江西省崇义县县长邱建军在中共崇义县委十五届七次全体会议上的讲话
（2011年1月11日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神，回顾总结“十一五”以来经济社会发展情况，集智集慧，群策群力，共同谋划和推动崇义在新的起点上实现加快发展、转型发展、进位赶超、绿色崛起。下面我就过去五年经济社会发展情况作一简要回顾，并就做好2011年工作讲几点意见。等下,志标书记还要作重要讲话,请同志们认真抓好贯彻落实。
一、“十一五”和2010年经济社会发展基本情况
“十一五”时期是崇义发展进程中极不平凡的五年。我县历经百年不遇的冰冻灾害、国际金融危机和历史罕见的“7.3”特大洪涝灾害等困难和挑战。县委、县政府团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕发展第一要务，积极转变发展方式、创新发展思路、破解发展难题，经济社会保持了平稳较快的发展势头。
这五年，发展的速度不断加快。主要体现：国内生产总值由2005年的14.84亿元，提高到2010年的37亿元，是2005年的2.5倍，年均增长14.0%；人均生产总值从2005年的7827元，提高到2010年的18500元，年均增长18.8%。财政收入由2005年的1.6亿元，提高到2010年的4.18亿元，是2005年的2.61倍，年均增
长21.2%，其中地方财政收入达到2.81亿元，是2005年的3.6倍，年均增长28.9%。固定资产投资由2005年的4.05亿元，提高到2010年的10.5亿元，是2005年的2.6倍，年均增长21.0%。
这五年，发展的质量不断优化。主要体现：三次产业结构比由2005年的26.4：39.8：33.8调整为2010年的16.2：56.8：27.0。农业总产值由2005年5.7亿元提高到2010年的9.6亿元，年均增长11.0%。农业主导产业培植成效显著，累计完成竹林抚育23.7万亩，茶叶面积达到4万亩，油茶林面积12.6万亩、南酸枣种植面积5万亩。“馨阳岭白茶”、“龙归白茶”分别在第八届国际名优茶评比和上海“中国名茶”评比中获得金奖，被评为“全国重点产茶县”。工业产业集群规模显现。章源钨业成功上市。5年共投入技改资金6.8亿元。2010年全县规模以上企业完成工业增加值12.6亿元、工业总产值46.75亿元、主营业务收入45.7亿元、实现税金及附加1.8亿元，分别是2005年的2.63倍、2.79倍、3.52倍和2.07倍。现代服务业快速发展。社会消费品零售总额达到8.35亿元，是2005年的2.14倍，年均增长16.4%。金融业得到发展，引进赣州银行入驻崇义。2010年，金融机构各项存款余额达到34.48亿元，各项贷款余额27.34亿元，分别是2005年的2.73倍和4倍，年均增长22.26%和31.93%。
这五年，发展的后劲不断增强。主要体现：一是项目建设卓有成效。累计实施重大项目153个，完成投资23.75亿元。其中争取上级无偿项目资金达2.86亿元。二是招商引资扎实有效。五年新上项目216个，总投资60.36亿元，现有企业378家，是2005年1.6倍。三是城市面貌焕然一新。五年累计投入7.2亿元用于基础设施建设，绕城公路、县城至龙勾公路、章江源休闲广场、章源大道、阳岭大道、城北大道、政务大楼、污水处理厂等一批工程的实施，极大地改善了基础设施条件。大力实施市容环境综合治理、道路交通整治，推进了县城“四化”（绿化、美化、净化、亮化），城市面貌发生变化，城市品位进一步提升。四是新农村建设纵深推进。五年投入了新农村建设资金1.5亿元，农村公路建设资金3.3亿元，修建农村公路587.3公里，农村面貌发生巨大变化,农民得到了更多实惠。五是生态建设成效显著。被科技部指定为国家可持续发展实验区，被环保部确定为全国生态环境监察试点县。阳岭被评为国家4A级风景区和国家生态旅游示范区，齐云山、章江源分别成功晋升国家级和省级自然保护区，保护区面积、数量均居全省前列。
这五年，发展的活力日益彰显：一是自身建设不断加强。县政府机构改革全面完成，乡镇政府机构改革顺利启动，政府职能得到进一步理顺，工作效率进一步提高。二是债务得到化解。化解了政
