浅谈我国电子政务的现状及发展策略
[摘要]加快政府现代化建设步伐，提升整个社会的信息化水平和服务发展水平是目前大家都关注的问题。近几年，我国电子政务取得了长足的进展，但也存在着不少问题，制约着我国电子政务的进一步发展。因此，制定符合我国国情的电子政务策略，采取相应的措施，是发展我国电子政务的关键。本文分析了我国电子政务发展的现状，指出了其中存在的问题，提出了解决我国电子政务发展的策略。
[关键词]电子政务；现状；发展策略
一、我国电子政务发展概述
我国政务信息化建设起步相对较晚，从2000年以后虽然取得了一些进展，但由于体制、法律、标准、以及人员素质等方面的原因，整体化水平还比较低。联合国2008年内发布了成员国电子政务的评测结果，结果显示，中国在191个成员国中，排名第70位，位居中上水平。根据政府网站的可取性，国家信息基础设施，为公民提供基本社会服务的电子化参与程度指标，表示每个国家电子政务成熟程度的指数。美国0.927，位居第一。瑞典0.840，名列第二。澳大利亚0.837，而中国为0.565。排名比较靠后。据联合国统计，在电子政务指数方面，美国3.01，澳大利亚2.6，新加坡2.58，加拿大2.52，中国1.38，韩国2.3，日本2.72，这些都从侧面反映了我国电子政务建设发展的现状和所处的位置。1在国家的大力支持和推动下，我国的电子政务也取得了较大的进展，市场规模持续扩大。数据显示，2001年至2010年，中国电子政务市场规模累计己达2200亿元，年增长率在20%左右。2007年电子政务市场就已经达到了632亿元人民币左右。2008年达到了700亿元，2009年达到750亿元，同比增长了20%。2从总体上看，部委网站和省级政府门户网站己基本迈进发展阶段，而县级政府门户网站还处于准备和起步阶段。截止到2008年底，国务院76个部委及直属单位中71个机构有部门网站，31个省（自治区，直辖市）中28个拥有政府门户网站。91.3%的地市政府拥有政府门户网站。69.3%的县政府拥有政府门户网站。省地市县政府门户网站总体数量较2006年增长率达58.9%。2008年1月网民使用政府1数据来源:国家信息中心，2009年电子政务蓝皮书，第27页。
2数据来源:中国电子政务信息网，http: //grp. topoint. com. cn
部门网页的调查结果统计显示，网民经常使用的电子政务网络服务（网上投诉，网上审批，网上监督等）只占到 5.1%，，而该报告第七部分：澳门互联网使用现状统计报告中，网民使用政府部门网站的情况“绝少、从不使用政府部门网站”的只占到30%，这种对比令人乍舌。3
二、我国电子政务发展存在的问题
虽然我国电子政务取得了较为快速的发展，但是目前仍存在以下方面的问题：
（一）对电子政务的性质和地位认识尚且不足
电子政务的核心价值之一，就是要改善政府的公共服务，提高公共服务的水平和质量。我国在电子政务建设中，虽然在理论上也承认这一点，但在一些地方或部门的实践中，却出现了另外一种情形过多地重视了政府机构内部的信息化和政府对社会监管的信息化，而忽视了政府对社会、公众服务的信息化。不少政府部门和公务人员对电子政务的认识还存在一些误区，如把电子政务仅仅看成政府部门的计算机化，用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，或者简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府的政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有从政府再造、政府转型以及行政改革的深层次来认识电子政务，没有从政府与公众的互动角度来理解电子政务。例如1999年启动的“政府上网工程”取得了很大的成绩，但是，在实施过程中也存在着许多问题，许多政府把上网工程仅仅看作是建立信息公告网站，相当多的政府网站仅限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，信息量少，质量不高，更新不及时，缺乏互动性，几乎没有网上办公切入点，各级政府的电子政务还没有形成网络，办公自动化体统尚未与网络有机结合。
（二）缺乏合理规划和统一标准，缺少统一的组织机构
实施电子政务，关键要搞好整体规划，制定统一的技术标准，这是国外发展电子政务普遍的一条经验。在我国，存在的实际情况是幅员辽阔，人口众多，政府机构的数量庞大，并且各地政府管理水平和经济基础等各方面的差异，电子政务的发展水平和层次不可能完全相同。但无论是中央政府，还是地方政府，至今都尚未对电子政务的建设进行全面规划，特别是有关统一的技术标准方面，几乎还处于各自为战的状态。技术标准上的“条块分割”使许多政府部门的网络之间不能互通，直接造成了政府信息孤岛的问题，各种各样的政府数据库留在部门内部，也造成了信息资源的荒置和浪费，不能信息共享，从而形成资源孤岛。同时，“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，没有建立相应统一的组织机构，业务内容单调重复，造成新的重复建设。网上政务协同不能实现，社会公众找政府部3参见《中国互联网络发展状况统计报告》，2008年1月，第42-44页。
中国电子政务发展的起源与现状 电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理职能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。 目前，电子政务还处于发展的初期，即使电子政务发展最快的国家，能够做到双向互动处理事务的电子政务项目尚不足30%，能对现有政府形态实施电子政务改造的就更少。因此，电子政务的发展还有一段漫长的路要走；同时，不可否认也将有更大的发展空间。 下面对我国电子政务的发展历程及发展现状与趋势作一个分析： 一、我国电子政务发展的历程 (一)我国电子政务发展的阶段 中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：
