北京市
依法维护妇女儿童合法权益
典型案例集
北京市妇女联合会
北京市高级人民法院
北京市人民检察院
北京市司法局
北京市人力资源和社会保障局
二O一八年
目 录
邹某强奸、强制猥亵案 (1)
钱某遭受校园欺凌案 (4)
女职工赵某遭遇性骚扰案 (6)
怀孕女职工姜某调岗争议案 (8)
外来务工人员韩某劳动争议案 (10)
马某离婚后获拆迁补偿案 (12)
撤销养母刘某监护权案 (14)
王某遭遇家暴离婚案 (16)
尹某和石某离婚案 (18)
李某和张某离婚案 (20)
邹某强奸、强制猥亵案
一、基本案情
2016年4月至2016年12月期间，邹某（男）作为王某（女）的家教老师，利用给王某辅导功课之机，多次在自己家中或王某家中对未成年人王某进行猥亵，并且强行发生性关系。2016年12月，王某要求其父在家中安装监控设施，监控记录下王某被邹某猥亵的过程。2017年1月6日，王某报警，邹某被抓获归案。
二、办案过程及结果
案件审理过程中，邹某承认与王某发生性关系，但声称双方均为自愿。一审法院经审查认为，邹某违背妇女意志，多次强行与未成年女性发生性关系，其行为构成强奸罪；邹某以胁迫方式多次强制猥亵未成年女性，其行为构成强制猥亵罪。邹某作为具有从业资格的职业教师，亦是本案未成年被害人的家教老师，在教学过程中，严重违背教师职业道德，多次强奸、强制猥亵未成年女性学生，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的规定，应当依法从严惩治。同时，根据其犯罪行为持续的时间、次数、对象、手段及其主观态度等情况，为预防再犯的发生、保障未成年人的健康教育环境，法院依法对其宣告从业禁止。
综上，一审法院判决：邹某犯强奸罪，判处有期徒刑九年，剥夺政治权利二年；犯强制猥亵罪，判处有期徒刑四年，决定执行有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权利二年；禁止被告人邹某从事与未成年人相关的教育工作五年。邹某以量刑过重为由上诉，二审法院驳回上诉，维持原判。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三十七条之一第一款 因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪
典型案例集
情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。
《中华人民共和国刑法》第二百三十六条第一款以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
《中华人民共和国刑法》第二百三十七条第一款以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第二十五条，针对未成年人实施强奸、猥亵犯罪的，应当从重处罚，具有下列情形之一的，更要依法从严惩处：
（1）对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或者冒充国家工作人员，实施强奸、猥亵犯罪的；
（2）进入未成年人住所、学生集体宿舍实施强奸、猥亵犯罪的；
（3）采取暴力、胁迫、麻醉等强制手段实施奸淫幼女、猥亵儿童犯罪的；
（4）对不满十二周岁的儿童、农村留守儿童、严重残疾或者精神智力发育迟滞的未成年人，实施强奸、猥亵犯罪的；
（5）猥亵多名未成年人，或者多次实施强奸、猥亵犯罪的；
（6）造成未成年被害人轻伤、怀孕、感染性病等后果的；
（7）有强奸、猥亵犯罪前科劣迹的。
三、典型意义
本案是北京市首例对性侵未成年人的被告人宣告从业禁止的案件。教师是履行教育教学职责的专业人士，本应知荣明耻、严于律己、教书育人，对未成年人学生承担教育、关护义务；绝大多数未成年学生亦对教师存在“无条件”的信任和依赖。性侵行为，不仅对正在成长期的孩子造成身体伤害，同时心理上的摧残是更为残酷的现实。据调查，部分被性侵的未成年人在成年后，仍无法摆脱阴影，出现抑郁、焦虑、性取向变化、自残、自杀等现象。尤其当性侵行为的加害者是职业教师时，对于未成年人的伤害则不仅是身体上的痛楚，更会直接反作用于未
成年人性格、社交能力、信任关系、认知方式等成长因素的建立，其对被害人所造成的心理上的阴影更可能会伴随终生。同时，由于被害群体是未成年人，身心成长尚不完全、表述能力差、监护人法律意识淡漠等因素，使得性侵犯罪持续时间长、报案率低、取证难度大。
因此，一旦发生对未成年人负有特殊职责的群体性侵未成年人的行为，既要依法严厉打击，更要切实加大预防力度，这不仅需要法律规范的支撑，也需要社会力量的支持。本案对被告人进行从业禁止的措施，不仅是有针对性地对被告人回归社会后行为的严格限制，也是希望唤起社会对性侵未成年人犯罪行为的重视，搭建未成年人保护体系的立体格局。
典型案例集
钱某遭受校园欺凌案
一、基本案情
2016年12月6日至2017年1月5日，张某（男，已成年）与李某（男，15岁）、孙某（男，15岁）在某学校内，多次无故随意殴打被害人钱某（男，15岁），强迫钱某做值日，为其三人洗衣服，并对钱某实施灌酒、侮辱人格等行为，致钱某身体轻微伤。
二、案件办理过程及结果
案发后，张某及其父母积极赔偿钱某的损失，并得到被害人钱某的谅解。法院认定张某犯寻衅滋事罪，判处其拘役五个月缓刑一年。李某、孙某因未达到刑事责任年龄，未受到刑事处罚。李某、孙某及其监护人也拒绝向被害人钱某赔礼道歉和赔偿损失，他们的行为不仅造成不良社会影响，还给被害人钱某的身心造成了极大伤害，导致其无法继续就学。
对此，检察院决定支持钱某通过民事侵权诉讼向法院起诉，要求李某、孙某及其监护人赔礼道歉和赔偿损失，鉴于钱某的家庭状况，检察院协调司法局帮助钱某委托法律援助律师，并派检察官出庭支持起诉。在民事诉讼的庭审过程中，李某、孙某认识到自己的行为给钱某带来了巨大伤害，当庭悔过，并向钱某写了道歉信。经法院主持调解，双方就赔偿数额达成协议：李某及其监护人、孙某及其监护人分别赔偿钱某精神抚慰金25000元。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
《中华人民共和国刑法》第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
三、典型意义
本案是一起典型的校园欺凌案件，是发生在校园内的、涉及成年和未成年学生的暴力犯罪案件。校园欺凌不同于青少年之间偶发的打架等冲突，具有长期性、隐秘性、双方强弱关系不对等的特征。目前，校园欺凌是一个青少年成长过程中都普遍存在的世界性问题，严重影响未成年人的身心健康发展。
由于校园欺凌行为和正常玩耍的边界模糊，学校、家庭和社会对于欺凌行为缺乏早期教育和惩戒，往往使得未成年人小错酿成大错，最终承担严重的刑事责任。对此，学校、家庭均应认识到校园欺凌行为的严重性以及可能造成的恶劣后果，承担起保护、教育、引导未成年人的职责。
虽然部分未成年人因不满刑事责任年龄未受到刑事处罚，但应当通过民事法律责任的承担予以必要的教育和警示，避免违法行为再次发生。检察机关在办案中通过心理疏导、联系法律援助律师等方式维护未成年被害人的合法权益，并通过出庭支持起诉，让他们切身感受法律的温暖和力量。法院在办案过程中，注重对未成年人被告人和被害人的双向平等保护，最大限度地做好对未成年被告人的寓教于审，对未成年被害人的关爱抚慰工作，尽力消弥双方对立情绪，修复社会关系，实现法律效果和社会效果的统一。
典型案例集
女职工赵某遭遇性骚扰案
一、基本案情
赵某（女）入职X劳务服务公司后，被派遣到Y饮食公司（以下简称Y公司）担任炊事员。工作期间，同班组的同事郑某（男）从后面摸其大腿，在食堂过道相遇时手部碰到赵某胸部。赵某认为郑某的行为构成性骚扰，三次要求Y公司进行调班，不和郑某一同上晚班，但Y公司均未回应。
2015年11月17日，赵某就郑某上述行为报警，此后赵某未再上班。2015年11月23日，赵某以Y公司未能保障人身安全为由向仲裁委申请劳动争议仲裁。2015年11月25日，Y公司向赵某发出《责令上班通知书》。2015年11月29日，Y公司以赵某收到通知后仍未到岗，连续旷工为由，解除双方的劳动合同。
二、案件办理过程及结果
本案经过仲裁委及一、二审法院审理，最终，二审法院认为，赵某未到岗的原因是同事郑某的不当行为使其感到人身安全受到威胁，且赵某三次要求Y公司调班而未被准许。此外，赵某已于2015年11月23日申请仲裁，故Y公司于2015年11月29日以赵某连续旷工为由解除劳动合同属于违法解除。
【法律依据】
《女职工劳动保护特别规定》第十一条在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。
三、典型意义
本案是一起女职工因性骚扰而与公司发生劳动纠纷的案件。性骚扰是指违背他人意愿，以带暗示性的言语或动作针对被骚扰对象，引起被骚扰对象不适的行为，通常表现为加害者用肢体触碰受害者性别特征部位。
性骚扰不仅给女职工带来工作上的不便，还会使其遭受心理上的痛苦，严重影响女职工的工作和生活。由于性骚扰界定模糊，且较为隐蔽，被骚扰对象通常难以收集证据。很多女性在受到性骚扰后担心影响自己工作和生活，最终选择了容忍或者离职，而没有拿起法律武器来维护自己的权益。
