XX高速公路工程总监办
工程质量管理制度汇编
材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度
1、材料和设备的供应单位（采购单位）对所供应(采购)的材料、设备质量负责，并承担连带的工程质量责任。其所供应（采购）的材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，符合设计对材料、设备的要求，确保供货时间，做好售后服务;凡用于公路工程项目的材料和设备，具有按合同规定自主采购的权利，任何单位和个人不得干预正常采购工作。
2、按合同规定指定采购的材料和设备，驻地办和总承包部应按规定进行检查。对检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时，由质监机构仲裁。
3、在材料、设备的采购和使用过程中，应严格计量标准，按照有关施工技术规范进行。
4、监理工程师审查施工单位申报的料源和原材料、混合料试验资料。对原材料独立取样进行平行试验；对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证；混凝土配合比验证C30以上由总监办中心试验室验证，C30以下混凝土配合比由驻地办试验室验证。
5、监理工程师审查施工单位进场的主要人员和施工机械设备是否满足合同的要求，重点审查进场主要人员是否与投标书相符，机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位使用或变更合同约定外的施工机械时，应向监理工程师提出使用申请，解释变动原因，对拟使用的机械充分说明，监理工程师如认为可行的及时批准，否则提出否决意见批复施工单位。
6、凡进入工地的原材料，必须经过试验人员的检查，凡试验人员认为不合格的原材料，一律拒收，不准用于工程。
7、对进入现场的材料、设备、构配件，驻地办、施工单位必须进行如下验证：
(1)书面验证：材质单、合格证、厂家（产地）试验报告等。
(2)外观验证：钢筋外表锈蚀程度，水泥的生产日期，水泥是否有结块现象等，一旦发现上述情况应立即退货。
(3)数量规格验收：按照相关、、验标等要求进行。
(4)材料复试：材料经复试合格后方可使用。
8、对已验收的材料进行入库及合理的堆放，并做好标识。
9、一旦发现复试不合格的材料、设备、构配件必须立即清退出场。
10、施工单位做好每批材料、设备、构配件的收料、使用记录，并建立台账。
11、材料进场必须与现场监理取得联系并告之情况，并配合监理平行抽检。
12、材料员必须持证上岗。
旁站、巡视制度
一、旁站监理制度
1、旁站监理程序
①工程旁站监理（以下简称旁站监理），是指监理人员在工程阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
②在规定旁站的工序项目（详见附表）施工时，旁站人员必须到位，监理旁站人员不到现场，承包人不得施工。旁站监理在专业监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
2、旁站监理内容
旁站监理工作由驻地办监理工程师完成，主要工作内容有：
①检查施工单位现场管理人员、质检人员、试验人员是否到位，操作工人配置是否满足施工要求，特殊工种人员持证上岗及施工机械、材料准备情况。
②在现场跟踪监督关键部位、关键工序的施工实施方案以及工程施工强制性标准情况。
③检查进场材料、设备和拌制混凝土的质量等,并在现场监督施工单位进行检查或委托具有资格的第三方进行复验。
④检查施工条件是否满足和保证施工要求。
3、旁站监理职责
①旁站人员对所旁站工程的工艺及操作负现场监督责任。
②旁站监理人员应当认真履行职责,坚守岗位，不得擅自离岗。对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
③旁站监理人员实施旁站监理时发现施工单位有违反工程施工强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师，由监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
④旁站人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。
4、记录填写
①旁站监理人员必须认真填写本管理办法规定格式的旁站监理记录，字迹整齐，填写齐全。?
②旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应写全名和职务。?
③旁站监理记录应全面反映旁站监理工作情况。?
