济宁市煤矿安全生产管理红线
一、证照、手续不齐全组织生产、建设的。
（一）无证照或者证照不齐全、证照失效非法组织生产的；
（二）建设项目初步设计、安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；
（三）建设项目安全设施和安全条件未经竣工验收或未经竣工验收合格擅自组织生产的；
（四）被责令停止生产、停产整顿矿井未按照规定的程序通过验收批准擅自恢复生产的。
二、违反规定将井下工程对外承包的。
（一）将煤矿工程承包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
（二）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的；
（三）未对外委队伍人员进行资质审核和考核的。
三、煤矿超能力、超强度、超定员、超界限组织生产的。
（一）矿井全年产量超过矿井核定生产能力或月度产量超过计划产量10%的；
（二）采区、工作面人数超过核定人数的；
（三）超层越界组织开采的；
（四）擅自开采工业场地、矿界、防水和井巷等安全煤柱
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的。
四、矿井开拓布局不合理组织生产的。
（一）一个采区内同一煤层的一翼布置超过1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采，该采区布置超过2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业的；
（二）在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业的；
（三）矿井未按批准的设计布置生产水平和生产采区的，或者在未形成生产系统或安全设施不完备的水平和采区提前组织开采的。
五、规程措施未经会审贯彻组织施工的。
（一）未编制施工组织设计、采区设计和作业规程的；
（二）未组织相关人员召开规程审查会，形成详细审查意见的；
（三）未组织每个作业人员学习规程或安排未经考核合格人员进行作业的；
（四）生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产的；
（五）未严格按照设计组织施工、作业的。
六、隐患排查治理不到位的。
（一）煤矿未对排查出的各类隐患实行ABC分级管理，未- 2 -
建立隐患治理台账，或治理台账中未明确矿领导至班组各级责任人、治理措施、资金、期限、监控措施、治理进度和验收结果的；
（二）集团公司未按要求对各煤矿A、B级隐患建立监控台账，明确集团公司责任人、历次到矿督查记录、排查问题和下步指导意见的；
（三）未按照程序、期限进行隐患排查的；
（四）无正当理由未按期完成隐患销号的。
七、通风系统不可靠组织生产的。
（一）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段为进风、一段为回风的；
（二）矿井总风量不足或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
（三）采掘工作面等场所无风、微风、循环风作业或者违反规定串联通风的；
（四）未按规定设置风门、风桥、密闭等通风设施的。
八、矿井瓦斯防治工作不到位的。
（一）不按规定检查瓦斯或者存在漏检、假检行为的；
（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的；
（三）矿井安全监控系统的安装、使用、管理和维护不符合相关规定仍然进行采掘活动的；
（四）不按规定要求排放瓦斯的。
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九、矿井粉尘防治工作不到位的。
（一）矿井未建立完善的防尘供水系统的；
（二）采掘工作面等产生粉尘的地点未采取防尘措施的；
（三）开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井未制定或未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的；
（四）作业场所粉尘浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的。
十、矿井防灭火工作不到位的。
（一）未采取安全措施在井下和井口房内从事电焊、气焊和喷灯焊接作业的；
（二）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；
（三）开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；
（四）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施继续生产的。
十一、防治水规定执行不严格的。
（一）超前探测不到位，无计划揭露断层、陷落柱的；
（二）矿井水文地质条件复杂没有配足防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器以及
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抢险救灾设备的；
（三）在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的或者未使用专用的探放水钻机探水的；
（四）有明显透水征兆或者发现暴雨洪水灾害可能引发淹井等紧急情况不立即撤出井下作业人员的；
（五）承压水开采未编制审批防治水专项措施；对周边相邻矿井及本矿采空区积水、积气情况不明组织生产的；水文地质条件不清区域进行采掘活动的；在透水区域内进行采掘作业未执行专项措施的。
十二、未按照规定管理顶板的。
（一）未按照采掘作业规程的规定管理顶帮或者空顶作业的；
（二）通过地质构造带破碎地点或巷道开门点、变坡点、交叉点、贯通处、大硐室等应力集中区未加强支护的。
十三、未按规定揭露老空或启封密闭的。
