公文基础知识
公文基础知识提纲
一、公文认识
二、公文概述
1、公文语言：特点和表达方式
2、语言表达：8个要素
3、写作技法：12个要素
4、写作程序：5个要素
5、修辞：6个辞格要素
6、形成公文的五大要素
公文认识
一、误区
1、公文没什么用，说明白算了，多此一举。
2、似是而非谁都会，不用学。
3、文学要求与格式规范太多，劳神费力影响工作。
二、常见错误
①格式错误。
②主题不明确。
③语言不规范如口语化。
④结构不合理。
三、写作与公文
1、文学写作
①小说、散文、杂文、诗歌、报告文学、书信等。
②主动性强，依靠创作灵感。
2、上学阶段
①记叙文、说明文、议论文、毕业论文、申论。
②限制性强，要符合评分标准和要求。
3、公文（工作期间）
①受命性强
②申明一个主张
③是实施管理的需要
四、一般困难
1、不知道写什么。
2、材料堆砌，无所适从。
3、叙述式论述困难。
4、不掌握要领。
五、公文依据及范围分类
1、现行公文（也称通用公文或法定公文）依据
①《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14个文种。
②《国家行政机关公文处理办法》中规定的13个文种。
2、非规范性公文：简报、计划、总结、讲话等。属于其他常用应用文即非法定公文。
3、专用公文
即在一定的业务范围内，按照特殊需要而专门使用的公文，包括外交公文、司法公文、军事公文等。
公文概述
一、政务与公文
行政管理包括政务管理和事务管理。
政务管理包括文件制发、印鉴管理、文字综合、内部协调、组织会议、制定计划、总结工作、督办工作、催办工作、参与企业经营管理，是领导的参谋和助手。
制发公文是政务管理工作的一个重要内容。
二、公文概念
公文即公务文书的简称。即党和国家机关、企业单位在表达意志、传递政令、处理各种公务时使用的书面文字工具。公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。
广义公文：包括通用公文和专用公文，大致30余种。
狭义公文：1951年9月（1955年党政公文分开，有各自文种，以示区别）、1981年2月、1994年1月、2000年8月，共4次制定公文处理有关规定。
第一次：1951年9月，制定《公文处理暂行办法》，七类12种，包括报告、命令、令、批复、通报、通知、公告、签报、指示、布告、公函、便函。
第二次：1981年2月，《国家行政机关公文处理的暂行办法》，十类15种，包括命令（令）、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、指示、布告。
第三次：1994年1月，《国家行政机关公文处理的暂行办法》，十二类13种，包括命令（令）、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、批示。（注：批示替换成意见即成为第四次制定办法中的13种文种）
第四次：2000年8月，《国家行政机关公文处理办法》，十三类13种。
三、现行公文（也称通用公文或法定公文）处理有关规定
按照2000年8月24日国务院国发[2000]23号文件《国家行政机关公文处理办法》规定，共13类13种。包括：
1、上行文：议案、请示、报告
2、下行文：决定、通知、通报、会议纪要、意见、批复
3、平行文：函
4、公布性文种：命令、公告、通告
四、掌握公文写作方法
1、勤学习
2、多思考
3、厚积累
4、苦笔耕
【观察】以下语句有什么不同：
1、母亲、妈妈、妈、娘。
2、死、亡、故、牺牲、逝世、断气、归西。
3、打我的弟弟。
4、阅、审阅、审定。
5、集中于个人手中，沉淀于个人手中。
6、打造人才施展才能的平台。
7、建立安全防卫的“防火墙”。
8、通过在国内和海外两地上市，助推企业实现跨越式发展的目标。
五、通用公文（即法定公文）特点
①内容的实用性：即解决工作中的具体问题或传达指导精神，用于指导工作。
②行文的程式性：都具有一般惯用的、共同的行文程式，形成相对稳定的书面版式、结构样式和某些固定的用语。
③应用的广泛性：无论中央、地方、机关、企事业单位、社会团体，都普遍地使用公文。
六、公文语言
1、要求：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范, 常用陈述句、祈使句、疑问句、感叹句。
2、表达方式：议论、说明、叙述。
七、语言表达
1、时间：
①完整年月日。
②避免今年、明天、本月、上月。
③杜绝上月以前，去年以后。
④年份使用公历，完整年月日。
2、空间：
①国外冠以国别。
②国内标明省市。
③慎用这里、那里。
3、姓名：
①全称。
②多种职务只列与文件有关的。
③多人名称按职务高低或姓氏笔画排列。
4、数量：
①应使用确数。
②增加用倍数或百分数，减少只用分数。
③增加、提高、增长、上升、扩大、减少、降低后用“到、至、为”与“了”的区别。
④若用“以上”、“以下”要明确标明基数，如“十四岁以下（含14岁）”。
⑤注意“两”使用，没有零头只用“二”，如“十二”。有零头可用“两”，如“两万五千里”。
⑥度量衡要用法定计量单位。不用石、斗等。
⑦数字一律用阿拉伯数表示，只有特殊情况用汉字。
5、范围：
①全部表示全面肯定或全面否定，否则只能用部分概念。
②表示部分应准确。
③同时出现全部和部分，如“全体大部分参加了劳动”。
④前后范围一致，如“全体职工大多数是三年前进入本厂的”。
6、程度：选用副词、代词等，如“很、极、太、更、极其、非常、尤其、十分、过于、特别、比较”和“这么、怎么、怎样、那样、如此”等，修饰、限制、补充要客观。减少或杜绝随意性，之间有差异，不要避重就轻和避轻就重。
7、语句要求：
①明确，完整，无歧义。如不都、全不。
②句子或成分搭配得当。
③句子成分完整，主语省略，联系上下文，主语转换。
④符合逻辑，避免前后矛盾。
8、语序：
①按轻重、主次、强弱划分，如大小、高低、轻重、多少等顺序，表达一组概念。
②表达动作连续及行为活动，要按时间顺序。
③表达认识过程，通常由浅入深，由表及里。
八、公文写作特点
1、受命性
2、实用性
3、时限性
4、由法定作者制发，代人发言
5、定向性
九、公文写作过程
(一)准备阶段
1、明确公文发文意图、目的、主旨。
2、明确公文写作的主要内容。
3、明确公文写作的主要框架。
4、明确公文的阅读对象（主送机关）。
5、明确公文文种和发文机关名义。
6、收集公文写作素材和材料。
(二)拟写公文写作提纲
1、明确主线，即提出问题、分析问题、解决问题。
2、公文标题：发文机关+事由+文种
3、安排各层次的主要内容和表达顺序，层次、段、段落区别。
4、安排层次、段落间的衔接与转换、过渡与照应。
5、安排好公文的开头与结尾。
①开头：根据式、目的式、原因式、引文式、时间式
②结尾：总括式、展望式、警告式、指令式、要求式
(三)拟写公文初稿，填写文字材料
1、注意文字庄重、准确、精炼、规范。如应、不应，得、不得，可以，不许，宜、不宜。
2、正确选用模糊语言。如长期、短期内，目前，这几年，全年，巨大，强大，大胆，重大，显著，初步，严重，根本上，进一步，全面，许多，较高，一些，种种，继续，不断等等。