对于工作场所内发生的性骚扰行为，用人单位应承担起保护女职工人身安全的职责。《女职工劳动保护特别规定》明确规定，在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。针对性骚扰现象，用人单位应及时采取调岗、轮班等措施，并对加害者进行相应的处罚。用人单位对女职工的请求置之不理，并以女职工未到岗为由解除劳动合同的，属于违法解除。
目前，我国法律法规对于性骚扰的规定尚不完善，抵制性骚扰行为还需要司法机关、用人单位以及当事人的共同努力。女职工面对性骚扰，要拒绝沉默、勇敢说不。司法机关需要依法裁判，保护女职工的合法权益。
典型案例集
怀孕女职工姜某调岗争议案
一、基本案情
2016年3月，姜某（女）经求职网站推荐，进入X公司工作，并与公司方签定了为期5年的劳动合同，合同约定姜某在职前两年内不能怀孕生子，否则自愿同意公司对其作出的处理决定。2017年2月，姜某结婚并怀孕，因妊娠反应剧烈，请了一个月保胎假，但在此期间通过电子办公系统完成了公司的例行工作。2017年7月，X公司以姜某违反约定且工作表现不符合岗位职责为由，对姜某工作岗位进行了调整，将其文员职务调整为保洁岗位，工作职责和办公地点亦予以变更，工资随之降低。为维护自身合法权益，姜某提出仲裁申请，要求撤销公司单方调岗决定，继续履行原劳动合同。
二、案件办理过程及结果
在庭审过程中，X公司不能提交充足证据证明曾经对姜某的岗位职责进行明确的约定，也没有提交姜某不符合其岗位要求的具体证据，以及双方协商调岗达成一致的证据。
仲裁委审理后认为，劳动合同系劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。依法订立的劳动合同，对当事人具有约束力。经劳动合同双方当事人协商一致，劳动合同可以变更。本案中，劳动合同约定“所有女职工在职前两年内不得怀孕生子”的条款，限制了劳动者生育权，属于违反法律规定的无效条款。故X公司以姜某违反约定且不符合工作岗位要求而做出的调岗决定，不符合法律规定，应当予以撤销，对姜某要求按原合同履行的请求，予以支持。
【法律依据】
《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十七条第一款 任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）
合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。
《女职工劳动保护特别规定》第六条第一款 女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。
三、典型意义
随着二胎政策的全面放开，“三期”（怀孕期、产期、哺乳期）女职工的劳动纠纷时有发生。部分用人单位在劳动合同中约定限制生育的条款，并以此为由随意对女职工的岗位进行调整，迫使女职工主动解除劳动合同。限制生育条款违反了《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》的规定，属于无效条款。
孕期女职工不能适应原劳动的，调岗具有必要性，但须遵循合法性和合理性的原则，综合考虑调岗前后的工作性质、工作强度、工资薪酬等因素。如本案中将文员调岗为保洁人员，调岗前后的工作性质差异大，且工作强度没有降低反而提高，调岗不具有合理性。此外，调岗的程序必须合法，即调岗需要经过双方的认可，用人单位不能未经孕期女职工同意擅自调岗，调岗不具备合法性。
对于用人单位而言，要对生育问题树立正确意识，生育不仅是为家庭生儿育女，更是尽为人类社会繁衍生息的社会责任，生育是妇女依法享有的权利。法律保护孕期妇女的合法权益，限制女性生育权的劳动合同条款无效。妇女在孕期遇到调岗或其他纠纷的，应当依法提起仲裁或向法院提起诉讼，同时要加强自身法律意识，注意收集和保存相关证据。
典型案例集
外来务工人员韩某劳动争议案
一、基本案情
韩某（女）是某省的一名农村妇女。2007年到北京某培训中心担任保洁员。自2007年4月1日韩某入职以来，培训中心一直没有与其签订劳动合同，也没有为其缴纳社保，每个月仅支付韩某2000元左右的工资，且从未支付其加班费。2017年3月1日，韩某被告知已经被解雇，以后不用再来上班，培训中心已经找人接替了她的工作。
二、案件办理过程及结果
韩某被辞退后到律师事务所寻求帮助，希望能通过法律来维护自己的权益。为了维护韩某的合法权益，律师建议韩某向培训中心发出解除劳动关系通知书，同时积极帮助韩某收集、组织证据并代理韩某向仲裁委提起仲裁申请，请求裁决某培训中心向韩某支付解除劳动关系经济补偿金、未缴纳养老保险赔偿金、休息日加班费、失业保险及一次性生活补助费等。
仲裁委审理后，依法裁决某培训中心向韩某支付解除劳动关系经济补偿金25000元，未缴纳养老保险赔偿金7569.3元，失业保险及一次性生活补助费4512元，未休年休假工资2298.85元。韩某对这一裁决结果非常满意。争议双方都没有再向人民法院提起诉讼。
【法律依据】
《中华人民共和国劳动合同法》第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条 用人单位有下列情形之一的，
由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
三、典型意义
本案是一起典型的用人单位未与外来务工人员签订劳动合同而引发的劳动争议案件。外来务工人员是城市建设的重要力量，女性是社会经济发展的重要人力资源。对外来务工人员权益的维护，不仅有利于社会经济的稳定运行，而且对城市建设与发展具有重要意义。
有些外来务工人员文化程度较低、法律意识薄弱，缺乏维权意识。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》《北京市工资支付规定》等多部国家法律法规及地方法规，对劳动者权利进行了明确的规定，全面保护劳动者的合法权益。外来务工人员尤其是女性外来务工人员在遇到法律问题时，要主动寻求法律部门的帮助，勇敢地依法维护自己的权益。
用人单位不得歧视外来务工人员，应当与劳动者签订劳动合同并依法为劳动者缴纳社会保险，主动承担起社会责任，创建和谐的劳动关系。仲裁委和法院在处理外来务工人员的劳动纠纷时，应当平等对待当事人，严格依照法律规定作出裁判，保护当事人的合法权益。
典型案例集
马某离婚后获拆迁补偿案
一、基本案情
马某（女）和张某（男）于2010年10月登记结婚，婚后育有一子。2013年3月和2014年1月，张某两次起诉离婚，均被法院判决不准予离婚。后在2015年5月7日，经法院调解，双方自愿离婚。
2011年，马某的婆婆黎某作为家庭代表，以被拆迁人名义与拆迁公司签订《拆迁货币补偿协议》。根据上述协议，包括马某在内的一家7口作为被安置人，得到拆迁补偿款共1917647元。同日，黎某又与村委会签订了《拆迁安置认购房屋合同书》，约定在拆迁范围内应安置人口为7人，安置面积为350平方米。马某作为被安置人，有权获得安置房和补偿款，但马某对补偿情况却一无所知，离婚时张某和黎某拒绝将所得拆迁补偿利益支付给马某。离婚后，马某经济困难，为了维护自身合法权益，向律师请求帮助。
二、案件办理过程及结果
律师在了解案件的详细情况后，帮助马某分析了案情：作为被安置人，根据拆迁补偿协议及安置方案，马某应当享有50平方米的安置面积和相应的安置补偿款，上述权益不因离婚而自动灭失。律师经过调查，掌握了黎某代表全家签署的拆迁补偿协议全部情况，遂代理马某向法院提起诉讼，要求分割拆迁补偿，法院审理后依法判决张某、黎某等向马某返还财产性利益629330元。
三、典型意义
本案是一起妇女在离婚后依法追索拆迁补偿的案例。伴随着城市化进程的推进，社会上产生了越来越多的拆迁纠纷，本案作为维护弱势妇女群体利益的典型案例，对于保障拆迁纠纷中的妇女权益具有积极意义。
夫妻共同财产是指夫妻关系存续期间夫妻共同拥有的财产。家庭共同财产因拆迁所获得的补偿收益中属于夫妻的份额应当归夫妻共同所有，离婚时应予以分割。目前，我国关于农村集体土地上房屋拆迁的相关法律散见于《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规及规范性文件中，没有明确具体的统一规定。依据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》，被拆迁人是指对被拆迁房屋拥有所有权的单位或者个人。本案中的马某作为房屋的共同所有权人，属于被拆迁人，有权获得相应的补偿收益。
尽管马某符合房屋拆迁补偿的条件，但仍需遵循程序要求。由于离婚案件的诉讼程序只允许夫妻双方作为当事人参与，当夫妻双方争议的财产牵涉案外人利益时，案外人无法根据民事诉讼法的规定参与到诉讼过程中。为了保护案外人的利益，法院在离婚案件中仅处理夫妻所有的财产，涉及案外第三人的，当事人需要另行提起诉讼，对诉争财产进行分割，该权利不因离婚而消灭。
对于农村女性以及农村上门女婿而言，当自己拆迁权益受到侵害时，应积极地通过法律手段维护合法权益。此外，负责房屋拆迁补偿的部门应当保障农村女性、上门女婿等弱势群体的知情权，及时通知各个被拆迁人。
