刑事案件物品价格鉴定，应根据作案当时(鉴定基准日)、当地的同类物品的价格，按照下列核价方法以人民币分别进行价格鉴定：
(1)同种类的大宗被盗物品，失主以多种价格购进，能够分清的，分别计算;难以分清的，应按被盗当日(基准日)市场的中等价格计算。
(2)被盗物品已被销赃、挥霍、丢弃、毁坏的，无法追缴或者几经转手，最初形态被破坏的，应根据办案机关提供的失主、证人的陈述、证言、被告人的供述等有效凭证，确定原被盗物品的价值。
(3)残次品或假冒、伪劣物品，有使用价值的，按照其实际价值，参考生产成本计算;废品以及不具有使用价值但可回收利用的物品，按物资回收利用部门的收购价格计算;不能回收利用的物品，其价值为零。
(4)经营者生产、销售的伪劣商品，其价值应以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算;没有标价的，按照同类合格产品的市场中等价格计算;价值难以确定的，可按第(3)项的规定计算。
(5)珍贵、濒危陆生野生动物制品的价值，依照国家野生动物行政主管部门的规定核定。
(6)被盗伐、滥伐林木的价值，有国家规定价格的，按国家规定价格计算;没有国家规定价格的，按主管部门规定的价格计算;没有国家或者主管部门规定价格的，按实际生产成本加适当利税计算;进入流通领域的，按实际销售价格计算;实际销售价格低于国家或者主管部门规定价格的，按国家或者主管部门规定的价格计算。
(7)以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号的，盗窃数额按当地邮电部门规定的费用计算。销赃数额高于电信部门规定费用，盗窃数额按实际销赃数额计算。
(8)盗接他人通信线路、复制他人电信码号的电信设备、设施的，盗窃数额按合法用户为其支付的电话费计算。盗窃数额无法直接确认的，应当以合法用户的电信设备、设施被盗接、复制后的月缴费额减去被复制前6个月的平均电话费推算;合法用户使用电信设备、设施不足6个月的，按实际使用的月平均电话费推算。
(9)盗接他人通信线路后自己使用的，盗窃数额按第7项的规定计算;复制他人电信码号后自己使用的，盗窃数额按7、8两项规定的盗窃数额累计计算。
(10)攻击、破坏互联网网站致使其不能正常运转的，应根据经委托方确认的恢复或重新建立网站所需合理投入的成本、工时费用计算。
(11)盗窃或损坏电力、铁路、民航、航运、公路、通讯设备、设施造成直接经济损失的，按恢复成本或直接损失计算。
(12)移动电话和寻呼机的基价包含主机及随机附件(电池、充电器和其他附件)的价值，盗窃、抢劫案不计算一次性缴纳的费用及预付费;贪污、受贿案按鉴定基准日一次性应缴纳的费用及预付费计入基价(未入网开机的除外)。
(13)不记名、不挂失的有价支付凭证、有价证券、有价票证，不论能否即时兑现，均按票面数额和案发时应得的孽息、奖金或者奖品等可得收益一并计算。股票按被盗当日证券交易所公布的该种股票成交的平均价格计算。
(14)记名的有价支付凭证、有价证券、有价票证，如果票面价值已定并能即时兑现的，
如活期存折、已到期的定期存折和已填上金额的支票，以及不需证明手续即可提取货物的提货单等，按票面数额和案发时应得的利息或者可提货物的价值计算。如果票面价值末定，但已经兑现的，按实际兑现的财物价值计算。
(15)国家法律、法规另有规定的从其规定。
(16)对以上未列出的涉案物品的价格鉴定，法律、法规有规定的从其规定，没有规定的
可参照“一般涉案物品价格鉴定方法”。
房屋装修及设备
一、委托估价单位
××集团总部。
二、估价目的
确定资产现值，作为出资依据。
三、估价范围
位于××市学院路14路一楼铺面的室内装饰及委托方确定的财产。
四、估价基准日
1997年9月17日。
五、估价依据
1.国家关于资产评估的有关法律法规;
2.中国资产评估协会《资产评估操作规范意见》;
3.《××建筑安装工程预算定额》及目前建材市场行情;
5.实地勘查获取的有关材料。
六、估价原则
客观、公正、科学、可行性原则。
七、估价方法
重置成本法。
八、估价结果
被评估的资产现值总额为人民币379523元(叁拾柒万玖仟伍佰贰拾叁元整)。
九、附件：估价说明
(一)估价对象概况
委估对象位于××市××路14号一楼铺面之室内装饰及委托方确认的委估财产。其主要内容有：
1.一楼铺面室内装饰;
2.音响及电视机组1套;
3.三菱牌中央空调1套;
4.华宝牌2匹分体空调10台;
5.中央空调管道、水塔1组;
6.不锈钢软式椅子160张;
7.舞台灯光设备1套;
8.电话机(带号)5台。
根据委托方提供的材料确认，以上估价内容均于1994年底投入使用，至今已有2.5年。计算机及其配件价格鉴定
一、委托单位
某企业。
二、评估标的物
计算机及其配件，其中包括：COMPAQ486微机(内存4M、硬盘120M)1台;STAR星牌CR—3240打印机1台;UPS—500不间断电源1台;稳压插座1个;调制解调器(HAYED9600)1个;彩色色带1个;防护屏1个;文件架1个;计算机专用桌子1张;专用椅子1把。
三、评估目的
评估计算机价值，用以偿债。
四、评估基准日
1994年6月20日。
五、评估时间
1994年12月10-16日。
六、评估单位
某价格认证中心
七、评估人员(略)
八、评估依据
1.国家有关法律、法规和规章;
2.××省物价局、××省人民检察院、××省高级人民法院、××省公安厅、××省司法厅、××省工商局、××省地方税务局、××省商检局、××省技术监督局、××省交通厅、××省邮电局、××省烟草专卖局、××铁路局1994年印发的《××省罚没物品纠纷物品无主物品价格鉴定办法》。
九、评估方法和过程要述
1.采用现行市价法评估其价格，即先进行市场调查，选择与评估标的物相同或相似的计算机及配件作参照物，分析其新旧程度、功能、性能等方面与评估标的物的差距及差距所表现出来的金额，经过差额调整，计算出标的物的价格。
2.被评估计算机及配件的购买时间为1993年1月，使用情况正常，综合评定其成新率为70%。
3.经对相同功能、性能、成新率为95%的计算机及配件进行市场调查，售价为：COMPAQ486微机(内存4M、硬盘120M)单价15000元;STAR星牌CR-3240打印机单价4800元;UPS-500
不间断电源单价980元;稳压插座单价40元;调制解调器(HAYED9600)单价4000元;彩色色带单价18元;防护屏单价55元;文件架单价35元;计算机专用桌子单价400元;专用椅子单价220元。以上共计25548元。
差异金额=25548×(1-70%/95%)=6723(元)
4.评估计算
评估价格=25548-6723=18825(元)
十、评估结论