（一）掘进巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空时未将人员撤至安全地点的；
（二）未履行审批手续随意开掘巷道或启封密闭的。
十四、矿井机电运输管理不符合规定的。
（一）使用无MA的设备（已列入国家矿用产品安全标志目录内的）或被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备，超过规定期限仍在使用的；
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（二）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的；
（三）井下防爆电气设备失爆的；
（四）在井下带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线的；
（五）设备安全保护装置不齐全、不可靠的；
（六）使用倾斜井巷提升未设置“一坡三挡”装置或者“一坡三挡”装置失效的；
（七）煤矿其他安全设备的安装、使用、检测和改造不符合国家标准或者行业标准的。
十五、爆炸材料和爆破管理不严格的。
（一）井下爆破工作未由取得资格证的专职爆破工担任的；
（二）未严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度的；
（三）没有根据矿井瓦斯等级、煤尘爆炸危险性使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管或者未使用专用发爆器的；
（四）裸露爆破或者炮眼无封泥、封泥不足和不实爆破的；
（五）存在采掘工作面风量不足、控顶距离不符合作业规程规定、爆破地点附近20m范围瓦斯浓度超过0.8%等情形仍然装药放炮的。
十六、煤矿应急处置工作不到位的。
（一）煤矿没有矿山救护队为其服务的；未按规定建立应急救援指挥机构和工作机构，未配备专职人员的；
（二）未按规定编制应急救援预案或未定期组织演练的；- 6 -
（三）矿井排放瓦斯、启封火区、震动爆破、反风演习等工作未制定安全技术措施或者没有矿山救护队参加执行的；
（四）主要负责人在本矿发生生产安全事故时不及时组织抢险救援或者在事故调查处理期间擅离职守的；
（五）主要负责人不及时、如实报告生产安全事故的；
（六）紧急情况下未及时下达停产撤人指令的；
（七）应急值守擅自离岗的。
十七、煤矿安全培训工作不到位的。
（一）主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（二）特种作业人员未按照规定取得相应资格证上岗作业的；
（三）井下作业人员未经安全培训合格上岗作业的。
十八、煤矿安全管理工作不到位的。
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的；
（二）未依法提取和使用安全生产费用的；
（三）煤矿不及时、准确填绘反映实际情况的图纸的；
（四）未结合实际情况开展隐蔽致灾因素普查并形成普查报告的；
（五）煤矿隐瞒本矿存在的事故隐患及其他安全问题或者提供虚假情况的；
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（六）煤矿不严格执行领导带班下井制度的；
（七）煤矿交接班制度执行不严格或者两班交叉作业的；
（八）重要工程施工现场监督管理不到位的；
（九）煤矿有重大安全生产隐患和问题仍然进行生产的。
济宁市煤炭局办公室2015年1月22日印发- 8 -
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( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全目标管理与煤矿安全生产 (标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全目标管理与煤矿安全生产(标准版) 【摘要】安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，本文论述安全目标管理在煤矿生产中的应用。煤矿生产，安全大于天，在煤矿安全管理中引入安全目标管理，将大大提高安全管理效果，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。 【关键词】煤矿生产；安全；目标管理；应用 0前言 近几年我国煤炭工业一直在加强安全管理工作，强调“关口前移，重心下移”，但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因，但事后的调查结果表明：煤矿现场不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重视不够，安全措施落实不到位，甚至有矿工违章操作现象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我国安全生产形势十分严峻。下面本文将就安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行探讨。
1煤矿生产中的危险因素 1.1自然环境方面的危险因素 我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产安全问题。 1.2人的不安全行为 矿难统计表明，人的不安全行为在煤矿事故中占主导地位。与物的因素相比，人是更为活跃的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。 在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。 在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无安全保障的情况下进行作业，对其生命财
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版煤矿安全管理十二条红 线
