负责干部队伍执行力建设
的组织协调、督促指导和考核评估。各县区、市直各单位要成立相应工作机构，
主要领导要切实履行第一责任人的责任，把干部队伍执行力建设列入重要议事日
程。
(二)分级组织实施。各县区、市直各单位要根据本意见，结合实际制订切实
可行的考核评估细则和具体实施方案，报市委加强干部队伍执行力建设领导小组
办公室审核，并及时组织开展对本单位党员干部执行力情况的考核评估。
[深度解读]
提升领导干部执行力的思考
提升领导干部执行力的现实意义
当前影响执行力的突出表现切实提升领导干部执行力的对策
增强领导干部的执行力是加强党的执政能力建设的一个重要内容，目的在于努力把党的路线、方针、政策全面准确地落到实处。随着我国改革发展进入关键时期，干部队伍思想政治建设、能力建设面临着不少新的矛盾和问题，执行力要求变得更加重要和迫切。
“执行力”这一概念最早应用于行政法学领域，被称为“行政行为的执行力”，是指对具体行政行为予以执行的强制力或法律效力。随着社会的发展，执行力的概念日益向经济、政治、社会、文化等领域拓展，并不断被赋予新的内涵。
所谓领导干部执行力，是指领导干部把党和国家的路线、方针、政策或者计划付诸实
施的能力，是领导干部执政能力的具体体现。执行力如何，能综合反映一个领导干部的工作能力和水平，直接影响到组织决策和目标的实现。一句话，执行力就是将思想转化为行
动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。
执行力决定着党的执政能力。一个政党或执政集团获得了执政权，如果仅仅停留在制定制度、作出决策上，而没有执行力，这个政党或政治集团迟早会失败。简单说，执行力就是执政能力。执行力丧失，执政能力也会随之丧失。党员领导干部是建设中国特色社会主义事业的中坚力量，其执行力的强弱直接关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位是否稳固。建设高素质干部队伍，提高执政能力，最主要、最关键的是要提高其执行力。在新的历史条件下，切实提高各级领导干部的执行力，是加强党的执政能力建设的重要内容，是推动经济社会和各项事业科学发展的基础和保证。
执行力就是领导干部的工作能力。领导力与执行力是领导干部能力建设的重要组成部分，是党的干部队伍建设的关键环节。领导者工作能力的强弱，直接决定了其执行能力的高低，执行力又是促进领导决策最终落实的关键。随着当前领导决策工作和战略计划制定工作的日益复杂化，执行环节也呈现更加复杂化的趋势。同样的工作任务和政策，不同的领导者，不同的领导方法，不同的执行能力，会得到不同的领导效果。很多领导者工作上的失败，并不在于他们所作决策的失误，而在于他们未能有效落实这些决策，亦即执行力方面出现了问题。美国学者艾利森也曾说过：“在实现政策目标的实际过程当中，90%的功能取决于有效的执行，只有 10%的功能取决于方案。”作为一个领导干部，一方面要制定科学的战略决策，把握发展的正确方向，这是对领导者的首要要求。而当正确的战略决策确定以后，另一方面的任务便是关注执行，领导者执行力的高低，是组织目标能否实现的关键。
执行力就是党的公信力。公信力是社会公众对党的信任程度，它反映了公众在多大程度上对党和政府行为持有信任感，它体现的是党的一种信用能力，是党执政的重要资源。领导干部执行力的价值取向是立党为公、执政为民，其目的在于为民服务，以务实的行动、有效的执行成效取信于民。随着我国经济社会的快速发展和民生的持续改善，人民号众关注和期待的内容也越来越丰富和深入。人们在期盼经济发展、收入增长的同时，更加关注民生问题。我们党顺应人民号众的新期待出台了一系列惠民生、保增长的措施。领导干部作为这些措施的执行者、监督者，其执行好坏直接关系人民号众的切身利益。如果执政承诺不能实现，也就不能满足民众对政策目标的期盼，那么，党就会逐渐失去人民号众的拥护与支持，从而影响到我们党执政地位的巩固。
当前影响执行力的突出表现当前干部队伍在执行力方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几
个方面：
一是机械教条地执行。有些领导干部忽视甚至漠视本地实际情况，生搬硬套
上级政策或者外地经验，既对政策的精神实质和他人的经验缺乏深入理解和认识，又不考虑当地的客观环境条件，囫囵吞枣，因而不能因时、因事、因地作出具体分析，缺乏实事求是、求真务实的精神，不追求执行成效，从而降低党的政策的有效性。