办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、 这一阶段，政府办公使用计算机、传真、打印、复印机等现代办公设备和计算机技术、通讯技术、网络技术等协助处理信息，从而提高办公效率和质量； “三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、 第二阶段为专业领域信息化阶段，此阶段是政府为推动国民经济信息化和社会发展而提出的计算机联网、应用工程在专业领域的应用，主要表现为金字工程建设。起步于1993年启动的“三金工程”，即“金桥”、“金关”、“金卡”，现已发展到“12金”甚至更多，即金税，金财，金盾，金贸，金农，金保等。 “政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。 (二)我国电子政务发展的特征 我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的，主要表现在以下几个方面。 1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信 息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。
中国电子政务发展历程电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段： （一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决
策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域现代化管理的需要，另一方面也是国际贸易的客观要求，当前很多国家在国际贸易中都要求使用电子交易、电子结算，对不使用电子交易方式的贸易不予受理，也使得中国在这方面加快了实施的步伐。2001年6月，金关工
开题报告 题目：关于我国电子政务现状、问题及发展方向的讨论 一、选题的目的和意义 从电子政务的内涵与发展意义入手，系统分析我国电子政务的发展现状并有针对想低提出了下阶段的工作方向，从而为电子政务的建设和发展提供了参考性意见。 二、研究的重点内容 1、我国电子政务的现状 2、我国电子政务的安全与发展 3、对于我国电子政务目前的对策 三、进度计划 1周初稿，5月4日——5月11日分析题目，查阅资料，做前期准备。 3周二稿，5月15日——6月1日撰写毕业论文征求指导老师的意见，进行修改1周定稿，6月3日——6月10日修改毕业论文，定稿 最后答辩，几月几日答辩 四、指导教师意见 指导教师： 年月日
中文摘要 随着电子计算机的日益普及，使用计算机早已是件很普通的事情了，但是真正把电子计算机时使用融入到我们的生活当中却是没有实现的重要问题。而在日常的工作当中很多人只是简单的把计算机当成打字机来使用，如果说当前的计算机等于高级打字机的话那么就造成了资源的极大浪费，而这种浪费同时也是很多人都在进行着的，怎么才能将有限的资源实现最大化的应用呢？这是人们在不断探讨和研究的重要问题。 网络的产生给了我们资源开发的另外一个出路，就拿无纸化办公来说吧！用计算机网络和数字签名和其他相关联技术融合在一起就可以减少纸张的应用，从而减少对于树木的砍伐，给予世界更多的蓝天。 针对我国电子政务建设过程中存在的主要问题进行了分析,并提出了相应的对策,还借鉴了其他一些电子政务建设比较完善的国家经验。 关键词电子政务建设安全对策
English Abstract As computer gain ground increasingly, the use of computer has already gone is a very common thing, but really the electronic computer using into our lives is not important. In the daily work of many people simply use computers as a typewriter to use, if the computer is senior typewriter words then resulting in a great waste of resources, and the waste is also a lot of people are doing, how can the limited resources to achieve maximum application? This is people constantly explore and study the important problem. The generation of the network to our resource development in another way, take the paperless office! Computer network and digital signatures and other associated techniques together can reduce paper applications, thereby reducing the felling of trees, to give the world more blue sky. In view of China's e-government construction of the main problems in the process were analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, also draws on some other e-government construction more perfect country experience