府各类历史债务3782.6万元。七个系统非工业国有企业改革顺利推进，五年累计完成6家国有企业改制，臵换职工身份610人，盘活存量资产1.11亿元。三是改革创新力度加大。荣获“全国科技先进县”“全国健康扶贫工程先进集体”、“中国—联合国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目优秀项目县”等荣誉称号。林权综合配套改革纵深推进，被列为“全国集体林权制度改革典型县”，森林采伐管理改革经验在全省推广。信访维稳工作成效明显，公众安全感测评排名全省前列，全市第一。
这五年，发展的成果惠及于民：一是人民收入不断增长。2010年城镇居民人均可支配收入达到10500元，是2005年的1.49倍，年均增长8.4%；农民人均纯收入达4155元，是2005年的1.22倍，人均净增738元，年均增收147.6元。公务员津补贴、义务教育阶段中小学教职工绩效工资全面实施。二是社会事业明显进步。五年争取市级以上各类科技计划项目37项，新增国家专利15项。其中，章源钨业“白（黑）钨矿洁净高效制取超高性能钨粉体成套技术及产业化项目”荣获2008年度国家科技进步二等奖，章源钨业检测中心通过国家实验室（CNAS）审核，耀升工贸“超粗晶粒优质碳化钨粉研究与开发”项目获省级科技成果鉴定。高考成绩连创佳绩，被评为全省普通高中教学质量先进县和全市中学教学质量先进县。文化事业繁荣活跃，聂都竹洞畲族山歌被列为江西省第三批省级非
物质文化遗产，竹乐研发全国首创，得到省市领导首肯；全民健身运动蓬勃开展，成功承办了全国青年男篮联赛B组决赛等一系列大型活动。三是民生保障体系不断健全。五年民生类支出资金累计9.6亿元，其中2010年达到3.88亿元，占财政总支出的54.3%。覆盖城乡的社会保障、社会救助体系进一步健全完善，城乡困难群众最低生活保障实现应保尽保；连续五年提高企业退休人员基本养老金，累计发放养老金达到2.1亿元；落实就业创业各项扶持政策，五年累计发放小额贷款9760万元，排名全省、全市第一；累计实现新增城镇就业20485人次，新增转移农村劳动力35250人次，城镇登记失业率3.6%；2009年的392套廉租住房即将交付使用，2010年的68套廉租住房已完成主体工程建设；农村中小学校舍危房改造任务基本完成；扎实推进农村社区卫生服务试点，为12万农民进行免费体检并建立健康档案，新型农村合作医疗参保率达94.4%；县财政每年安排60余万元为全县所有农户办理农村住房保险。
同志们，五年来的发展实践证明，崇义这届班子是善谋实干的，面对经济总量偏小、征地拆迁难、节能减排、生态环境保护压力加大等重重困难，以志标书记为班长的崇义县委，团结带领全县干部群众，扑下身子抓发展，殚精竭虑谋崛起，在历届班子打下的良好基础上，取得了有目共睹的成绩；崇义这方人民是淳朴善良的，紧紧围绕发展大局，建言献策，支持配合，舍小家、弃小利，算大账、
算远账，团结一致向前看，齐心协力往前干；崇义这片土地是神奇独特的，曾经创造过发展奇迹，如今再次迎来腾飞的春天，谱写了浓墨重彩的新篇章，极大地激发了全县人民的自信心和自豪感，增强了向心力和凝聚力。我们一定要倍加珍惜这千载难逢的发展好机遇，倍加珍惜这来之不易的发展好势头，坚定信心，攻坚克难，乘势而上，在新的起点上，全面开创崇义经济社会又好又快发展新局面。
尽管全县经济运行质量呈上升的态势，但我们不能忽视的是，当前面临的经济发展环境仍很复杂，还存在经济总量小、产业发展不平衡等一些矛盾和问题，还面临着一些亟需解决的阶段性问题。
二、2011年和“十二五”蓝图绘就，即将启航，务必奋勇前行
今年是实施“十二五”规划的第一年，是崇义乘势而上、赶超跨越极为重要的一年。全县上下务必统一思想，明确目标，坚定发展的信心和决心。
2011年全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会，中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神，按照“工业强县、林业立县、旅游热县、生态扬县”发展战略，牢牢把握“六个必须”理念（必须以加快发展为
