对教育公正的理性思考
摘要：教育公正是社会公正的重要组成部分，其基本精神和实践意义体现为教育平等。但是，我国东部与中西部地区之间，城市与农村及边远山区之间，同一区域内重点学校与非重点学校之间，不同社会群体之间受教育机会的不平等现象非常严重。必须通过调整教育投资体制，实施教育均衡发展策略，改革传统的教育评价制度，提升教育督导和评估机构的权威性等措施来消除人为的教育不平等现象。
关键词：教育公正；教育平等；理性思考
一
公正是伦理学中一个很重要的概念，也是伦理学家和道德学家长期探讨的重要问题之一。
教育公正是社会公正的重要组成部分，其基本精神和实践意义体现为教育平等。为保证教育平等，《中华人民共和国教育法》有关条目规定：“中华人民共和国的公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有受教育的机会”；“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等的权利”；“学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利”；“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业，国家扶持边远贫困地区发展教育事业，国家扶持和发展残疾人教育事业”；“国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的学生、少年青年，提供各种形式的资助”；“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利”；“国务院及县级以上各级人民政府应当设立教育专项基金，重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育”。这些平等政策和补偿政策，体现了我国现阶段教育的公正理念，在一定程度上保证了公民受教育的权利。
但是，我国当前的教育现实中却存在着不少教育不平等的现象，主要表现在东部(沿海经济发达地区)与中西部地区之间，城市与农村及边远山区之间，同一区域内重点学校与非重点学校之间，不同社会群体之间受教育机会的不平等。其具体表现为资金投入、师资力量、办学形式、教学条件、设备设施及教育观念、教育方法等教育资源分配的不平等。
二
教育资源的分配不公必然带来教育服务质量的差别，这意味着有些学龄儿童享受的是优质的达标教育，有些学龄儿童所承受的却是不达标的教育或劣质教育。因此，虽然同样是受教育，学生可能享受到的却是完全不同的教育服务；同样是上学，在不同的环境和学校中，学生可能学到的内容却存在很大的差别。更不可能使人理解的是，享受不同教育服务质量的人，却要求在同样的试卷中，以