企业计算机及配件的评估价格为18825元(壹万捌仟捌佰贰拾伍元整)。
范例解析：本例条理清楚，选用方法得当，评估过程和结论符合评估目的。但在计算机等技术进步较快的物品进行估价时，应充分注意其更新换代较快的特殊性，如有可能，可尝试让市场对评估结论作一个假设的检验。
盗窃案件涉案物品的价格鉴定问题 物价鉴定是物价部门依法接受公安、司法机关的委托，对案件中的物品进行分析、估定其价值的活动。物价鉴定结论作为我国刑事诉讼法第四十二条规定的七类证据之一——鉴定结论中的一种，在盗窃案件的司法认定中起着关键作用。据笔者对2000年至2004年，4年间检察院审查起诉并被本院作为有罪判决的436起盗窃案件的实证调查，其中有73.68%的盗窃数额是通过物价鉴定予以证实的，不仅如此，涉案物品价格的确定有时还涉及罪与非罪、罪重与罪轻的认定。因此，研究物价鉴定对依法准确认定盗窃案件犯罪嫌疑人的刑事责任，贯彻罪刑适应的原则，实现司法公正，具有十分重要的意义。然而，在鉴定人进行鉴定时所依据的材料是否充分可靠、鉴定方法是否科学、鉴定人进行鉴定是否受到外界的影响、鉴定人与当事人有无利益关系，物价鉴定结论的作出是否符合逻辑，即物价鉴定结论是否科学、客观、真实、合理这一问题上却存在许多问题。 （一）由于物价鉴定部门据以作出物价鉴定结论的依据大多不充分，从而导致物价鉴定结论缺乏客观真实性。司法实践中，由于案发后被盗物品被依法追回的比例较小，据统
计尚不到16%。因此，物价鉴定部门据以作出鉴定结论的依据大多并非被窃物本身，而是仅凭被害人对涉案物品名称、品牌、型号、数量、购置时间、使用年限的陈述，且大多并未向物价鉴定部门提供原始发票等凭证。而被害人陈述的客观真实性受多种因素的影响，在激愤的情绪之下，往往会造成回忆和陈述障碍，受情绪的牵制和支配等，影响提供案件情况的真实性。如王某盗窃案，其中一辆已使用2年的摩托车的评估价竟比当时当地的同型号新车的市场零售价还高出6000元，比二审认定的实际价值多1.1万元，全案的评估价值比二审认定数多4.2万元。估价不准确，直接影响了对被告人的正确量刑。尤其是当涉案物品的鉴定价格介于数额较大或数额巨大的边缘时，将成为影响被告人是否构成犯罪或量型幅度的决定性因素。 （二）盗窃案犯罪嫌疑人的相关法律知识和经济能力制约了其对所涉案件中物价鉴定结论的问题作出有针对性的抗辩。司法实践中，由于盗窃案的犯罪嫌疑人不少是外地民工，他们大多缺乏相关的法律知识，经济上又难以承担委托辩护人的费用，因此，委托律师辩护的比例较低。据笔者统计，盗窃案件犯罪嫌疑人委托辩护人的仅占同期检察院起诉盗窃案件总数的15%。在没有聘请律师的情况下，通常犯罪嫌疑人在法庭调查、法庭辩论和最后陈述时只会要求法庭对
人体轻伤鉴定标准最新版规定是什 么 轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体，造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍，尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤。鉴定损伤程度，应该以外界因素对人体直接造成的原发性损伤及后果为依据，包括损伤当时的伤情、损伤后引起的并发症和后遗症等，全面分析，综合评定。 在交通事故或者是故意伤害罪当中，民事赔偿的这一部分是要根据受害者的伤情程度进行的。伤情鉴定标准国家制定的有详细的法律法规，如果鉴定结果显示为轻伤的话，那么代表受害者符合国家制定的轻伤鉴定标准。虽然一般是由专业的司法鉴定机构进行鉴定的，不过普通公民如果想要了解一下的话，也可以和小编一起来学习一下人体轻伤鉴定标准最新版规定是什么? 按照《人体损伤程度鉴定标准》(自2014年1月1日起施行)中的规定，轻伤是指使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其
他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。 具体轻伤的鉴定标准为： 1、颅脑、脊髓损伤 轻伤一级 a)头皮创口或者瘢痕长度累计20.0cm以上。 b)头皮撕脱伤面积累计50.0cm2以上;头皮缺损面积累计 24.0cm2以上。 c)颅骨凹陷性或者粉碎性骨折。 d)颅底骨折伴脑脊液漏。 e)脑挫(裂)伤;颅内出血;慢性颅内血肿;外伤性硬脑膜下积液。 f)外伤性脑积水;外伤性颅内动脉瘤;外伤性脑梗死;外伤性颅内低压综合征。 g)脊髓损伤致排便或者排尿功能障碍(轻度)。 h)脊髓挫裂伤。 轻伤二级
a)头皮创口或者瘢痕长度累计8.0cm以上。 b)头皮撕脱伤面积累计20.0cm2以上;头皮缺损面积累计 10.0cm2以上。 c)帽状腱膜下血肿范围50.0cm2以上。 d)颅骨骨折。 e)外伤性蛛网膜下腔出血。 f)脑神经损伤引起相应神经功能障碍。 2、面部、耳廓损伤 轻伤一级 a)面部单个创口或者瘢痕长度6.0cm以上;多个创口或者瘢痕长度累计10.0cm以上。 b)面部块状瘢痕，单块面积4.0cm2以上;多块面积累计 7.0cm2以上。 c)面部片状细小瘢痕或者明显色素异常，面积累计30.0cm2以上。 d)眼睑缺失相当于一侧上眼睑1/4以上。 e)一侧眼睑中度外翻;双侧眼睑轻度外翻。
国家层面现行有效的价格认定规范性文件 目录 一、部委联合印发的规范性文件 1．最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委关于统一赃物估价工作的通知 （法发〔1994〕9号） (1) 2．国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的通知 （计办〔1997〕808号） (3) 3．国家发展改革委、司法部关于涉案财物价格鉴定工作有关问题的通知 （发改价格〔2005〕1318号） (11) 4．国家发展改革委最高人民法院最高人民检察院公安部财政部关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知 （发改厅〔2008〕1392号） (13) 5．关于印发《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》的通知 （中纪发〔2010〕35号） (15) 6．国家发展改革委国家税务总局关于开展涉税财物价格认定工 —1 —