二是虚假敷衍地执行。有的领导干部在执行过程中，甘当“传声筒”、“留
声机”，对于上级下达的指示或命令，只是习惯用文件落实文件，以会议贯彻会
议，认为只要是会开了，话讲了，文件发了，工作任务就完成了，结果是形式上
轰轰烈烈，热热闹闹，实际上没有解决什么问题。有的领导干部满足于求平安，
不讲作为，不求有功，但求无过。“怕”字当头，畏首畏尾，碰到问题绕道走，
歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，甘当“好好先生”。
三是简单粗暴地执行。有些领导干部在执行政策时不强调方法，只注重结果，
用行政手段，甚至用简单粗暴、强迫命令的办法对待，虽然暂时实现了目的，但
导致干号关系紧张，损害了政府形象。
四是错误歪曲地执行。有些领导干部不注意学习，政治素质低，不能理解上
级的意图和政策精神，造成政策的歪曲；有的则有选择的执行，或以地方利益、本部门利
益为标准，或以个人利益为取舍，或者只对上级负责，不讲号众观念，致使原有政策目标
难以实现，甚至收到与初衷相悖的结果。
切实提升领导干部执行力的对策一要强化自觉执行意识。邓小平同志在改革开放之初告诫全党：“世界上的
事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。只有把嘴上说的、纸上写的、
会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”执行力是一种工作态度，一种脚踏实地的行为，它需要精神信
仰，需要激情和动力，需要用心去做事。再好的机遇、再好的思路、再好的措施、再好的政策、再鼓舞人心的目标，都要依靠执行来保证。只有在深刻领会、透彻把握党的各项方针政策的基础上，将执行政策的意识变为一种自觉的行动，才能提高执行力、落实力，使执行更加全面、准确和富有成效。
二要培养创新执行精神。创新是执行力的动力和源泉，是提高执行力的法宝。
在执行目标的过程中，领导者应该根据本地区的实际情况，采取不同的方法和措
施，贯彻执行党的各项方针政策，创造性地开展工作。为此，领导干部在制度执行的过程中，应始终坚持贯彻落实科学发展观，敢于打破那些陈旧的、妨碍发展的思维观念和行为习惯的束缚，勇于革除那些影响发展的体制弊端，充分发挥主观能动性，进一步解放思想、
开拓创新，用新的视角观察问题，用新的思维分析问题，用新的举措、新的方法解决问
题。
三要严格强化执行纪律。党的纪律是党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准
则，是增强执行力的根本保障。党的纪律要求领导干部和广大党员，必须在政治原则、政
治立场、政治观点和路线方针政策上与党中央保持高度一致，绝不允许自行其是，或采取
同中央和上级党组织的决定、决议相违背的行动。必须坚决克服和抵制形形色色的自由主义。
四要健全约束执行制度。提升领导力和执行力，必须依靠一套完整的机制作
保障。首先要选好领导干部。要建立科学的用人导向，把执行力的强弱作为提拔
任用领导干部的重要依据。要以实绩为基础，以号众信任为准绳，按照德才兼备、注重实绩、号众公认的原则选拔干部，为真正提高领导干部执行力打下基础；二是要健全岗位目标责任机制。建立主体明确、职责清楚、细则量化的岗位责任制，做到人人有责任，人人有目标，人人有压力，不断增强领导干部提升领导水平和执行能力的动力；三是健全监督约束机制。监督约束机制是保证领导力和执行力正常有效运行的重要手段。强化事中督查，及时掌握执行情况，使工作按照事先设计的轨迹运行。强化事后跟踪，及时评估执行结果，确保各项任务、目标和措施落到实处，全面了解执行的实际效果。实行责任的公开承诺制，根据决策目标的要求确定相应岗位的职责，把领导干部的责任向社会公开承诺，接受新闻媒体和人民号众的监督；四是要建立好领导干部绩效考核体系。干部工作绩效考核体系，必须有能体现出党政不同领导岗位和担任不同地区不同岗位领导的差异性指标，以达到奖勤罚懒、鼓励先进的目的。特别要把绩效评估与被评估领导干部的奖惩、升降、免职紧密联系起来。要“为贤才留空间，为中才立规矩，为庸才找
出路”，从而形成人人有压力感、紧迫感，人人有危机意识，人人想干事创业的
充满活力的干部号体。
2.市委负责同志多次强调，全市党员干部要保持定力，立竿见影，举一反三，精细管理。请你结合实际写一篇评论员文章，发表在市委机关刊物上，题目自拟，要求不少于 1500字。（40分）
[参考解析]