1 ○! ○3《简述美国电子政务发展现状》 ○4《美国电子政务的发展现状》 ○5《美国电子政务的发展》 浅析国外电子政务发展现状 ----美国电子政务发展概况 姓名：张佳 学号：200900032075 [摘要] 电子政务在社会发展占据重要地位，而国外电子政务（以美国为例）起步早、发展快、技术高、应用广泛、政府投入高、群众基础好，战略计划充分且完善，虽然在发展过程中也存在很多问题，但对于我国仍有很多借鉴意义。我国应该取其精华去其糟粕，完善电子政务。 进入新世纪以来，世界各国强烈意识到电子政务在新一轮全球竞争中的战略意义，纷纷斥巨资建设电子政务。而建立严密科学的电子政务评估体系，合理分配有限的资源，有效把握发展方向，是一个国家成功实施电子政务的关键环节。 那么什么是电子政务呢？ ○!所谓电子政务就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。主要内容：1、政府从网上获取信息，推进网络信息化 2．加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开 3．建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务” 4．将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。 美国是世界上电子政务发展的先驱，电子政务发展完善。那么美国电子政务的发展现状是什么？ 一、美国电子政务的发展现状 ○2 1、美国是电子政务的先驱，也是被公认的政府网站建得最成熟，电子政务开展得最彻底的国家。早在１９９４年，美国政府信息技术服务小组提出“政府信息技术服务的远景”的报告，强调美国应建立注重公民服务导向的服务型政府。经过多年实践，美国政府在法律、组织机构、资金渠道及思想意识上形成电子政府全面的信息资源体系和较为完整的电子政府管理体系，使美国的电子政务真正走上了正轨。目前，美国联邦政府一级机构和州一级政府已经全部上网，几乎所有县市都已建立了自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，以人口调查站点为例，用户可以通过直观地图的形式，查看到州一级，甚至县一级的极其详尽的统计数据，包括当地从事某种职业的人口组成。目前美国政府正在将一个个独立的网站连起来，做到网网相联，以便进行更加有效的管理和利用。美国佛瑞斯特
我国电子政务的发展背景和现状 作者：佚名 文章来源：北京大学电子政务研究院 点击数： 更新时间：2007-4-3 解决问题：我国电子政务发展的制约瓶颈和发展战略问题 关键词： 工业化·信息化·电子政务·政府上网·战略规划 我国电子政务的发展背景和现状 世界上最早开始和完成工业化的国家是英国。到了20世纪初期，主要欧美国家基本上实现了工业化。当前，信息化浪潮席卷全球，发达国家已处于后工业化阶段。新中国诞生几十年来，一直致力于工业化，现代化进程虽已大规模展开。近年来，我国城市化加快发展，我国工业化水平也迅速提高。但同已实现工业化的发达国家相比还有相当大的差距。突出地表现在我国的农业现代化和城镇化水平依然较低，农业劳动力和农村人口在全社会劳动力和总人口中仍然较高；工业特别是制造业的技术水平还不高，产业结构层次低，竞争力不强；服务业的比重和水平不够高等。 对于目前在世界政治经济格局中处于落后地位的发展中国家而言，信息化并不象已处于后工业化时代的发达国家那样，是一个自然而然的过程，而是需要政府坚定地去推动它。我国80％的信息资源掌握在政府手中，但并未得到很好的利用和开发，这很大程度上是因为我国政府对信息技术的利用水平低造成的。面对社会信息化和经济全球化的加快发展，入世的挑战和网络经济的冲击，党中央高瞻远瞩，审时度势，及时提出将信息化作为覆盖现代化全局的战略举措， 20世纪90年代，相继启动了以金关、金卡和金税为代表的重大信息化应用工程；成立国家信息化工组领导小组，朱鎔基同志与温家宝同志先后担任组长，确定了信息化建设指导方针；1997年，召开了全国信息化工作会议；党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略的高度；党的十六大进一步作出了以“信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路”的战略部署；党的十六届五中全会再一次强调，推进国民经济和社会信息化，加快转变经济增长方式；2005年7月26日，国务院信息化工作办公室首次发表有关国家信息化发展状况的政府文告――《 2005中国信息化发展报告》，系统全面总结我国信息化发展状况，指出信息化在国家战略中的地位正在稳步提升。 在整个国家信息化战略中，电子政务建设被作为应对挑战的重要手段和信息化战略重要推动力量，电子政务己经成为我国政治体制改革、行政管理体制改和政府管理现代化进程中的重要战略安排。 1999年，国家启动政府上网工程； 2001年3月，全国人大通过《国民经济和社会发展十五计划纲要》，明确提出 “以电子政务带动信息化”。党的十六大把电子政务改革作为行政体制改革的重要内容，提出深化行政体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。2001年12月15日，国家信息化领导小组第一次会议作出了“启动国家电子政务工程，政府信息先行”的历史性重大战略决策。我国电子政务正是在这种信息化大背景和国家战略安排下产生和发展的。 发展阶段： 我国的电子政务建设起步于20世纪80年代的办公自动化系统建设。国内研究者将我国电子政务发展阶段进行了归纳，认为我国电子政务发展经历了办公自动化系统、专业领域信息化、政府上网工程实施和全面电子政务建设四个阶段。