2021新版煤矿安全管理十二条红线导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 凡触碰红线的矿井，一律停工停产整顿，并追究相关人员责任。 一、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。 二、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。 三、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。 四、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。 五、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。 六、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的。 七、未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的。 八、矿井安全监测监控系统不能正常运行的。 九、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的。
煤矿安全生产基本知识 一、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理”； 二、《煤矿安全规程》第10条规定：煤矿企业必须对出入井人员执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度； 三、煤矿职工每班入井必须参加班前会，接受入井前的安全教育； 四、入井人员严禁穿化纤衣服； 五、煤矿三违”是指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律； 六、对三违”人员过六关是指：安全学习关，现身说法关，区队、组干科或纪委谈心关，井口亮相关，女工帮教关，家属签字关； 七、违章作业”是指：职工违反三大规程”自行其是，冒险作业； 八、违反劳动纪律”是指：职工在井下打架斗殴，早上井、晚下井, 九、井下职工应做到：下井前不喝酒；下井时不带烟和火；井下不 睡觉；不坐载车；不爬飞车；不违章指挥；不违章作业；不摘坐安全帽；不拆卸矿灯； 十、矿井瓦斯是指井下以甲烷为主的有毒、有害气体的总称； 十一、瓦斯是一种无色、无味的气体，不能用人的的感觉器官感觉到； 十二、瓦斯爆炸的必要条件是：瓦斯浓度在5%-16%之间、650-750 C的高温火源；氧气浓度高于12% ； 十三、瓦斯的三大危害：使人员窒息、燃烧或爆炸、与煤或岩一起突出； 十四、煤矿井下比较容易发生瓦斯积聚的地点：掘进工作面风流达 不到处、回采工作面的上偶角、顶板冒落的空洞处、停风的盲巷废
巷、风流小的巷道顶板处等； 十五、采掘工作面透水的征兆有：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾 气、顶板淋水加大、顶板来压、水叫、底鼓等； 十六、巷道片帮、冒顶的征兆有：岩石有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声，岩石发出清脆的断裂声，有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板落下； 十七、井下透水在破坏避灾路线的情况下人员应朝有风流通过的上 山巷道方向撤退； 十八、爆破三保险”是指：站岗、设置警标、吹哨； 十九、一炮三检”是指：在装药前、爆破前、爆破后要检查瓦斯的 浓度； 二十、三人联锁爆破制”中是指：班组长、瓦检员、放炮员； 二^一、《规程》规定：矿井进风流中，氧气浓度应不低于20% ；二十二、当井下风流中氧气浓度降到17%时，人会出现气喘、呼吸困难和心跳加快； 二十三、采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止工作，进行处理； 二十四、煤矿的五大自然灾害是：水、火、煤尘、顶板、瓦斯； 二十五、《规程》第五十五条规定：开工前进入采掘工作面，必须 严格执行敲帮问顶制度； 二十六、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁 放炮； 二十七、处理瞎炮、残炮时必须在离炮眼至少0.3米处，另打同炮眼平行的新
煤矿安全管理制度
2011.1 1． 安全目标管理制度 1、为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根 据国家有关《法律》、《法规》和《煤矿安全规程》，制定本制度。 2、安全生产工作实行目标管理。在规划煤矿长远发展的同时规 划安全生产，制定煤矿年度生产经营目标的同时制定年度安全生产
目标。 3、矿长对本单位的安全生产目标负责，实行民主管理，采取相应的安全、技术和组织措施，鼓励职工参加安全目标管理工作。 4、依据国家有关安全生产法律和政府对安全生产工作的要求，矿每年应制定企业安全目标管理计划，内容包括： ⑴企业的安全生产形势和政府对安全生产工作的要求。 ⑵年度安全管理目标。 ⑶保证完成安全生产目标的安全、技术和组织措施。 ⑷安全目标管理的实施、考核和奖惩。 5、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标包括： ⑴事故死亡人数；
⑵千人负伤率； ⑶工日损失； ⑷设备完好率； ⑸工程质量； ⑹设备和财产损失； ⑺安全教育与培训； 2． ⑻遵章守纪，制止“三违”。 6、各项管理目标值不得低于国家有关法规、政策规定和政府主 管部门对安全工作的要求，没有规定的，不低于本年计划水平。 7、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与班组以签订合同或 责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解落实，并制定季度、