典型案例集
撤销养母刘某监护权案
一、基本案情
2002年刘某（女）捡拾刚出生的小芳（女）并抚养，2011年办理收养登记手续。在收养期间，刘某与其子于某、其同居男友张某、小芳共同居住生活。刘某和张某经常对小芳实施殴打、辱骂，逼迫其夜里捡拾垃圾。此外，由于监护人刘某怠于履行监护职责，导致小芳多次遭受刘某之子于某的性侵害，给小芳身心造成严重损害。
二、案件办理过程及结果
2016年，案发后，检察院依法对于某提起公诉，从严判处于某有期徒刑10年。在办理该案过程中，公安局出具未成年人紧急庇护通知书，将小芳交由他人进行临时照料，因照料家庭遭到刘某骚扰且存在照顾小芳的现实困难，在民政部门协调下，将小芳交由X区救助管理咨询站进行临时照料。检察院在办案中发现刘某的行为符合依法撤销监护人资格的情形，于是向民政部门发出检察建议书，建议民政部门向法院申请撤销刘某监护人资格。民政部门遂向法院起诉申请撤销刘某对小芳的监护资格，指定X区民政局为小芳的监护人。检察院依法出庭支持起诉。
法院经审理认为，刘某系小芳的养母，作为监护人长期对小芳实施辱骂、殴打、强迫劳动等严重侵害被监护人身心健康的家庭暴力行为；且因其怠于履行监护职责，致使小芳多次遭受张某的暴力伤害和于某的犯罪侵害而处于危困状态，确属依法应撤销其监护人资格的情形。因小芳自幼被刘某捡拾并办理收养手续，本案不具备符合法律规定的其他依法具有监护人资格的个人或组织。根据最有利于未成年人的原则，为维护小芳的合法权益，综合考虑其本人意愿，依法判决撤销刘某作为小芳的监护人的资格，指定X区民政局为小芳的监护人。
【法律依据】
《中华人民共和国民法总则》第三十六条第一款 监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人：
（一）实施严重损害被监护人身心健康行为的；
（二）怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的；
（三）实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。
三、典型意义
本案是一起典型的发生在收养家庭中、监护人及其他家庭成员侵害被监护人权益而被撤销监护人资格的案件。涉及多个城区的公安机关、检察机关、法院、团委、民政、法律援助机构、社会工作机构等部门，是跨专业合力介入的未成年人保护典型个案，开创了北京市多个首例：
公安部门发出紧急庇护通知书并对未成年人进行紧急安置；民政部门接受公安部门护送对遭受监护人暴力侵害的未成年人予以紧急庇护，并作为申请人起诉要求撤销未成年人的监护人的资格；检察机关出庭支持撤销未成年人监护人资格的起诉；法院判决指定民政部门担任未成年人监护人。
未成年人监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，保护好被监护人的人身、财产权利及其他合法权益。当监护人怠于履行监护职责，或者侵害未成年人利益时，必将承担相应的法律责任，国家理应承担起兜底性监护人的职责，依据有关法律规定为未成年人提供更好的成长环境。
典型案例集
王某遭遇家暴离婚案
一、基本案情
王某（女）和张某（男）于2009年登记结婚，2013年5月25日王某与张某在家中发生肢体冲突，王某受伤并赴医院看急诊；5月27日王某向公安机关报案，经鉴定王某的伤情为轻伤，公安机关予以立案侦查，因缺少证据，公安机关未认定张某构成故意伤害罪。
随后，王某提起离婚诉讼，主张张某于2013年5月25日实施了家庭暴力，要求张某给予精神损害赔偿，并主张分割财产时应当多分。张某同意离婚，但称王某头上的伤是拉扯时摔伤所致，自己未实施家庭暴力。
二、案件办理过程及结果
一审法院认为，王某在与张某争执过程中受轻伤，但并无明确证据证明系张某实施家庭暴力导致，因此对王某的主张不予采纳。
王某不服，提出上诉。二审法院对王某提交的医院诊断证明、伤情照片、鉴定材料进行了仔细核查，对双方发生争执中的具体行为、动作进行了详细询问，并把双方当事人的陈述分别与王某的伤情部位、伤情类型和伤处数量对照。二审法院认为，双方认可王某的伤情系二人在家中发生冲突所致，对于是否构成家庭暴力的判断，适用高度可能性的证明标准。张某对双方冲突的具体经过数次陈述不一致，无论张某在与王某争执和肢体冲突中采取的是何种具体动作，其行为给王某造成了轻伤的损害后果，应认定王某主张的家庭暴力事实存在，故改判张某给付王某精神损害赔偿金二万元。
【法律依据】
《中华人民共和国反家庭暴力法》第二条 本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
《中华人民共和国婚姻法》第四十六条有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
（一）重婚的；
（二）有配偶者与他人同居的；
（三）实施家庭暴力的；
（四）虐待、遗弃家庭成员的。
三、典型意义
本案是一起涉及家庭暴力认定的离婚案件。实践中，如何区分家庭暴力行为和一般的争执冲突是法院适用离婚损害赔偿条款的难点。大多数案件中，一方当事人通常会主张双方系因家庭矛盾发生争执、口角、因此互相推搡等肢体接触行为不构成家庭暴力。对此，法院应当依据法律规定和生活经验进行区分判断。
由于大多数案件中并无直接的视频资料，因此当事人在庭审中的陈述、伤情的具体表现、各种间接证据对于认定是否构成家庭暴力具有重要意义。法院通过详细询问冲突细节，将当事人陈述的细节与伤情进行比对，综合各种间接证据考量是否形成证据链。当损害结果较为严重，超出夫妻吵架推搡的正常限度时，此种肢体冲突应认定为家庭暴力行为。
对于家庭暴力的事实，原则上应当由受害方承担举证责任。但是，在双方陈述事实的过程中，存在证明主体的适时变换，双方均应对自己陈述的事实承担相应的举证责任。民事裁判证明标准与刑事裁判标准不同，刑事案件不认定伤害责任的处理结果，不能当然作为民事案件中不构成家庭暴力的抗辩理由。
典型案例集
尹某和石某离婚案
一、基本案情
尹某（女）与石某（男）于2006年经人介绍相识，2008年12月登记结婚，2012年1月生育一子。婚后初期二人感情尚好，孩子出生后夫妻感情渐渐发生了变化。2015年12月24日，石某起诉尹某离婚，要求抚养儿子，尹某每月给付生活费600元；共同财产宝马轿车归尹某所有并给付自己折价款153762.08元。尹某同意离婚，并同意石某提出的财产分配方案。但尹某认为石某与他人非法同居是导致离婚的主要原因，并提出自孩子出生后，石某以种种理由每周半数以上时间不回家居住，孩子一直随同外祖父母居住、生活，不同意由石某抚养孩子。
二、案件办理过程及结果
庭审中，尹某提供了石某与案外人崔某（女）在街上行走并牵手和搂抱等视频，以证明石某与崔某存在不正当关系且在崔某家中非法同居的事实。石某虽然否认与崔某非法同居，但承认录像中女子为崔某。关于视频中的亲密举动，石某解释称这很正常，并称他与很多女性都这样。
根据以上事实，法院认为尹某与石某感情已彻底破裂，应依法准予二人离婚；二人婚后所生的孩子长期随母亲和外祖父母生活，改变居住条件、学校、生活环境不利于青少年成长，故以维持现状为宜；关于尹某主张石某与他人同居的问题，现有证据未能达到法律规定的证明标准，故对此难以认定，但是结合双方冲突事件发生的时间、地点、衣着和石某的说话方式，从日常生活经验来看，石某的这些言行确实伤害到了尹某，对于感情破裂存在不可推卸的责任，因此在夫妻共同财产的分割上，应酌情照顾尹某一方。
经审理，法院判决准予石某与尹某离婚，婚生子由尹某抚养，石某每月给付抚养费一千三百元，直至孩子年满十八周岁，并对夫妻共同财产进行了分割。
【法律依据】
维护妇女儿童权益工作现状及建议 妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。我县认真实施妇女儿童权益保护的法律法规，努力改善妇女儿童发展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。 一、维权工作的主要成效 近年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。 （一）强化思想认识，优化社会氛围 各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“ ___”重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平
等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。 （二）预防打击并举，注重司法保护 各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。县 ___依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。xx年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，促进司法公正。今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯强奸罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和打击了犯罪。公安机关积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、强奸、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行