浅析我国电子政务发展的现状和趋势的 论文 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ [摘要]以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展，带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。在我国，电子政务虽然起点比较低、各地区的电子政务建设发展不平衡，但是可以预测我国的电子政务建设未来几年将呈现一个良好的发展趋势，信息中心转型步伐将进一步加快，标准规范将不断完善，国内的厂商也将有更大的发展空间。 [关键词]电子政务发展趋势通信技术 电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理职能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。 目前，电子政务还处于发展的初期，即使电子政务发展最快的国家，能够做到双向互动处理事务的电子政务项目尚不足30%，能对现有政府形态实施电子
政务改造的就更少。因此，电子政务的发展还有一段漫长的路要走；同时，不可否认也将有更大的发展空间。 下面笔者试对我国电子政务的发展历程及发展现状与趋势作一个分析： 一、我国电子政务发展的历程 (一)我国电子政务发展的阶段 中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。 (二)我国电子政务发展的特征 我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的，主要表现在以下几个方面。 1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。
我国电子政务发展的现状,问题及对策 提问者：黄林若-一级最佳答案我国电子政务发展过程中出现的主要问题及应对措施 1、对电子政务缺乏理性认识 国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得非常大，非常全面，可是实际效果却不尽如人意，往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。 之所以出现这种问题，在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。面面俱到的整体性方案是没有什么意义的。有效的做法是：选好一个最能取得应用效果的具体项目，做深、做透、做好配套的各个环节。一个项目成功了，再来扩展。 电子政务需要的是求真务实地推进。将电子政务目标定位低一点，项目选择小一点，不会有什么太大的损失，待有了能力后再扩展也不迟；相反，如果好高骛远、眼高手低，那将会非常危险。 2、信息孤岛问题 由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中分别进行的，没有统一的战略规划，各部门之间相互封闭，相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一，这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以实现互联互通，从而成为一个个“信息孤岛”。
信息孤岛使得各部门之间的各种系统难以兼容，信息资源难以共享，相互封闭、互不相通，不仅浪费了大量的财力和时间，而且大量的信息资源不能充分发挥应有的作用。 缺乏电子政务统一标准，是产生这些“信息孤岛”的主要原因。 国内外电子政务建设的实践证明，电子政务建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。通过标准化的协调和优化功能，能保证电子政务建设少走弯路、提高效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享和业务协同的基础。 一方面，国家通过出台宏观的电子政务标准化指南，来规范和统一现有的标准。但由于我国不同政府部门之间、各级政府之间、不同区域之间对电子政务的需求差别较大，在国家标准的宏观指导下，还应该制定地方标准和部门标准。另一方面，国家应鼓励具有一定技术实力的企业积极参与到标准的制定工作中来，为电子政务建设出力。在标准完善、改进和制定工作中，可以借鉴一些厂商开发的电子政务示范工程中的先进技术和规范，使之成为部门和地方标准的一部分。 总之，标准要为电子政务建设服务，电子政务建设要促进标准发展。 3、数字鸿沟问题 数字鸿沟，一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
浅谈中国电子政务发展中的问题及解决方法 浅谈中国电子政务发展中的问题及解决方法 摘要：自从20世纪90年代初以来，互联网等信息通信技术的迅猛发展和应用，对经济发展，产业升级，社会转型带来了越来越重大的影响，而政府也迎来了一个全新的发展时期，即电子政务时代。在我国，电子政务发展的条件虽已成熟，但在发展中仍然存在很大的问题，本文将全面分析电子政务在我国面临的问题以便未来可以更好地解决。 关键词：电子政务问题解决办法 一、电子政务发展面临的问题 我国在电子政务的十多年探索过程中取得了很大的成就，例如，现在的网络基础设施基本能满足业务的需要；电子公共服务体系从无到有，且具有了一定的规模。但是，在看到巨大成就的同时，我们也应该意识到还存在的很多问题，以便在以后的探索中引起重视。其问题主要表现在以下几方面： （一）对电子政务的认识不足 目前，很多政府部门的领导及工作人员对电子政务的认识仍然存在一定的误区，不能达到电子政务发展的要求，甚至对于“什么是电子政务”，“电子政务的重要程度”，“如何来规划和实施电子政务”等很多基础性问题尚认识模糊，而造成这种状况的主要原因有：一是政府工作人员没有对国际和国内的发展状况有一个很好的把握；二是很多政府工作人员年龄较大，对互联网这种新鲜事物有一定的抵触性，认为电子政务就是用电脑工作，没有什么大不了的。 （二）人才培养相对滞后 在我国的长期发展中，电子政务专业技术人员缺乏是一个一直存在于各地区和各部门的政府机构中的问题，以往我们一味通过外包、共建的形式完成电子政务系统的建设，有专门的软硬件厂商按照计划、要求进行开发和建设，但在系统正式交付政府部门使用后，这些软硬件厂商便不再进行大幅干涉，只是提供一些后续的技术支持。而