3、语段间连接：如并列，递进，转折，选择，解释，条件，因果，目的，总分。
4、上下行文语气，语势即格调或俗称调子
5、注意语感，公文特征，语感节奏感，上下一致，松紧一致，像乐感。
(四)修改、征求意见和审核。
十、修辞
（一）概念：公文修辞就是在公文写作中，根据表达的需要，选用最恰当的语言形式表现所要表达的内容，以提高表达效果。
（二）文学修辞与公文修辞
①文学修辞语言，通过表达语言手段来增强所要表达内容的具体性，生动性，形象性，采用的是积极修辞。
积极修辞写作的目的：更形象、更生动、更具体。
②公文语言要求规范严谨，明确通顺，采用的是消极修辞，但讲话、总结、简报等也常采用积极修辞。
消极修辞写作的目的：更准确、更精练、更规范。
（三）特点
①注意消极修辞，注意词语与词语间的选择、调配、推敲，在平淡中见功夫，存在气氛中，如怀旧、感伤、奔放、热烈等。
②辞格选择，如排比、对偶等，慎用夸张。
（四）主要修辞
1、比喻
①概念：是利用事物之间的相似点，用较形象、具体、容易理解的事物来描绘所要表现的事物的一种修辞方法，即打比方。
②例子
A、《平津战役的作战方针》是1948年12月21日，毛泽东为中央军事委员会起草的给林彪、罗荣桓等的电报。平津战役是中国人民解放战争中三个有决定意义的最大战役的最后一个。这个战役歼灭和改编了五十二万多国民党军，解放了北平、天津、张家口等重要城市，基本上结束了解放华北的战争，《平津战役的作战方针》中“敌人对于我军的积极性总是估计不足的，对于自己力量总是估计过高，虽然他们同时又是惊弓之鸟。”文中用“惊弓之鸟”形容惊恐万状的平津守敌。
B、1999年12月14日教育部发布的《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》中“当前高等学校后勤服务模式落后、后勤社会化改革滞后、后勤负担沉重的状况，已经成为制约高等教育发展的‘瓶颈’”。
C、毛泽东1930年1月5日写给当时井冈山红四军第一纵队司令员林彪的回信（井冈山市中国第一个革命根据地，当时城市暴动失败，大革命失败，革命转入低潮），题为《星星之火可以燎原》，文中“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”
2、排比
①概念：是利用结构相同或相似，语气一致的一些句子或词组排列起来，表达意义密切，表达内容相应，借以增强语势。
②举例
A、2006年3月7日《黑龙江日报》社论《黑龙江大有希望》中“黑龙江大有希望，是因为我们有难得的机遇；黑龙江大有希望，是因为我们有坚强的基础；黑龙江大有希望，是因为我们有独特的发展优势；黑龙江大有希望，是因为我们有更快更好的强烈愿望。”
B、毛泽东1939年1月21日《纪念白求恩》（赞扬国际主义、爱国主义精神）中“一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”
C、毛泽东《新民主主义论》发表于1940年2月15日（在抗战时期，强调民族精神）。文中“鲁迅是在文化战线上，代表全民族的大多数，向着敌人冲锋陷阵的最正确、最勇敢、最坚决、最热忱的空前的民族英雄”。
3、借代
①概念：利用事物的相关性，用与本体密切相关，能显示其特征的事物来代替本体的一种修辞方法。
②举例：
A、“在中国共产党的领导下，中国人民用小米加步枪，打垮了帝国主义在中国的统治”。
B、1943年3月13日，毛泽东在党的七届二中全会上所作结论的一部分整理为《党委会的工作方法》，文中“划清两种界限，首先是革命还是反革命？是延安还是西安？有些人不懂得划清这种界限。”（当时立场不坚定）
C、1948年9月8日，毛泽东在参加张思德牺牲的追悼会上发表重要演讲《为人民服务》：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”
D、1978年《人民日报》社论（论述实现经济建设转型）：“向科学现代化进军中，我们多么需要奔腾驰骋的‘千里马’，多么需要无产阶级的‘伯乐’啊！”
4、设问
①概念：故意先提出问题，然后再自己回答这个问题，是无疑而问、明知故问、自问自答的一种辞格。设问句是为了加强语势，引起读者的注意，启发读者的思考，加深读者对所提问题的理解。
②举例：
A、“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是，是人自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。”（1963年5月毛泽东修改《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》时增加的一段话，1964年6月收入《毛泽东著作选读》。文中针对当时领导之中脱离实际的现象）
B、《关心群众生活，注意工作方法》中毛泽东指出（江西瑞金诞生了中国历史上一个全新的
政权—中华苏维埃共和国。1934年1月27日，时任中华苏维埃政府主席的毛泽东在代表大会上的讲话）：“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”
C、1925年12月1日，毛泽东发表《中国社会各阶级的分析》：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。”
5、对偶
①概念：即利用语句形式上的对称关系，把字数相等，结构相同或相似，意义密切相关联的两个句子或短语，对称排列起来的一种辞格。
②举例：
A、“十三届中央委员会全面分析了当前形势，一致认为，现在国内条件具备，国际环境有利，既有挑战，还有机遇，是我们加快发展的好时机。”（1988年9月26日）
B、“思稳定、盼发展、求富裕，是西藏人民的共同愿望。”
C、上文提到的“关心群众生活，注意工作方法”。
D、田家英：“谦虚使人进步，骄傲使人落后”（1959年庐山会议被批。田家英、陈伯达、胡乔木、李锐被称为中共“四大才子”。田家英，1948—1966任毛泽东秘书，曾任中共中央办公厅副主任，1966年5月自杀身亡）
6、反复
①概念：是有意让同一语句重复出现的修辞方法，反复是为了突出某一意愿，强调某一问题而重复使用某一语句。
②举例：
A、1949年8月，毛泽东在《丢掉幻想，准备斗争，蔑视帝国主义的强大》中“帝国主义者的逻辑和人民的逻辑是这样的不同。捣乱、失败、再捣乱，再失败，直到灭亡——这就是帝国主义和世界上一切反动派对待人民事业的逻辑，他们决不会违背这个逻辑的。”
B、同上“斗争、失败、再斗争、再失败、再斗争，直到胜利——这就是人民的逻辑，他们也是决不会违背这个逻辑的。”
C、毛泽东：“我们正在做我们前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业，我们的事业是正义的，正义的事业是不可战胜的。我们的目的要达到，我们的目的一定能够达到”。
D、“人民，只有人民，才是推动历史前进的动力”。
E、1957年11月17日，毛泽东在莫斯科向中国留学生讲话时说：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。世界是属于你们的。中国的前途是属于你们的。”