作的指导意见 （发改价格〔2010〕770号） (22) 二、国家发展改革委出台的规范性文件 1．国家发展改革委关于印发《价格认定规定》的通知 （发改价格〔2015〕2251号） (25) 2．国家发展改革委关于印发《价格认定复核办法》的通知 （发改价格规﹝2018﹞1343号） (30) 三、国家发展改革委价格认证中心出台的规范性文件 1．国家发展和改革委员会价格认证中心关于印发《涉烟案件物品价格鉴定操作规范》的通知 （发改价证办〔2013〕104号） (38) 2．关于印发《林木价格认定规则》的通知 （发改价证办﹝2013﹞202号） (43) 3．关于印发《涉案侵权和伪劣商品价格认定规则》的通知 （发改价证办〔2013〕203号） (49) 4．关于印发《毁坏财物损失价格认定规则》的通知 （发改价证办〔2014〕190号） (54) 5．国家发展改革委价格认证中心关于印发《被盗财物价格认定规则（试行）》的通知 （发改价证办〔2014〕235号） (58) —2 —
人体轻伤鉴定标准(试行) 【颁布单位】最高法/最高检/公安部/司法部 【颁布日期】1990.06.2 【实施日期】1990.07.01 【正文】第一章总则 第一条本标准根据《中华人民共和国刑法》有关规定, 以医学和法医学的理论与技术为基础,结合法医检案的实践经验制定,为轻伤鉴定提供依据。 第二条轻伤是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体, 造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍,尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤．第三条鉴定损伤程度, 应该以外界因素对人体直接造成的原发性损害及后果为依据,包括损伤当时的伤情、损伤后引起的并发症和后遗症等,全面分析,综合评定。 第四条鉴定人应当由法医师或者具有法医学鉴定资格的人员担任; 也可以由司法机关聘请或者委托的主治医师以上人员担任。 鉴定人有权了解案情、调阅案卷、病历和勘验现场,有关单位有责任予以配合。 鉴定人必须坚持实事求是的原则,应用科学的检测方法,保守案件秘密,遵守有关法律规定。 第二章头颈部损伤 第五条帽状腱膜下血肿 头皮撕脱伤面积达20平方厘米(儿童达10平方厘米);头皮外伤性缺损面积达10平方厘米(儿童达5平方厘米)。 第六条头皮锐器创口累计长度达 8厘米, 儿童达 6厘米; 钝器创口累计长度达6厘米,儿童达4厘米。 第七条颅骨单纯性骨折。 第八条头部损伤确证出现短暂的意识障碍和近事遗忘。 第九条眼损伤 (一)眼睑损伤影响面容或者功能的; (二)眶部单纯性骨折; (三)泪器部分损伤及功能障碍; (四)眼球部分结构损伤,影响面容或者功能的; (五)损伤致视力减退,两眼矫正视力减退至0.7以下(较伤前视力下降0.2以上),单眼矫正视力减退至0.5以下(较伤前视力下降0.3以上);原单眼为低视力者,伤后视力减退1个级别。 视野轻度缺损; (六)外伤性斜视。 第十条鼻损伤 (一)鼻骨粉碎性骨折,或者鼻骨线形骨折伴有明显移位的; (二)鼻损伤明显影响鼻外形或者功能的。 第十一条耳损伤 (一)耳廓损伤致明显变形;一侧耳廓缺损达一耳的10%,或者两侧耳廓缺损累计达一耳的15%; (二)外伤性鼓膜穿孔; (三)外耳道损伤致外耳道狭窄;(四)耳损伤造成一耳听力减退达41分贝,两耳听力减退达30分贝。
工作心得：用依法行政理念规范价格认定行为 价格认定工作起步之初带有浓重的评估烙印，行为方式、技术方法沿用中介评估、司法鉴定工作模式。《价格认定规定》、《价格认定行为规范》等文件出台后，明确了价格认定的行政确认性质，为价格认定工作行政化转型奠定了基础。各地通过机构转性、出台地方性法规等途径推动价格认定工作定性、定位、定责，去年，国家中心开展价格认定法治建设年活动，更是从依法行政的角度提出了价格认定“三公正”要求。近年来，X中心围绕价格认定行政履职要求，积极探索以依法行政理念规范认定行为的方法和路径，价格认定行政工作内涵、特征得以进一步增强。本文摘取了X中心的部分工作思路和做法，供全国同行参考。 一、转变思维，用行政执法理念约束行为 价格认定工作的行政化转型不仅体现为机构转性、人员转编，更体现为转变重技术、轻法理，重结果、轻程序的思维习惯，适应行政行为的普遍性、刚性要求，用行政执法理念约束价格认定行为，即强调主体合法、程序合法和行为监督。 （一）强化执法主体的合法性
在《价格认定规定》未出台前，价格认定机构和人员采用资质管理，与中介评估和司法鉴定机构没有本质区别。《规定》的出台明确了价格认定工作的性质和范围，2016年X省人大通过了地方性法规《X省价格条例》，将价格认定工作明确为价格认定机构的法定职责，价格认定成为依法申请的行政行为，资质管理要求转变为主体合法要求。X中心一方面强化职权法定，向社会公示权力清单，另一方面与市政府法制办积极沟通，主动申报单位执法主体资格，组织在编人员参加行政执法证申领培训和考试。为规范人员的执法行为，制定了《价格认定执法人员行为规范》，明确了认定人员在开展现场查（勘）验、市场调查、组织听证等调查取证工作时，要做到亮证执法、全程留痕，要遵守保密纪律、回避制度等规定。 （二）强化执法程序的合法性 程序合法与主体合法同为行为合法的要件，程序合法要求价格认定行为按照法定的方式、步骤、顺序、时限及形式进行。X中心把《X省价格认定程序规定》作为规范程序行为的总纲，严格落实管辖、受理、调查、证据审查等重点环节的程序要求，认真执行《价格认定依据规则》，强调调查取证、证据“三性”审查
涉烟案件物品价格鉴定操作规范 第一条为了规范价格鉴定行为，统一涉烟案件物品价格鉴定的操作方法和标准，保证价格鉴定结论客观、公正，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》、《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》、《关于办理非法生产、销售烟草专卖品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及国家相关规定，结合涉烟案件物品价格鉴定工作实际，制定本规范。 第二条本规范适用于涉烟案件物品的价格鉴定。 第三条本规范所称“涉烟案件物品”，包括制烟原料、制烟辅料、烟草制品和烟草专用机械。 本规范所称“制烟原料”包括烟叶（含复烤烟叶，下同）、烟梗、烟末、烟草薄片和烟丝（含毛烟丝、梗丝，下同）。 本规范所称“制烟辅料”，是指用于烟草制品生产和包装的商标纸、卷烟纸、水松纸、内衬纸、滤嘴棒、烟用丝束、封签、烟用香精香料、金拉线和卷烟包装用BOPP膜等。 本规范所称“烟草制品”包括卷烟、雪茄烟、烟丝和复烤烟叶。
