牦牛养殖专业合作社项目实施方案
一、基本情况
（一）项目背景
为了贯彻落实某县关于深入实施农牧村互补战略，全力推进某村“一特四化”、促进牧民增收，抓住机遇发展高原绿色生态科技畜牧产业，进一步推动我村“一特四化”项目的顺利实施，不断调整、优化、改善我村畜种畜群结构，提高全村牧户的科学经营管理能力，依托我村被列为**牦牛产业带的实际，组建了某村牦牛养殖专业合作社，逐步向规模化、集约化、产业化经营迈进。但由于我村牦牛养殖专业合作社成立不久，牲畜暖棚、活畜交易市场、牲畜药浴池、合作社办公用房等基础设施急需建设，资金周转十分紧张，为此特向担保公司申请贷款畜牧业生产资金800万元。
（二）项目区自然及社会经济发展状况
1、自然条件：某村是纯牧业村，地处国道213线两侧。平均海拔2800-4483米，内陆性气候特征明显，高寒湿润，降温频繁，雨雪天气多，年平均降水量650毫米左右，降水大多集中于七、八、九三个月。某村草场以高山草甸和低灌丛草甸为主体，载畜密度大，且水份涵养能力强，牧草生长期为155天，枯黄期210天。
2、社会经济条件：某村通讯畅通，交通便利，国道213
线贯穿村而过，周地边共有9个行政村，人口近万人。草原面积约110万亩，周地边区2008年末各类牲畜饲养量为
30.51万头数。
二、项目概况及资金来源
某村牦牛养殖专业合作社由某村4个村民小组的253户，注册资金120万元；于2011年3月成立，现有可利用草场面积21.256万亩，圈滩种草面积886.65亩，半人工刈割草场面积16577.68亩；各类牲畜存栏23027（头只匹），其中牦牛14560头，能繁母牛8676头。
1、畜种改良项目
需引进种公牛150头，每头5000元，共需资金75万元；
需引进牦雌牛2000头，每头3500元，共需资金700万元；
2、牲畜药浴池项目
修建牲畜药浴池1座，共需资金12.4万元；
3、活畜交易市场项目内容及投资：
（1）合作社办公区、养殖区、屠宰区、活畜交易市场征地费：需征用草场180亩，每亩0.8万元，共需资金144万元；
（2）活畜交易市场场地硬化及围墙修建费：场地硬化6000平方米,硬化费用180万元；交易棚2座，面积910
平方米，总造价28万元。修建交易市场宿舍面积为346.5平方米，总造价48.51万元，修建交易区铁艺栏杆500米，总造价费用为13.5万元，共计需资金270万元。
（3）修建养殖区、交易区、屠宰区围墙1200米，每米造价费用530元，计63.6万元。
4、合作社办公用房建设项目
需修建一幢砖木结构合作社办公用房及宿舍、门卫建筑面积为940.6平方米，共计需建设资金188.12万元。
以上组建牦牛养殖专业合作社，共需各类建设项目资金1453.12万元。为了解决资金困难,某村253户群众克服困难，多方自筹资金211.58万元，急需申请办理“一特四化”专项担保贷款800万元。项目缺口资金441.54万元。
建设资金来源：争取国家投资及地方配套450万元。
三、项目建设工期
项目建设工期分两个阶段进行，（2011年10月-2012年10月）完成土地征用，养殖区、交易区的围墙，场地硬化，交易棚、办公区、交易市场宿舍等建设项目。（2012年10月-2013年10月）完成屠宰区、冷冻库基础设施建设，并投入使用。
四、建设的必要性和可行性分析
必要性分析：
1、转变生产和经营方式，发展合作经济组织，提高牧
民组织化程度。把全村农牧民组织到合作社生产的各个环节中，以专业合作经济组织发展提高牧民组织化程度，在经营体制、经营方式、产品生产方式转变上取得根本性突破。
2、改善基础设施条件，提高全村畜牧业综合生产能力。依托我村牦牛养殖专业合作社的组建，把加强各类设施建设作为发展全村生态畜牧业的重要突破口，集中推进畜牧设施建设，兴建水利设施，推行基本草原灌溉，有效解决我村草场缺温、缺水、抗灾能力弱的问题，以基础设施建设推动畜牧业集约化发展，为改善全村生态环境和发展生态畜牧业夯实基础。
3、加强畜种改良，优化畜种畜群结构。立足某村牦牛养殖的实际，加大品种选育和推广力度，积极引进种公牛、牦雌牛，不断改善和优化牦牛品种，扩大种畜繁育规模。做好牲畜生产性能测定，品种选留和培育、配种方案的制定，种畜串换及引进、技术培训等工作，加快非生产畜出栏，优化畜群结构，提高母畜比例，以加快畜群结构调整促进良种推广，促进形成某村牦牛良种品牌。
4、建立健全某村社会化服务体系。一是以加强某村牦牛养殖专业合作社基础设施建设为抓手，加快合作社标准化生产基地建设，利用规模化、专业化、标准化的生产模式，示范、吸引、带动牧户，提升村级生产能力，吸收外部资本和引导龙头企业到牧区安家落户，从事畜产品开发，带动生
态畜牧业基地建设。二是做好某村牦牛销售的市场营销，宣传和推介特色畜产品产品，力争把某村建成**镇及周边乡镇的畜产品的集散地。三是做好品牌建设，积极构建畜产品交易、初中高级畜产品加工链，实施产销一条龙，扎实推进某村无公害、绿色、有机的牦牛肉、鲜奶等畜产品产地和产品认证，赋予生态内涵，增加生态元素，提高经济价值，增强市场竞争力。四是加快农畜产品市场体系建设，通过建立某村活畜交易市场，使农牧民更便利地参与市场经营。
可行性分析：
1、经营模式：某村牦牛养殖专业合作社按照合作生产经营的方式，实行自主经营、民主管理、自我服务、自我受益、利益同享、风险共担。其宗旨是以成员服务对象，为谋求全体成员的共同利益，提升成员进入市场的组织化程度，增强会员的生产能力，增加效益。办社理念是以利民为核心，利益为纽带，协商为基础，章程为依据，利益共享为目标。
2、发展前景：某村位于某县南部，平均海拔在3500米以上，独特高原地貌和高温差下的冷凉气候条件，为我们发展特色农牧业和生产绿色、有机农畜产品提供了得天独厚的有利条件，纯天然、无公害的草场、没有化学污染和工业污染的大气、水源、土壤、生物等成为发展绿色生态畜牧业的天然净土。牦牛肉、鲜牛奶营养价值高、无污染、低脂肪，具有天然野味的特点，同时，合作社在生产中基本不使用抗