F、温家宝《政府工作报告》（第十届全国人民代表大会第四次会议）：“我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到！”
G、江泽民在十五大报告中：“旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象，坚持十一届三种全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论旗帜不动摇。”（背景：十一届三种全会以来，①改革开放。②加快经济建设。③四项基本原则。④结合东欧社会主义国家阵营的分化现状。）
十一、写作技法
1、按语：转发下级来函或文件，对其有所说明，议论或要求时，加进一段文字。
2、总叙：是全篇的提纲要领，或给人的线索，或给人的提示，或给人的发问，以吸引读者。
3、结束语：最后一段文字，与总叙相对应，起归纳全篇作用，有时可省略。
4、气势：是评价文章有气魄的用语，它是一篇公文的精神支柱，是论势与文势的统一。论势，即立论的雄辩性，无懈可击；文势，即论述方法，势如破竹，一气呵成，既有逻辑也包
含修辞方式。
5、得体：和不合乎权限问题，与发文机关、收文机关的地位是否相称。主要看版头、文尾的格式，多个层次文字详略，更要看全篇，包括用词及语气，否则不当，如请示、报告中使用指令性口吻，或者发指示下命令，满篇商酌。
6、引据：引述行文的根据，用于篇首，包括上级单位指示精神或依据基层实际。
7、分条：分清条理，确保文章脉络清晰，方法一是按照条理之间的内在联系，分出先后。方法二是分项标出序号。
8、虚实：对同一事理写其虚或写其实两种表述方法，也称虚笔和实笔。实即具体、完整、透彻的表述；虚指略其事理本身，或讲意义，或讲要点，但以实为主。
9、直笔：直截了当地表达内容，对应曲笔。文学作品讲究“含蓄”，公文特点是庄重、简明、平实，不会产生歧义，容易理解。
注意：①叙述平铺直叙，不用倒叙和插叙。
②语言明白通畅，浅显外露。
③主题要观点鲜明，开门见山。
10、层递：将叙论的事理，按照由浅到深、由低到高、由轻到重，层层递进，步步深入。
①按时间顺序，由远到近表达。
②按事情发展程度，起始到将来，由轻到重。如专题情况报告等。
③按内在联系、因果、总分、层层表达，如请示、报告、总结、计划等。
十二、遵守逻辑规律
1、概念：指逻辑的思维规律，即人们在认识过程中正确地形成概念，做出判断、进行推理的规律，是公文的逻辑。
2、概念要明确：如“上海”，“中国最大的城市”外延相同，内涵不同。
3、判断要恰当：“是”、“不是”、“所有”、“一切”、“全部”、“有些”。如“我对经营能否盈利失去信心”。
4、推理要严密：
A、演绎推理：从一般到特殊
B、归纳推理：从特殊到一般
C、类比推理：从特殊到特殊
如某企业老板讲话：“一个企业要想经营的好，就必须有严格的规章制度，就应该像一座钟表一样准确地运行，每位员工都必须一丝不差地履行规章制度，像钟表的零件一样准确无误地工作。假若钟表的一个零件出了问题，那么我们就必须把它拿下来，换上一个好的。假若谁犯了错误，同样我们就把他开除。”其中，企业与钟表，人与机器进行了机械类比。
总之，公文一要有充分的依据，二要有能成立的因果关系，三要按照必要的步骤进行，不能省略。
十三、构成公文的五要素
1、主题：作者的主张、基本观点，要正确、鲜明。
2、材料：真实性、典型性、新颖性、现实性、准确性。
3、结构：谋篇布局，脉络清晰，框架完整，层次清楚，段落衔接紧凑，注意开头、结尾、过渡、照应。
4、表达：摆事实、讲道理、适用叙述、说明、议论。
5、语言：规范、准确、严谨、流畅。
如：①廉洁从政行文规范：严肃、郑重
②表彰先进：热烈、欢快、富有感染力、号召力
③批评错误：严厉、冷峻、富有威慑力
《公文基础知识》集 公文概述 1：公文的主体部分是（正文）。 2：向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（函）。 3：联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（主办的）。 4：按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于秘密物。5：在印制本上，文头位于公文的（首页上端），作者位于（右下方）。 6：（规定）用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。 7：函，在文种上属于（商洽性文件），在公务活动领域上属于（通用公文）。 8：向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（平行文）。9：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（机密文件）。 10：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（通告）。 11：用于答复下级机关请示事项的公文是（批复）。 12：党政机关的行文关系有（上行文、下行文、平行文）。 13：地方性行政法规，应由（地方人民代表大会和地方政府）制发。 14：商洽性文件的主要文种是（函）。 15：根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（收文、发文）。 16：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（指示）。 17：用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（办法）。 18：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（批办）。 19：条例、规定、办法、决定是属于公文中的（规范性文件）。 20：通报情况使用（通报）。 22：以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（规范性文件）。 23：调查报告的结构一般包括（标题、导语、正文、结语）。 24：当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（多级行文）的方式。25：用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（会议纪要）。 26：供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（正本）。 27：维护文件的高度严密性是指（公文语言结构的严密）。 28：联合行文时，作者应是（同级机关）。 29：公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（权威性）。 30：主送机关对公文负有（主办）和答复的责任。 31：用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（公告）。 