本规范所称“烟草专用机械”，是指国务院烟草专卖行政主管部门烟草专用机械名录公布的，在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成一项或者多项特定加工工序，可以独立操作的机械设备。 第四条涉烟案件物品价格鉴定应遵循合法、公正和科学原则。 第五条制烟原料、制烟辅料、烟草制品的品质及真伪，以委托方提供的由国家产品质量监督管理部门指定的烟草质量监督检测机构出具的技术检验报告为准。委托方无法提供技术检验报告的，应当在委托书中对其品质及真伪予以明确。 第六条涉烟案件中制烟原料的价格鉴定。 （一）经烟草质量监督检测机构检验为有等级的烟叶，按照省级烟草专卖行政主管部门公布的上年度初烤烟叶的中准级 （X2F）的平均调拨价格计算；不列级烟叶按照下等、低次等级的平均调拨价格（简单算术平均）计算；无使用价值或废弃霉变烟叶按照低次等级（GY2）的平均调拨价格计算。烟叶与片烟（或称烟片，为经加工剔除烟梗后的烟叶）的重量比例为1：0.7。 （二）烟梗、烟末按照省级烟草专卖行政主管部门公布的上年度初烤烟叶的低次等级（GY2）平均调拨价格计算。 （三）烟丝、烟草薄片按照省级烟草专卖行政主管部门公布的上年度初烤烟叶中准级（X2F）平均调拨基准价格的1.5倍计算。
人体损伤程度鉴定标准 最高人民法院最高人民检察院 公安部国家安全部司法部 关于发布《人体损伤程度鉴定标准》的公告 为进一步加强人身损伤程度鉴定标准化、规范化工作，现将《人体损伤程度鉴定标准》发布，自2014年1月1日起施行。《人体重伤鉴定标准》（司发[1990]070号）、《人体轻伤鉴定标准（试行）》（法（司）发[1990]6号）和《人体轻微伤的鉴定》（GA/T 146-1996）同时废止。 最高人民法院最高人民检察院公安部 国家安全部司法部 2013年8月30日 人体损伤程度鉴定标准 1范围 本标准规定了人体损伤程度鉴定的原则、方法、内容和等级划分。 本标准适用于《中华人民共和国刑法》及其他法律、法规所涉及的人体损伤程度鉴定。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。本标准引用文件的最新版本适用于本标准。 GB 18667 道路交通事故受伤人员伤残评定 GB/T 16180 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 GB/T 26341-2010 残疾人残疾分类和分级 2术语和定义 重伤 使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。 轻伤 使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。 轻微伤 各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。 3总则 4.1 鉴定原则 4.1.1 遵循实事求是的原则，坚持以致伤因素对人体直接造成的原发性损伤及由损伤引起的并发症或者后遗症为依据，全面分析，综合鉴定。 4.1.2 对于以原发性损伤及其并发症作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤当时伤情为主，损伤的后果为辅，综合鉴定。 4.1.3 对于以容貌损害或者组织器官功能障碍作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤的后果为主，损伤当时伤情为辅，综合鉴定。 4.2 鉴定时机 4.2.1 以原发性损伤为主要鉴定依据的，伤后即可进行鉴定；以损伤所致的并发症为主要鉴定依据
一、价格鉴定行为规范-涉案财产价格鉴定行 目录 1总则 (2)
2原则 (3) 3程序 (4) 4方法 (14) 5档案治理 (17) 6职业道德 (18) 7责任 (19) 8附则 (20)
1 总则 1.1为规范价格鉴定行为，统一价格鉴定程序和方法，保证价格鉴定结论客观、公平、合理，按照《中华人民共和国价格法》，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组印发的《关于规范价格鉴证机构治理意见》（国清[2000]3号），原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发的《扣押、追缴、没收物品估价治理方法》（计办[1997]808号），国家进展和改革委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部印发的《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定治理的补充通知》（发改厅［2008］1392号），原国家计委印发的《涉案物品价格鉴定分级治理实施方法》（计价费[1998]776号）和《涉案物品价格鉴定复核裁定治理方法》（计价费［1998］775号）等有关法律法规和规范性文件，结合全国各地价格鉴定工作实际，制定本规范。 1.2中华人民共和国行政区域内经当地编委批准、由各级政府价格主管部门依法设置的价格鉴证机构，对公安机关、检察机关、审判机关和仲裁机构在办理各类案件中涉及的价格不明或价格有争议的涉案财物或其他标的进行价格鉴定的行为，适用本规范。 1.3国家法律、法规另有规定的，从其规定。 2 原则 价格鉴定应遵循合法原则、公平原则和科学原则。 2.1合法原则。价格鉴定行为的合法性要以《价格法》为准则，按照有价格治理权限的部门制定的有关价格治理规定为依据。其他任何组织和机构越权制定的各种有关价格的规定，不得作为依据。 2.2公平原则。价格鉴定应保持公平的立场，不受其他机关、社会团体和个人的干涉，鉴定结论不偏袒任何一方。 2.3科学原则。价格鉴定应选择适用的方法和标准，制定科学的鉴定方案，并按照规定的程序实施操作。 对不同形式的价格鉴定标的价格，选择不同的方法和标准。实行政府指导价的，应当在政府规定的幅度、利润或者治理方法之内。实行市场调剂价格的，在正常生产经营情形下，价格应不低于生产企业的生产成本或