妇联维护妇女合法权益工作总结 维护妇女合法权益是依法治国、维护社会稳定及促进社会进步的必然要求，也是妇联的基本职能。二○××年维权工作是以两规为主线，以上级《信访维权工作目标治理考核办法》为准则，结合我区实际情况开展的系列工作。 一、高度重视，切实将维权工作摆在议事日程。 区妇联高度重视维权工作，始终坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，把代表维护妇女权益作为重要职责和不可替代的工作，为维权工作的正常开展和不断创新提供人、财、物的支持。 ⒈重视对基层妇联维权干部的培训工作。俗话说：“打铁还要自身硬”，我们认为，要维护好妇女的合法权益，维权干部要基本通晓法律法规，才能担当起这一重任。因此，上半年我们共举办了两期法律法规培训。月日，妇联主办了新一届社区妇联主席培训班，进行《新婚姻法》辅导。全区共个街道、个社区、个行政村多人参加了学习培训，女律师邵燕以大量生动鲜活的案例与理论相结合，分析并指出了妇女群众在受到外来侵害时，如何运用法律武器保护自己……。社区妇联主席感到茅塞顿开且深受启发，当场她们就将自己日常工作中碰到的困惑、疑问提出，与律师作了交流探讨，达到了很好的效果。月上旬，我们又与区司法局有针对性的在全区联合举办了一期旨在提高妇女维权干部的维权能力培训班，系统地学习了有关法律法规，使大家把握了不少维权知识和维权手段，为今后维权工作的开展创造了一个前提条件。
⒉开展多项维权工作，使其具有针对性和实效性。月日，区妇联组织并指导基层进行了一万份《妇女法》常识问卷竞答，通过这种方式在全区家庭进行了一次生动的普法教育；月日为提高广大妇女的自我维权意识，扩大社会宣传面，区妇联积极参与了省、市、区三级妇女儿童工作委员会在鼓楼广场联合举办的“宣传法律知识、服务妇女群众、促进男女平等”为主题的大型广场宣传咨询服务活动；针对流动人口增多且权益轻易受到伤害的情况，区妇联结合本地特点，从基层抓起，要求居委会对每位外来务工人员进行登记，向每位外来妇女发放维权卡并为外来妇女儿童提供维权法律服务；为了解外来流动女性的工作学习和生活状况，我们在全区开展了“农村妇女融入城市文明程度状况”的调研。听取了外来打工妹来南京落脚谋生、创业发展的酸甜苦辣，为今后更有效地对她们提供法律服务和帮助，找到了一扇开启之门；我们还建立了陪审员制度，所有的维权女干部都参与陪审员的工作，目的是让她们在陪审的过程中了解情况，针对问题找到解决的办法，同时也提高了妇女干部的维权能力和自身素质。 二、借助社会力量、整合社区资源。 面对新的历史时期妇女权益保障出现的新情况和新问题，区妇联解放思想，组织指导基层开展了有特色有成效的维权工作。三月份以来新街口街道、梅园街道、玄武湖街道、红山街道为了提高维权工作中的调解能力全面构建“大调解”机制，对社区多位人民调解员进行了业务培训，针对如何适应新时期的人民调解工作，讲授了人民调解员的工作方式、工作程序、工作制度，人民调解基本法律知识，调解过程中注重事项和调解技巧，以及诉讼的流程和诉状的格式等。丹凤街街道与南京电视台《东升》在唱经楼小区联合举办“维权社区行”活动，使维
保护妇女儿童权益维护妇女儿童合法权益表彰 大会主持词 文章标题：维护妇女儿童合法权益表彰大会主持词--声明：( )原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任！--各位领导，同志们：市妇女儿童合法权益协调小组在这里召开会议，主要是总结近年来我市维护妇女儿童权益工作情况，研究维权工作热点、难点问题，探讨维权工作的新举措和表彰维护妇女儿童合法权益先进集体、先进个人。出席这次会议的市领导有：XXX，XXX，XXX，让我们以热烈掌声欢迎他们的到来。下面，依序进行会议的各项议程。一、首先，请市妇联主席XXX 同志讲话（XXX讲话）------------二、下面，进行会议的第二项议程，表彰维护妇女儿童合法权益先进集体、先进个人首先，请XXX宣读表彰决定（XXX同志宣读表彰决定）---------下面进行颁奖，分三批进行第一批：请被为维护妇女儿童合法权益先进集体的XXX\XXX\XXX\XXX\XXX\XXX各派一名代表上台领奖。（第一批颁奖）---------第二批：请被评为维护妇女儿童合法权益先进个人的XXX\XXX\XXX同志上台领奖。（第二批颁奖）----------三、下面，进行会议的第三项议程，请先进典型代表作经验介绍，顺序如下：XXX—XXX—XXX—XXX首先，请XXX代表上台发言（XXX发言）--------请XXX上台发言（XXX发言）--------
-请XXX上台发言（XXX发言）-------四、下面进行会议的第四项议程，是自由发言的时间，请大家就维权工作热点、难点问题提了工作意见和建议。（自由发言）--------五、下面，进行会议的最后一项议程，请市XXX同志讲话（XXX讲话）------------同志们，在今天的会上，XXX作了妇女维权工作的专题报告，表彰了一批维护妇女儿童合法权益的先进典型，部分先进典型代表在会上作了经验介绍，大家还就给权工作的热点、难点问题提出了许多好的意见和建议。特别是XXX同志在百忙中抽空参加了会议，并作了重要讲话，XXX在讲话中，就如何进一步推进维权工作，维护社会稳定作出了几点重要指示，请大家会后一定要认真抓好贯彻落实。会议到此结束，散会。 《维护妇女儿童合法权益表彰大会主持词》，欢迎阅读维护妇女儿童合法权益表彰大会主持词。
新修改的《妇女权益保障法》基本知识 2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》，该决定将于2005年12月1日起施行。这是我国妇女人权保护法律体系建设以及妇女事业发展中的一件大事，对促进经济、社会和男女两性的全面协调发展具有十分重要的意义。 一、妇女权益保障法是全面保障妇女权益的基本法 妇女权益保障法是我国全面保障妇女权益的基本法，是我国人权保护法律的重要组成部分，是数十年妇女运动经验的结晶。其核心在于全面体现男女平等的宪法原则，确认和保障妇女所享有的六大权益，即：政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。 二、妇女权益保障法的修改背景 妇女权益保障法在制定后跨越了13个年头，十多年来，我国经济社会和文化教育等各方面都发生了巨大变化。为了更好地适应新形势对妇女权益保障工作的要求，修改妇女权益保障法十分必要。 （1）、时代对妇女权益的保障工作提出了新的更高的要求。 （2）、妇女权益领域出现了许多新情况、新问题。 （3）、原有的妇女权益保障法可操作性不够强，有些规定已经过时。 （4）、修改的时机已经成熟。 三、《妇女权益保障法》修改的原则 根据十届全国人大对立法的要求，结合妇女权益保障法贯彻实施的实际，妇女权益保障法的修改坚持遵循了以下三项原则： 1、以宪法为依据，注重妇女权益保障法与宪法和其他相关法律的协调、衔接，维护法律的和谐统一。 2、立足国情，适应我国经济社会发展和法制建设的进步，符合妇女权益保障的现实要求。 3、保持基本框架，在妇女权益保障法现有规定的基础上，针对妇女权益保障面临的突出问题进步修改完善。 四、《妇女权益保障法》修改的主要内容 这次修改共对32个条文做出了修改。一至九章都有新修改内容，条文总数也由原来的54条增加到61条。修改的重点内容有： 1、总则部分 （1）、明确规定实行男女平等是国家的基本国策，履行我国政府对国际社会的承诺。因此修改后的妇女权益保障法规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”（第2条第2款）（2）、进一步明确执法主体，强化政府责任。现行的妇女权益保障法执法主体不够明确，影响该法实施。修改后的妇女权益保障法从“各级人民政府”、“人民政府负责妇女儿童工作的机构”、“人民政府有关部门”三个层面进一步明确责任主体，强化责任，做出了相应规定。 （3）、规范了妇联的职能和作用。 2、妇女权益领域 （1）、政治权利方面。妇女政治权利的保障程度是一个国家文明进步的重要标志，修改后的妇女权益保障法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。”（第11条第2款）“国家积极培养和选拔女干部。国家机关、社会团体、