33：为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系，一般应采用（逐级行文）的方式。 34：上行文是指（向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件）。 35：联合制发公文时，其作者应该是（同级）的机关。 36：国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（业务指导关系）。 37：公文作为应用文体，有广泛的实用性、（直接的针对性）、全面的真实性、格式的规定性四个特点。38：公文中兼用的基本表达方式是（议论、叙述、说明）。 39：公文在制发的程序上，必须履行法定的（审批手续）。 40：公文议论的三个基本要素包括论点、（论据）、论证。 41：公文写作中所采用的论证方法，主要有例证法、（对比法）、因果法。 42：公文区别于其他信息记录的特点是（具有法定权威与现行效用）。 45：公文的装订是在（左侧）。 46：当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（平行文）。 47：采用议论法撰写公文，对观点的要求是（正确、鲜明）。
《公文写作与处理基础知识》 一、公文的概念 1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。 2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。 在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。 二、公文的作用 1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。 2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。 3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。
这就增强了它的宣传和教育作用。 4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。 5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。 三、公文特点 1、作者的法定性。公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。 2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。 3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。 4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。 5、体式的规范性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。
公文写作与处理试题及参考答案 第一部分选择题 一、单项选择题 本大题共３０小题，每小题１分，共３０分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 １．公文区别于其他文章的主要之点是 Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理 Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件 Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一 ２．《关于××厂进口ＳＤ６型自动车床的请示》，作者是 Ａ．××厂Ｂ．××厂的负责人 Ｃ．起草文件的刘秘书 Ｄ．签发文件的董厂长 ３．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 Ａ．通报Ｂ．通知Ｃ．函Ｄ．意见 ４．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 Ａ．滥用省略Ｂ．篇幅冗长 Ｃ．交代不明Ｄ．眉目不清 ５．下列“请示”的结束语中得体的是 Ａ．以上事项，请尽快批准 Ｂ．以上所请，如有不同意，请来函商量 Ｃ．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 Ｄ．以上所请，妥否﹖请批复 ６．几个机关联合发文，只能标明
Ａ．主办机关的发文字号 Ｂ．所有机关的发文字号 Ｃ．至少两个机关的发文字号 Ｄ．根据情况临时规定的发文字号 ７．一般应标识签发负责人姓名的文件是 Ａ．上行文Ｂ．平行文 Ｃ．下行文Ｄ．越级行文 ８．主送机关是 Ａ．有隶属关系的上级机关 Ｂ．受理公文的机关Ｃ．收文机关 Ｄ．需要了解公文内容的机关 ９．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 Ａ．会议报告Ｂ．条例 Ｃ．工作总结Ｄ．请示 １０．特殊情况越级向上行文，应抄送给 Ａ．直属上级机关Ｂ．直属下级机关 Ｃ．系统内的所有同级机关 Ｄ．有业务联系的机关 １１．“请示”可以直接交给领导者个人的是 Ａ．领导人直接交办的事项 Ｂ．与领导人直接相关的事项 Ｃ．重要文件Ｄ．机密文件 １２．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” Ａ．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 Ｂ．大兴安岭森林特大火灾事故的处理
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项、请示较小事宜，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。通知一般事项，如通知召开一般性会议。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按
照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。
公文基础知识题库（一） 填空题： 1、公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要工具。 2、通用公文是指内容比较重要、格式完整、眉首有套红的发文单位标识的公文。 3、专用公文是指在一定范围内使用、具有特定文件格式和处理程序的文件。 4、电子介质通用公文的版式，应与纸介质通用公文的版式保持一致。 5、公文分类按制发机关分为党、政、军、司法、企业、事业、社会团体等公文。 6、公文分类按行文关系分为上行文、下行文和平行文。