办理盗窃案中涉案物品价格鉴定存在的问题及对策 浏览:2156次时间:2008-07-29 10:19:52来源：作者： 价格鉴定结论是法定的刑事证据种类之一，又是认定物品价值的主要依据，这就要求价格鉴定结论必须是科学、客观、真实、合理的，但我院在办理盗窃案件过程中发现价格鉴定结论存在许多问题，现结合我院办理的盗窃案件对价格鉴定结论存在的问题以及对策浅述如下： 一、涉案物品价格鉴定结论存在的问题 1、鉴定方法单一，鉴定结论格式化 针对价格鉴定目的、对象等不同，根据情况鉴定方法主要有：市场法、成本法、收益法、专家咨询法等等，为了客观公正地作出价格鉴定结论，可以选一种或几种方法进行鉴定。我院在2006——2007年办理的盗窃案件中发现，物价局价格认证中心在进行涉案物品价格鉴定时绝大多数采用成本法，计算公式采用：鉴定标的价格=基准日价格×（1－折旧率），甚至可以说是千篇一律，形成了一种鉴定结论的格式化，把鉴定过程作为一种套用公式，很容易造成鉴定结论错误。如2006年10月我院侦查监督在审查逮捕高成志盗窃电缆线案件中，第一次的鉴定结论在只有自报价格、无电缆线规格、产地证明的情况下用成本法进行鉴定价格为1000余元人民币，根据四川省《涉案物品价格鉴定操作规程》第二十一条第二款规定，成本法适用的条件是必须具备被鉴定物品的完整资料，包括制造的材料或新型的替代材料及其价格，以及设计标准、程序和技术参数等。所以该鉴定结论不应该用成本法进行鉴定，最后导致前后两次鉴定在认定价格上相差300元人民币。 2、鉴定理由不充分，使鉴定结论的科学性受到质疑 鉴定结论作为刑事证据的一种，要根据法律的规定经过当庭出示、质证，另外侦查机关要将鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人，所以鉴定结论不仅要让法官知其然，还要知其所以然，同样犯罪嫌疑人、被害人甚至旁听人员也是如此，这就要求鉴定结论的说理部分必须充分，有必要的调查认证资料予以佐证。在我院办理盗窃案件时的鉴定结论大多三四页，鉴定理由论证部分只有几行，如：我中心接受委托后，制定了价格鉴定作业方案，确定采用成本对标的进行价格鉴定，根据委托方提供的资料，通过市场调查，确定鉴定标的在鉴定基准日重置价格为……，这样的价格鉴定结论论证部分内容空虚，缺乏可靠的逻辑基础，被采信的证据与鉴定结论之间关联性，使人难以信服。 3、价格鉴定结论的依据材料不充分 公安机关在委托价格认证中心进行价格鉴定时应替交《价格鉴定委托书》、必要的鉴定物品所需要的调查认证材料，必要时还应提供原物。在我院审查发现，证据材料中只有价格鉴定委托书，看不出有相关的调查认证材料或原物的移送，鉴定结论的依据不得而知，给司法审查带来难度，从而影响鉴定结论的客观、真实性。如我院在2007年8月审查逮捕张XX涉嫌盗窃电机案中，价格认证中心在委托方没有提供购买发票，只有一纸价格鉴定委托书，只对提供的销售方一家简单进行市场调查的情况下，便作出了价格鉴定结论，按该家基准日的销售价格为市场价格，折旧后估价1020元。后经我院调查，发现被盗电机为二手货，折价后大概500左右，根据我地标准没有达到追诉标准，最后以张XX不构成犯罪作出不批准逮捕的决定。 4、个案涉案物品价格鉴定结论违反鉴定操作规程 根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第二款：各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安情况，在法律规定的数额幅度内，可以制定本地区执行的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准的规定，各省、自治区、直辖市制定的标准是不同的，因此四川省《涉案物品价格鉴定操作规程》第二十四条
《人体损伤程度鉴定标准》 《人体损伤程度鉴定标准》2014年1月1日起施行 最高人民法院最高人民检察院 公安部国家安全部司法部 关于发布《人体损伤程度鉴定标准》的公告 为进一步加强人身损伤程度鉴定标准化、规范化工作，现将《人体损伤程度鉴定标准》发布，自2014年1月1日起施行。《人体重伤鉴定标准》（司发[1990]070号）、《人体轻伤鉴定标准（试行）》（法（司）发[1990]6号）和《人体轻微伤的鉴定》（GA/T 146-1996）同时废止。 1 范围 本标准规定了人体损伤程度鉴定的原则、方法、内容和等级划分。 本标准适用于《中华人民共和国刑法》及其他法律、法规所涉及的人体损伤程度鉴定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。本标准引用文件的最新版本适用于本标准。 GB 18667 道路交通事故受伤人员伤残评定 GB/T 16180 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 GB/T 26341-2010 残疾人残疾分类和分级 3 术语和定义 3.1 重伤 使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。 3.2 轻伤 使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。 3.3 轻微伤 各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。 4 总则 4.1 鉴定原则 4.1.1 遵循实事求是的原则，坚持以致伤因素对人体直接造成的原发性损伤及由损伤引起的并发症或者后遗症为依据，全面分析，综合鉴定。 4.1.2 对于以原发性损伤及其并发症作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤当时伤情为主，损伤的后果为辅，综合鉴定。 4.1.3 对于以容貌损害或者组织器官功能障碍作为鉴定依据的，鉴定时应以损伤的后果为主，损伤当时伤情为辅，综合鉴定。 4.2 鉴定时机 4.2.1 以原发性损伤为主要鉴定依据的，伤后即可进行鉴定；以损伤所致的并发症为主要鉴定依据的，在伤情稳定后进行鉴定。 4.2.2 以容貌损害或者组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，在损伤90日后进行鉴定；在特殊情况下可以根据原发性损伤及其并发症出具鉴定意见，但
工作心得：价格认定结论的限定条件和效力 价格认定规范化发展，已经成为价格认定工作的主要趋势。作为价格认定工作的最终结果—价格认定结论，除了要体现整个认定过程的严谨性、合法性，对于结论，也需要受到一系列条件限定，来确保其规范性，从而保护当事人的合法权益，规避价格认定人员的后期风险。 一、数据来源的限定 1、价格调查的重要性 价格认定范围广泛，除了重要的涉纪、涉税物品价格外，像普通民事纠纷中关于价格认定的相关问题，也都需要价格认定机关进行协调解决。为了保证价格认定结论的效力，就需要进行大范围的市场调查，利用大数据等现代化的分析手段，对调查数据进行整理、分析和利用，保证价格认定结论的科学性。除此之外，在价格认定调查工作中，还要客观看待可能存在的影响因素，例如市场形势变化引起的价格波动，以及产品质量、服务质量上的差异带来的价格变化等。这些不确定性因素也都是价格调查中需要重点关注的方面。 2、价格认定的原则 为了确保价格认定工作能够按部就班的开展，作为价格认定机构或负责价格认定的人员，还必须在该项工作中坚持以下几方面原则：首先，要坚持时效性原则。如上文所述，市场变化会对价格认定产生深刻影响，在进行市场调查或价格