目的、必须以绿色生态为目标、必须以全面创新为灵魂、必须以新兴科技为引领、必须以先进管理为手段、必须以法规制度为保障），紧紧抓住“一条主线”（加快经济发展方式转变），坚持深化改革与扩大开放两翼并举，富民与强县协同并进，推动“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义建设迈上新台阶。
2011年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值42亿元，增长13%；规模以上工业增加值15亿元，增长19.0%；完成财政总收入5亿元，增长19.6%，其中地方财政收入3.038亿元，增长8.8%；全社会固定资产投资15亿元，增长42.8%；居民消费价格水平涨幅控制在4%以内，社会消费品零售总额10亿元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入11500元，增长9.5%；农民人均纯收入4500元，增长9.8%；人口自然增长率控制在7.8‰以内；城镇登记失业率控制在4%以下。
围绕上述目标，我们要加快发展、转型发展、创新发展、和谐发展，科学谋划，狠抓落实。
（一）加快发展，关键是狠抓大投入，推动大发展。崇义是山区小县，基本县情是后发展、欠发达，第一位的任务是加快发展，尽快做大总量。
1、狠抓重大项目建设。今天的大项目就是明天经济的加速度、爆发力。要紧紧围绕扩投资、扩总量，狠抓大项目、带动大投入、
支撑大发展。一是抢抓先机争取项目。认真研究国家产业政策和投资结构，紧紧围绕2011年中央六大重点投资计划领域，按照把崇义建设成为全省循环经济试点县的要求，注重抢抓列入省级限制开发区、中央苏区县资格认定、全省低碳经济试点县、建立生态补偿机制等重大机遇，力争有一批重大项目和重大工程挤进国家、省市的重点调度项目盘子。二是科学安排实施项目。今年安排的29个重大项目和重点工程，总投资达到112.68亿元，其中年内要完成投资30.54亿元。一定要严格落实县领导挂点负责、责任单位具体实施的项目责任机制，县重点办要实行每周一督查、每周一通报制度，确保项目一抓到底。今年，重点加快推进赣崇高速、东环城路等重大基础设施项目建设，推进耀升工贸硬质合金、章源钨业碳化硅陶瓷复合材料加工、源升锡业含锡矿渣综合利用等重大产业项目建设，推进新人民医院、新崇义中学、文化艺术中心、老年服务中心等重大民生工程项目建设。三是在项目运作上“加速”。要切实加强项目立项，审批等关键环节的服务保障工作，及时解决好征地拆迁、土地供给、项目融资等瓶颈制约，加快项目推进速度。要充分发挥好国投、林投、城投公司融资平台作用，运用好BT、BOT、企业债券等市场融资模式，做活土地和闲臵资产文章，通过“借鸡生蛋”、“借米下锅”破解项目融资难题，提高项目融资能力和项目运作水平。县发改委要聘请项目策划机构和专家来为我们策划项
目，通过有奖征集等形式来发动全县人民的智慧和力量策划项目；对策划并成功实施了的项目，要对策划者予以重奖。
2、加大城市建设步伐。一要高起点规划。按照“城区10平方公里、10万人口”的目标定位，着眼于厦蓉高速全线贯通，顺应赣州特大城市建设的新要求，加快实施各片区分区规划和控制性详规的编制完善，实现城区建设地段控制性详规全覆盖。按照“东联西进、南伸北扩”的工作思路，确立“一核二轴多片区”空间结构，把铅厂关刀坪、长龙西湖等周边区域纳入城市规划区，并逐步规划建设。二要高标准建设。建设北门河“一江两岸”工程，实施西湖至阳明湖引水工程，加快中城河改造，完善城市水系建设；要高标准规划建设阳明主题公园、旗岭公园、城北入口景观；大力推进北门农贸市场搬迁、县城管道天然气建设等城市功能项目；要均衡土地供应，适度调控房价，加快县城周边沿山沿路建设生态型、低密度住宅步伐。逐步提升城乡公路建设等级，辐射带动小城镇建设。三要高水平管理。以开展省级生态园林城市、文明城市和卫生城市“三城同创”活动为主抓手，坚持硬化、绿化、亮化、净化、美化“五化”并进，重点在加强垃圾清理、推进城市绿化、整治占道经营、取缔违规建房、规范交通秩序、消除噪声扰民上下功夫，改善居民生活环境，提升城市品位，着力把崇义建设成为绿色生态、适宜居住、健身养生的优美城镇。
