1．0目的
职工代表大会闭会期间，为解决临时需要职工代表大会讨论的某些重要问题。2．0适用范围
适用于新疆航空公司及建立职工代表大会制度的单位。
3．0管理程序
4．0相关文件
4．1《全民所有制工业企业职工代表大会条例》
《xx企业工资集体协商条例》 集体协商、集体合同签订程序： 1、工资集体协商中职工方协商代表，由工会组织推荐，并且经职工代表大会或者职工大会通过。企业女职工人数达到本企业总人数三分之一以上的，应当至少有一名女职工协商代表。 2、企业方协商代表由企业法定代表人确定。 协商双方各自确定一名首席代表。 协商双方的协商代表人数一般应当对等，每方三人至七人，不得相互兼任。协商代表的任期一般不少于一年。 职工方的首席代表由工会主席担任。工会主席因故不能参加协商的，可以书面委托本方其他协商代表代理。工会主席出缺的，首席代表由工会负责人担任。 3、工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议 第十九条工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持，首次会议由提出协商意向一方的首席代表主持。 第二十条工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议。 4、 双方协商代表就工资集体协议草案协商一致后，根据授权签订工资集体协议。 工资集体协议文本由企业方制作，由双方首席代表签字盖章后成立，并向全体职工公布。 《xx工会法》
第十三条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。 第十五条基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。 第十九条企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。 法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。 《2006企业工会工作条例(试行)》 第十一条企业工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或者五年。 大型企业工会经上级工会批准，可设立常务委员会，负责工会委员会的日常工作，其下属单位可建立工会委员会。 第二十三条职工二百人以上的企业工会依法配备专职工会主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。 第三十一条依法与企业进行平等协商，签订集体合同和劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同。 工会应将劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协商重点内容。 工会依照民主程序选派职工协商代表，可依法委托本企业以外的专业人士作为职工协商代表，但不得超过本方协商代表总数的三分之一。 小型企业集中的地方，可由上一级工会直接代表职工与相应的企业组织或企业进行平等协商，签订区域性、行业性集体合同或专项集体合同。 劳务派遣工集中的企业，工会可与企业、劳务公司共同协商签订集体合同第三十三条企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大
工会工作思路 根据这一指导思想，XX年工作重点是进一步推进工程建设，提升其内涵，充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，即以校务公开民主管理规范化建设为主要内容的民主建设工程中要注意拓宽参与渠道，保障职工民主权利的落实；以创建学习型团队知识型职工为主要内容的职工素质工程中要进一步强调师德师能两个魅力的打造；以医保、体检、休息休养为主要内容的保障工程中要增强服务的意识和质量。而工程建设的实施关键在于以改革创新精神，进一步加强工会组织的自身建设。 一、进一步以科学发展观统领工会工作，以改革创新精神加强工会干部队伍建设 为了顺应时代的发展，我们必须在党的xx大精神指导下，各项工作都要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，以科学发展观贯穿整个工作，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同时我们根据中国工会xx大的要求，坚定不移地走中国特色社会主义工会的发展道路。中国特色社会主义工会基本内涵是坚持中国共产党对工会的领导，坚持发挥工人阶级的主力军作用，坚持以职工为本、主动依法科学维权，坚持维护工人阶级团结和工会组织统一，坚持独立自主、相互尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针。 为此，校工会一定要认真学习和领会党的xx大和中国工会xx大精神，一定要立足国情会情校情、把握时代特征，遵循客观规律、坚持正确方向，必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观；必须服从服务于