月份安全管理目标，逐级按季、月考核。考核内容包括： ⑴承诺的安全管理目标完成情况； ⑵车间、班组安全管理情况； ⑶安全生产责任制执行情况； ⑷遵章守纪、制止“三违”情况。 8、煤矿鼓励职工参与安全目标管理，对完成安全管理目标的车间、班组或个人给予奖励，具体条件是： ⑴完成考核期内的安全管理目标； ⑵履行安全生产责任制规定职责，无重大“三违”行为。 9、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单项打分，综合 考核，一票否定的办法，即将队、班组承诺的安全管理目标各赋一
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（2020） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。 （三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。 （五）促进科技进步 健全技术管理体系，开展技术创新；不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统；完善安全监控系统，努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，持续提高安全保障能力。 （六）推动持续改进
安 全 知 识 100 题 永贵公司兴安煤业糯东煤矿 采煤一队
煤矿安全生产基本常识100题 1、我国安全生产的方针和原则是什么？ 答：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则。 2、煤矿井下“三条生命线”是指什么？ 答：通讯线路、压风管路、防尘水管。 3、“三不”伤害是指哪些？ 答：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 4、“三不生产”的原则是什么？ 答：不安全不生产；隐患不排除不生产；措施不落实不生产。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故分为哪四个等级？ 答：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。 6、雨季“三防”的内容是什么？ 答：指防洪、防汛、防雷电。 7、冬季“四防”的具体内容是什么？ 答：防寒、防冻、防火、防中毒。 8、煤矿企业“三超”属重大安全事故隐患，“三超”指什么？ 答：超能力、超强度、超定员。 9、“两型三化”矿井的具体内容是什么？ 答：两型是指：安全高效型、本质安全型。 三化是指：基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化。 10、煤矿“双基”建设中的“双基”指什么？ 答：是指基层组织和基础管理。 11、煤矿“三大规程”是指什么？ 答：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》。 12、事故处理“四不放过”的原则是什么 答：事故原因未查清不放过、防范措施未落实不放过、事故责任者未得到处理不放过、职工群众未受到教育不放过。 13、“三违”是指什么？ 答：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 14、矿井的五大自然灾害是指什么？ 答：水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板。 15、煤矿应该依法取得“五证一照”是什么？ 答：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照。 16、安全检查的“七查“内容是什么？ 答：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 17、井下发生事故时，现场人员的行动原则是什么？ 答：及时报告、积极抢救、安全撤离、妥善避灾。 18、矿山从业人员应履行的义务有哪些？
煤矿安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。 一、安全工作奋斗目标： 1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。 2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。 3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。 4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。 二、具体管理要求： （一）提高认识落实责任实施依法治安 1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。 3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量 奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。 （二）强化安全培训，提高职工素质 1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。 2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，