7、公文分类按机密程度分为国家秘密、企业商业秘密和普通公文。 8、公文分类按时限要求分为特急件、急件、平件。 9、公文分类按使用范围分为通用公文和专用公文。 10、《中国电信集团公司公文处理办法》中通用公文种类分为 8 种，专用公文分为 7 种。 11、按传送介质分：纸、电子。 12、公文格式各要素主要包括眉首、主体、版记三部分。 13、公文用纸采用国际标准 A4 型纸（长297毫米、宽210毫米）。 14、公文内容印制包括眉首、主体、版记等三个部分和页码。 15、主送两个以上的主送单位，一般按照系统先外后内
和先大后小的顺序排列。 16、主送单位打印在公文标题与正文之间，与标题之间空 1 行。 17、公文标题标准格式为十关于十文件来由十公文文种。标题字数一般以不超过个字为宜。 18、主题词打印在抄送机关之上，顶左格打印，每个词组之间空 1个汉字位置，词组中间不标符号。主题词最多不能超过 5 个。 19、公文正文内容用 3 号仿宋字体。“主题词”三字用号字打印；主题词具体内容用 3 号黑体字体打印。 20、根据北方电信有限公司要求，山西省电信公司文件当中只有党组文件使用抄报。 21、成文时间以领导人签发的日期为准；联合行文，以的签发日期为准。 22、公文除会议纪要外，均应当加盖印章。印章上不压正
公文处理基础知识 第一节公文处理概述 一、公文的定义 公文即公务文书，是党政机关、企事业单位和社会团体在处理公务时所形成的现行公用、法定效力和特定体式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、部署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。 二、公文办理程序 收文办理：包括签收（含拆封、清点、分类）、登记、拟办、送批、批办、分发、传阅、承办、催办、办复、立卷、归档等12个程序。 注意：1.要有规范收文登记本、阅文处理笺；2.各单位办公室人员要及时向有关人员收取（指通过会议发的文件）文件；3.需清退的文件必须要放在保密柜,由专人保管；4.复制上级秘密文件，须经发文机关批准或授权。复印件应加盖复印机关印章。复制的公文应与正式印发的公文同样管理。5.借阅文件要登记。 发文办理：包括起草（含修改、协调）、校核、会签、签发、复核、
登记（编号）、印制（含排版、校对、装订）、缮印、分发、立卷、归档11个程序。 注意：1.要有规范的发文登记本、发文签批单；2.校核、复核、登记、印制等程序必须由文秘人员和办公室主任把关；3.要有会签程序，由办公室文秘拟定会签人、签发人。4、发文要严守程序，坚决杜绝“倒行文”。 第二节公文种类 按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关处理办法》的有关规定，公文种类主要有14种： 1.决议。用于发布经会议讨论通过的重要决策事项。 2.决定。用于对重要事项做出决策和安排。 3.指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 4.意见。用于对重要问题提出见解和处理办法。 5.通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。 6.通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 7.公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。 8.报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 9.请示。用于请上级机关给予指示、批准要求。 10.批复。用于答复下级机关的请示。
一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文
第四篇公文篇 2012.4.16中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发了《党政机关公文条例》（7.1施行）。 1、广义：公务文书、，指各类机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成和使用的各类应用文书。 狭义：法定公文特指法律、法规所规定的具有特定（法定）效力和规范体式的公务文书，主要为新《条例》所颁布的15种党政机关公关（习称党政公文），也包括其他类别的法定公文，与《办法》相比增加了决议和公报，删减指示、条例、规章。 2、公文的特点： （1）权威性：国家政权机关的指挥意志、行动意图、公务来往的记录，直接反应国家政权的政治意向和根本利益。 （2）法定性：作者（机关或组织）、效力权威、制发程序 （3）时效性：时代性、及时性（实用性和时间性）、效用期限性 （4）规范性 3、公文的作用： （1）领导指导作用 （2）处理公务作用 （3）宣传教育作用 （4）凭证依据作用（最基本）：机关办事的依据和凭证，公文立卷归档后，文献作用和今后考查工作、研究历史的重要凭证。 （5）规范言行作用 4、公文分类： （1）关于公务文书的分类（按性质、用途）： ①法定公文：以党政机关为主体。 ②法规规章文书（准公文）：法规与规章，正式发布后具有法定公文的效力，常用：条例、规定、办法章程、规则等。 ③事务文书：不具法定约束力，起辅助和补充作用。ⅰ通用事务文书ⅱ专用事务文书（2）关于法定公文的分类： ①使用范围（制发权限和适用范围）：通用公文、专用公文
②行文关系（隶属关系、指导关系、平行关系、不相隶属关系）：上行文（报告、请示、上行意见）、下行文（决定、决议、命令、通知、批复、通报）、平行文（函、议案、意见、通知） ③涉密程度和阅读范围：涉密（绝密、机密、秘密）公文【通过机要交通等或保密的计算机信息系统传输】、普通公文、公布性公文 ④送达和办理时限要求：特急公文（24小时内）、加急公文（3日内）、一般公文（15日内） ⑤性质、特点和作用：指挥性公文（下行文）、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文、联系性公文（下行文） ⑥来源：发文、收文 二、公文规范： 1、文种规范： （1）文种选用规范：选择公文文种的主要依据：①行文目的、②收发文机关之间的关系、③机关职能和地位 （2）违反公文文种选用规范的混乱现象：混用文种、自制文种、误用文种 3、公文行文规范：行文方式：①逐级行文、②越级行文、③多级行文、④直接行文（1）一般规则： ①确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 ②按权限行文，越级行文抄送被越过机关。 （2）向上级机关行文规则： ①原则上单一主送，据需要抄送上级和同级，不抄送下级。 ②本级部门据授权及权限向上级主管部门行文 ③不得向上级机关原文转报倾向性意见请示事项。 ④请示应一文一事。不得在非请示性公文中夹带请示事项。 ⑤应以本机关名义向上级机关报送公文。 ⑥受双重领导的机关向上行文可抄送另一个上级机关。 （3）向下级机关行文规则： ①主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（明确主送与抄送） ②上级机关的有关部门经授权可向下级机关行文。