党和国家的工作大局，推动学校发展；必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力；必须坚持解放思想、改革创新，使工会成为学习型、服务型、创新型的群众组织。工会干部要加强学习、转变作风，密切联系群众，提高推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的能力和水平，努力做到政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律。我们只有抓住机遇、应对挑战，与时俱进、开拓创新，增强走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性，才能切实担负起时代赋予的崇高使命，在构建和谐校园、和谐社会的事业中发挥应有的作用。 为了更好地贯彻党的xx大与中国工会xx大的精神，我们在新的一年中必须注意以改革创新精神加强工会干部队伍的建设。要根据党的xx大和中国工会xx大精神、要面对新形势下的社会复杂现象，紧紧与工会工作实践有机结合，举办工会干部集中培训会、专题论坛会和工作交流会。要坚定信心，抗击金融危机带来的影响，要在实践中不断创新提高工作质量，扎实做好广大教职工的维权工作。要组织广大教职工认真学习《中国工会章程》（修正案）。要进一步加强工会干部理论研究，提高破解难题的能力。要进一步落实新老工会小组长带教制。通过各种形式的培训增强工会干部的政治意识和服务意识，提高工作的执行力，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质干部队伍。 二、进一步推进校务公开民主管理规范化建设，以教代会为主要抓手，保障教职工享受更多的更切实的民主权利共3123 民主建设是政治文明建设的根本，学校民主管理建设工作是创建和谐校园的基础。工会作为群众组织，在推进民主建设中必须坚持党的领导，必须根据国家法律法规的范围内有组织、有秩序地开展。要根据本单位的实际情况丰富教职
机关职工代表大会制度 第一章总则 第一条为落实科学发展观，推进单位制度化、规范化，保障机关公务员、参公管理事业人员和机关工勤人员（以下统称职工）参与机关内部事务民主管理和民主监督的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《四川省工会条例》等有关规定，结合我局机关实际，制定本制度。 第二条机关职工代表大会是职工参与机关内部事务管理、实行机关内部事务公开的基本形式，是推进机关民主政治建设、构建和谐机关的重要载体，是职工行使民主管理和民主监督权力的机构。 第三条机关职工代表大会制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，在党组织的领导下，依照法律规定行使职权。 第四条机关职工代表大会实行民主集中制。 第五条根据工作实际，我局平时召开的所谓职工大会即为职工代表大会，职工大会与职工代表大会相等同。 第二章职工代表大会职权 第六条职工代表大会或职工大会的主要职权： （一）听取单位行政有关部门关于机关内部事务管理的工作报告。报告的内容应包括机关内部重大建设项目情况，职工任免、晋级、奖惩、调动、辞退、岗位交流、进修培训、财务收支有关情况等职工关心的其他重要事项。
（二）对机关的中心工作以及思想建设、作风建设、效能建设、廉政建设、制度建设、政务公开等，提出意见和建议。 （三）审议通过机关内部事务管理中涉及职工切身利益的规章制度。 （四）审议决定贯彻执行关系职工社会保险、劳动保护、医疗保障、休息休假和其它有关职工生活福利的法律、制度的实施办法，并监督执行。 （五）配合有关部门，参与职工年度考核中的民主评议，对机关干部特别是领导干部实行民主监督。 （六）对大会决议的执行和提案的办理进行监督。 第三章职工代表 第七条凡依法享有政治权利的机关在职职工（包括与单位建立劳动关系的各种用工形式的职工），均可当选为职工代表。 职工代表的条件是：坚持党的基本路线、爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，办事公道，热心为职工说话办事，具有一定的参与管理能力。 第八条职工代表的权利：对机关内部事务有知情权；在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权；有权提出提案；有权对职工代表大会决议和提案落实情况进行监督；有权对职工代表大会工作提出批评建议；有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动。 职工代表依法行使民主管理和民主监督的权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
职工代表大会制度
职工代表大会制度实施细则 根据《公司法》规定: ”企业经过职工代表大会和其它形式, 实行民主管理”, ”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式, 是职工行使民主管理权力的机构”, 本公司在实行总经理负责制的同时, 实行公司党组织领导下的职工代表大会制。 为保障与发挥工会组织和职工代表大会在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用, 切实保证、监督总经理任期目标的实施, 特制订本实施细则。 第一章总则 第一条职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式, 是职工群众审议重大决策和监督行政领导, 行使民主管理权力的机构。 第二条职工代表大会必须接受公司党组织的思想政治领导, 贯彻执行党和国家的方针、政策, 正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系, 在法律规定的范围内行使自己的权力。 第三条职工代表大会应保证总经理在企业中处于中心地位, 起中心作用。积极支持总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权; 总经理要按照法律、法规规定, 保障职工代表大会和工会行使职权。 第四条职工代表大会实行民主集中制。 第二章职权