我国电子政务发展现状及发展对策 姓名：王慧学号：11142128 【中文摘要】:随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个方面，同时也给传统政府的管理模式带来一场革命。信息化水平的高低已成为衡量一个国家现代化程度、综合国力、国际竞争力、经济增长能力的重要标准。本文从电子政务的特点及发展入手，结合我国近年来电子政务发展的历程，总结出我国在电子政务的道路上的成就及不足，以期得出相关有效的策略为我国电子政务在政府应用上的作用发挥出更加积极的作用。 正文： 一、电子政务的概念与特点 电子政务，政务是核心，电子是手段，就是指政府机构应用现代的信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及政府部门之间的分隔限制，彻底转变传统工作模式，为社会公众以及自身提供全方位、高效、优质、透明的管理和服务。 电子政务的特点： 第一，在电子政务的概念中，核心内容是政务，也就是政府的社会管理和公共服务等职能，电子政务是提高政府行政效率的手段； 第二，电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的政府上网； 第三，电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平； 第四，电子政务必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能。从电子政务的概念及特点，我们可以看出，电子政务是一个系统工程，它应该符合以下两个基本条件：一是必须借助于电子信息化硬件系统，硬件系统是电子政务实现的载体；二是处理的事务都是与政府有关的公共事务，是政府实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的一种手段。 二、我国电子政务发展现状分析 （一）我国电子政务发展的阶段 中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段①：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。 （二）我国电子政务发展的特点 1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而
浅谈电子政务 电子政务（E-Government），是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工程流程的重组优化，超越时间、空间、和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的又一次变革。 电子政务即是政务信息化，什么是政务呢，“政务”是指有关政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作，在我国，“政务”的概念可以从广义和狭义两个角度来理解，广义的”政务”泛指各类行政管理事务，包括政党、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理任务； 狭义上的”政务”则专指政府部门所开展的行政管理和社会服务活动。目前关于电子政务的确切含义还没有统一的认识，但有一种比较有代表性的观点：第一，电子政务不同于电话、传真方式处理政府事务，必须基于网络技术和计算机等信息基础设施； 第二，电子政务并不是政府信息和网络技术的简单组合，而是通过网络技术的应用使得传统政务活动中难以做到的信息实时共享和双向交流成为可能； 第三，电子政务绝不能停留在技术层面上，更重要的是通过与电子政务发展相适应的政府机构改革和工作流程重组，改革和创新政务管理，改变政府职能和运作方式，重塑政府形象，使电子政务发挥出真正的优势。 一、我国电子政务建设的基本现状 （一）我国电子政务建设的成绩与问题 1、取得的成绩。我国电子政务经过二十多年的建设，取得了显著成
绩，主要表现在：政府信息化先行，带动整个社会信息化的发展； 信息化的发展对国家产业结构、经济体系、组织体系和社会结构产生重大影响，进而推动政府信息化的建设与发展，形成良性循环； 国家电子政务治国理政和服务于民的总体架构基本形成； 统一的电子政务网络架构初步形成； 政府网站体系基本建成； 基础信息库建立稳步推进； 特别是以“两网、一站、四库、十二金”等大型项目为代表的阶段化建设，标志着我国电子政务系统建设取得了初步成效。 2、共性的问题。目前，全国各级政府的电子政务系统均没有实现按统一业务需求、统一数据格式、统一技术实现、统一测评规范来实现规划、设计、建设、应用与管理电子政务系统。我国电子政务共性问题为：单项规划好、整体规划差； 表面应用好、基础标准差； 纵向应用好、横向整合差； 独立应用好、一体应用差； 国外应用好、国产应用差； 非涉密应用好、涉密应用差。上述六项总体可以概扩为：统筹兼顾、统一规划、统一标准、自主创新四方面的问题较多。 （二）我国电子政务系统的发展阶段 我国的电子政务建设起步于20世纪80年代的办公自动化系统建设。国内研究者将我国电子政务发展阶段进行了归纳，认为我国电子政务发展经历了办公自动化系统、专业领域信息化、政府上网工程实施和全面电子政务建设四个阶段。第一阶段为办公自动化阶段，从20世