④监理工程师或驻地监理工程师可应随时抽查旁站监理记录，确保记录及时完整。
二、巡视监理制度
1、巡视监理的要求
①巡视是指监理工程师对于正在施工的部位或工序现场进行定期或不定期的监督活动。通过巡视，能及时发现违章操作和不按设计要求、不按或质量标准施工的现象，进行纠正和严格控制、消除。
②监理人员每天必须坚持对工地现场进行持续的巡视，驻地办高监及各专业工程师必须每天巡视工地一次，总监办各专业工程师必须每周巡视工地不少于一次，及时掌握施工动态，现场了解或发现施工中存在的问题并予以解决。
③对巡视中发现的问题，一般问题现场监督整改，重大问题以指令或巡查通知单形式下发给驻地办和承包人限期整改，并详细做好巡视记录或监理日志。
2、巡视检查内容
①检查正在施工的项目是否已批准施工，检查承包商施工项目的施工工艺是否符合已批准的施工方案。
②检查承包商现场责任人是否到位，管理人员、试验人员是否到位，操作工人配置是否满足施工要求（即监督质保体系运转质量情况），质量、安全、环保、试验检测等人员及特殊工种技工是否持证上岗，质量、安全及环保措施是否到位；现场文明施工是否达到要求。
③现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备以及采用的施工方法与工艺是否与监理工程师批准使用的一致。?
④施工单位是否按规定的试验检测项目、频率、方法进行了质量自检，仪器及设备能否满足规定的精度要求和使用要求。。
⑤检查施工条件是否满足和保证施工要求。
⑥对监理工作指令，上级领导部门提出的整改意见贯彻落实情况。
⑦现场施工是否规范，是否存在违规操作，现场施工是否存在质量、安全方面的隐患，是否有预防措施。?
⑧其它必须巡视的内容（控制性工程）。
3、巡视记录填写
①监理人员必须认真填写巡视检查记录。
②巡视检查记录应填写齐全、字迹清楚、不乱涂乱改，填写时不得使用铅笔。
③巡视检查记录中记录的问题必须有处理措施、处理经过和处理结果、问题发现及处理过程必须闭合。
④巡视检查记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应写全名和职务。
⑤巡视检查记录应全面反映巡视监理工作情况。
三、平行检验制度
1、现场监理人员在实施质量控制时应按《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》规定的频率和方法进行必要的平行抽检（水泥、钢筋、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材及混合料抽检频率不低于施工单位自检频率的20%，其余材料不低于10%，对已完工工程实体质量抽检频率不低于施工单位自检频率的20%），加强过程控制和验收控制，完善抽检。
2、所有平行检验都要做好原始记录，质检资料、监理日志上的数据必须与原始记录相符。
3、所有平行检验频率必须满足要求。
四、对监理人员旁站、巡视情况检查及处罚制度
1、总监办将对现场监理人员旁站、巡视情况进行不定期检查，对旁站、巡视记录每月不少于一次检查，对检查中对旁站、巡视落实不力的单位和个人将进行处罚。
2、缺岗在未经批准的前提下，在施工现场（含工地办公室）4小时内或规定旁站项目时2小时内没有履行监理服务，按照监理合同及项目公司、总监办相应管理办法进行处罚（对相应监理单位通报并进行经济处罚；对监理人员视情节严重性进行通报、经济处罚，情节严重者清除出场）。
3、监理人员在进行旁站或巡视时，如出现以下情况：未认真履行监理义务，流于形式、敷衍应付、玩忽职守；无验收原始数据记录、无巡视（旁站）记录或记录与原始验收数据不符；巡视或旁站过程中，对承包商出现的违规施工视而不见、未采取有效措施进行制止或制止不力、未向上级监理人员及时汇报；巡视或旁站过程中接受宴请、礼金等而降低质量标准，按照监理合同及项目公司、总监办相应管理办法进行处罚（对相应监理单位通报并进行经济处罚；对监理人员视情节严重性进行通报、经济处罚，情节严重者清除出场）。
附录A监理旁站工序/部位表
公路工程监理旁站工序/部位一览表
注：互通立交工程各分部、分项工程须旁站的工序同主线各相应分项工程的规定。机电工程监理旁站工序/部位一览表
巡视记录
编号：＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿工程项目