妇女权益保障法心得 学习《妇女权益保障法》、《未成年人保护 法》和《婚姻法》的心得体会 澜沧县第三民族中学马兴文今年10月召开的党的十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署了全面推进“依法治国”，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措。，这是改革开放以来历次党会中第一次以此作为主题。这标志着我国依法治国再一次将“依法治国”方略提升到了新的高度。 随着社会的日益发展，保障妇女儿童未成年人的合法权益作为执法为民的重要方面日益受到重视。而《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》作为保障社会弱势群体最重要三部法律，在社会、学校的工作生活中发挥着不可替代的重要作用。 通过认真学习《未成年人保护法》，使我对有关未成年人保护的知识有了初步的了解，对未成年人有哪些权益受到国家的保护、当未成年人的合法权益受到侵害时应该怎么办有了一定的了解。 未成年人处于身心发育的特殊阶段，决定了其始终处于一种被抚养、被监护、被教育、被 保护的地位。在生活中，未成年人的人格尊严常常受到
监护人、教师及其他成年人的侵犯，严重伤害了未成年人的人格和自尊心。《未成年人保护法》中的相关条例能够更好的维护未成年人的身心健康，塑造良好的学习环境，为将他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人奠定良好的基础。未成年人是人类的希望，国家、民族的未来。我们每一个公民，都承担着保护未成年人合法权益，培养未成年人健康成长的神圣义务。因此，我们教师要认真学习教育法制的基本知识，不断增强教育法制观念，在教育教学中自觉地贯彻执行国家的教育法律、法规，正确的履行自己的权利和义务，保护学生的合法权益，不断增强贯彻国家教育方针的意识和能力，提高教育教学水平。 而《妇女权益保护法》和《婚姻法》相辅相成，互相补充完善，构成保护妇女儿童的法律体系。随着时代的进步和法制的健全，女性同胞更应该加强自身的素质，不仅仅在法律讲究平等更应该在心理寻求真正意义上的平等。维护妇女权益，促进妇女事业发展，是全社会的 共同责任。把维护妇女合法权益作为义不容辞的职责。实现男女平等，共同发展是一个系统工程，需要多方面的努力，既需要法律保障，还需要政治的，经济，文化，社会的条件。在这次的学习过程中，我有以下几点体会： 1、注重职业道德修养，真正做到职业道德规范所规定的六条内容是基本。教育教学中严格落实规范内容，教书
关于维护妇女儿童权益工作现状及建议妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。**省**市武进区**北区**社区按照上级要求，认真实施妇女儿童权益保护的法律法规，努力改善妇女儿童发展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。 近年来，市、区各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。 （一）强化思想认识，优化社会氛围 各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“ __”重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。
（二）预防打击并举，注重司法保护 各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。区 __依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与辖区内8所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。同时配合区派出所积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、强奸、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，我社区还开展“扫黄打丑”行动，加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、 __出版物、音像制品的查封、收缴力度，加强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。**区北区司法所携**社区在福克斯流行广场、八佰伴、乐购开展法制宣传教育活动，为弱势群体提供法律服务。 （二）依法维护权益，促进发展进步 各单位加大维权工作力度，强化监督检查，积极维护妇女儿童合法权益，促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。**社区根据**区北区各条线部门
“三·八”女职工法律知识竞赛试题 必答题 一、选择题 1、实行男女平等是我国的（ A ）。 A、基本国策 B、基本政策 C、根本原则 2、用人单位应当按照国家规定，组织女职工进行（C ）时的职业健康检查，并将检查结果如实告知女职工。 A: 上岗前 B: 离岗时 C: 上岗前、在岗期间、离岗时 3、保障妇女的合法权益是（ B ）的共同责任。 A、各级政府 B、全社会 C、各级党委 4、女职工是（ C ）的统称。 A、女工人 B、女职员 C、女职员和女工人 5、根据《妇女权益保障法》的规定，女职工权益包括（ A ）。 A、政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益 B、政治权利、经济权利、文化权利、财产权利、婚姻家庭权利 C、政治权利、劳动权利、文化教育权利、财产权利、婚姻家庭权利 6、女职工有权通过各种途径和形式（ A B C ）。 A、管理国家事务 B、管理经济和文化事业 C、管理社会事务 7、女职工参与国家和社会事务的（ A B C ） A、民主决策 B、民主管理 C、民主监督 8、在（ A B C ）等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。 A、晋职 B、晋级 C、评定专业技术职务
9、国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有（ B ）的妇女担任领导成员。 A、一定比例 B、适当数量 C、相当数量 10、（ A ）妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。 A、丧偶 B、离婚 C、独身 11、女方在怀孕期间，分娩后一年内或者终止妊娠后多长时间内，男方不得提出离婚(B) A、三个月 B、六个月 C、一年 12、以下哪些部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助(C) A、公安、卫生、司法行政 B、公安、民政、工商行政 C、公安、民政、司法行政 13、夫或妻处理夫妻共同财产上的权利是怎样的(C) A、视收入多少而定 B、属于户主 C、平等 14、夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得财产归各自所有的，女方因抚养子女、照料老人、协助男方工作等什么情况下，有权在离婚时要求男方予以补偿(C) A、男方享有平等承担义务 B、从事少量工作 C、承担较多义务 15、妇女的合法权益受到侵害的，可以向哪个部门或组织投诉(A) A、妇女组织 B、卫生行政部门 C、计划生育组织 16、妇女联合会或者相关妇女组织侵害特定妇女群体利益的行为，可以通过大众传播媒介揭露、批评，并有什么权利(B) A、给予行政处罚 B、要求有关部门依法查处 C、给予经济制裁 17、农村妇女在集体经济组织中的各项权益受到侵害时，由乡镇人民政府依法调解；受害人还可以怎样做(C)
关于维护女职工的合法权益和特殊利益 维护女职工的合法权益和特殊利益，是工会最基本、最重要的职能，也是女职工工作的主要内容，在这里主要讲以下四方面：1、维护女职工合法权益和特殊利益的基本内容；2、女职工的劳动保护；3、有关女职工劳动保护的法律法规；4、在维护工作中的作法经验存在问题及建议。 （一）、维护女职工合法权益和特殊利益的基本内容 女职工的合法权益是指我国宪法和《妇女权益保障法》及其它法律法规规定的有关女职工应当享受的权益。由于女职工角色的多样性，她们既是公民又是职工，同时还是妇女，因而女职工权益具有广泛性，对女职工的保护需要各种法律的配合。工会是按照工作（生产）场所和劳动单位来建立组织的比如企业中的班组、车间等。工会所代表和维护的，是包括女职工在内的全体职工的利益。换一个角度说，女职工的利益，首先包含在工人阶级的整体利益之中。原全国总工会副主席陈秉权同志曾经讲过，男女职工的要求00%是一致的，10%是特殊的。由于生理的、心理的、社会的种种原因，使女职工产生了一些特殊利益和特殊要求，需要我们去维护，这就是各级工会女职工委员会的主要职责，也是我们专门设立女职工工作部门的原因。 维护女职工合法权益和特殊利益的内容，从宏观上讲，就是维护女职工在政治、经济、社会、文化、家庭等方面的合法权益和特殊利益。具体地说，就是提高女职工参与国家和社会事物及企业经营管理的程度；维护女职工的劳动权利，监督和协助行政改善女职工的劳动条件，做好女职工劳动保护工作；反对性别歧视和家庭暴力，为受歧视、虐待、侮辱、迫害的女职工撑腰作主，伸张正义。归纳为以下几个方面： 1、强调保护女职工的政治权利。政治权利是宪法、法律规