3、加快发展现代农业。一是致力发展农业产业。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为农业农村工作的首要任务。2011年，县财政将安排1000万元扶持毛竹、茶叶、油茶、果业、南酸枣、生猪等六大优势农业产业，支持发展高山优质大米、野生刺葡萄、特种养殖、高山蔬菜等特色农业，规划建设一个农业科技生态示范园。要坚持不懈地抓好茶产业发展，扩大种植规模，引进茶叶深加工企业，着力打响“崇义高山茶”品牌。依托君子谷野生水果世界打造南方野生水果“百果园”、“中国酒庄”，不断提高农业产业化发展水平。二是完善基础设施建设。以农村道路、农村安全饮水、农田基本水利建设、电力通讯、清洁能源等为重点，加快基础设施向农村延伸。实施县乡村公路上等级改造，启动县城至阳岭、县城至水口、过埠至上堡、文英至聂都等公路改造项目。实施中小流域水土流失治理、中小水库除险加固工程。实现农村安全饮水、村级卫生室（危房）改造、垃圾处理、行政村通水泥路“四个全覆盖”。
（二）转型发展，关键是产业要高端、发展要低碳。转型发展是实现可持续发展的必由之路，是崇义实现跨越发展、绿色崛起的关键所在。
1、构建现代产业体系，在集约中促转型。一是加速推进资源整合。依法整合规范矿产资源开发秩序，鼓励采取兼并、股份制合作等形式，促进矿产资源向章源、耀升两大龙头企业集中。积极筹
措资金，加大钨资源收储力度。依法对初级竹木加工小作坊、小工厂逐步予以取缔，加快国有林场改革，推动崇义林业资产优化组合，促进竹木资源向龙头企业集中，有效防止竹木原生资源外流。二是加快企业上市步伐。要以更大的决心、更优惠的政策、更强有力的班子推动崇义林业、耀升工贸、齐云山等企业上市步伐，大力扶持章源钨业上市后的增资扩投，促进资源、资本向上市企业集中，引导鼓励相关企业、配套产业由上市企业兼并重组，建立以上市公司为支撑的产业发展体系，促进产业发展提速、提质、增效。三是力促产业集约发展。要积极争取优惠政策，多方筹措资金，尽快启动赣州“崇义飞地工业园”建设。要充分利用好过埠、古亭等县内工业小区，打造成为中小企业创业基地。继续落实“四个一百万”工业企业奖励政策，钨产业集群发展要大力扶持以章源钨业、耀升工贸等龙头企业，积极策应国家七大战略性新兴产业规划，鼓励章源、耀升两大企业研发、生产钨金属新材料，促进钨深加工上层次、上水平、增效益，力争在“十二五”期间培植超百亿元钨产业集群。竹木产业集群发展要以推动崇义林业上市为龙头，充分利用好县内外资源，联合县内竹木加工企业组团发展，促进竹木产业链向竹模板、高档家具、竹纤维、竹炭系列产品等应用型领域延伸，力争在“十二五”期间培植超50亿元林业产业集群。绿色食品产业集群发展要大力扶持齐云山、君子谷野生水果世界等绿色食品企业做大
做强，深度开发南酸枣糕、野生果酒、竹笋食品等绿色食品，力争在“十二五”期间培植超20亿元绿色食品产业集群。
2、加强生态文明建设，在绿色发展中促转型。积极融入鄱阳湖生态经济区建设，力促生态建设产业化、产业发展生态化，把崇义建设成为章江源头生态与经济协调发展、人与自然和谐相处示范区。一是加强生态环境治理保护。安排2055万元高标准实施造林绿化“一大四小”工程，力争2011年“一大四小”工作走在全省、全市前列；以建设国家可持续发展实验区为契机，深入推进“章江源头保护工程”、生态公益林、农村垃圾无害化处理等生态工程建设，积极创建环境优美乡村；力争把齐云山自然保护区打造成全国一流的森林生态系统类型保护区，把章江源打造成全省江河源区一流的水资源保护区；强力推进生态环境综合治理，确保流域断面水质达到优良标准，万元生产总值耗能年均下降4%，主要污染物排放两项指标分别下降5%和7%。二是加快生态旅游建设步伐。进一步完善各景区总体规划和控制性详规编制。以陡水湖总体开发为契机，引进战略投资者加快阳岭旅游开发、县城温泉开发、生态体育公园等生态旅游项目建设，大力提升阳岭氧吧、七星望月、聂都溶洞、上堡梯田、齐云山风光五大生态旅游景区的层次和水平，重视开发绿色土特产和竹木工艺品，延伸生态旅游产业链，打响“中国氧吧、绿谷崇义”绿色生态旅游品牌。三是大力开发乡村旅游。高