旁站记录
编号：＿＿＿＿＿＿
开工报告报审程序及管理制度
1、开工的必备条件：
（1）工区项目部的临时建设、供水、供电、临时道路、施工场地平整等工作已完成。
（2）导线点、水准点等施工控制桩已复测闭合，并经监理工程师审批。
（3）地面线复测已经由监理工程师检查认定，工程数量已经由监理工程师审查批准。
（4）分项工程施工方案经监理工程师审批，进度计划（施工组织设计）已经由监理工程师审查批准。
（5）现场管理人员和熟练工人已经落实，普通工人人数能满足施工需要。
（6）材料供应已落实，能保证开工及施工连续进行；进场材料已经由监理工程师检验合格，供货质量亦有保证。
（7）用于分项工程的各种机械设备已落实，开工所需机械设备已经到位并经监理工程师检查符合要求。
（8）现场试验设备已经齐备，各种标准试验已经由监理工程师验证批准。
（9）设计图纸已经复核；需由施工单位提供的施工图（如涵洞工程施工图、路基工程横断面图，大中桥工程的模板图、支架图等）已经由监理工程师审查批准。以上图纸应有一份保留在工程现场直到施工结束，以便监理工程师检查。
（10）环境保护及安全措施已经落实。
2、开工手续申报办法：
⑴合同工程开工报告：总承包部应在签署合同协议书后21天内向监理单位提交各工区的合同段开工申请报告一式六份，监理单位认真审查，并将审查意见报项目公司。项目公司审查批复后，监理单位将7日内发布开工令，工区项目部收到开工令之后，应在7日内开工，然后连续均衡地施工。
⑵单位工程开工报告：总承包部必须在单位工程开工前7天内向监理单位提交单位工程开工报告一式六份。驻地办审核并签署审核意见后报总监办审批，监理工程师在7天内签发单位工程开工令。
⑶分部、分项工程开工报告：各工区分部分项工程开工前7天内向驻地监理工程师提交分部分项开工报告一式五份，驻地办审核批复后签发分部分项工程开工令，并将审批的开工报告2日内报总监办备案。
3、开工报告管理制度：
（1）各工序开工前，总承包部必须上报开工报告报监理单位或项目公司进行审批，驻地办、总监办对开工条件、施工方案进行审核后7日内进行批复。
(2)各单位对上报的开工报告必须认真审核，并提出审核意见，如出现不认真审核、敷衍应付的单位，总监办将对其进行处罚。
（3）开工报告未经审批，任何单位不得私自进行施工，如出现违规施工的单位将根据项目公司、总监办相关管理办法进行处罚。
（4）需驻地办批复的开工报告，要求报各驻地办报总监办或项目公司（合同工程开工报告）备案。
（5）开工报告审批单和所附资料非投标人员不允许签字。
4、开工报告内容：
单位工程及分部分项工程开工报告主要包含以下内容：
（一）工程简介；
（二）工程开工申请表；
（三）工程数量批复表；
（四）工程施工进度计划（施工组织设计，含工期）；
（五）土地占有及临建工程情况；
（六）测量控制桩点成果表；
（七）工程现场管理人员表；
（八）工程现场施工人力表；
（九）工程进场机械设备表；
（十）工程进场材料表；
（十一）原材料试验审批表；
（十二）标准试验审批表；
（十三）安全、质量交底内容及被交底人签字复印件；
（十四）有关施工外部条件的协议文件或资料复印件（如有）；
（十五）质量保证体系及控制体系和主要人员职责；
（十六）安全生产、环保作业、文明工地建设保证措施。雨季、冬季施工措施。
施工组织设计（施工方案）编报报审程序及管理制度
1、施工单位应在中标后，开工前完成《实施性总体施工组织设计》的编制（一式8份）和内部审查批准（须经后方公司技术负责人审批签名并加盖公司公章）工作；专项施工方案须经项目经理和项目技术负责人审批签名，并加盖相关印章，以正式文件形式上报监理单位审批（自收到文件后7个工作日内完成），经批复后实施。
2、施工组织设计以红头文形式上报，总承包部的总体施工组织设计、各工区的实施性施工组织设计均由总承包部以红头文件格式逐级上报审批。
3、《施工组织设计（方案）》内容参见中铁建贵州安紫高速公路有限公司施工组织设计管理办法。
4、各分部、分项工程的《施工方案》内容必须包括总目录、项目组织架构、项目人员配置状况、劳动力进场计划、工程概况、施工部署、施工准备（技术准备、资源准备、施工现场准备、主要检测设备表等）、现场文明施工管理措施、安全施工保证措施、技术措施、质量保证、施工进度计划、材料设备计划表、主要施工机械设备表等。