第五条职工代表大会行使下列职权: 一、审议建议权。 定期听取和审议总经理的工作报告, 对企业发展规划、经营方针、年度计划、改制方案、基本建设方案、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、承包和租赁经营责任制方案等方面的重大问题, 提出意见和建议。 二、审查同意或否决权。 审查同意或者否决企业的工资改革方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其它重要的规章制度。 三、审议决定权。 审议决定职工福利基金使用方案、医疗保险和其它有关职工生活福利的重大事项。 四、评议监督权。 在上级工会的指导下, 评议、监督企业各级领导干部, 有权提出奖惩和任免的建议。 五、推荐和选举权。 在上级工会的指导下, 有权推荐和选举企业的领导干部。 第六条总经理对职工代表大会在其职权范围内决定的问题有不同意见, 能够提请复议。复议后仍有不同意见, 总经理应当按决定执行, 并可报告上级主管部门。 职工代表大会对总经理在其职权范围内决定的问题有不同意见时, 能够建议总经理加以修改, 双方意见不能统一时, 能够报告上级工会。 第七条在职工代表大会上, 可由总经理代表行政, 工会主席代表职工签订
职工代表大会相关制度和样本 组织机构 职工代表大会 大会主席团（临时）大会工作机构 1、生活福利小组 2、安全生产劳动保护小组 3、征集处理提案小组 4、民主评议干部小组 5、决议落实情况检查督促小组 职代会制度 1、知情、建议权。听取企业关于经营方针、生产经营重大决策、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划等情况，提出意见和建议。 2、协商、审议权。协商、审议通过涉及职工切身利益的重要改革方案、工资分配方案、劳动保护措施方案、奖励办法、重要规章制度、集体合同草案和集体合同履行情况的报告及劳动模范的推荐和评选。 3、监督、评议权。监督企业按国家规定缴纳各项基本社会保险的情况；评
议、监督企业行政中层以上管理人员提出奖惩建议。 4、选举、罢免权。选举、罢免参加平等的职工方代表以及参加董事会、监事会的职工代表。 5、依法赋予权。法律法规要求职工代表大会协商、审议、讨论、决定的其他事项。 组织工作制度 1、职工代表大会届期一般为三至五年，每年召开一至二次职工代表大会。遇有重大事项，经工会委员会或三分之一以上代表提议，可临时召开会议。 2、会前要提前一周将会议内容、议题以书面或其他形式向职工代表公布，职工代表应认真听取和收集职工的意见。 3、召开职工代表大会，必须有三分之一以上的职工代表参加才能召开；大会审议通过的方案，采取职工代表举手表决或无记名投票方式，占全体职工代表三分之二以上通过为有效。 4、职工代表大会闭会期间遇有重大事项，可召开代表团（组）长联席会议进行讨论，联席会议成员由工会委员会委员和专门工作委员会（小组）负责人组成，研究处理结果要经下一次职工代表大会确认。 征集处理提案制度 提案是职工群众通过职工代表对企业生产、经营管理、生活福利等方面，提请职工代表大会讨论、处理的意见和建议，是调动职工的积极性，发挥
职工代表大会民主管理制度 为完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的重要精神，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，充分发挥职代会在维护职工合法权益，促进企业和谐健康发展中的重要作用，进一步提升职代会、厂务公开的质量和实效，市总工会决定，在各企事业单位中推行职工代表大会报告制度，现将有关事项通知如下： 一、进一步提高对坚持和完善职工代表大会民主管理制度重要性的认识 职工代表大会是我国企事业单位民主管理的基本形式，是职工群众行使民主决策、民主管理、民主监督权利的主要载体，是维护职工合法权益的重要制度，是加强基层民主政治建设的有效手段。指导、监督、支持基层单位正确行使职代会职权，促进职代会各项决议的落实，具有十分重要的作用。坚持和完善职工代表大会报告制度,关键是要在扩大建制，丰富内容，创新形式，规范运作上取得新的进展。扩大建制，就是建立适应社会主义市场经济条件下的企事业单位民主管理体系，使更多的企事业单位包括非公有制企业普遍建立健全职工代表大会制度,不断扩大覆盖面;丰富内容，就是要把企事业单位改革发展及涉及职工群众切身利益的重大事项作为职代会审议的重要内
容；创新形式，就是要尊重基层实践，把基层工作中总结创造的行之有效的办法，用制度加以固定；规范运作，就是要求基层单位严格按照职代会制度职权、程序和规定开展工作组织实施。 二、严格规范职工代表大会报告的程序 职工代表大会必须严格按照以下程序进行。 l、报告时间和形式。企事业单位召开职工代表大会前，应提前一周以书面形式分别报告上一级工会和同级党组织。 2、报告主要内容。(1)职工代表大会的议程；(2)行政工作报告；(3)企事业改革改制方案、职工分流安置方案、集体合同、工资集体协议草案，重要规章制度及涉及职工切身利益的重大议案； (4)职工代表结构及资格审查情况；(5)职工代表大会表决方式；(6)其他需要报告的事项。 3、报告回复。上一级工会接到基层报告后，应及时向报告单位作出回复、反馈，3日后未予回复、反馈，视为同意。基层单位遇到紧急、重大事项，临时需要召开职工代表大会时，上一级工会应主动深入基层了解情况，具体协商指导。 4、报告建档。企业要建立健全职工代表大会文件资料档案管理制度，并及时认真填写《徐州市企事业单位职代会情况报告单》报上一级工会备案。上一级工会也应建立健全基层单位职工代表大会资料。 三、职工代表大会讨论审议的主要内容
梅峰初级中学 教职工代表大会和工会组织工作制度教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理、民主监督的最基本的组织形式，是实施民主治校的主渠道。为充分发挥教代会的重要职能，使教代会工作逐步实现制度化、规范化，特制定以下若干工作制度。 一、教代会委员会工作制度 （一）大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心，其主要职责 1.组织、主持大会上期间的各项活动，处理大会期间发生的问题。 2.听取、讨论各部门对各项议题的审议意见。 3.讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等。 4.讨论、确定教职工代表提案是否列入大会方案事宜。 5.主持选举及决定其他重大问题。 （二）大会主席团决定大会上重要事项的原则 民主集中制，凡提交大会表决通过的事项，必须获主席团成员多数同意。教代会开会期间，主席团应根据大会议程和日程安排确定大会上执行主席。执行主席按分工主持大会日程并召集主席团会议。主席团会议议题要事先打印安排表，明确会议的内容、时间和地点，使主席团成员心中有数。 （三）教代会主席团在大会闭会期间的主要职责和决定问题的权限