标准编制全县乡村旅游总体规划，充分挖掘山水、生态、人文资源，实施好“百里竹廊”、“花开百村”工程，抓好一批农业产业园、农民美好家园、乡村旅游观光园“三园合一”的乡村旅游示范区建设，办好崇义绿色生态暨乡村旅游文化节，逐步打响崇义乡村旅游品牌，让崇义的乡村旅游能吸引人、留恋人。四是构建绿色生态产业体系。以全面启动生态县建设为契机，逐步实施《崇义生态建设规划》，着力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的资源节约型与环境友好型的生态产业体系。逐步引导沿江、沿河企业有序搬迁至飞地工业园，引进新材料、新能源等高新技术项目落户工业小区，努力形成高端化、低碳化、生态化的绿色生态产业体系。（三）创新发展，关键是机制要高效、环境要优化。要以体制创新为突破口，以服务环境创新为重点，建立规范有序、充满活力的创业、发展环境。
一是推动体制机制创新。要认真按照省委、省政府发展提升年活动的统一部署和要求，重点围绕破解项目推进慢的问题，进一步提高行政效率。要规范行政审批，严格执行行政审批“两集中、两到位”，提高审批速度、办事效率和服务水平。特别是一些条管单位、垄断企业，办事还相对较难，效率还相对较低，群众有意见，投诉较多，这要作为今年发展提升年活动的重点来突破。要深入推进乡镇机构改革、农村综合配套改革和农村土地流转改革，激发农
业农村发展活力。积极稳妥推进非工口七大系统国有企业改革，完成好华森公司、木材公司、粮油公司、化工厂等企业改制任务。
二是推进创业环境创新。当前，全国上下都有关于“国进民退”的争议，说好赚钱、稳赚钱的项目都被政府和国企垄断了，民间资本的投资环境在恶化。像崇义这样的一个山区欠发达地区，一定要把民营资本、草根经济、内生动力的造血功能搅动起来，发展才有活力。“两办”要牵头进一步完善鼓励全民创业优惠政策，大力支持本土能人创办企业，积极鼓励和引导民间资本进入市政建设、基础设施等领域，包括廉租住房、学校、医院等社会事业领域都可以放开市场，欢迎外资、民资进来，不断增强经济发展的活力和动力。
三是招商方式要创新。当前，各地的招商引资竞争日趋激烈，我们只有不断创新，才能保证有项目引得进、落得下、发展好。首先要摸清问题，对症下药。我们在赣州已有飞地工业园，县内有过埠、古亭工业小区，但为什么还是谈不下项目，或是签约了项目，却迟迟落不下户，请“两办”牵头，会同商务局、招商服务中心、行政服务中心、发改委等单位深入调研，搞清楚原因，现在落户了的企业，对我们最满意的是什么，最不满意的是什么，还有承接产业转移26条政策已经出台2年多了，对照其他县市，看看有没有落伍，有哪些地方比我们更优惠，要把我们的优势和劣势都调研清楚，梳理出来，招商才能扬长避短。其次是要打破常规，提高效率。
近几年，我们参加各种招商活动不少，签约的项目也很多，但是落户的却很少，落户的项目反倒不是在重大节会上招到的，而是一对一拿下的。因此，我们招商也要相应地调整策略，提高针对性，要投入更多的精力，紧紧围绕我县的产业优势、资源优势，组成专门队伍，把国内一流钨深加工企业、竹木加工企业、食品加工企业找过来，一对一攻关。要敢于打破常规，一事一议。
（四）和谐发展，关键是服务要均等、保障要有力。民生连着民心，民心凝聚民力，保障和改善民生始终是我们加快发展、转型发展、创新发展的根本出发点和落脚点。我县的民生工程走在全省、全市的前列，有我们自己的特色，有我们独创的工作之处，今年还要在民生工程方面倾注更多的精力和资金，让全县20万人民生活越来越富裕、越来越幸福、越来越有尊严。
一要发展民利。要进一步优化教育资源配臵，加强教师队伍建设。抓好农村中小学“校安工程”建设，高标准新建崇义中学、新增一所城区小学和一所示范性公办幼儿园。深化医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，抓好人民医院整体搬迁工作，推进儿童白血病、先天性心脏病免费救治等6项重大公共卫生服务项目建设，继续实施农村居民健康体检、预防接种等9类基本公共卫生服务。积极推进文化体制改革，建设现代化文化艺术中心，加大竹乐
器、竹舞、竹灯开发力度，让崇义竹乐器走出江西、走向全国。大力发展科技、体育事业，稳定低生育水平，全面提升人口素质。