晋能集团有限公司煤矿安全红线管理制度第一章总则 第一条为有效防范和杜绝重大安全生产事故，规范安全管理和操作行为，确保集团公司安全发展，根据国家、行业相关法律、法规，制定本制度。 第二条煤矿安全红线分为“安全管理红线”和“安全操作红线”，凡触碰安全管理红线者给予降职或撤职处分，触碰安全操作红线者给予开除留用或解除劳动合同处分。 第三条集团公司、二级公司、矿(洗煤厂) 对执行本制度负主体责任。 第四条本制度适用于集团公司各涉煤控股单位。 第二章安全管理红线 第五条凡违反安全管理红线规定的责任者，给予以下处分。 1、安排未经培训或培训考核不合格的操作人员上岗作业，给予分管矿领导降职处分。 2、未严格按规定执行矿领导下井带班制度，给予降职处分。 3、矿井无证照、证照不齐或证照失效仍生产或建设; 存在超层越界或开采防隔水煤柱。有上述情形之一的，给予矿长撤职处分，给予生产矿长降职处分。
4、矿井风量不足; 违反规定串联通风; 未按设计形成通风系统，未实现分区通风; 采区巷道一段进风、一段回风。有上述情形之一的，给予通风助理撤职处分，给予总工程师降职处分。 5、掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源”或不能自动切换; 未设置“三专两闭锁”。有上述情形之一的，给予机电矿长撤职处分。 6、未进行瓦斯等级及突出危险性鉴定; 应进行瓦斯抽采的矿井在采掘区域内瓦斯抽采不达标(以检验报告为依据); 在突出煤层进行采掘活动而综合防突措施效果不达标(以检验报告为依据); 采掘工作面未按规定安装监控系统(或监控系统失效) 或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定。有上述情形之一的，给予通风助理撤职处分，给予总工程师降职处分。 7、未采取措施查明采掘区域矿井水文地质情况及井田范围内采空区、老窑积水等情况而组织生产或建设，分别给予矿长、总工程师撤职处分。 8、未制定采掘探放水设计或未真实开展探放水作业，给予总工程师撤职处分。 9、使用淘汰的煤矿机电设备、工艺或未取得煤矿矿用产品安全标志的电气设备违规入井，给予机电矿长降职处分。 10、煤矿建设项目私自发包给不具备相应资质的单位或未签订安全生产管理协议，给予矿长撤职处分。
附件1 煤矿安全生产标准化考核定级办法 （试行） 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、
煤矿安全生产方针及法律法规 煤炭是我国重要的基础能源和原料，在我国一次能源生产和消费结构中约占70%。改革开放以来，我国原煤产量迅速增长。2005年全国原煤产量达到21.5亿吨，2006年全国原煤产量达到23.25亿吨，成为举世瞩目的世界第一产煤大国。煤矿安全生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产，是落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 第一节煤矿安全生产方针 “安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、机、物、工艺、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 我国长期坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是我国劳动者根据多年的生产实践逐步总结出来的，实践证明是完全正确的。根据这一方针，国家制定了一系列安全生产的政策、法令、法规和规程，安全生产工作取得了巨大的成就。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》中明确指出：“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任。健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。” 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”新的安全生产方针，反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。我国采矿业是事故高发行业，煤矿企业更应该认真贯彻落实好这一新的安全生产方针。 安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。 预防为主，就是把安全生产工作的关口前移、超前防范、建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体式事故隐患预防体系，改善安全状况，预防事故发生。通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线，预防事故的发生。 综合治理，是指适应我国安全生产形式要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理具有鲜明的时代特征和针对性，体现了安全生产方针的新发展。 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 煤炭是我国经济发展的基础能源，不论是在能源的生 产还是消费领域，始终占据70% 左右的比重。目前，我国 煤矿安全生产形势相当严峻，特别是重大及特大恶性事故 频发，不仅使职工伤亡人数多，而且还造成国家财产和公 民生命的巨大损失。分析其原因表明，煤矿企业安全管理 观念陈旧，多处于传统的事后处理型，管理人员思想麻 痹，职工安全意识淡薄，未能从根源上着手及时排除隐患 和对可能发生的事故做出预测。总之，安全管理直接影响 煤矿安全生产工作，已成为导致煤矿事故发生的深层次原 因。基于此，通过研究和剖析煤矿安全管理中的问题，提 出了以超前型管理为主的安全目标管理来解决这些问题。
这对改善企业安全管理状况，避免事故发生和控制职业危害，提高企业的经济效益有着重要意义。 1、煤矿安全管理中存在的问题 管理的目的就是避免事故发生和保证安全生产。煤炭开采作为高危行业，其事故更具有突发性、紧迫性、灾难性和社会性的特点，故煤矿安全管理是一个复杂的难题。 事故致因理论表明，造成事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。在煤矿企业的生产过程中，工作场所是物(地质环境、机电设备)和人( 操作者、管理者) 共同组成的。因此，煤矿企业安全管理就要从这两方面出发，对人和物分别进行有效管理，进而对隐患和事故做出合理预测，及早采取措施。 1.1地质环境危险因素 我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来
