土地利用总体规划修改方案文本编制大纲(项目涉及的规划修改)
1.任务来由和修改对象
阐明修改任务来由和需要修改的规划.
2.项目建设的依据
阐明国民经济和社会发展规划、产业规划、行业规划等规划对项目的安排,项目批准(或核准、备案)情况,以及建设内容、建设规模、建设标准等。
3.项目建设占用土地
3.1阐明推荐的项目选址所需的永久占地总量和各功能分区用地面积、土地利用现状分类,超出土地利用总体规划的面积、比例、土地利用现状分类等。列表反映项目用地情况(表1)。
3.2涉及基本农田的,阐明拟占用基本农田的数量、质量(从产量、产值、肥力、农地分等定级、坡度、交通水利等基础设施条件、集中连片程度、农田生态环境状况等方面综述)、分布、土地利用现状分类、涉及的乡镇(村)。列表反映拟占用基本农田情况(表2)。
4.规划修改的理由
4.1阐明选址方案比选所考虑的保护耕地、节约集约用地等土地利用因素情况,以及功能和安全对选址的要求,从选址的唯一性和特殊要求方面充分说明需要占用耕地、不能避开基本农田、必须修改规划的理由。
4.2阐明现行规划对项目用地区域的整体调控要求、实施情况和局限性,从规划自身不能满足项目建设的需要方面说明必须修改规划的理由。
5.规划修改的原则
阐明根据现行规划实际和项目用地特点修改规划应遵循的原则。
6.土地利用主导方向、重大布局的修改。
6.1阐明建设用地调进地块及现行规划用途、管制要求,土地利用现状。
6.2阐明建设用地调出区域选择,建设用地调出地块及现行规划用途、管制要求,土地利用
6.3阐明建设用地调整后是否改变现行规划全局和调进、调出区域的土地利用主导方向、重大布局。
列表反映建设用地调整地块情况(表3、表4)。
7. 规划约束指标的修改
7.1规划建设用地指标的修改
7.1.1阐明建设用地指标调进地区现行规划新增建设用地指标规模、历次调整数量、现在实有规模,本次调进后本级和涉及下一级指标变更情况,列表反映本级和涉及下一级新增建设用地指标变更数量(表5)。
7.1.2阐明建设用地指标调出地区现行规划新增建设用地指标规模、现在剩余量,本次调出后本级和涉及下一级指标剩余情况,列表反映本级和涉及下一级新增建设用地指标变更数量(表6)。
7.1.3涉及城市(镇)建设用地规模修改的,按照以上要求阐明变更情况,列表反映变更数量(调进参照表5、调出参照表6)。
7.2规划耕地保有量和建设占用耕地指标的修改
7.2.1阐明因建设用地调进地块与调出地块进行调整而引起的本级和涉及下一级建设占用耕地指标变更情况,列表反映本级和涉及下一级建设占用耕地指标变更数量(表7)。
7.2.2建设占用耕地跨本级规划范围异地补充的,阐明建设项目所在地因异地补充耕地而引起的本级和涉及下一级耕地保有量指标变更情况,列表反映本级和涉及下一级耕地保有量指标变更数量(表8)。
7.2.3阐明建设占用耕地与补充耕地质量平衡情况和保障措施。
7.3规划基本农田保护指标的修改
7.3.1建设占用基本农田指标:阐明建设占用基本农田数量和涉及的规划。
7.3.2补划基本农田的原则:阐明补划基本农田原则和要求。
7.3.3补划基本农田的区域选择:阐明补划基本农田的区域选择和补划任务指标分解总体方
7.3.4基本农田补划方案:阐明拟补划基本农田的数量、质量(从产量、产值、肥力、农地分等定级、坡度、交通水利等基础设施条件、集中连片程度、农田生态环境状况等方面综述)、分布、土地利用现状分类、涉及的乡镇(村)。列表反映拟补划基本农田情况(表9)。
7.3.5基本农田保护指标的修改:阐明修改后本级和涉及下一级基本农田保护指标变更情况,列表反映本级和涉及下一级基本农田保护指标变更数量(表10)。