妇女儿童权益保障法 名目 第一章总则 第二章政治权利 第三章文化教育权益 第四章劳动权益 第五章财产权益 第六章人身权益 第七章婚姻家庭权益 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了保障妇女人合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，依照宪法和我国的实际事情，制定本法。 第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的日子等方面享有与男子平等的权利。 国家爱护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女人社会保障制度。 禁止卑视、虐待、残害妇女。 第三条 保障妇女人合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当根据本法和有关法律的规定，保障妇女人权益。 国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。 第四条国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。 第五条中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女人利益，做好保障妇女权益的工作。 工会、共产主义少年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。 第六条国家鼓舞妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。 妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。 第七条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门赋予表彰和奖励。 第二章政治权利 第八条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。 第九条妇女有权经过各种途径和形式，治理国家事务，治理经济和文化事业，治理社会事务。 第十条妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。 全国人民代表大会和地点各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。 第十一条国家积极培养和选拔女干部。 国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养、选拔女干部担任领导成员。 国家重视培养和选拔少数民族女干部。 第十二条各级妇女联合会及其团体味员，能够向国家机关、社会团体、企业事业单位推举女干部。
维护妇女儿童合法权益的 做法及建议 xxx维护妇女儿童合法权益的做法及建议 从总体上看，当前我区妇女儿童仍处于弱势地位，妇女儿童的权益保障工作还面临许多新问题、新矛盾、新挑战。突出表现为：一是女性就业与再就业压力突出，非公有制企业和非正规就业领域女工特殊的保护政策难以落实；二是特困妇女儿童生存和受教育状况亟需改善，贫困母亲、留守儿童生活现状不容乐观;三是婚姻家庭领域中，存在不平等的现象，家庭暴力问题上升，侵害妇女儿童人身权利的犯罪行为时有发生；四是在维护妇女儿童权益工作方面基层维权工作队伍能力还不完全适应新形势下维权工作要求，基层工作相对薄弱，妇女儿童咨询投诉、司法保护、社会救助、普法宣传和维权监督五大网络的基层网底建设
亟待加强和规范。 面对这些新情况和问题，区妇联充分发挥“联”字优势，整合社会资源力量，保障妇女权益的落实。具体做法是：一是建立三级维权网络。区妇联成立维权工作中心，乡镇妇联成立维权工作站，村设维权工作小组，建立健全了区、镇（乡）、村三级维权网络机制；二是加强培训教育，打造高素质的维权队伍；三是发挥妇联职能，搭建服务平台，创新维权模式，在xxx 法院建立了维护妇女儿童合法权益合议庭，建立了妇联干部担任陪审员制度。 为进一步强化维护妇女儿童权益工作，推动我区妇女儿童维权工作的法制化、社会化，促进社会稳定，建设富裕文明和谐新大安，我们建议如下：一是充分发挥公、检、法、司、劳动、信访等部门的职能作用，明确部门分工和工作职责，促进维权力量和资源的高效整合，进一步健全社会化维权网络体系。二是发挥家长学校的引导作用，在我区现有家长学校中选择部分重点家长学校挂牌，建立留守儿童示范家长学校示范点，打造留守儿童监护人教育阵地，逐步形成社会、学校、家庭三位一体的教育网络。三是发挥新闻媒体的辐射作用，对维护妇女儿童权益的工作情况、突出问题、典型案件以及相关的法律政策等，利用媒体向
妇女权益保障法知识竞赛试题 一、单选(在以下问题中，我们依次给出三个答案，请说出正确的答案是哪一个) 1、妇女权益保障法是我国第一部以谁为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法？ A、公民 B、妇女 C、妇女儿童 答：B 2、妇女权益保障法规定我国妇女享有哪六大权益？ A、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、人身自由权以及婚姻家庭权益 B、政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利以及婚姻家庭权益 C、政治权利、文化教育权益、劳动权利、财产权益、生命健康权以及婚姻家庭权益 答：B 3、以下三个答案中，哪一项是国家的基本国策？ A、男女同工同酬 B、男女平等 C、实行按劳分配 答：B
4、下面三项内容，哪一项是国务院制定的新时期妇女发展的总体规划？ A、国民经济和社会发展第十个五年计划 B、国民经济和社会发展第十一个五年规划 C、《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》 答：C 5、国务院颁布的第一个促进妇女全面发展的国家行动纲领是在什么时间？ A、1995年7月27日 B、2000年7月21日 C、2000年7月27日 答：A 6、保障妇女的合法权益是谁的责任？ A、各级妇联组织 B、各级政府的 C、全社会的共同 答：C 7、县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构是哪个？ A、妇女儿童工作委员会 B、团委 C、妇联 答：A
8、妇女儿童工作委员会职能是什么？ A、承担组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权 益保障工作。 B、承担指导、推动、协调、督促有关部门做好妇女权 益保障工作。 C、承担指导、组织、推动、协调有关部门做好妇女权 益保障工作。 答：A 9、负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作的机构是谁？ A、各级人民政府 B、县级以上人民政府有关部门 C、妇女儿童工作委员会 答：C 10、谁和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。 A、工会 B、共产主义青年团 C、中华全国妇女联合会 答：C
妇女权益保障法律法规知识答题 部门：姓名：得分： 一、?? 填空题（每题2分，共26分） 1、国家鼓励妇女、、、，运用法律维护自身合法权益。 2、在、晋级、等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。各单位在录用职工时，除外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 3、国家保障妇女享有与男子平等的、、、、、。 4、违反妇女权益保障法规定，对妇女实施或者，构成违反治安管理行为的，可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。 5、夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据，按照 的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。 6、妇女有按照国家有关规定的权利，也有的自由。 7、妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受的影响。 8、国家保护妇女的。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 9、妇女的不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴；禁止歧视、虐待的妇女和的妇女；禁止用迷信、暴力等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病残妇女和老年妇女。 10、任何单位均应根据，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。 