煤矿红线管理规定 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化红线意识，促进安全生产责任制得到有效落实，根据山西煤炭运销集团晋城有限公司《关于转发集团公司关于印发（煤矿安全红线管理制度）（煤矿事故报告和调查处理制度）的通知》（晋市煤销函字[2016]57号）和《关于印发（煤矿安全红线管理制度）（煤矿事故报告和调查处理制度）》（晋能安监字[2016]20号）文件精神，结合本矿实际制订本制度： 第一章总则 第一条为有效防范和杜绝重大安全生产事故，规范安全管理和操作行为，确保我矿安全发展，根据国家、行业相关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度适用于所有科室队组。 第二章安全管理红线 第三条凡违反安全管理红线规定的责任者，给予以下处分。 1、安排未经培训或培训考核不合格的操作人员上岗作业，给予培训中心主任降职处分。 2、未严格按规定执行矿领导下井带班制度，给予相关责任人降职处分。 3、矿井无证照、证照不齐或证照失效仍生产；存在超层越界或开采防隔水煤柱。有上述情形之一的，给予生产科长、调度主任降职处分。
4、矿井风量不足；违反规定串联通风；未按设计形成通风系统，未实现分区通风；采区巷道一段进风、一段回风。有上述情形之一的，给予通风科长撤职处分。 5、掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源”或不能自动切换；未设置“三专两闭锁”。有上述情形之一的，给予机电科长撤职处分。 6、未进行瓦斯等级及突出危险性鉴定；采掘工作面未按规定安装监控系统（或监控系统失效）或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定。有上述情形之一的，给予通风科长撤职处分，给予监控室主任降职处分。 7、未采取措施查明采掘区域矿井水文地质情况及井田范围内采空区、老窑积水等情况而组织生产或建设，给予地测防治水科长撤职处分。 8、未制定采掘探放水设计或未真实开展探放水作业，给予地测防治水科长撤职处分。 9、使用淘汰的煤矿机电设备、工艺或未取得煤矿矿用产品安全标志的电气设备违规入井，给予机电科长降职处分。 10、煤矿建设项目私自发包给不具备相应资质的单位或未签订安全生产管理协议，给予调度主任撤职处分。 11、凡不执行上级下达的停工停产指令或未经验收而私自复工复产，给予安全科长撤职处分。 12、对违反安全红线规定监察不力、追责不到位，给予安全科长降职处分。 第三章安全操作红线
安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。 一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定
1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、
煤矿安全目标责任书集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿安全目标责任书为了保障辖区煤矿企业安全生产，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，推进煤矿企业更快更好安全发展。根据《煤矿安全规程》、新《安全生产法》、《矿山安全法》、《贵州省安全生产条例》等文件精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，严格执行“双七条”规定和继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产、人人有责”的观念，进一步加强全镇企业安全生产监督管工作，扎实推进煤矿企业主体责任的落实，确保全镇实现“零事故，零死亡”的安全生产目标，结合本镇实际，签订2015年煤矿安全生产目标责任书。 一、安全生产目标 1、特大事故、重大事故率为零; 2、一般事故死亡率、重伤率为零; 3、事故上报率100%，责任范围内事故隐患整改率100%; 4、特种作业人员持证上岗率100%;
5、事故及时结案率100%。 二、安全生产责任及要求 1、认真带头贯彻执行中央、国务院、省、市、区有关安全生产的文件精神，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和《煤矿安全规程》规定，严格执行矿领导带班下井制度。 2、建立健全本单位和本行业安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配备专职或兼职安全管理员，督促和支持安全管理员的工作，完善安全生产责任制和操作规程。完善符合本单位特点的安全管理模式，实现安全生产管理创新。 3、组织制定年度安全工作计划、年度生产工作计划、职工培训复训计划、各工种岗位责任制修订、制度修订、制定应急救援预案，开展安全事故应急预案演练，保证各单位在紧急情况出现时应对有序、救援有效。强化伤亡事故管理，对各类事故及时上报、救援、调查和处理。 4、认真抓好矿井安全生产日常管理安排工作，督促处理排除各类安全隐患的治理工作，做好各项组织协调工作。
文件编号：TP-AR-L1334 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿安全管理十二条红 线(正式版)