5、严格执行审批程序;驻地办对施工单位上报的施工组织设计及总体施工进度计划必须组织人员认真审核，在7个工作日内并提出具体的审核意见(红头文件)后上报总监办进行审批。
6、工程正式开工前，施工组织设计必须经过审批，否则不允许进行任何项目施工，施工过程中应严格按照审批的施工组织设计及施工方案组织施工。
7、经批准的施工组织设计是指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件，不得随意改变。如需调整时必须以正式文件的形式进行上报审批（参见施工组织设计报审程序）。
8、施工组织设计编制依据、内容、格式按照项目公司下发的《施工组织设计管理办法》要求执行。
9、在施工前，监理工程师对施工单位上报的施工组织设计及单位、分部、分项工程的专项施工方案进行审核，审核方法如下：
⑴程序性审核。施工组织设计是否经其后方公司技术负责人审核；专项施工方案或专项安全施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；专项安全施工方案是否经施工单位单位技术负责人签认，不符合程序的不予审查。
⑵符合性审查。施工组织设计、专项施工方案的编制必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面意见，专项施工方案需有紧急救护措施等应急救援预案等。
⑶针对性审查。施工组织设计、专项施工方案的编制是否针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。
10、施工方案审批程序及管理制度
⑴首件工程、重难点、控制性及存在一、二级风险源工程施工方案由驻地办审核后，签署审核意见2日内报总监办，总监办在两个工作日内完成审批。
⑵一般性施工方案由驻地办在两个工作日内完成审批，并2日内报总监办备案。
首件工程认可制审报程序及管理制度
1、基本要求
安紫高速公路工程实行首件工程认可制，首件申请及认可执行贵州省交通厅下发的《贵州省高速公路项目实施首件工程的管理规定》及项目公司下发的《中铁建贵州安紫高速公路有限公司首件工程认可制实施（暂行）办法》文件要求，本项目在工地建设、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程实行“首件工程认可制”。
2、首件工程认可制贯彻以“工序保分项，以分项保分部，以分部保单位，以单位保项目”的质量创优保障原则，严格执行“预防为主，试验先行，全线推广”的程序，对施工工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续规模化施工或批量生产，预防后续施工或生产可能产生的质量问题，有效减少返工损失。
3、按照《公路工程质量检验评定标准》的要求对首件工程进行评定，当评定得分大于或等于90分为优良，大于或等于75分而小于90分为合格，小于75分为不合格。
4、总监办负责首件工程的审核工作。总监办根据项目公司下发的项目首件工程一览表对上报的首件工程开工报告、施工方案、总结方案进行审批确认，同时做好有关资料的审批、备案工作。
5、驻地监理工程师负责首件工程实施的现场管理工作。要严格控制施工程序，认真做好首件工程的质量检测和初评工作，对施工企业提交的施工工法、自检资料、施工总结、质量保证措施等进行审查，并提出指导性意见，试验室负责确保试验检测数据真实有效。
6、施工单位负责首件工程的具体实施。首件工程开工报告经批准后，由驻地办组织对本项工程监理实施细则召开工前交底会议，总监办将对交底执行情况进行抽查。工前交底会参加人员包括驻地监理工程师、有关监理人员、项目经理、总工及管理、施工人员等。
7、施工单位加强工程质量控制，严格按照施工规范操作，坚持实事求是的原则，对首件工程进行自评。未通过首件工程认可的施工单位，
不得进行同类型工程和下步工序施工;经首件工程认可的，要确保同类型工程的质量不得低于首件工程的标准。
8、首件工程认可制执行“选定首件工程（总承包部制定首件计划书）→施工单位上报首件工程开工报告及施工方案→驻地办、总监办审核→项目公司审批→施工单位首件工程实施→监理单位评定→项目公司审批评定结果→施工、监理单位首件总结→项目公司认可→推广示范。