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
公文写作基础知识单选题及答案 1.联合行文时，作者应是( A )。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指( B )。 A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠( C)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达 c.感叹词表达 D.无主句表达 4.为了维护政令一致，凡下行公文( C )。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( C )。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是( D )。 A.传播知识 B.具备查考价值 c.书面文字材料 D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( C )。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案 8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( C )的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文 D，同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(C )。 A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于( A)。 A.公文处理 B.收文处理 c.发文处理 D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( D )。 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括( A )。 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾 D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( A )。 A.规范性文件 B.领导指导性文件 c.呈请性文件 D.证明性文件
常用公文写作 1、决定的写作要领 决定的标题一般采用标准式标题。决定一般为普发性文件，其主送机关的标注位置有两种情况，除按常规列于正文前之外，也可以置于版记部分，标注在抄送机关之上，并在受文机关名称前分别冠以“主送”和“抄送”字样。当主送机关置于版记部分时，成文日期或者会议通过日期应当加括号标注在标题下方，称为题注。 决定的正文结构，一般包括决定依据、决定事项和执行要求三部分。开头提出和分析问题，交代行文的背景、依据和目的意义，要求依据充分，文字简练。再用“为此，特作如下决定”或“现就××××作出如下决定”等语过渡到下文。决定事项是全文的主体，主要针对提出的问题作出决策部署，通常采用分条列项法，以决断有力、准确明了的用语阐述政策界限，提出切实可行的措施和办法。最后，以希望或号召作结，作为对决定事项的强调与补充。 不同类别的决定，正文几部分的详略与侧重点有所不同。如奖惩性决定，往往奖惩缘由和希望号召较详，而决定事项比较简略，有时只有一两句话。 【例文】 关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定 广州市建委： 今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。 为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中再创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！ 中华人民共和国建设部 ××年××月××日 2．通知的类别和写作要领 通知按内容和用途，可分为发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知四类。 (1)发布性通知 这类通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。其标题的事由部分，有时使用“发布”字样，如《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》；有时也用“印发”，如《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发〈关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法〉的通知》。
公文处理基础知识_写作指导 公文处理基础知识 第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性 1.公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。大量历史事实证明，一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴。例如，党的十一届三中全会通过的《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》，从而使中国发生了翻天覆地的变化，实现了中华民族的伟大复兴。南朝刘勰说：“章表奏议，经国之枢机。”三国魏曹丕说：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”。。邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。反之，一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。例如，1966年中共中央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》，把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。所以，公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否，决定国家的兴亡。 2.在当代的领导、管理和服务工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。从一定的意义上说，公文正确与否，决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教育参考作用、记载和备查作用。这是被大量事实证明了的历史结论。 3.公文处理水平代表一个机关（单位）的水平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。