电子政务网现状与趋势 随着社会主义现代化建设的进一步推进，我国电子政务建设已经初显成效。20世纪90年代初以来，国务院有关部门相继建设了一批业务系统，金桥、金关、金税、金卡等十二金工程取得显著成效，政府上网工程也取得较大成绩。为了进一步推进政府信息化建设，同时也为了规范下一阶段政府信息化建设，中办下发的[2002]17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》(简称17号文件)制定了政府信息化建设原则： 统一规划，加强领导； 需求主导，突出重点； 整合资源，拉动产业； 统一标准，保障安全。 自从《关于我国电子政务建设的指导意见》出台以后，很多部门都向国家主管部门上报了自己的电子政务项目书，但通过研究发现，各部门的电子政务建设相对独立，部门之间的电子政务系统并没有整体的内在联系，相互的系统之间也不关联。 国家信息中心专家认为，要解决目前电子政务系统的问题，关键在于要对电子政务网进行统一的规划。 电子政务与公共管理专家说：“电子政务不是政府内部的办公自动化，它必须要为公众和社会服务。”政府信息化专家们一致认为，服务、共享、效益，将是2007年乃至今后一个时期电子政务发展的主要特征。 将公众视为政府的“客户”，一切以客户为中心是21世纪政府管理创新的基本理念。今后，我国电子政务将会向突出以公众为中心的服务型政务转变。 中国信息资源的约80％由政府掌控，但这80％信息资源中的80％未被利用，所以，目前，我国电子政务建设的重点已经从应用系统开发转向跨部门信息共享、业务协同，从关注应用系统的技术先进性转向应用系统所产生的经济效益和社会效益。这意味着我国今后所有的电子政务系统设计都必须关注与相关部门的信息共享和业务协同，仅仅服务于一个部门的电子政务系统将很难得到相关主管部门的批复。 而所谓效益，是指关注电子政务网建设的成本、收益和公众满意度。 华为公司电子政务网解决方案介绍 电子政务网建设原则 为达到电子政务网络的目标要求，华为公司建议在电子政务建设过程中坚持以下建网原则：从政府的需求出发，建设高安全、高可靠、可管理的电子政务体系! 统一的网络规划 建议电于政务的建设按照国家信息化领导小组的统一部署，制定总体的网络规划，分层推进，分步实施，
浅谈电子政务产生的背景 [提要] 本文分析电子政务产生的背景，可使我们了解电子政务产生的起因、最初的目标和催生电子政务的主要条件。对于认识电子政务，研究电子政务的发展趋势有一定的指导意义。 关键词：电子政务；电子政府；信息；服务 信息化是当今世界的一大主题，电子政务是信息化的一大领域，现已进入了我们的生活，正在影响着国家经济、国家政治和国家安全，受到越来越多的国家政府的欢迎。电子政务的产生与兴起有着其深刻的理论背景和丰富的实践背景。 一、政府再造之风席卷了当今西方世界 政府再造就是对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以大幅提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。传统的政府管理模式，尽管具有层次分明、制度严格、权责明确等特点，但在当前经济、政治、技术高速发展和环境变数日益增大的条件下，已显得日益笨重而繁琐；以电脑、网络、通讯为主的信息技术，正在深刻地影响着社会生活和政府运作的方式。在这种情况下，各国政府都不同程度地掀起了公共行政改革运动，其范围涉及制度、程序、行为及理念等层面。变革的目标是重建政府的治理模式，实现政府再造。西方国家大多主张施行公共管理，并以此作为政府再造的重要环节，塑造一个具有公共服务精神的政府。 二、国际社会倡导以客户为中心的政府 在政府公共管理方面，许多西方国家正在从以政府为中心向以客户为中心方向转变。对于什么是“以客户为中心的管理”？美国威斯康星大学教授Don Kettle 先生给出了如下的描述，他说：“以客户为中心的政府关注公众而不是官员，重视服务的效能而不是过程，它要以公共服务来塑造政府的行为。” 几年前，国际行政管理科学协会做了一个研究，它要求协会的成员列出行政管理方式变化的驱动因素。结果，客户服务在财政因素之后高居第二位，高于其他因素如私有化、自我调节和可选择服务。由此导致了关于建立以客户为中心的政府的激烈讨论。 在加拿大安大略省，省政府成立了公共服务重构秘书处，它的职责是制订组织机构改革的策略，以保证以客户为中心的管理方式的实施。另一个创新是澳大利亚的中心链接系统，在那里联邦政府所有服务职能统一交给了中心链接系统，由中心链接系统把政府公务员的工作交给一个单一机构，让这个机构专司服务工作。政府部门专注于制订政策的基本职能。
我国电子政务发展现状及发展对策 黄志斌、121072057、12电商四班 【中文摘要】：本文主要从电子政务的发展趋势、政府公共服务系统建设的成就、电子政务建设对行政改革的促进、我国电子政务存在问题分析等总结归纳出我国电子政务发展现状以及发展对策。在通过对我国电子政务发展的现状的分析，在比较发达国家和地区电子政务发展经验和教训的基础上，结合我国电子政务发展的客观实际，提出我国在发展电子政务方面应该采用的策略，推动我国电子政务不断的深入发展，使电子政务更好的为公众和社会提供服务。 电子政务的国际背景 （一）信息时代的全面来临 无纸化的办公已经成为了现代每一家公司，每一个政府，每一家企业的潮流，这不仅仅是节约资源，而且是信息的整合带来的资源的合理化利用和统一。电子政务正正契合了信息时代来临。 （二）全球化所带来的影响 无论是资源，信息等等，这个世界上人类所拥有的一切都可能会被全球化，这就是全球化的威力或者带来的影响。电子政务的全球化这是必然的结果，因为电子政务全球化带来的不仅仅是电子政务之间的互相交流，还有不同阶段电子政务的相互学习与竞争。 （三）时代背景下得政府改革浪潮 在中国的80年代初，中国政府力求在电子政务上有所改革，在全国的推行下，中国电子政务已经有了明确的发展方向，各级政府对电子政务的不断熟悉，对技术人员的不断更新，政府系统的不断改革创新，在全国的推动下，电子政务成为了当时政府改革最热门的话题。 