11、各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定、。 12、女职工生育享受不少于天的产假。难产的，增加产假天。 13、对和期间的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 二、判断题（每题2分，共24分） 1、修改后的妇女权益保障法，以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。( ) 2、国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。( ) 3、妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。( ) 4、有些单位可因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。( ) 5、丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权受子女代位继承的影响。( ) 6、妇女在婚姻家庭中男女平等的核心内容是男女两性在婚姻关系和家庭生活方面都享有平等的权利。( ) 7、离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。( ) 8、妇女联合会或者相关妇女组织对侵害特定妇女群体利益的行为，不能通过大众传播媒介揭露、批评，并要求有关部门依法查处。( ) 9、女职工怀孕满四个月以上流产时，给予30天产假。 ( ) 10、妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。( ) 11、实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。( ) 12、因为国家保障妇女享有与男子平等的政治权利，所以妇女享有与男子平等的选举权但没有被选举权。（） 三、不定项选择（每题2分，共20分） 1、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》什么时间开始施行。( ) a、1992年10月1日 b、1992年4月3日 c、 2005年8月28日d 、2005年12月1日 2、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》有几章、共有多少条？( ) a 、九章b、六十一条 c 、六章 d 、五十四条 3、目前被我国列为基本国策有：( ) a、改革开放和科教兴国 b、男女平等和计划生育 c、环境保护 d、一国两制等
浅谈维护妇女儿童合法权益 2011年09月15日16:12 法帮网法律咨询我要评论 浅谈维护妇女儿童合法权益随着社会经济的发展和社会文明的不断进步，为推动妇女儿童事业的发展，新中国成立以来，我国形成了以《宪法》为依据，以《中华人民共和国妇女权益保障法》《未成年人保护法》为主体，包括新修订的《婚姻法》《劳动合同法》等有关法律法规组成的比较完善的保障妇女儿童合法权益的法律体系。同时国家还制定了妇女儿童发展纲要，使维护妇女儿童的合法权益真正做到了有法可依。 一、当前我国妇女儿童维权的基本状况 在党和国家的重视下，在各级党委、政府的共同努力下，从历史的角度看我国妇女儿童的维权工作得到了长足发展，广大妇女儿童的政治地位、家庭地位、经济地位有了明显提高，男女平等的社会文明新风尚已经逐步形成。首先，妇女参政议政的总体水平有明显提高。其次，妇女参与经济建设的积极性、创造性得到了社会的承认，可以说顶起了经济发展的半边天。第三，妇女儿童在家庭中的地位有了提高，受到了家庭成员的尊敬。第四，妇女儿童应享有的权益基本上得到了保护。但由于历史和现实的种种原因，受经济和社会发展水平的制约和封建残余男尊女卑的影响，由法律意义上的男女平等到事实上的男女平等仍有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题，维权工作任重道远，任务十分艰巨。主要表现在： 1、家庭暴力依然存在，一些妇女受害至深。实践中的家庭暴力事件有的由于大男子主义引发，有的由于怀疑女方有第三者引发，有的对女方限制人身自由，女方不服引发等，总的来说受害者都是女性。究其根源：一方面是封建残余思想的影响；另一方面是由于妇女的软弱，不能运用法律武器保护自己的合法权益。 2、由于经济结构的变化引起了社会关系的变化，导致大批女工下岗。下岗后的女职工大都没有固定的经济收入，因此在家中失去了原有的经济和社会地位，有的经常遭到丈夫的虐待。特别是当女方患病后，男方更是弃而不管，不给医治，致使女方的身心受到极大伤害。 3、当婚姻出现危机、导致离婚后，受害的又是妇女儿童。夫妻双方离婚后，大人得到了解脱，但孩子受到的伤害却是无法弥补的。 4、老年妇女受虐待的现象日趋严重。随着经济的发展，社会结构的变化使的人们思想观念、道德观念、伦理观念也发生了变化。有些人开始对尊老敬老的传统美德弃而不顾，出现了一些虐待老年人合法权益的案件。 二、维护妇女儿童合法权益的对策 妇女儿童的生存发展和权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。加强新时期维权工作，依法保障妇女儿童的合法权益，是实践“三个代表”重要思想，代表广大人民群众根本利益的内在要求；是全面提高妇女儿童素质，充分发挥妇女儿童的积极性、创造性，促进妇女儿童事业与社会经济同步发展的需要；也是实施“依法治国”战略，加强城市文明建设，维护家庭和睦、社会稳定的需要。 1、加大执法力度，依法维护权益。司法保护和法律帮助是维护妇女儿童合法权益的重要环节，关键是加大执法力度，做到执法必严。在这方面，司法机关要义不容辞地承担起党和人
妇女儿童权益保障工作计划与妇女典型代表先进事迹材料 (幼儿园园长)合集 妇女儿童权益保障工作计划 我镇妇联组织根据上级有关文件精神，创造性地履行职责，更好顺应民心，创造民乐，排解民忧，赢得民意，高度重视保障妇女儿童合法权益。 一、领导重视，为实施《妇女儿童权益保障法》提供组织保证 近年来，镇党委、政府进一步加强了对妇女儿童工作的领导，成立了以镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，人大主席、党委委员、党委委员、妇联主席、党政办秘书、青年干事、司法所长、国土所长、农技站长、计生办主任为成员的领导小组，为妇女儿童工作的开展作坚强后盾。同时，镇党委书记、镇长多次听取妇儿工作的情况汇报，并把妇儿工作重点、难点问题着重加以解决，并对妇女儿童工作的重大活动和重要工作亲自过问，督促落实，支持解决对妇儿工作经费的投入、统筹协调力度等重大问题。 二、大力开展普法宣传工作 今年是全国妇联的法制宣传年。我们按照全国、省、市、县妇联的统一部署，加大法制宣传力度。主要是配合镇司法所制定“五五”普法规划，着重宣传妇女权益保障法、劳动法、婚姻法、未成年人保护法、预防和制止家庭暴力决议等法规，并且举办多种形式的宣传活动。
1、以服务“三农”维护妇女儿童合法权益为中心，积极开展科技、文化、卫生、法律法规等“五下乡”活动，取得了显著成效。如镇农技站到村开展服务“三农”的科普活动，镇司法所深入学校、村组以培训、会议形式开展的法律知识、反家庭暴力的宣传活动，等等。 2、以纪念节日为契机，大力宣传有关妇女儿童法律法规。镇妇联利用“三·八”、“六·一”等纪念活动日，大力开展《新婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》、《未成年人保护法》、《母婴保护法》等法律法规的宣传；镇妇联配合镇计生协利用“5·29”协会活动日举办“国策杯”文艺晚会，宣传男女平等、儿童优先原则。通过开展这些活动，对促进我镇妇女的发展和青少年健康成长起到了很重要的作用。 三、积极推进妇女参政议政 根据我镇女干部指标偏低现状，镇妇联向党委作了专题汇报，引起了镇党委领导高度重视，加大了女干部的选配力度。现在全镇村级女干部20人，其中进入支委的11人。镇女性党代表15人，人大代表1人，不断提高我镇女干部参政议政能力。 四、妇女劳动就业得到优化 我镇紧紧围绕“人才强镇”、“科技富农”、“产业兴镇”战略，狠抓妇女就业和再就业，农村剩余劳动力转移工作。今年共举办6期技术培训班，为125名妇女进行了技能培训，46人实现了再就业，有38人找到了就业岗位。通过培训，有60多名农村妇女掌握了1-2门实用技术。如村妇女在产业结构调整中大胆尝试，组织全村村民利
妇女儿童权益保障法 （1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通 过 1992年4月3日中华人民共和国主席令第58号公布自1992年10月1日起施行） 目录 第一章总则 第二章政治权利 第三章文化教育权益 第四章劳动权益 第五章财产权益 第六章人身权益 第七章婚姻家庭权益 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇 女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。 第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活 等方面享有与男子平等的权利。 国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制度。