所以，每一个单位的领导及全体工作人员特别是文秘人员，都要重视公文处理工作。二、公文及公文处理的涵义1．公文的定义。“公文”一词，源于晋代陈寿的《三国志?魏志?赵俨传》，“公文下郡，绵绢悉以还民。”当时仅指一种体式的公务文书。最早的公文总称为“书契”。其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。随着社会的发展进步，公文的种类、名称及其内涵不断发展变化。公文即公务文书，是党政机关、企事业单位和一切社会团体在处理公务时所形成的有现行功用、法定效力和特定体式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。公文包括文件、简报、会议材料、申请表、统计表、呈报表等。“文件”一词是外来语，来自拉丁语docememtum，相当于汉语的“证据”。在我国，“文件”有广义和狭义之分。广义的“文件”，是指在工作和政治学习上可以用作依据或参考的书面材料；狭义的“文件”，指的是具有法规性、知照性和特定(固定)版头的公文。共18页，当前第1页123456789101112131415161718公文处理基础知识相关内容:物业年终总结怎么写 光阴似箭日如梭，转眼间半年已经过去。回顾我们保安队在**国际珠宝城半年来的工作，可以说是成绩多多，受益多多，体会多多，但存在的问题也不少。 就职演讲的作用 1、有提高干部素质的作用。领导干部的就职演讲，是对干部各方面能力的综合训练。首先，在准备就职演说时，干部的观察能力、分析能力、逻辑思维能力、形象思维能力均得到充分的调动。 机关文稿写作举要
2015年公文写作基础知识介绍 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求:合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类 (3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件
第一章公文基础知识 第一节公文概述 一、公文的概念： 公文：公务文书的简称，只在公务活动中安一定程序和格式形成和使用的、表达社会集团意志的文字材料。 二、公文的特点： 1、主要特点：法定作者、法定效力、特定体式 2、公文的语言特点：准确、庄重、朴实、精炼、严谨、规范。 三、公文的种类： 常用的分类方法有六种： 了公报、决议。 2、按公文来源分类: 按公文的来源，可分为收文和发文两种。 3、按行文方向分类： 按行文方向区分，公文可分为下行文、平行文、上行文三种。 4、按性质作用分类： 按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联性公文和记录性公文六种。 5、按保密程度分类： 按涉及机密程度，保密公文分为绝密公文、机密公文、秘密公文三种。 6、按办文时限要求分类： 按办文时限要求，分为特急件、加急件和平件。 四、公文的作用： 公文主要有以下几个方面的作用： 1、法规行政约束作用； 2、领导指导作用； 3、联系公务作用； 4、宣传教育作用； 5、沟通信息作用； 6、依据凭证作用。 第二节公文的行文规则 行文规则：控制公文行文对象、行文方向和行文方式等方面的制度规定。行文规则规范着各种这回组织之间的行文行为，旨在确保公文有序、有效地运行，顺利实现公文的效用。 行文主体：依照法律法规成立、能够独立行使职权、具有独立法律行为能力的组织及其负责人，包括各级国家机关、企事业单位、人民团体以及其他各类机构及其负责人。 一、行文依据： 1、行文方式：依据公文需求发文、依据职责权限发文、依据工作关系发文。 2、工作关系：领导与被领导、指导与被指导、平级关系、不相隶属关系。 二、行文对象： 公文的行文对象可分为：主送机关、抄送机关。 主送机关：受理并负责办理公文内容的主要机关。 1、选择主送机关应遵循下列规则： ①公文应主送主办机关；②、一般不主送单位负责人个人；③、上行文应避免“多头主送”；④、党政组织互不主送公文。
公文写作基础知识试题及答案 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( 1 )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( 2 )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( 2)。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( 3 )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( 3 )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( 3 ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( 3 )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( 4 )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( 1 )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语
公务员遴选综合基础知识公文基础知识试题 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关 B．同一系统的机关 C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密 D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述 B．惯用的句式表达 c．感叹词表达 D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿 B．定稿 C．正本 D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识 B．具备查考价值 c．书面文字材料 D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议 B．会议记录 C．会议纪要 D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文 B．直接行文 C．多级行文 D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文 B．多级行文 c．越级行文 D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理 B．收文处理 c．发文处理 D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的 ( )。 A．会商 B．审核 C．注发 D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语