考察的是时政热点与大作文写作能力，本题提及的“全市党员干部要保持定力，
立竿见影，举一反三，精细管理。”是阜阳市重要的市情热点，比如：
阜阳市聚力“拆、治、绿、转、招”五字以专项行动破发展难题
阜阳市把贯彻落实省委、省政府“五大发展行动计划”作为重要政治任务，瞄
准最突出的短板、最关键的制约、最根本的瓶颈，鲜明提出以新型工业化、城镇
化“双轮驱动”为战略，以拆违拆旧、城乡环境整治、绿化提升、工业转型升级、
全民招商“五大专项行动”为抓手，以“严纪律、转作风、提效能、促服务”活
动和“一线工作法”为保障，着力解决“怎么发展、往哪发展”问题，保持定力、
持续用力，向着“在未来全省发展方阵中走在前列、成为全省发展新的增长极”
目标大步挺进。尤其是聚焦环境“脏乱差”影响城市形象、征迁速度慢影响项目
实施、工业腿短影响实力提升、招商引资依赖传统路径影响优势发挥等问题，在
“拆、治、绿、转、招”上实施重点突破，坚持精益求精、追求卓越，坚持举一
反三、精细管理，由市委、市政府负责同志牵头，成立 9个专项督查组，强力推
动、整体推进，确保立竿见影、带动全局。今年以来，继续保持在全省经济总量
位次前移、增速持续领先的强劲发展势头，1—4月，固定资产投资、地方财政收
入、房地产开发投资、战略性新兴产业产值、高新技术工业增加值、金融机构存
贷款余额等 7项主要指标增幅全省第一，全市上下形成了心齐气顺、风正劲足、
干事创业的良好局面。
围绕拓空间、搭平台，做好“拆”字文章。把征迁作为项目建设的“牛鼻子”，
大力实施拆违拆旧专项行动，持续推进大拆迁、大拆违、大拆旧，拆出一片新空
间、拆出一个新天地、拆出一副新面貌。一是营造声势“拆”。把拆迁作为全市
性统一行动，广泛动员、深入发动，整体推动、上下齐动，凸显行动意志，凝聚
强大合力。今年以来，全市完成拆迁 1577.9万平方米，比去年同期增长 48%；其
中，阜城拆迁 835.7万平方米，增长 52%。二是围绕项目“拆”。根据项目建设需
要，集中攻坚、先行拆除，为项目快落地、快开工、快建设扫清障碍。今年以来，
全市围绕棚户区改造、黑臭水体治理、小街巷改造等重点项目拆迁 1218.3万平方
米。三是讲究方法“拆”。坚持文明执法、拆迁依法、推进有法，对违法建设“露
头就打”、一寸不让，一律实行“零补偿”。今年以来，全市拆违拆旧 359.6万
平方米。不折不扣落实补偿政策，切实维护好号众合法权益，确保拆得和谐、拆
出效率。
围绕换风貌、树形象，做好“治”字文章。针对“脏乱差”等顽疾，大力实施
城乡环境整治专项行动，打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的新形象。
一是全面推进。进一步明确整治内容，全面推进“三治（治脏、治水、治乱）一
增（增加城乡绿量）一配套（完善配套设施）”，实现环境有人管、垃圾能收运、
号众得实惠。今年以来，新增城乡保洁人员 1.2万人、垃圾桶 18.7万个、环卫车
辆 4000余台。二是强力推进。坚持城乡联动、强行入轨，集中人力、集中财力、
集中精力，迅速掀起人人参与、人人支持的环境整治热潮。尤其是加大对背街小巷、集贸市场、村庄周边等区域环境治理力度，清理乱堆放杂物 65万处、垃圾 148
万吨、沟塘河渠 1.1万个，建筑立面出新 249万平方米，做到无死角、无盲区、无空白。三是长效推进。创新体制机制，积极推进环境卫生管理常态化、规范化、制度化，全市 61%的乡镇街道、59%的村居实现市场化运作。
围绕优生态、提品位，做好“绿”字文章。以“增加绿量、提升总量”为主线，
大力实施绿化提升专项行动，全力争创全国绿化模范城市、国家森林城市、园林城市。一是全面增绿不停步。通过加大投入、加快速度，大力推进绿化改造提升、沿河景观建设、生态廊道建设，做到拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿、凡土必绿。今年以来，阜城新增绿地 2016亩，增长 59.6%；全市道路绿化 1197公里，增长
97.9%；河流绿化 548.6公里，增长 62.9%；成片造林 11.9万亩，占省下达年度目标任务的398%。二是坚持标准不含糊。高起点编制规划，注重立体绿化，突出加高、加密、加绿、加彩，着力构建分布均衡、结构合理、环境优美的园林绿地系统。今年以来，阜城新改建城市游园 22座、总面积 1244.4公顷，园林绿化风格逐步形成。三是建管结合不脱节。改变传统“花钱养人养机构”模式，积极推行政府购买服务方式，不断提高精细化管理水平，做到建一片、成一片，管一片、美一片。