煤矿安全管理十二条红线(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 凡触碰红线的矿井，一律停工停产整顿，并追究相关人员责任。 一、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。 二、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。 三、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。 四、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。 五、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。
六、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的。 七、未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的。 八、矿井安全监测监控系统不能正常运行的。 九、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的。 十、未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的。 十一、超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的。 十二、未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here
煤矿安全生产方针及法律法规 第一节安全生产方针 第二节煤矿安全法律、法规概述 第三节煤矿安全生产法律责任和常见违法行为 第一节安全生产方针 一、我国的煤矿安全生产方针是什么? 答：我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主”，做到“生产必须安全，安全为了生产”。20世纪60年代，周恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。 “安全第一”的含义： “安全第一”，是指在生产过程中，要求组织生产时，必须妥善安排作业，确保安全生产，把安全生产摆在第一的位置。对煤炭企业，其具体含义有以下3个方面： 一是在煤矿生产建设整个过程中，要以人为本，牢固树立人
的生命高于一切的思想，把矿工的生命安全放在第一位； 二是在煤矿生产建设整个过程中，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓； 三是要求每个职工树立起安全生产意识，把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。 “安全第一”还指人们从事煤炭开采，进行必要的生产活动时必须是安全的。安全生产是指安全的生产，区别于危险的生产；不允许冒险生产，不允许在不安全的条件下进行作业，不安全不生产；当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一，当自然灾害威胁安全生产时安全第一，只有安全生产才能促进生产的发展。 原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展的特殊生产条件，提出了“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的煤矿安全生产“十六字”方针。 “安全第一”，指明了在安全与生产的关系上，把安全工作放在一切工作的首位，做到“四不生产”。即：工程质量不达标不生产；安全设施不完善不生产；事故隐患不排除不生产；安全防范措施不落实不生产。 “预防为主”，指明了在事故预防与事故处理的关系上，要以预防为主，防患于未然。尤其要重点抓好瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、火灾、顶板、机电运输等重大事故的预防。“综合治理”，指明了对安全工作要加强领导，坚持管理、装备、培训三并重的原则，全员、全方位、全过程搞好安全工作。
煤矿安全红线暂行规定(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0624
煤矿安全红线暂行规定(通用版) 安全红线即安全控制线，为安全禁止事项，为确保安全生产，规范各级领导的安全管理行为和职工的安全行为，严肃安全事前责任追究，有效防范各类重特大事故发生，实现安全管理的过程控制，特制定本暂行规定。 一、安全管理红线 1、对矿党政的决策部署执行落实不力，现场管理不到位，造成较大安全隐患的。 2、规程措施编制不符合有关规定，与现场脱节，造成较大事故隐患的。 3、各级带（跟）班领导干部没有严格执行“上班在前、下班在后、班中在位、在位尽责”规定，造成较大事故隐患的。
4、擅自改变支护参数降低支护强度的；违章截短锚索的；掘进工作面随意加大循环进度的；遇地质构造巷道围岩（煤）发生变化未及时采取加强支护措施的。 5、不执行矿责令停产整顿，继续生产作业的。 6、无计划、无措施贯通巷道的。 7、未按防治水措施规定执行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的。 8、采煤工作面转载机处红外线闭锁、生命探测仪、拉线急停，皮带机、猴车拉线急停不起作用，未采取相关措施安排继续运行的。 9、封闭管理的运输巷道，矿检查一年内发现3次相关安全措施不落实。 10、小巷运输巷安全设施不齐全、不完好，未按期组织整改，继续运行的。 11、拆安工程未组织验收进行拆安的。 12、因主观因素，造成主扇停风30分钟以上事故的。 13、排放瓦斯各级干部未到现场指挥，出现“一风吹”或排瓦
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案 备课日期：2015年1月第页