电子政务发展趋势 通过对我国电子政务的剖析和对我国经济软硬实力的了解，我认为我国电子政务的发展趋势如下：①按照建设服务性政府的目标，在利用门户、网络为公众提供网上办事方面，将得到进一步的关注。②强化顶层设计，推动跨部门，跨系统的协同应用。③以贯彻行政许可法为契机，推动网上审批。④关注信息资源的开发和利用，提高信息资源的共享度。⑤应用系统集成和整合的力度将进一步加强，地级市电子政务的统一平台的构建将成为电子政务的突破点。⑥政务内网和政务外网在不同层次政府的边界将进一步清晰，构建统一门户网站将被提到重要议事日程中。⑦行政体制改革将会伴随电子政务继续推进，中国电子政务发展模式进一步收到人们的关注。 政府公共服务系统建设的成就 （一）政府信息门户网站 随着我国电子政务建设工作的不断推进，政府门户网站在电子政务建设中的重要地位日益凸显。政府门户网站是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口，也会信息时代政府与社会公众之间的沟通的桥梁。通过这个桥梁，社会的公众才能清楚了解和接触政府，政府也可以更好为社会公众提供服务。经过几年的发展，中央和地方各级政府的门户网站建设水平逐步提高，发挥的作用日益显著，取得了较好的效果。主要表现为，一世门户网站功能设计渐趋完善，逐步成为政府信息公开的重要渠道。二是网上办事服务初显成效，各项服务逐步开展。三是网站成为政府与公众的互动渠道，群众参与程度逐步提高。 （二）公共服务系统 1、面向公民的服务
内蒙古自治区高等教育自学考试电子政务专业 毕业设计 (论文) 设计题目:我国电子政务发展现状与对策研究 姓名王磊 准考证号 990410401539 指导教师 2011 年 03 月 15 日 毕业设计(论文)评议意见书
毕业设计(论文)任务书 毕业设计(论文)题目：我国电子政务发展现状与对策研究
一、毕业设计(论文)内容 毕业设计（论文）是在学员完成专业教学计划的学习后，全面检验学生综合运用所学知识、分析和解决实际问题能力的重要教学环节。 其目的是通过这一实践教学过程，帮助学生巩固所学知识，培养独立分析、解决实际问题的能力，全面提高学生的综合素质。其任务是：通过毕业设计（论文）教学过程（包括题目的选择、资料的查阅、外文资料的翻译、研究方案的制定、具体研究的过程、研究成果的总结、论文的撰写和答辩中的语言表述等）全面提高学生的专业理论水平和工程素质，培养学生的独立解决现场实际问题的工作能力，为进一步搞好本职工作和今后继续学习打下良好的基础。 二、基本要求 毕业论文的组成：毕业论文由封面、毕业设计(论文)成绩评议、毕业设计(论文)任务书、毕业设计(论文)开题报告、中期检查、结题验收、中文摘要、英文摘要、目录、正文、参考文献、等十一部分组成。 封面由学校统一印制，按要求填写。论文题目一般不超过25个字，要简练准确，可分二行书写； 三、重点研究的问题 我国电子政务发展现状与对策研究 四、主要技术指标
五、其他需要说明的问题 下达任务日期：2010 年 12 月 20日 要求完成日期：2011 年 03 月 15日 指导教师：
开题报告 一、选题的目的和意义 在世界各国政府积极倡导的“信息高速公路”5个应用领域——电子政务、电子商务、远程医疗、远程教育和电子娱乐中，电子政务被列为第一位，政府信息化是社会信息化的基础，电子政务是信息社会发展的必然。在电子政务环境下，应从更新管理理念、加快政府职能转变、再造政务流程、优化行政决策机制等方面推动政府管理创新。通过电子政务实现政府管理改革没有达到应有的目的，电子政务存在的一些问题严重制约着政府管理创新的真正实现。在电子政务建设过程中，如何有效整合电子政务与政府管理职能、组织结构、管理理念等，以达到转变政府职能，提高行政效率，增强政府监管和服务能力，是电子政务下的政府管理创新方向。 二、研究的重点内容 本文阐述了电子政务的基本概念及其主要内容，并在此基础上引入约束管理理论（TOC），提出将其运用于指导政府电子政务建设的具体实践，通过管理模式上的创新，实现政府公共管理信息化新境界。而且对政府管理创新面临的历史机遇、问题、创新方向以及电子政务下政府管理创新的方向进行了较充分的研究。并大胆设想了电子政务环境下政府管理的创新模式。 三、进度计划 12月20日－01月13日 分析题目，查阅资料，学习与毕业设计相关的知识，作好前期准备工作。 01月13日－02月15日 确定研究方案，方案论证，编写论文。 02月16日－03月15日 撰写毕业论文并征求导师意见，修改毕业论文，进行毕业论文
浅谈中国电子政务再发展的方向与路径 --我国电子政务法制化存在问题与对策分析 摘要 电子政务是信息化发展的成果，但任何技术如果没有法律进行制度保障就将失于无序。本文对我国电子政务法制化的进行了简单的分析，重点解释了当前我国电子政务法制化存在问题，并提出了适合我国电子政务法制化发展的一些建议。 关键词：电子政务，法制化，问题，建议。 所谓电子政务，即指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。其实质为社会信息化大潮中政府服务的信息化，从而得以形成新的信息化的政府管理体制。我国电子政务这几年的发展，从技术层面而言，尤其是硬件设施建设方面与西方电子政务建设已经差距不大。但是，由于诸多原因，电子政务的软条件建设十分欠缺后落后，尤其是电子政务法制化进程，虽取得了长足进步，但仍显滞后。电子政务发展所需的法制机制很不完善，在目前我国，法律不仅未能成为政务电子化开路的先锋，甚至在很大程度上都在阻碍电子政务的进一步发展。 一、我国电子政务法制化发展概况 我国电子政务法制化建设可以追溯到1994年2月18日，国务院颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，这是我国第一步计算机安全法规。这一时期，电子政务法制建设以探索为基调。一方面，当时的电子政务、电子化