认定时，必须要尽快完成工作，以减小因为时间延长带来的价格波动影响。其次，要坚持准确性原则，在数据收集、分析与处理中，要注意从专业角度，筛除那些不确定的、不详细的价格信息。最后，要坚持全面性原则，要明确认定对象、具体内容、最终目的以及相关工作制度等。 二、结论使用范围的限定 价格认定结论的使用范围应当作一定限定，首先是委托方在对价格认定结论进行运用过程中，应当按照价格认定目的进行使用，不能逾越规定范围，用作其他不合理之处。由此在价格结论中，应当备注其运用范围，以免产生不必要的延伸责任。另外在确定范围之后，下一步的价格认定工作中就需要严格按照规章制度开展工作，避免超出使用范围，影响最终价格认定结论的实用价值。 三、价格认定结论中认定人员的限定 1、认定机构与认定标的当事人的非相关性 价格认定是一项极其严肃同时又专业性极强的工作，为了保证最终价格认定结论的严谨性、规范性和可信性，要求价格认定机构与认定标的当事人，双方之间不存在特别明显的厉害关系，从而避免了特殊关系干扰最终导致价格认定结论公正性和专业性的问题。随着近年来价格认定相关制度的不断完善，以及外部监管力度不断增强，更加突显了认定人与当事人非相关性的必要性。例如，在2016年国家发展和改革委员会价格认证中心发布的《价格认定行为规范》中，就明确指出了如果认定机构或认定人，与当事人有厉害关系，则认定人应当回避，或更换认定机关。 2、认定人的选择与任用
人体损伤程度鉴定标准（五） (课题终极稿) 发布时间： 2004-03-01 09:49:19 附录A （标准的附录）功能损害判定基准和使用说明 A1 损伤与既往伤、病并存 损伤在导致现存损伤后果中的作用： A1.1 没有作用（无，缺乏，微不足道，…） 0％－4％； A1.2 轻微作用（略有一点，很低，…） 5％－15％； A1.3 次要作用（一般，…） 16％－44％； A1.4 相等作用（大致相同，…） 45％－55％； A1.5 主要作用（很高，非常，…） 56％－95％； A1.6 完全作用（全部，…） 96％－100％。 A2 颅脑、脊髓及周围神经损伤 A2.1 外伤性晚期癫痫 A2.1.1 在司法鉴定实践中，判定外伤性晚期癫痫必须具备以下条件： a．确证的头部外伤史。头部外伤后3个月以上初次被医师或者其他目击者叙述或者证明有癫痫的临床表现。
b．脑电图检查（包括常规清醒脑电图检查、睡眠脑电图检查或者较长时间连续同步录像脑电图检查）显示异常脑电图。 c．神经影像学检查，首选核磁共振（MRI）显示脑部有结构性病变。其他可根据需要，条件许可，进行MRI脑功能定位检查，或者单光子发射计算机断层扫描（SPECT）、正电子发射计算机断层扫描（PET）。 A2.1.2 外伤性晚期癫痫分级：依据司法实践和鉴定的可操作性分成 a．经规范药物治疗1年，能控制癫痫发作； b．经规范药物治疗1年仍难以控制癫痫发作。 A2.2 运动障碍 A2.2.1 肢体瘫，以肌力测定判断肢体瘫痪程度。在司法鉴定实践中，判定肢体瘫痪的解剖（病理）基础的存在，以肌力测定作为判定肢体瘫痪范围及程度。通常将肌力以百分率表示，分成6级。 0％；0级：肌肉完全瘫痪，毫无收缩。 10％；1级：可看到或者触及肌肉轻微收缩，但不能产生动作。 25％；2级：肌肉在不受重力影响下，可进行运动，即肢体能在床面上移动，但不能抬高。 50％；3级：在和地心引力相反的方向中尚能完成其动作，但不能对抗外加的阻力。 75％；4级：能对抗一定的阻力，但较正常人为低。
价格认定行为中价格内涵的思考 发表时间：2019-08-15T15:38:45.660Z 来源：《信息技术时代》2018年12期作者：钟绍军 [导读] 在我国《价格认定行为规范》中，第七条提出在对价格认定协助书内容进行提交时，应将价格内涵包括在内；在第八条又提出了对价格内涵的解释：是指在不同环节、区域、其他特殊情况下对价格认定标准的价格限定。本文就针对价格认定行为中价格内涵的思考进行简要的分析。 （高密市价格认证中心，山东省高密市 261500） 摘要：在我国《价格认定行为规范》中，第七条提出在对价格认定协助书内容进行提交时，应将价格内涵包括在内；在第八条又提出了对价格内涵的解释：是指在不同环节、区域、其他特殊情况下对价格认定标准的价格限定。本文就针对价格认定行为中价格内涵的思考进行简要的分析。 关键词：价格认定行为；价格内涵；思考 引言 自2013年开始，我国在涉案财物价格认定结论书中已经使用价格内涵对价格认定质量予以了进一步的提升，通过对犯罪数额予以明确，为刑事诉讼提供了更为准确、客观、公正的价格依据，这一做法所取得的成效是实质性的。本文就针对价格认定行为中的价格内涵展开思考。 1价格认定工作相关内容概述 按照一定标准对一些特定物品衡量和认定价格就是价格认定工作的主要内容，在通常情况下，价格认定工作主要被运用于以下几方面工作中，比如认定纪检工作中相关涉案财物的价格、认定税收的征管工作中所涉及的相关财物的价格、认定刑事案件中所涉及财物的价格等等。在我国社会经济发展过程中，价格认定工作是确保有序健康开展价值工作的基础，在价格认定工作中需要合理的认定价格，从而才能确保工作人员对价格开展良好的处理工作。对我国经济发展而言，价格认定工作具有十分重要的积极意义，首先，在政府工作中，价格认定工作可以帮助其处理遇到的各中价格问题，能够对价格认定工作的专业性、公平性予以保证，从而提供合理的价格依据以便于政府相关部门进行决策，从而促进政府工作与实际情况之间的充分联系。另外，在我国经济发展环境的建立过程中，做好价格认定工作是其公平性和平等性的重要前提。市场中的价格是不断变化的动态数字，为了对市场经济的稳定发展予以保证，做好价格认定工作是主要的途径。 2价格认定行为中价格内涵的双重意思 隐藏在物品价格表面的真实价值和各中特殊情况对价格的限定是价格内涵在两个层面所具有的含义。下面就简要的介绍和分析价格内涵这两个层面的意思。 2.1价格内涵中隐藏在物品价格表面的真实价值 在价格内涵中，隐藏在物品价格表面的真实价值中的，需要通过相应的技术手段来获得物品价格表面的真实价值。例如，旧手机的价值、物品损坏后修理价值以及仿制产品的真实价值等等。某一特定人对某一人或事物的看法的局限就是“内涵”，它不只代表表面的含义，还蕴含了事物身处隐藏的东西，我们要对其进行探索和挖掘。而对价格的认定行为就是探索和挖掘的过程，采用一定的技术手段来挖掘事物的真实价值。 2.2价格内涵中各种特殊情况对价格的限定 在价格内涵中，各种特殊情况对价格的限定包括了区域、环节、真伪情况、毁坏程度等情况对物品价格的限定。