1.检查督促教代会通过的决议、决定等重要议题的贯彻落实，听取各有关职能部门承办代表提案、大会方案的情况，对贯彻落实情况提出指导性意见。 2.指导各部门工作，听取他们的工作汇报，研究决定各部门所不能 决定的问题。 3.讨论并审议应由教代会讨论通过但因特殊原因不能召开教代会的 重要议题。 讨论通过这类议题时，主席团应在一定范围内广泛征求教职工代表的意见。充分体现教职工的意志，重大问题可召开主席团会议讨论通过或研究决定： 4.及时向党委和校行政报告主席团在大会闭幕期间的工作情况及研究决定的有关事项： 5.承办由教职工代表大会委托办理的其他事项：⑥尊重并支持学校行政依照有 关法律法规和教代会决议行使行政决策权和指挥权。 二、代表选举和会议表决制度 （一）教代会代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。教代会与工会和并召开，届期相同，因此教代会代表具有双重身份，既是教职工代表大会代表，又是工会会员代表，被选为教代会代表的必须是工会会员。 （二）教职工代表的条件。凡依法享有政治权利的本校在编教职工（工会会员），均可当选为教职工代表。同时应具备下列条件：
《工会法》的主要内容 新中国成立后，1950年6月中央人民政府颁布了我国第一部《工会法》，1992年七届人大五次会议通过了第二部《工会法》，2001年10月27日，九届人大二十四次会议对1992年的工会法进行了修正，这就是目前我们现行的《工会法》。 现行的《工会法》适应了社会主义市场经济发展的要求，适应了我国经济关系、劳动关系的变化，进一步明确了新时期我国工人阶级和工会组织在国家政治、经济和社会生活中的地位，并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确的规定。突出了工会的维护职责，指明了两个主要维权手段；强化了工会组织建设的法律保障；加大了工会干部的保护力度；强化了工会经费的收缴力度；明确了对侵权行为的处罚措施。下面我们分别进行学习。 （一）、工会性质的法律规定 《工会法》第一章第二条规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”。“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益”。 这就是工会的性质，主要有四个要点： 一是“工人阶级的”，工会是工人阶级的组织，只有是工人阶级的成员才能参加，这一点体现了工会的阶级性。在市场经济条件下，工人阶级的成分如何确定？企业的工人是工人阶级的成员，下地的农民不是工人阶级的成分，解放军战士也不是工人阶级的成分，机关干部是不是工人阶级呢？科研部门的工作人员是不是工人阶级呢？《工会法》第三条给出了一个标准，“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”这就是说：“以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者”都是工人阶级的成员，按照这一标准，国家行政机关的公务员、事业单位的职员，所有企业的职工都是工人阶级的成员，私营企业的老板是不是工人阶级呢？当然不是，所以他们不能参加工会。这里需要指出的是，个体工商户与私营企业主是有区别的，他们主要是依靠劳动创造收入，他们也是工人阶级的组成部分。 二是“群众组织”，这一点体现了工会的群众性。工会是个群众组织，所谓群众，自然有先进群众，中间群众和后进群众，不论那一种都是群众，只要是工人群众都有加入工会的权利。只允许工人阶级只的先进分子加入的是中国共产党，他是工人阶级的先锋队，而允许所有工人阶级成员加入的侧是工人阶级的群众组织。 三是“自愿结合”所谓自愿包括三层意思第一层工会作为职工自愿结合的群众组织，一定要坚持职工自愿入会的原则，任何组织和个人不能强迫，第二层参加和组织工会是每个工人的权力，只要他自愿加入，任何组织和个人不得阻挠和限制。第三层职工自愿加入工会，但绝不是自发加入工会，需要工会组织深入到职工只进行大量的宣传和组织工作。所以《工会法》第十二条明确规定，“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”不但不能阻挠，《工会法》第45条规定，“各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件”。 四是代表职工的利益，这是判断工会阶级性的试金石，看一个工会是否具有无产阶级性质，不是看他的招牌、成分和声明，而主要是看他们在行动上是否真正代表工人阶级的利益。如“第二工会”、“行会”都不代表工人阶级的整体利益，所以他们不是具有无产阶级的性质。 （二）工会组织建设的法律规定 ①关于各级工会的组织形式 《工会法》第十条规定：“” 国家的叫“中华全国总工会” 县级以上的叫“总工会” 各级总工会可以设产业工会 乡镇设“基层工会联合会” 二十五人以上的企业设“工会委员会” 二十五人以下的企业设工会委员会也可以联合建立工会委员会（联合工会） ②关于组建工会的法律规定 第三条规定： 第十一条规定：《河南省工会条例》第六条、第七条规定：企业不组建工会怎么办？《工会法》第五十条规定了三种情况：“”（三）、工会法人资格的法律规定 1、关于法人的法律规定 《工会法》第十四条规定：“中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基础工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。《河南省工会条例》第十一条规定：“……”这一规定，为工会进行必要的民事活动，提供了法律依据。 这一规定两层意思，第一层是说县级以上总工会和产业工会本身就具有社团法人资格；第二层是说县级以下的基础工会具备一定的条件才能取得社团法人资格。什么条件哪？ 2、民法通则规定的四个条件：