9、任何工序开工前必须首先进行首件工程认可制度，未按照程序进行首件总结、认可前不得进行同类项目大面积施工。
10、首件工程完成后，施工单位要及时总结首件工程所得出的工艺参数，形成首件总结认可文件，并报驻地办审核后，报总监办、项目公司审批，驻地办首件工程总结报总监办、项目公司审批。
11、在首件工程施工总结及监理总结完成后7天内，施工单位应及时报监理及项目公司认可。驻地办、总监办审查认可期限均不超过7天，由项目公司最终确定是否认可首件工程。
12、首件工程方可作为同类分项工程最低质量标准指导今后施工，达不到要求的则予以返工。
13、实施工程中项目公司、总监办将对执行情况进行检查，根据执行落实情况进行奖罚。
14、按照贵州省交通厅规定：首件工程的执行情况与施工、监理单位的信用评价挂钩。交通质监部门将不定期对各项目的首件工程执行情况进行检查并处罚（若未按规定实施首件工程的，如果是施工单位原因造成的，交通质监部门将按照“施工企业信用评价”其他失信行为(GLSG3-P)在信用评价中扣1～５分；如果是因为监理单位未认真履行首件工程相应职责的造成的，交通质监部门将按照“监理企业信用评价标准”失信行为JJX101015扣分）。
15、首件工程项目及首件开工报告所需内容参见项目公司《中铁建贵州安紫高速公路有限公司首件工程认可制实施（暂行）办法》文件规定。
16、资料管理：施工单位要对施工的全过程进行记录，监理单位应有详细的旁站记录。特别要注意在施工过程中的具体操作程序，有无特殊问题及异常情况出现，采取何种措施，人员到位情况、材料使用情况等。所有记录均应保留原始记录（包括影像资料），在原始记录的基础上进行资料整理，作为首件工程资料的文件组成（各单位首件资料组成参见《中铁建贵州安紫高速公路有限公司首件工程认可制实施（暂行）办法》规定）。
施工图纸会审程序及管理制度
1、在收到经项目公司确认的正式施工图纸后，各单位应尽快组织相关专业技术人员阅读图纸并书面提出图纸会审意见，通常情况下各单位的图纸会审意见应在答疑会召开前两天递交项目公司转交设计单位做好解答准备；图纸会审纪要、记录由施工单位负责整理，参加图纸会审的单位及人员办好签名盖章手续后分发有关单位。
2、施工过程中发现图纸有错、漏、碰、缺，或遇到施工图纸与现场情况有较大误差确需设计人员到现场解决时，施工单位必须提前24小时将需要设计人员到现场解决问题的内容和要求以《工作联系单》形式（不少于一式8份）书面报告监理单位或项目公司方复核，通过监理单位转交项目公司通知设计人员来现场解决问题。
3、各单位对图纸存在的疑问报总监办汇总，上报项目公司联系设计单位进行答疑。
质量事故处理程序及管理制度
1、工程质量事故分类
根据《高速公路建设工程质量事故处理规定》（建设〔2005〕48号文），工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、一般事故四个等级。
（1）具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：
①直接经济损失1000万元及以上；
②一次死亡10人及以上；
③直接导致试运营线路或运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。
（2）具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：
①直接经济损失300万元及以上，1000万元以下；
②死亡3人及以上，10人以下；
③直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响。
（3）具有下列情形之一者，属工程质量大事故：
①直接经济损失30万元及以上，300万元以下；
②死亡1人及以上，3人以下；
③直接导致运营线路发生行车安全大事故、险性事故或对运输生产和安全产生较大影响。
（4）具有下列情形之一者，属工程质量一般事故：
①直接经济损失30万元以下；
②直接导致运营线路发生一般事故，或对运输生产和安全产生影响。
2、事故处理程序制度：
（1）、事故发生后，施工单位应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写“质量事故报告单”报告驻地办；
质量事故报告单内容：
①工程项目、时间、地点及建设相关单位；?