在刑事案件中，不同犯罪嫌疑人的犯罪场景和动机都存在差异，犯罪涉及物品的价值也各不相同，比如商场中上架或未上架的物品、标价或未标价的商品、闲置或在用物品、假冒品等等，价格往往指向案件发生的具体环节，价格内涵指的就是这种对价格的限定过程。 3价格认定行为中价格内涵的思考 对上述价格内涵的双重意思进行概括，物品在不同时期、环境、形态、环节所表现的真实价值就是其价格内涵。主要包括物品现值、经济性价值、功能性价值、实体性价值、假冒伪劣品价值等等。因此，在实际工作中对价格内涵进行确定时，应对生产加工环节、销售环节、运输环节等物品所处的案件环节予以明确，通过科学的技术手段、细化的价格内涵、明确的标价等来认定最为真实的价值。比如，针对工厂已经包装入库的产品盗窃案件，出厂价格就是其价格内涵；针对公司物流产品的盗窃案件，批发价就是其价格内涵；对注册商标产品的假冒生产行为，在没有实际标价和销售价格时，正品市场的中间价格就是其价格内涵；对假冒商品的盗抢案件中，商品的实际价值就是其价格内涵。 在某一标的价格中附着的表现形式就是价格类型，是统一个标中所抽离出各种特殊现象的共通点，比如网路犯罪物品价格、故意破坏物品价格、销售商品价格、生产和销售假冒伪劣商品价格等等。以假冒伪劣商品价格为例，同样价格类型的商品在不同的区域、环节以及其他情况下，所限定的价格内涵也是不同的。在假冒伪劣商品的生产和销售过程中，就具有标价、正品市场均价价格、同型号不同款式价格、同款式不同型号价格、实际销售价格等多种价格内涵；而对商场中销售的商品而言，则有未上架库存商品、上架标价商品、上架但未标价商品等几种价格内涵，不同价格内涵的价格认定方法也有所差异，未上架库存商品需要按照批发价格认定价格，标价商品需要按照标价来认定价格等等。对于标的价格而言，价格类型和内涵具有指向性，价格内涵包含于价格类型，是价格类型下的细化分类，概念也具有更为具体化、个别化的特点。 为了更准确地做出价格认定结论，真正体现案件涉及标的在所处环节的真实价格，维护司法公正，从2013年起，我们要求提出事项机关，在提交价格认定事项时，按照涉嫌案件性质及案件涉及标的所处特定环节，清晰填写标的价格类型或内涵，我们按照提出机关提供的价格类型或内涵，做出价格认定，得到了公安机关和司法机关的一致肯定，称赞这是对案件负责，对案件双方当事人负责，是一种事实求是的做法。通过3年的实践，我们根据不同的案件性质，把涉案标的价格类型分为 13大类，对应的价格内涵有67项，基本涵盖了目前所有标的的价格内涵。 结语 从上述分析可知，对价格认定工作进行重新审视，对政府、市场、企业、社会、个人之间的关系予以恰当的处理，促进经济发展和价格认定工作进步的必经之路就是对价格职能体系进行完善。同时还应当加强监管价格认定工作的力度，确保市场价格信息交流机制建立的有效性，针对价格管理工作由于信息不对称而造成的效率低下现象予以改善，对价格认定立法体系予以完善，从而对价格认定过程中的实际问题予以有效解决，实现健康可持续的国民经济发展。 参考文献 1]许光建,魏嘉希.我国价格认定工作的政策、性质与实践[J].价格理论与实践,2018(06):5-9. 2]凌伟斌.浅谈假冒伪劣商品价格认定的问题与措施[J].现代经济信息,2019(02):368. 3]徐国强,艾兴,盛婕.关于价格认定限定条件规范化运用探讨[J].价格理论与实践,2018(10):42-44. 4]王岩娜.浅谈价格认定机制对放开价格行为的引导和规范[J].中国集体经济,2018(29):69-70. 作者简介：钟绍军（1969.08-），男，山东高密人，党校本科，高密市价格认证中心主任，从事价格认定工作。
涉案财物价格认定程序 一、价格认定应按照规定的程序进行，具体包括一般程序与特别程序。一般程序包括：价格认定的提出（价格认定协助书）；受理；指派价格认定人员；实物查验或者勘验；听取意见（可选）；市场调查；分析测算及作出结论；内部审核及集体审议；签发及文书制作；送达及归档。特别程序包括：中止价格认定；终止价格认定。 二、价格认定提出方。 （一）涉嫌违纪案件，提出方为负责办理案件的纪检监察机关。 （二）涉嫌刑事案件，提出方为负责办理案件的公安机关。 （三）行政诉讼、复议及处罚案件，提出方为负责办理案件的审判机关、检察机关、行政执法机关。 三、价格认定的受理。价格认定机构应根据提出方提供的价格认定协助书和相关材料，决定受理或不受理价格认定。 价格认定协助书应包括下列内容： （一）价格认定机构的名称； （二）价格认定目的； （三）价格认定标的名称、数量以及质量等基本情况； （四）价格内涵； （五）价格认定基准日； （六）提供材料名称、份数；
（七）提出协助的日期； （八）提出机关名称、联系地址、联系人、联系方式； （九）其他需要说明的事项。 四、价格认定协助书和提出方提供的相关材料应加盖提出机关公章。 五、有下列情形之一的，价格认定机构可不予受理： （一）提出机关不符合价格认定分级管理规定要求的； （二）价格认定事项不符合相关规定的； （三）法律、法规规定无需进行价格认定的； （四）具有其他不予受理的情形。 六、有下列情形之一的，书面告知提出机关补充相关材料后受理： （一）价格认定协助书内容不符合要求的； （二）相关材料不齐全的； （三）应当提供有效的真伪、质量、技术等检测、鉴定报告而未提供的； （四）提出价格认定时，价格认定标的物已灭失或者其状态与基准日相比发生较大变化，提出机关未确定其在基准日状态的。 对不予受理的，价格认定机构应向提出方出具不予受理通知书。
最新《人体损伤致残程度分级》(2016年)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部《人体损伤致残程度分级》（2016） 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部近日联合发布《人体损伤致残程度分级》（以下简称分级），进一步严格规范司法鉴定执业活动。5月29日，就该分级出台背景、适用范围和适用对象等，司法部司法鉴定管理局、最高人民法院司法行政装备管理局负责人回答了《法制日报》记者的提问。 记者：请介绍一下《人体损伤致残程度分级》出台的主要背景？ 答：人体损伤致残程度鉴定标准是评定人身伤害导致的残疾程度，确定相应法律责任的重要依据，与公民切身利益密切相关。我国现行有效的人体损伤致残程度鉴定标准有多个，分别由劳动人事、卫生、交通、保险等部门依据职能制定，适用领域、对象和承担的社会功能不同，确定伤残等级的规则和尺度也不尽相同。实践中，同一个伤残事项由于鉴定标准不同而得出伤残等级不同的现象时有发生，有的还存在较大差距，不仅导致司法鉴定标准适用混乱，办案机关无所适从，而且也不利于保护当事人的合法权益，有的甚至会产生新的矛盾纠纷，对社会稳定和司法权威性产生负面影响。