围绕强产业、壮筋骨，做好“转”字文章。把工业作为经济发展的主攻方向，
大力实施工业转型升级专项行动，推动工业经济大发展、大提升、大跨越。今年 1
—4月，全市规模以上工业增加值 214.7亿元，增长 10.1%，增幅全省第三。一是
推动企业做大做强。坚持一手抓老企业改造、一手抓新企业引进，进一步深化国
企改革、放活民营经济，推动企业上市、加强战略合作，促进企业提升整体实力、
增强综合竞争力。截至目前，全市“新三板”、“新四板”挂牌企业达到 300家，
总量全省第一。二是推动产业改造升级。实施“千亿资金、千企技改”工程，今
年 1—4月，完成技改投资 58.4亿元，增长 31.2%。实施创新驱动战略，战略性新兴产业
实现产值 125.8亿元，增长 47.9%，增幅全省第一；高新技术产业增加值44.3亿元，增长53.8%，增幅全省第一。三是推动品牌创新增值。开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动，创立“金种子”等一批质量标杆企业和国家、省名牌产品。
围绕增实力、添后劲，做好“招”字文章。把对外开放作为第一战略、招商引资作为第一要务，大力实施全民招商专项行动，奏响全民招商最强音。今年 1—4 月，全市实际到位市外资金 593.7亿元，增长 33.3%。一是高位推动抓招商。市委、市政府成立招商引资领导小组，组建八大产业招商办公室，全力推进引资、引才、引智。今年以来，党政主要负责同志率先垂范、带头行动，先后 20余次外出招商。二是突出重点抓招商。把工业招商摆在首要位置，咬定青山不放松、风吹雨打不动摇，引进亿元以上工业项目 176个，到位资金 186亿元、增长36.7%。紧盯百强企业、上市公司，推行精准招商、点对点招商，航天科技四维数创、大疆无人机、中物功能材料等大项目、好项目即将落地。三是打造环境抓招商。进一步优化政策环境、服务环境、人居环境，积极营造全民招商、包容开放、崇尚创业、诚实守信的社会氛围，推动“政策招商”向“环境招商”转变。
[参考范文]（2415字）
党员干部需增强“四性”
习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。不断巩固拓展号众路线教育实践活动成果，进一步落实从严管党治党要求，从根本上解决“四风”问题，必须坚持正本清源、固本培元，坚定不移、持续不断抓好党性建设。特别是阜阳面临加快发展、加速转型的“双重任务”，市委负责同志多次强调，全市党员干部要保持定力，立竿见影，举一反三，精细管理，这就需要广大党员干部进一步增强事业心、责任感和使命感，弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。
坚守政治性，保持政治定力
加强党性建设，必须坚守政治性，矢志不渝坚持正确方向，克服精神懈怠危险。政治上坚定是讲党性的坚强基础，是党员干部安身立命之本，是坚持正确方向的重要保障。广大党员干部只有加强政治修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能保持政治定力，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
立足根本，坚定理想信念。我们坚持把加强理论修养作为坚定理想信念的根本举措，
认真落实党委中心组理论学习制度，积极引导党员领导干部坚定“三个自信”，补足共产党人精神上的“钙”，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉从政治上观察、分析和处理问题。
围绕核心，站稳政治立场。我们把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，因地制宜提出经营农业、就地发展等理念和“同步推进、重点突破、弥差补缺”的改革思路，既在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，又创造性开展工作。
抓住关键，严明政治纪律。严明政治纪律和加强党性修养密不可分。自中央
八项规定出台以来，我们相继制定改进工作作风“36条”、党员干部廉洁自律“六
项禁令”等落实措施，不断加大明察暗访和案件查处力度，把政治纪律这条带电
的高压线高高架起。
体现人民性，顺民意、惠民生
加强党性建设，必须体现人民性，坚定不移践行号众路线，克服脱离号众危