第一章煤矿安全生产总论 煤矿是咼危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支 三、讲授新课分钟 柱产业，根据国家有关部门预测，至U 21世纪中叶 我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。 第一节、煤矿安全形势及对策 一、煤矿安全生产的特殊性 我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余 年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。 煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采，煤炭生产以矿井生 产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%井下作业受到潮湿、黑 暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要 求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。 其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %瓦斯事故 不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤 矿负责人和安全生产管理人员的责任。 二、安全生产形势 三、对策 煤矿安全生产是全国安全生产工作的重 点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、 重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全 局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监 督。
课 程要占 八、、 （二）《矿山安全法》 （三）《煤炭法》 （四）、《职业病防治法》 于2001年10月27日第九届全世界人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年5月1日起施行。 1、《职业病防治法》 （五）、《刑法》（节录） 1、立法目的及任务 2、主要内容及公共安全条款修改如：刑法原第134条规定 刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 将刑法第135条修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 重大责任事故罪的概念和特征 （六）、《行政处罚法》 自1 996年10月1日起施行。 （七）《劳动法》 《劳动法》于2008年1月1日起施行。 1、立法目的。 2、主要内容。 （八）《矿产资源法》 （九）《矿山安全法实施条例》 （十）《煤矿安全监察条例》 1?《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的
编号：SM-ZD-62441 安全管理红线规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全管理红线规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、所有煤与瓦斯突出矿井严禁在防突措施不达标仍存在突出危险的区域进行采掘活动，必须做到“不掘突出头，不采突出面”。 二、所有矿井严禁在瓦斯超限情况下强行生产，必须做到“瓦斯不超限，超限即停产”，对每一次瓦斯超限事故必须分析原因，强化措施，追究责任。对由于存在隐患造成的瓦斯超限超过1次/月或2次/年的矿井要停产整顿。 三、所有矿井在排放瓦斯期间严禁有关领导不到现场指挥、出现“一风吹”或在回风区域不执行断电撤人。 四、所有矿井严禁在未采取探放水措施的情况下进行采掘活动，必须做到“有掘必探，不探不掘，不治理不开采，不评价不开采”。 五、所有开采下组煤或水文条件极复杂的矿井严禁在未安设水害报警系统和未构筑预隔离设施的情况下进行采掘活动。
安全目标管理制度 1、每年初必须按大矿下达的年安全生产目标的要求，制定符合 区队实际情况的年度安全生产目标。 2、安全生产目标的内容要全面，应细化指标，尽可能采用数字 化指标对安生生产的各个方面进行明确规定。 3、根据安全生产目标、指标的要求，制定详细的管理方案。管 理方案应包括人员职责划分、责任落实、运行控制文件、人员培训、 应急措施等并严格落实。 4、队每月根据安全目标、指标、管理方案的要求，根据生产情况，向员工传达任务计划的同时，下达安全生产月计划指标。 5、安全目标管理应与质量标准化、综合管理体系、班组建设、 建立学习型组织以及百日安全无事故活动等相结合，保证目标管理制度得到全面推行。 6、队定期或不定期组织对各班组进行检查，并严格落实查出的 各类问题，保证安全目标管理制度得到认真执行。 7、各班组应针对区队下达的安全生产目标、指标，根据自身的 实际情况，采取相应的措施并严格贯彻执行，保证安全生产目标的实现。 物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。 一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。 二．培训的及要求培训目的 1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律 常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门 卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。 2、培训要求 1）保安理论培训 通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。 2）消防知识及消防器材的使用 通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。 3) 法律常识及职业道德教育 通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司 服务的精神。 4) 工作技能培训