7.3.6补划基本农田质量保障措施:阐明建设占用基本农田与补划基本农田质量平衡情况和质量保障措施。
8.规划修改方案实施保障措施
阐明实施规划修改方案的主要保障措施。
附表:表1—表10
缩图:将必要图件缩小后附上
表1. 建设项目用地统计表
公顷、%
项目名称总用
地
农用地未利
用地
建设
用地
不符合规划合计耕地其他
农地
面积比例基本
农田小计水田旱地
面积
总计
表2 . 项目建设占用基本农田统计表
公顷
序号区片块
编号图幅和
图斑号
所在县
乡镇村
四至
界址
农地分
等定级
基本农田面积
小计水田旱地
表3. 建设用地调进地块统计表
公顷
地块编号所
在
县
乡
镇
村
总
用
地
现状分类面积规划用途
农用地未
利
用
地
基本农田农
业
用
地
区
生
态
用
地
区合
计
耕地其
他
小
计
水
田
旱
地
小
计
水
田
旱
地
表4. 建设用地调出地块统计表
公顷
地块编号所
在
县
乡
镇
总
用
地
现状分类面积规划用途
农用地未
利
用
地
城
市
县
城
用
地
城
镇
用
地
集
镇
村
庄
用
地
工
矿
交
通
水
利
用
地合
计
耕地其
他
小
计
水
田
旱
地
表5. 建设用地指标调进地区新增建设用地指标变更统计表
公顷
区分原规模此前调
进数量此前调出
数量
实有
规模
本次调进
数量
本次调整
后实有规
模
规模
增减
县级
*乡镇
…
表6. 建设用地指标调出地区新增建设用地指标变更统计表
公顷
区分原规模此前调
进数量此前调出
数量
现在剩余
规模
本次调出
数量
本次调整
后剩余规
模
规模
增减
县级
*乡镇
…
表7. 建设占用耕地指标变更统计表
公顷
区分原建设
占用耕
地指标调进地块占
用耕地指标
调出地块占用
耕地指标
调进调出地块
占耕地指标相抵
调后建设占
用耕地指标
县级
*乡镇
…
表8. 建设项目所在地耕地保有量指标变更统计表
公顷
区分原耕地保
有量指标本次占用
耕地指标
本次补充
耕地指标
占补后
耕地保
耕地保有量
指标增减
有量指标县级
*乡镇
…
表9. 补划基本农田统计表
公顷
序号区片块编
号图幅和
图斑号
所在县
乡镇村
四至
界址
农地分
等定级
基本农田面积
小计水田旱地
表10. 基本农田保护指标变更统计表
公顷
区分原基本农田
保护指标拟占用基
本农田数量
拟补划基
本农田数量
修改后基
本农田保
护指标
基本农田保
护指标增减
县级*乡镇…
附件2
土地利用总体规划修改对规划实施影响评估报告编制大纲
1.任务来由和评估对象
1.1阐明规划修改影响评估任务来由。
1.2阐明评估对象:以涉及修改的规划为评估对象。
2. 土地利用总体规划修改主要内容
概述土地利用总体规划修改的主要内容。
3. 现行土地利用总体规划主要调控目标
3.1阐明现行规划总体目标和整体调控要求。
3.2阐明现行规划约束指标及实施情况。
3.3阐明现行规划对建设用地调整区域、基本农田补划区域、补充耕地区域的土地利用调控目标和管制要求。
4. 土地利用总体规划修改的影响分析
4.1阐明规划修改对现行规划总体目标和整体调控要求的影响。
4.2阐明规划修改对全局约束指标的影响以及对建设用地调整区域、基本农田补划区域、补充耕地区域等局部地区的约束指标的影响。
4.3阐明规划修改对全局和建设用地调整区域的土地利用和相关的城镇化、工业化、城乡协调发展等领域的影响。
4.4阐明规划修改对全局和基本农田补划区域的土地利用和相关的城镇化、工业化、城乡协调发展等领域的影响。
4.5阐明规划修改对全局和补充耕地区域的土地利用和相关经济社会领域的影响。
4.6阐明规划修改对耕地保护质量目标的影响。
5.规划修改影响评估的主要结论
5.1综述规划修改的主要影响和影响的重点地区、领域。