险。习近平总书记指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们以此为遵循，在践
行号众路线中锤炼党性、增强人民性。
在汇民智、聚民力中践行号众路线。在兴学风、转作风、清政风、树新风“四风”行动中，在党的号众路线教育实践活动中，我们始终坚持开门搞活动，广泛征集号众的意见建议，从人民号众生动鲜活的生产生活实践中探寻开创工作新局面、提高号众满意度的“金钥匙”。
在顺民意、惠民生中践行号众路线。人民号众对美好生活的向往就是我们的奋斗目
标。针对农村“三个留守”问题突出现状，我们坚持把号众呼声作为第一
信号。针对基本公共服务严重滞后现状，我们坚持把号众需要作为第一选择。
在解民忧、暖民心中践行号众路线。在号众路线教育实践活动中，我们聚焦
“四风”问题，着力转变作风，深入开展信访积案化解、集中排查整治侵害号众利益问
题、聚焦窗口服务部门解决服务号众不到位问题等专项行动，坚持破立并举、建章立制、强化约束，切实维护号众利益。
提升先进性，做好表率、干出业绩加强党性建设，必须提升先进性，与时俱进地提高执政能力，克服能力不足危险。加强理论学习，提高素质能力，是增强先进性的重要途径。有鉴于此，我们在全市大兴学习之风，先后邀请吴敬琏等 130多位著名专家做客“颍淮大讲堂”；
选派千余名干部赴浙江大学等知名高校学习培训；开展“万人读书月”活动，进一步丰富广大党员干部的知识储备，为他们打牢履职尽责的知识基础。
强化实践锻炼，养成良好作风，是增强先进性的切实保障。我们坚持把党员
干部放在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务号众的最前沿摔打锤炼，
牢固树立正确的用人导向；健全完善从基层遴选干部、在基层培养干部、到基层锻炼干部的办法；努力在实践中砥砺出干部队伍艰苦奋斗、求真务实、开拓创新、
勇于担当的优良作风；在践行“三严三实”的具体行动中走在前列、做好表率、干出业绩。
坚持问题导向，严格党内生活，是增强先进性的有效机制。提高党内生活质量，必须增强其政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内
容，都能有针对性地解决问题。在教育实践活动专题民主生活会上，我们不怕揭短亮丑，抓住有代表性问题会诊，既起到红红脸、出出汗的效果，又达到团结——批评——团结的目的。
保持纯洁性，练好廉洁自律“内功” 加强党性建设，必须保持纯洁性，动真碰硬保持肌体健康，克服消极腐败危险。在全面建成小康社会、全面深化改革的新形势下，大建设、大发展、大转变，
对保持党的纯洁性提出了新的更高要求。我们坚持党要管党、从严治党，认真落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断提高拒腐防变能力，
永葆党的政治本色。
深化廉政教育，增强“免疫力”。党员干部必须积极践行社会主义核心价值
观，坚持“三慎”、“四自”；着力练好廉洁自律的“内功”，筑牢拒腐防变的思想防线。我们坚持把党风廉政教育作为党员干部教育培训的重要内容，通过邀
请知名专家学者开设廉政专题讲座，组织万余名党员干部参加廉政谈话、到监狱参观、旁听职务犯罪庭审等警示教育活动，进一步增强了广大党员干部的廉洁意识、纪律意识和法治意识。
加强预防监督，念好“紧箍咒”。我们坚持用制度管权、管事、管人，紧紧
围绕土地出让、招投标等重点领域和人财物关键环节，深入推进制度建设，切实把权力关进制度笼子。只有织密人民监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。
坚决惩治腐败，做到“零容忍”。我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力
对发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，重点领域、关键环节和号众身边的腐败案件，以及破坏经济发展环境的案件等进行重点查办，使党风、政风和社风、民风进一步好转。
作风建设永远在路上，党性建设没有休止符。加强党性修养不可能一蹴而就、
一劳永逸，必须久久为功、善作善成。在学习马克思主义理论的过程中，在建设中国特色社会主义的号众实践中，在严格的党内生活中，持续不断地进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的光辉业绩。