（管理制度）职工代表大会 制度
职工代表大会制度实施细则 根据《公司法》规定：“企业通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”，“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构”，本公司于实行总经理负责制的同时，实行公司党组织领导下的职工代表大会制。 为保障和发挥工会组织和职工代表大会于审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用，切实保证、监督总经理任期目标的实施，特制订本实施细则。 第壹章总则 第壹条职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工群众审议重大决策和监督行政领导，行使民主管理权力的机构。 第二条职工代表大会必须接受公司党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系，于法律规定的范围内行使自己的权力。 第三条职工代表大会应保证总经理于企业中处于中心地位，起中心作用。积极支持总经理行使运营管理决策和统壹指挥生产活动的职权；总经理要按照法律、法规规定，保障职工代表大会和工会行使职权。第四条职工代表大会实行民主集中制。 第二章职权 第五条职工代表大会行使下列职权： 壹、审议建议权。 定期听取和审议总经理的工作方案，对企业发展规划、运营方针、年
度计划、改制方案、基本建设方案、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、承包和租赁运营责任制方案等方面的重大问题，提出意见和建议。 二、审查同意或否决权。 审查同意或者否决企业的工资改革方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度。 三、审议决定权。 审议决定职工福利基金使用方案、医疗保险和其它有关职工生活福利的重大事项。 四、评议监督权。 于上级工会的指导下，评议、监督企业各级领导干部，有权提出奖惩和任免的建议。 五、推荐和选举权。 于上级工会的指导下，有权推荐和选举企业的领导干部。 第六条总经理对职工代表大会于其职权范围内决定的问题有不同意见，能够提请复议。复议后仍有不同意见，总经理应当按决定执行，且可方案上级主管部门。 职工代表大会对总经理于其职权范围内决定的问题有不同意见时，能够建议总经理加以修改，双方意见不能统壹时，能够方案上级工会。第七条于职工代表大会上，可由总经理代表行政，工会主席代表职工签订集体合同，且建立民主协商制度。为企业发展的共同目标，互相承担责任和义务，保证贯彻执行。
职工代表大会制度操作指南 苏州市总工会 二○○八年四月
目录 1.苏州市职工代表大会操作规程（试行） (2) 2.职工代表大会制度（样稿） (11) 3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14) 4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15) 5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16) 6.×届职工代表大会代表名册 (17) 7.职工代表大会代表登记表（样表） (18) 8.职工代表大会代表提案表（样表） (19) 9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20) 10.关于×××公司职工代表大会审议讨论××× 规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21) 11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22) 12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23) 13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24) 14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25)
苏州市职工代表大会操作规程 （试行） 为指导企事业单位实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《江苏省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。 一、职代会会前的主要工作要求 （一）建立制度 企事业单位应当根据《江苏省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。 （二）确定议题 职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。职代会议题可以由工会征求职工意见后提出，也可以由经营者提出，工会与企业协商确定。 议题确定后，由工会牵头，有关方面参与，共同做好会议筹备工作。 职代会闭会期间，三分之一以上职工代表联名要求召开职代会，工会应当及时摸清事由。职工代表所提意见、要求基本合理，