《公文写作基础知识》测试 姓名: 得分： 一、单选题（每题3分，答错不得分，共45分） 1.公文是党和国家行政机关处理公务、管理国家、传递政策、表达 意志的手段和工具，是为解决党和国家的事务而制定的，因此公文 必须有一定的（D），这样才能是公文的撰写和处理有章可循。 A.真实性 B. 政策性 C. 权威性 D. 规范性 2.联合行文时，作者应是(A)。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 3.公文区别于其他信息记录的特点是(D)。 A.传播知识 B.具备查考价值 C. 书面文字材料 D.具备法定的权威性 4.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(C)。 A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 5.以下适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项是（A） A.决定 B.公告 C.意见 D. 请示 6.公文一般是每面排（B）行，每行排（）个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。A20,26 B22,28 C24,28 D22,26 7.一般公文标题使用（A）号（）字体。
A.二，宋体 B. 二，黑体 C. 三，黑体 D.三，仿宋 8.公文如有抄送机关，在排列顺序上一般是按照（B）的顺序排列。 A.先下级，再平级 B. 先平级，再下级 C. 随便排列 D.以上都不是 9.公文具有法定的权威性，其制发必须是(D)。 A.法律部门 B.上级机关 C.部门领导 D.法定作者 10.用于答复下级机关请示事项的公文是(C)。 A.指示B请示 C.批复 D.命令 11.由于新的规范性公文发布，对同一事物约束、规范的旧文件应当 ( D )。 A.两法并存 B.新不废旧 C.相辅相成 D.废止旧法 12.商洽性文件的主要文种是(C)。 A.请示 B.通知 C. 函 D.通报 13.公文的主体部分称为（B）。 A.标题 B.正文 C. 作者 D. 印章或签署 14.公文应在（A）装订。 A.左侧 B.右侧 C.上面白边 区D下面白边 15.下列“请示”的结束语得体的是（ D ） A.以上事项，请尽快批准 B.以上所请，如有不同意见，请来函商量 C.所请重大事项，不可延误，务必于10月前答复 D.妥否，请批示
公文写作基础知识试题 （请在答题卡上作答) 姓名：分数： 一、单项选择题（40分） 1、公文的作者是指（）。 A 撰写公文的机关工作人员 B 制发文件的机关 C 审核签发文件的机关领导 D 参与文件形成过程的全体机关工作人员 2、以下有关公文的说法错误的有：（） A 公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、 主题词 B 通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、 报告、函等 C 通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 D 函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对收文者的行为没有 强制性影响 3、公文区别于其他文章的主要之点是（） A 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B 公文形成的条件是行使职权和实施管理 C 公文是具有法定效用与规范格式的文件 D 公文是办理公务的重要工具之一 4、分公司安全生产委员会拟定的《安全生产委员会成员安全生产工
作职责规定》已经安委会批准。安全科准备向全公司发文，适用的公文文种是（）。 A 公告 B 通知 C 决定 D 批复 5、某单位在工作中犯了严重错误，分公司决定进行公开批评，应用什么文种合适？（） A 通报 B 通告 C 公告或通告 D 通报或决定 6、下面公文写作中，语句符合规范的是（）。 A 经研究，分公司同意人事科报告 B 我们一定要采取措施，尽可能减少不必要的开支 C 参加工作15年以上的职工一年可享受10天以下的带薪旅游假 D 在主席台就座的还有几个先进单位的代表 7、一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。 A 上行文 B 平行文 C 下行文 D 越级行文 8、不相隶属的机关之间联系工作，应当用（） A 通报
公文基础知识题库（一） 填空题: 1、公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形 成的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要工具。 2、通用公文是指内容比较重要、格式完整、眉首有套红的 发文单位标识的公文。 3、专用公文是指在一定范围内使用、具有特定文件格式和处理程序的文件。 4、电子介质通用公文的版式，应与纸介质通用公文的版式保持一致。 5、公文分类按制发机关分为党、政、军、司法、企业、事业、社会团体等公文。 6、公文分类按行文关系分为上行文、下行文和平行文。 7、公文分类按机密程度分为国家秘密、企业商业秘密 和普通公文。 8 、公文分类按时限要求分为特急件、急件、平件。 9 、公文分类按使用范围分为通用公文和专用公文。 10 、《中国电信集团公司公文处理办法》中通用公文种类分 为8 种，专用公文分为7 种。 11 、按传送介质分：纸、电子。 12 、公文格式各要素主要包括眉首、主体、版记三部分。 13、公文用纸采用国际标准A4 型纸（长297毫米、宽210
毫米）。 14 、公文内容印制包括眉首、主体、版记等三个部分 和页码。 15、主送两个以上的主送单位，一般按照系统先外后内和先大后小的顺序排列。 16、主送单位打印在公文标题与正文之间，与标题之间空行。 17、公文标题标准格式为 __________ 十关于十文件来由 十公文文种。标题字数一般以不超过________ 个字为宜。 18、主题词打印在抄送机关之上，顶左格打印，每个词 组之间空丄个汉字位置，词组中间不标符号。主题词最多不能超过_5 _______ 个。 19、公文正文内容用_3_号仿宋字体。“主题词”三字用 号____ 字打印；主题词具体内容用_3_号黑体字体打印。 20、根据北方电信有限公司要求，山西省电信公司文件当中 只有党组文件使用抄报。 21 、成文时间以领导人签发的日期为准：联合行文，以的签发日期为准。 22、公文除会议纪要外，均应当加盖印章。印章上不压正碁、居中下压成文日期。 23、通知适用于发布（印发）本单位的规章制度，批转公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文, 传达要求下级单位办理和需