禁止歧视、虐待、残害妇女。 第三条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。 国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。 第四条国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。 第五条中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族 各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作。 工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。 第六条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护 自身合法权益。 妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。第七条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民 政府和有关部门给予表彰和奖励。 第二章政治权利 第八条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。 第九条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经 济和文化事业，管理社会事务。
“三八”维权：妇女如何维护自己的权益在“三八”国际劳动妇女节100周年纪念之际，为深化妇女法制宣传教育，强化妇女维权意识，我们请来了北京李律师做客“法律讲堂”，就生活中妇女们遇到的一些法律问题进行解疑释惑，引导大家利用法律武器维护自己的正当权益。 记者：我这儿有一个案例，情况是这样的：小芳的老家在农村，高中毕业未能考上大学，十年前来到城里一服装店打工。工作上的配合，加上生活上的照顾，两人后来发展成了恋人并走进了婚姻的殿堂。小芳从农村嫁进了城市，但户口要“农转非”很难办，所以，小芳的户口也就一直留在农村老家。去年，因老家农村修建公路，小芳娘家的土地被征用，获得了一笔不小的土地补偿款。娘家人得了这笔款后，并没有分给小芳。按照农村“嫁出的女是泼出的水”的习俗，没有权利分配该土地补偿款。小芳多次找娘家协商，但是都没有结果。又找到了村委会，要求村委会调解。村干部说，虽然小芳的户口还在该村，但她已经出去十年了，没有实际经营土地，十年间，也没有履行该村村民的各种义务，故小芳要求分土地补偿款的要求不予以支持。请问小芳有权利分土地补偿款吗? 李律师：我认为，小芳有权利参与分配该土地补偿款。因为小芳的户口还在该村，并未迁出，从法律意义上讲，小芳仍然是该村的村民。根据《妇女权益保障法》第33条的规定，“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”这里值得一提的是，小芳已经出去十年了，她的确没有实际经营土地，而是她的娘家人在经营。我认为，小芳娘家人的经营行为，应该属于代管行为，她们毕竟付出了艰辛的劳动，从公平角度讲，在分配土地补偿款的时候，可以给与适当的补偿，但是不能因此完全剥夺小芳的权益。因为，土地补偿费不仅仅涉及财产权，还涉及附属人身权。根据我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的规定，国家征用农民耕地的补偿款包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中，土地补偿费属于行政损失补偿，与民法上基于侵权行为发生的损害赔偿有本质的区别。因此，
妇女儿童权益保护调研报告维护妇女儿童合法权益是妇联组织开展各项活动永恒的主题，也是构建和谐社会的基础性工作之一，更是广大妇女群众的迫切愿望。在构建社会主义和谐社会的进程中，如何更好地发挥妇联维权工作的积极作用，这是我们面临的一项新课题，积极研究和破解这一课题，是十分必要的。 一、妇女权益受侵害的情况及原因分析 近年来，淮安市盱眙县妇联接待权益受侵害的妇女来访数量比较多，归纳起来主要有家庭暴力、婚姻变故、财产分割、农村妇女土地权益受到侵害等情况。 (一)婚姻家庭类的来访仍是县妇儿维权中心接待信访的主要问题。婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在县妇儿维权中心的来访中绝大多数涉及婚姻家庭问题，大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。 一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻的住房是男方老人的产权或购买的部分产权，离婚时男方老人特别强调保护自己的利益，一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。
二是家庭暴力取证难。几年来，因遭受丈夫的家庭暴力而来妇联信访的案件居高不下，占婚姻家庭类案件的一半以上。家庭暴力大多发生在家庭内部，具有隐蔽性的特点，而许多妇女受到伤害时，没有及时取证，或难以取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。 (二)社会救助方面的来访是妇儿维权中心接待上访的难点问题。生活困难、疾病缠身来妇联要求救济的求助人员增多。一类是贫困妇女，特别是下岗女工、农村贫困妇女因生病或孩子重病，付不起巨额医疗费而寻求救助;另一类是上访妇女因无力负担诉讼费用，请求救助;还有因家庭贫困付不起子女学费而要求资助。来访的妇女都有些不幸的经历，如孩子得心脏病、妇女得肿瘤、亲人遭遇车祸、单亲家庭等。对于这种情况，我们尽其所能帮助她们，与有关部门协调，联系媒体，向社会呼吁捐款资助。但是，多数来访妇女反映的问题是很难有效解决的。 (三)保障农村妇女的财产权益，是妇儿维权中心接待上访的热点问题。土地是农村劳动者最基本的生产资料，但是农村妇女土地承包经营权受侵害的现象屡屡发生。在失去土地妇女中有一些是由于婚姻家庭变故(如离婚)造成的，有一些女性是由于结婚失去土地。全年共受理出嫁女、离婚女土
保障妇女的合法权益（讲稿） 一．中国妇女的生存现状 （一）妇女与贫困 在我国现有的2820万贫困人口中，有60%是妇女。 （二）妇女与教育 女性的教育参与率偏低，12—18岁大龄女童的失学和辍学是女童教育中的重要问题。 在全国15岁以上文盲人口中，女性占70%。 受教育层次越高，女性的比例越低。2001年的统计数据表明：全国高校在校女生占学生总数40.98%；在校女研究生占在校研究生总人数的35.35%，攻读博士学位的女生为占博士总人数的25.97%。 在教育行政体系中，领导多为男性。高校中担任决策和领导职位的女性数量较少，随着职务的升高，女性比例递减；2001年在高校担任副教授以上的女教师为占高校副教授以上教师总数的29．64％。 （三）、妇女与经济 妇女在业率下降，就业和再就业困难 失业和下岗：下岗女工占下岗职工的半数以上，有下岗经历的女工再就业的仅为39%，比男性低21.9个百分点。 对性别的就业歧视: 据江苏省妇联专题调研显示，有８０％的女大学生在求职过程中遭遇性别歧视，有３４．３％的女生有过多次被拒经历。在同等条件下，男生签约率明显高出女生８个百分点。 而有些单位在招聘中明确提出只招已婚女性，这也是一种对妇女变相的歧视。 女性与男性的收入差距:1999年城镇在业女性是男性收入的70.1%；以农林牧渔业为主的女性1999年的年均收入仅是男性收入的59.6%。 由于男女收入的差距，才出现以下这两种情况，妇女在家庭中处于弱势地位。（四）、妇女与参政 第十届全国人大女代表的比例20.24%，女常委占全国人大常委总数的13.2% 二、妇女的法定权利 《妇女权益保障法》明确规定了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权利、劳动与社会保障权利、财产权利、人身权利和婚姻家庭权利。（一）、妇女的政治权利 1、一般内容：（1）、参政议政权（2）、选举权和被选举权（3）、批评建议权（4）、申诉、控告和检举权（5）、言论、出版、集会、结社、游行、示威等政治权 2、特别内容：（1）、逐步提高人民代表中妇女代表的比例（2）、更多的培养选拔妇女干部（3）、积极向有关部门推荐妇女干部（4）、确保妇女政治权利的实现 （二）、妇女的文化教育权利 1、一般内容：（1）、义务教育权（2）、继续教育权（3）、文化活动参与权 2、特别内容：（1）、适龄女童享有同等的入学权（2）、对妇女实施特别的扫盲教育 （三）、妇女的劳动权利 1、一般内容：（1）、劳动就业权（2）、劳动保护权（3）、劳动休息权（4）、