公司工会工作内容 公司工会工作内容 20xx年上半年，在XXXX工会的正确领导下，在公司行政的大力 支持下，以党的十七届五中全会和全总十五大精神为指引，以科学 发展观为统领，认真落实我司工会年初工作计划，紧紧围绕企业经 营生产为中心，以“两个维护”为基本工作目标，结合实际，积极 开展各项有利于构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展工作， 现将上半年工作总结如下： 一、加强民主管理，落实各项制度，认真履行组织职能。 为实现工会厂务公开，会务公开工作的新突破和新进展，我司工会进一步明确了厂务公开工作的指导思想，规范和细化了《XXX工 会委员岗位责任制》、《XXXX工会会员代表大会制度》、《XXXXX 职工代表大会制度》及《XXXXX厂务公开制度》。上半年期间，工 会委员会以会员代表大会、职工代表大会为载体，以工会宣传专栏、多媒体宣传栏、工会扩大会议、工会小组会议等多种平台对企业年 度生产经营目标、降低成本目标、工资福利调整、工会工作计划、 工会年度预算、工会重大会议内容及决议等进行了全面的公开宣传，自觉接受全体会员的监督，进一步增强了全体会员民主参与、民主 管理意识，促进了我司工会会务、公务透明化、公开化、公平化管理。 提高工会工作水平，完善工会组织架构，一直是我司工会不断推进的工作目标。20xx年3月，我司工会认真依照《工会法》、《工 会章程》及《基层组织选举条例》等有关政策规定及流程，有序的 组织召开了XXXXX第三届会员代表大会，会议通过了第二届工会工 作报告、工作财务报告以及工会经审工作报告等四项报告。并通过XXX名会员代表以无记名投票产生了第三届工会委员会，完善了我 司工会组织架构。
职工代表大会制度操作指南 州市总工会
二○○八年四月 目录 1.市职工代表大会操作规程（试行） (2) 2.职工代表大会制度（样稿） (11) 3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14) 4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15) 5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16) 6.×届职工代表大会代表名册 (17) 7.职工代表大会代表登记表（样表） (18) 8.职工代表大会代表提案表（样表） (19) 9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20)
10.关于×××公司职工代表大会审议讨论××× 规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21) 11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22) 12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23) 13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24) 14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25) 市职工代表大会操作规程 （试行） 为指导企事业单位实施《省企业管理条例》，规职工代表大会制度，保障职工管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。 一、职代会会前的主要工作要求 （一）建立制度
企事业单位应当根据《省企业管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和管理其他形式。职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。 （二）确定议题 职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。职代会议题可以由工会征求职工意见后提出，也可以由经营者提出，工会与企业协商确定。
工会主要工作 生活部： 1、中秋节、春节期间开展扶贫帮困送温暖工程，慰问困难职工。 2、职工临时性困难补助（如职工子女上学、本人或亲属患病、去世等给生活造成困难等）。 3、按照集团公司的统一安排，组织职工赴南戴河等地疗养。 组织部： 1、建立和完善基层工会组织机构，制定工会各项管理制度。 2、建立工会会员档案，对有特长的会员、困难职工完善民主管理制度，计划召开首届职代会，组织职工代表巡视。 3、建立和实施企务公开制度。 4、加强对基层工会主席的业务培训，组织基层工会主席开展调研活动，创新工会工作。 生产部： 1、加强劳模评选、管理，让劳模在公司安全生产、经营管理过程中充分发挥先锋模范带头作用。 2、进一步完善群众安全监督工作，加强对群监网员的管理，建立广泛的群众安全监督网，实施
“人人都是通风员”工程，为公司安全生产保驾护航。 3、成立职工技术协会，开展活动，促进职工队伍整体素质的提高。组织好“爱企敬业献良策，创新发展攻难关”活动。 4、按照全总、省市、集团公司的要求，积极开展“安康杯竞赛”活动，为企业安全生产，职工生命健康安全做保障。 5、开展安全生产竞赛、“创效杯”竞赛活动。 宣教部： 1、在基层工会发展通讯员，加强工会工作宣传。 2、创办《工会简报》，不定期将工会工作以简报形式进行通报，促进工会工作上台阶、上水平。 3、创办职工书屋。 女工部： 1、组织女工进行妇科体检。 2、建立井口安全服务站，做好女工家属安全联保工作。 3、以各种活动为载体，开展“四自”教育，不断提高女职工的整体素质。 财务部： 1、加强工会财务管理，及时上解工会经费。
其他工作： 1、以建立职工活动场所为载体，适时举办各类文体活动，丰富职工业余文化生活。 2、进一步深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，做好员工队伍素质提升工程。