办公并未在国内得到普及和重视。80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。这可以算是我国电子政务的雏形，但其仅仅在国家机关内部构建，远远未达到电子政务“向社会提供优质服务”的目标。另一方面，当时的法制环境比其当前更为薄弱，人民的法制意识极为单薄，社会刚刚从文革的动荡中转过来，整个社会的立法工作才刚刚开始。因此，无论是从电子政务发展的角度而言，还是从在那一时期法制化发展的角度而言，90年代的电子政务法制化才刚刚是探索、起步的阶段。 1997年，是这一阶段的一个高潮，电子政务法制化建设迎来了一次丰收。5月20日，修正后的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》出台，同日，《中国互联网络域名注册实施细则》颁布，后者有效遏制了当时国内域名被外国投机者大量抢注的现象。5月30日《中国互联网网络域名注册暂行管理办法》出台。12月，出台有《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》。伴随着着一系列法律法规的出台，我国的电子政务法律体系开始得到初步的建立。但是，透过以上法律文本我们很容易发现，当时的法律制定更多的是在信息技术层面的支持，无论是域名抢注还是信息安全，更多的都是对电子信息技术的法律支持，可以说，在这一阶段，电子政务法制化关注的法律阶位较低。 2000年起，是电子政务法制化建设的又一阶段。这一阶段电子政务开始大规模的向各级政府普及，政府门户网站大量出现，人民群众在日常生活中也开始采用电子化服务的方式。这一时期，电子政务法制化建设突显出三个特征。 1、高阶法的出台。2004年颁布的《行政许可法》明确了电子政务的方向
中国电子政务建设的四大关键 1．明确目标、分步实施 尽管美国具有世界最为先进的信息技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然采取“分阶段实施”的策略，技术复杂程度由简单到复杂。从克林顿政府提出“国家信息高速公路”计划以来，在10年多的发展过程中，美国电子政务经历了从初级、中级、高级以至目前逐渐成熟完善的不同发展阶段。每个阶段都有各自的特点，如初级阶段的政府部门内部的办公自动化；中级阶段的政府上网，主要提供一般的网上信息发布、简单的事务处理；在高级阶段，进一步发展门户网站、网上办公；在成熟完善阶段，主要任务是重组政府业务、建立具有适应能力的政务处理系统、实现政府与企业、政府与公众的交互式业务处理与服务的电子政府。 “十五”期间，中国电子政务建设的主要目标是：形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，逐步实现同层次和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享，支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；中央和地方各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到较大加强；与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计划的电子政务建设奠定坚实的基础。 根据上述目标，当前中国电子政务建设的主要任务是：有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理与服务创造必要条件；继续完善和建立一批重点的政务、业务系统；规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资源；积极推进公共服务；基本建立起电子政务安全保障体系；建立电子政务标准化体系；完善公务员信息化培训和考核体系；建立并完善电子政务法律法规和制度。 目前，许多经济发达地区的政府部门已经建立了内部办公自动化系统，并且具有网上信息发布和简单的事务处理能力，这些政府部门下一阶段要着重进行政府门户网站建设，并实现部分业务在网上进行处理。 2．资源整合、建设门户 以前，新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站提供网络服务，彼此之间没有加以一体化的整合。1999年，新加坡的电子政务开始出现整合趋势，一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做打包处理，也就是说，公众或企业在办理网上业务时，不必再考虑要转遍各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。目前，所有这些打包服务都可通过新加坡的政府中心站点找到。新加坡的政府中心站点有一个统一的接受用户反馈的部分，用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。 整合现有政府信息系统已经成为中国电子政务发展的关键所在。政府部门“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等特性发生了严重的冲突。各级地方政府部门在开展电子政务建设时往往各自为政，采用的建设标准各不相同，业务内容单调重复。例如，在某些省会城市，省工商局、市工商局甚至区工商局同时建立各自的网站，给工商行政管理带来混乱。实际上，如果各个委办局以虚拟专网形式接入统一网络平台，可以大大降低建设和维护成本。 3．应用主导、注重实效 推行电子政务要坚持从应用出发，绝对不能离开应用谈技术。尽管大多数县级以上政府都有了自己的网站，各地的网络基础设施建设已经取得了相当成绩，但政府业务应用的广度和深度都很有限。这直接限制了电子政务建设与政府体制改革紧密结合的机会。这是因为虽