近年来“两会”代表和委员、司法机关以及社会各界对此反应强烈。 为切实改变这一状况，自2005年《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布施行以来，司法部作为司法鉴定管理体制改革的牵头单位和司法鉴定主管部门，就开始推动统一人体损伤致残程度鉴定标准工作。2013年《人体损伤程度鉴定标准》（用于确定人体损伤程度，主要适用于刑事诉讼活动中）正式颁布施行，出台与其高度关联、相互配套的人体损伤致残程度鉴定标准日益迫切。 党的十八届四中全会提出了“健全统一司法鉴定管理体制”的改革要求，2016年中央政法工作会议进一步明确了统一鉴定标准的改革任务。司法部进一步加大工作力度，组织专家反复修改完善并广泛征求意见，最终形成了《人体损伤致残程度分级》。2016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部以公告形式发布《人体损伤致残程度分级》，自2017年1月1日起正式施行。 记者：分级的主要适用范围和适用对象是什么？ 答：分级适用于人身损害致残程度等级鉴定。对于如何进一步处理好现行有效的其他同类鉴定标准与分级的关系，司法部将积极商有关部门加以解决。目前，有关部门表
《价格认定行为规范》 国家发展改革委价格认证中心发改价证办〔2016〕84号 第一章总则 第一条为规范价格认定行为，统一价格认定程序和方法，保障价格认定客观、公正，根据《中华人民共和国价格法》、《价格认定规定》等法律、法规和规范性文件，结合价格认定工作实际，制定本规范。 第二条本规范所称价格认定，是指经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。 第三条本规范所称提出机关，是指依法向价格认定机构提出价格认定协助的各级纪检监察、司法、行政机关。 第四条本规范适用于下列情形中的价格认定工作： （一）涉嫌违纪案件； （二）涉嫌刑事案件； （三）行政诉讼、复议及处罚案件； （四）行政征收、征用及执法活动； （五）国家赔偿、补偿事项； （六）法律、法规规定的其他情形。 第五条价格认定应遵循依法、公正、科学、效率的原则。 第二章价格认定程序 第一节价格认定的提出 第六条价格认定机构办理价格认定事项，应当具有提出机关出具的价格认定协助书。 第七条价格认定协助书应当包括下列内容： （一）价格认定机构的名称； （二）价格认定目的；
（三）价格认定标的的名称、数量以及质量等基本情况； （四）价格内涵； （五）价格认定基准日； （六）提供材料的名称、份数； （七）提出协助的日期； （八）提出机关名称、联系地址、联系人、联系方式； （九）其他需要说明的事项。 价格认定协助书和相关材料应当加盖提出机关公章。 第八条价格认定协助书应当完整、准确地反映价格认定协助的内容。其中： （一）价格认定目的是指价格认定结论的用途； （二）价格认定标的是指价格认定的具体对象； （三）价格内涵是指对价格认定标的所处不同环节、区域及其他特定情况的价格限定； （四）价格认定基准日是指价格认定标的状况及其价格所对应的时间。 第二节价格认定的受理 第九条价格认定机构应当按照提出机关所在的行政区域，分级受理价格认定。 第十条价格认定机构办理所辖价格认定事项确有困难的，经与提出机关协商，可以将价格认定事项报请上一级价格认定机构办理。上一级价格认定机构同意后，由提出机关向其出具价格认定协助书。 第十一条价格认定机构应当根据提出机关提供的价格认定协助书和相关材料，决定受理或者不予受理价格认定。不予受理的，价格认定机构应当出具价格认定不予受理通知书。 第十二条有下列情形之一的，价格认定机构可以不予受理价格认定： （一）提出机关不符合本规范第九条要求的； （二）价格认定事项不符合相关规定的； （三）法律、法规规定无需进行价格认定的； （四）具有其他不予受理的情形。 第十三条有下列情形之一的，价格认定机构应当书面告知提出机关补充相关材料：（一）价格认定协助书内容不符合要求的； （二）相关材料不齐全的；
从盗窃案涉案物品的价格评估看当前价格评估鉴定存在的 问题 日前，我院侦查监督部门经过审查，对公安机关提请逮捕的贺某 盗窃案不予受理，理由是该案的事实不清，证据不足，该案的主要证据——价格评估鉴定结论可靠性太差，不能采信。从这起盗窃案件中对涉案物品的价格评估来看，暴露出的物价鉴定部门在当前价格评估鉴定中存在的一些问题，应当引起我们司法机关的重视一、案件的基本情况： __贺启富系信阳市平桥区某乡农民。于20xx年9月13 日因涉嫌盗窃被刑事拘留。经公安机关侦查，该案件的主要犯罪事实是：20xx年7月23日夜， __贺某窜至五星乡将张某家中的一辆人 力三轮车、两个液化气钢瓶、360米棉绸布等物品盗走，价值人民币2510元；20xx年5月14日夜晚，贺窜至航空路口附近卢某的租房处，将卢某的科健k519型手机盗走，价值人民币1500元；20xx年9月8日夜，贺某又窜至金牛山某村，盗走四台电动机，价值人民币900元，后将赃物销售给他人，得赃款360元。 此案经我院侦查监督部门审查后发现，公安机关在破案后，于20xx 年10月10日委托信阳市某价格认证中心对涉案物品的价格进行鉴定，价格认证中心于第二日在既没有见实物也没有涉案物品发票的情况下，仅依据有着差距甚远的 __的供述作案时间和失主的报案时间及 失主的报价，笼统地根据《中华人民 __价格法》等法律、法规确定 了涉案物品的上述价格。我院经讨论认为，该案件的主要证据即价格
评估鉴定结论可靠性太差，不能采信，随即以该案件事实不清，证据不足为由决定不予受理。 二、物价鉴定存在的问题： 涉案物品价格鉴定结论是物价部门针对刑事案件的需要，依照有 关法律、法规规定，对涉案物品价格进行分析、鉴别、计算后所作出的一种结论性意见。现行的涉案物品价格鉴定结论作为证据的一种，其内容在文书上包括物品名称、规格型号、购置时间、质量、单位、数量、价格鉴证基准日、价格鉴证结论以及其他需要说明的问题及有关材料等几项。该证据在司法实践当中，解决了刑事案件中一些涉案物品价格难确定的问题，尤其是在侵犯财产型犯罪案件的价格鉴定中，涉案物品价格鉴定结论不仅对确定涉案物品价格是否达到了犯罪的 立案数额标准，而且对是否为数额巨大和数额特别巨大的情节，起着其它刑事证据中不可替代的作用。 此案从公安机关移送的表面证据看，价格认证中心对涉案物品均 进行了物价鉴定，但实际该案在鉴定过程中存在的问题却不容忽视。 1. 鉴定的内容缺少鉴证不同种涉案物品依据的具体法律、法规条款。该案所有涉案物品价格鉴定结论文书中，虽然均概述了进行价格鉴证所依据的法律、法规，却忽略了该结论要作为刑事证据使用，缺