一、职工代表大会制度 （一）基本知识 1.职工代表大会的概念 职工代表大会是企事业单位中职工实行民主管理的基本形式,是企事业单位职工行使民主管理权力的机构。 工会是企事业职代会的工作机构。 2.职工代表大会行使哪些职权？ （1）职工代表大会一般行使以下七种权利： ①审议通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案； ②听取企业发展、生产经营管理、履行集体合同、开展民主管理活动等情况的报告； ③选举职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，推荐劳动模范候选人； ④讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议； ⑤督促企业执行劳动法律法规和最低工资制度，履行集体合同和劳动合同，实行厂务公开，执行职工代表大会决议和决定，办理职工代表大会代表提案； ⑥教育和督促职工遵纪守法、诚实守信、积极参与企业民主管理； ⑦法律、法规规定的其他职权。 职工不满一百人的企业，可以召开职工大会。职工大会行使前款
规定的职工代表大会职权。 （2）国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工代表大会除行使以上职权外，还行使下列职权： ①听取和审议企业经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案、企业改制、重组、破产方案等报告，提出意见和建议； ②审查同意或者否决企业改制职工安臵方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度； ③审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项； ④评议、监督企业中高级管理人员，提出奖惩和任免的建议。 城镇集体企业职工代表大会除行使前款规定职权外，还行使制定、修改企业章程，选举、罢免、聘用、解聘企业中高级管理人员，决定企业经营管理的重大问题以及法律法规规定的其他职权。 3.如何选举产生职工代表？ 职工代表大会代表由职工直接选举，可以竞选和连选连任。职工代表实行常任制，其任期应与职代会届期相同。代表与企业依法解除或者终止劳动关系的，其代表资格终止。具体选举过程如下： ①制定选举方案。由企业工会根据职工人数确定职工代表的总数和名额分配方案，并按分公司（厂）、车间、班组或者科室为单位设立选区，并制定职工代表选举办法。 ②推荐职工代表候选人。工会组织职工以选区为单位，在职工充分酝酿的基础上，推荐产生职工代表候选人，职工也可以自荐或竞选
职工代表大会制度 第一章总则 第一条为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,保障管理企业的民主权利，特制定本章程。 第二条本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企 业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作. 第三条职工代表大会在法律规定的范围内行使职权, 贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展. 第四条职代会的组织原则是民主集中制。 第二章职工代表 第五条依法享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工,可以当选为职工代表。 第六条职工代表必须由职工民主选举产生。职工代表实行常任制,可以连选连任,任期与职工代表大会届期相同。 职工代表的具体选举和罢免办法由企业工会组织制定。 第七条职工代表中一线职工和科技人员的比例应当不低于70%。 女职工代表比例一般不低于本企业女职工占全体职工人数的比例。 第八条职工代表享有下列权利: (一)参加职工代表大会,有选举权、被选举权和表决权; (二)对涉及职工权益的事项有知情权; (三)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,闭会期间对企业执行 职工代表大会决议和落实提案情况进行监督; (四)参加职工代表大会或者经企业同意组织的活动,工资和其他福利待遇不 受影响。 第九条职工代表履行下列义务: (一)学习有关法律、法规、政策,提高政治、文化、技术业务素质和参与管理的水平;(二)代表职工合法利益,反映职工的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交办的各项工作; (三)遵守法律、法规和企业规章制度,保守企业商业秘密,做好本职工作。 第十条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督和罢免本单位的职工代表。 第十一条职工代表依法行使民主权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。 职工代表在任职期间内非因法定事由,企业不得与其解除劳动合同。 第三章职工代表大会的组织制度 第十二条公司按照“100人以上的企业应当建立职工代表大会。100人以上不足1000人的企业,职工代表人数按照20人至50人确定;1000人以上不足1万人的企业,职工代表人数按照50人至100人确定;1万人以上的企业,职工代表人数不少于100人。”的规定确定代表人数。 第十三条职工代表大会每届任期5年,每年至少召开1次会议,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会制度 简介 职工代表大会制度是公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业 总则 为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,制定本制度. 