二要保障民生。进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系，落实“三类人员”养老保险、失地农民养老保险，逐步推行新型农村社会养老保险；继续实行政策性农村住房保险。健全就业援助制度，扩大就业，充分利用中小企业孵化基地和职业教育平台，推行培训、就业、市场三位一体的就业模式。扩大小额贷款覆盖面，兴建返乡农民工创业园。推进县城危旧房和农村危房改造，扎实做好县城规划区征地拆迁农民套房安臵工程建设。全面落实城乡医疗救助和农村困难群众住房救助政策，做好助学助困、社会优抚等工作，抓好老年公寓、公益性墓地建设。
三要维护民权。要维护好百姓的合法权益，重点抓好征地拆迁、企业改制、土地权属、林权纠纷等方面的矛盾化解，坚持领导干部轮流接访、包案办理，畅通信访渠道，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，积极消除各类潜在的不稳定因素。积极开展司法救助，促进社会公平正义。
四要确保民安。要全面开展好农民自建房安全专项检查；强化治安防控体系建设，提升综合治理水平；严格落实安全生产责任制，开展应急演练，提高保障公共安全和处臵公共突发事件的能力，提升人民群众的安全感和社会和谐度。
三、早谋划、早行动，做好春节前后有关工作
时值年末岁尾，各项工作都很繁忙，大家要从纷繁复杂的工作中理出头绪，重点抓好以下几项工作：
（一）努力实现财税工作“开门红”。财税部门要抓好调控、均衡入库，调整内部力量，依法加强税收征管，加强税源摸底，努力实现财政收入“开门红”。
（二）关心困难群众生产生活问题。各乡镇、各部门要切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。商务、供销、工商、物价等部门要做好物资储备、调度和市场监管工作，确保群众生活必需品的充足供应和物价稳定，特别是今年高速公路开工建设，有近1万工人将涌入崇义，要充分考虑这一因素，防止市场出现大的波动。春节临近，各乡镇、各部门要深入开展走访慰问和送温暖活动，切实帮助解决困难群众和重点优扶对象生产生活中的实际问题。
（三）抓好节日期间公共安全。安监、公安、交通、消防、建设、林业等相关部门要重点加强对道路交通、烟花爆竹、建筑施工、森林和城市防火安全，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故。各乡镇要深入开展矛盾纠纷排查，认真解决好因林权纠纷、征地拆迁、企业改制等方面引发的矛盾纠纷；劳动部门要及时妥善处理因拖欠农民工工资等劳资纠纷；供水、供电等部门要认真做好自来水管道、电力线路的检修，要加紧石油、液化气、煤炭的调度和储备，
确保春节期间水电煤气的正常供应；交通、公安等部门要组织好春运工作，科学合理安排运力，解决好春运期间群众出行难问题；文化部门要组织开展内容丰富、形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，活跃节日期间群众文化生活。
（四）认真执行廉洁自律规定。各乡镇、各部门要加强春节期间的党风廉政教育，牢固树立党性意识，做到清正廉洁、勤俭节约，过好节日“廉政关”。党政机关一律不用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动。严禁巧立名目突击花钱和滥发实物。
（五）安排好节日期间的值班。春节期间，各乡镇、各部门要安排好春节期间值班，并报“两办”备案。主要负责同志要确保联络畅通，严格执行领导干部外出请假报告制度。所有值班人员必须坚守工作岗位，保持通讯畅通，严禁擅离职守。要加强信息报送，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，立即报告，及时处理。
同志们，崇义转型发展正当其时，绿色崛起前景光明。让我们在县委的坚强领导下，一心一意抓发展，同心同德促崛起，为实现“十二五”良好开局，争当全市跨越式崛起的排头兵，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义而不懈努力！