②简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；
③原因初步分析；?
④采取的应急措施及事故控制情况；?
⑤处理方案及工作计划；?
⑥事故报告单位。
（2）、驻地办接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况下达指示，并及时将事故情况及处理意见上报总监办；
（3）、施工单位根据驻地办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见，报驻地办；
（4）、若为重大质量事故，总监办应立即报告项目公司，项目公司按事故等级上报有关部门；
（5）、对一般质量事故和质量问题项目公司可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；
（6）、若事故原因迟迟不能查明，总监办认为事故（缺陷）隐患未消除，则不发复工令或根据合同条款规定再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。
2、事故调查及处理制度：
（1）事故调查处理应当按照“科学严谨、依法合规、实事求是、注重实效”与坚持“四不放过（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过）”的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向相关单位公布。
（2）事故调查程序：查明（事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失情况）→认定（事故的性质和事故责任）→提出（对事故责任者的处理意见）→总结（事故教训，提出防范和整改措施）→提交（事故调查报告）。
（3）事故发生单位应当及时全面落实整改措施，负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。
(4)发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照安全生产法第七十七条的规定追究法律责任。
（5）任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。
质量专题会议管理制度
1、质量专题会
项目公司、监理单位、施工和设计方都可根据工程施工进展情况和阶段施工特点，组织召开质量专题会议，会议的时间、地点和内容及参加单位和人员由组织组织者提前通知相关单位。专题会或碰头会由召集单位负责主持和整理会议纪要并及时分发至与会各单位。
总监办每月将组织召开质量专题会议（根据现场质量控制情况不定期组织召开），质量专题会议包括以下内容：①检查上次例会议定事项的落定情况。②分析未完成事项原因及处理措施。③分析工程项目质量控制状况，针对存在质量问题提出改进措施。④提出下一阶段质量控制重点、目标、要求及其保证措施。⑤解决需要协调的有关事项，并明确具体落实的单位和完成的日期。⑥其他有关事项。质量专题会参加人员：总监办相关人员、驻地、副驻地、总承包部及各工区质量负责人及邀请项目公司相关领导。
精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；
???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。
关于高速公路工地试验室容易忽略的问题 一、工地试验室方面： 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内，没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。 二、仪器管理方面： 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。 三、水泥、混凝土方面： 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范，要采用“杠改法”；抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸，试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10～20mm，标养室温湿度要满足温度在20±2℃内，相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下，直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验，两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。 四、粗集料方面： 1.粗集料检测只做一个合成级配，没有各单粒级的筛分原始数据。 五、土工试验方面： 1.CBR试验应有曲线图，凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。 六、钢筋原材料方面