第二条本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作. 第三条职工代表大会在法律规定的范围内行使职权,支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展. 第四条职工代表大会实行民主集中制. 代表 职工代表占职工总数的5%至10%.代表的比例构成是:工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例. 职工代表每三年或五年改选一次,与工会会员代表选举同时进行,可以连选连任. 职工代表大会每年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席. 组织 职代会作出决议,决定必须有应到会职工代表过半数同意才有效. 召开职代会由企业工会委员会组织和筹备. 职权 第十条听取企业关于经营方针,发展规划,年度计划,生产经营的重大决策,职工培训计划的工作报告,提出意见和建议. 第十一条审议通过集体合同,工资协议,劳动安全卫生协议,并听取履行情况的报告;. 第十二条审议讨论企业奖惩办法,劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题 重庆市人民代表大会常务委员会公告 （第九十七号） 《重庆市工会条例》１９９８年１２月２６日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自１９９９年５月１日起施行。《四川省〈中华人民共和国工会法〉实施办法》、《四川省外商投资企业工会条例》和原《重庆市外商投资企业工会条例》在重庆市辖区停止适用。 重庆市人民代表大会常务委员会 １９９８年１２月２６日 重庆市工会条例 第一章总则 第一条为保障工会依法行使权利和履行义务，发挥工会在国家政治、经济和社会生活中的作用，根据《中华人民共和国工会法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的企业事业单位、机关（以下统称单位）和工会，适用本条例。 第三条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工合法权益的代表者和维护者。 第四条以工资收入为主要生活来源的脑力劳动者和体力劳动者，有依法参加和组织工会的权利。 第五条工会依照《宪法》、法律和《中国工会章程》独立自主地开展工作，其基本职责是代表和维护职工的合法权益。
基层工会工作规范化建设主要内容山西省基层工会工作规范化建设考核标准 单项基层工会工作规范化建设主要内容得分分值 1、本级及其属基层单位建立工会委员会、经费审查委员会和工会女职工委员会健全，具备条件的企业工会，依法办理社会团体法人资格。 2、企业工会有牌子、有章子、有工作台帐、有活动记录、有办公场所、会员档案健全。 3、公有制企业职工入会率达到100%，非公企业职工入会率一、工会组达到100%以上。织建设好 4、专职工会主席、女职工委员会主任和工会专职工作人员(30分) 按规定配备，职工200人以上的企业工会依法配备专职工会主席，并落实相关待遇。 5、新任企业工会主席、副主席，在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。 6、定期进行换届选举，工会委员会和工会领导人坚持每年向会员(代表)大会报告工作。 7、每年至少召开一次职代会，职工代表大会定期换届。 8、职工代表大会制度健全，建立联席会议制度、职工代表竞选制度、职工代表巡视制度、提案制度、职工代表津贴培训制度等。二、民主管9、职工代表大会操作程序规范，职工代表结构合理、比例理工作好适当、报告的基本内容全面、重大事项议案采取无记名投票 (15分) 方式表决等。 10、职工代表大会职权落实。 11、厂务公开制度化、规范化。 12、建立职工董事制度、职工监事制度。 13、指导职工签订劳动合同。劳动合同的签订、履行和管理规范。
14、通过平等协商签订集体合同，合同履行好。 15、通过平等协商签订工资专项集体合同，合同履行好。 16、签订劳动安全卫生保护、女职工专项集体合同，合同履行好。 17、依法建立劳动争议调解委员会。三、劳动关18、建立劳动争议预测、预报、预防和调处工作制度并得到系协调好落实。 (15分) 19、企业工会建立劳动法律监督委员会或设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动法律法规问题进行群众监督。 20、企业工会建立工会劳动保护监督检查委员会，配备工会劳动保护监督检查员。 21、对职工劳动安全卫生和消防安全法律、法规及相关知识教育培训有部署、有检查、有总结，“安康杯”竞赛活动有计划、有总结。 in the Center in Yibin, bus concentrated on core, core and peripheral (such as the nanxi area, Li Zhuang, field, thinking) contact for road passenger transport. Current core to Li Zhuang, South stream, there is no bus lines. 2004 transit trip for 9.75%, 37% 山西省基层工会工作规范化建设考核标准 22、建立困难职工档案。四、帮扶解 困工作好23、设立困难职工帮扶资金。 (10) 24、开展经常性送温暖活动和职工互助互济工作。 25、群众性经济技术创新劳动竞赛活动有工作计划、有工作目标、有先过典型、有明显成效。 26、企业按职工工资总额的1%提取劳动竞赛奖励经费。五、经济技 术活动好27、实施职工经济技术创新工程有工作计划、有工作目标、(10分) 有工作措施、有明显成效。