1.钢筋拉伸试验，伸长量测量结果，要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。 七、现场压实度检测方面： 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时，复压后复检时要加倍抽检，并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注：用小型灌砂筒测定时，对于细粒土，不少于100g，对于各种中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒测定时，对于细粒土不少于200g，对于各种中粒土，不少于1000g。） 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据，填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度，但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中，存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。 八、检测方面： 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测，要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理，防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立，并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全，外委材料送检不及时，检验报告未加盖交通行业等级证书标识章。 九、试验管理方面：
总监办工作职能 高速公路设置二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。 针对二级监理工作的管理特点，总监办必须明确工作职能，以 此作为编写《监理规划》的依据，同时要根据工作职能制定管理程序，做到各项工作有章可循，各项工作有序开展。 第一、组织机构 总监办按直线职能式管理模式，尽量减少管理跨度和管理层次。 进行管理，即做到各部门职能明确，各负其责，又保证指令畅达，避免多头管理。 总监理工程师全面负责各项管理工作，领导总监办各项工作开展，总监办的各项职能必须经总监授权，各项工作必须经总监认可。
副总监协助总监开展工作，完成总监指派的各项工作。各专业 监理工程师依照本专业职能开展工作，具体职能将在《监理规划》中明确。 第二、管理方针 1、2、3、4、5、6、按照与业主签定的《监理合同》中各项条款、履行合同义务，全面执行合同文件，做诚实、守信的监理单位。 按照《监理规划》的要求，履行监理程序，严格监理，做好质 量、进度、费用监理，合同管理，安全管理，环保劳动安全、职业健康的各项管理工作。 按照业主的《项目管理办法》要求，落实各项工作，从高、从严、从实际出发，发挥主观能动性，争创XX高速公路精品工程。 总监办必须配合业主的管理要求，与业主的职能部门和管理手段相统一，形成合力，使XX高速公路的管理快捷、高效。 总监办必须强有力的发挥自己的职能，严格管理驻地办的各项 工作，按照二级监理机构的不同分工，全面保证监理工作的开展。 总监办必须深入工地，面对各级承包商，一切从实际出发，开展质量、进度、费用等各项监理工作。 第三、工作职能（一）合同管理
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1
——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小
高速公路工程施工方案 (一)路基工程 1、路堤填筑 (1)施工方案：本标分成两大路段，部署两个土石方工程队，配置相应施工机械，分别自K83+000向标段起、终点以300～500m为一区段展开连续均衡施工。 (2)施工方法：优化配备挖掘机、自卸汽车、推土机与平地机、压路机(以重型为主，辅以一定的中、轻型)按“四区段、八流程”组成装、运、卸、铺、平、压、检一条龙机械化施工。四区段即：填土区段、平整区段、碾压区段、检测区段；八流程即：测量放线、基底处理、分层填筑、摊铺整平、碾压夯实、检查签证、路面整修、边坡整修。填筑采取横断面全宽、水平分层、由低到高的填筑方法，分层压实厚度≯40cm。 (3)施工工艺：见表5 (4)路堤填筑技术措施要点：利用挖方段或借土场填料不得含有腐植土、树根、草泥或其它有害杂质；不同土质的填料分层填筑，且尽量减少层数，每种填料总层厚≮0.5m，填至路床顶面最后一层的压实厚度≮100mm。路堤两侧超填30cm以保证边缘压实度。路堤基底未经监理工程师验收，不得开始填筑；下一层填土未经监理工程师检验合格，上一层填土不得进行。分段作业时，两个相邻段交接处不在同一时间填筑时，先填段按1：1坡度分层留台阶以利搭接；如两段同时施工，分层相互交叠衔接，搭接长度≮2m。用透水性较小的土填筑路堤时，应控制含水量在最佳压实含水量±2%范围内；当填筑路堤下层时，其顶部做成4%的双向横坡；如填筑上层，不要覆盖在由透水性好的土所填筑的路堤边坡上。 部分路段存在弱膨胀土或膨胀性土，针对其特性，按以下原则施工：①“分段、连续、快速”进行，雨季尽量避免施工，春秋抓住大好时节集中抢填；填筑部分及时碾压；压实部分及时回填封闭，以防由于天气变化造成填层的开裂。②施工前及时施作排水系统。③适当提高压实标准，加速填层的固结。④路基填筑完成边坡整修后立即施作防护，将坡面封闭起来，防止水浸破坏。⑤充分认识天气预报的重要性，根据天气特点及时调整工序。
高速公路PPP项目建设方案 高速公路工程PPP模式 实施方案 目录 一、项目概况 ........................................................ - 3 - (一) 项目名称 ..................................................... - 3 - (二) 基本情况 ..................................................... - 3 - (三) 项目建设主要经济指标、技术标准表 ............................. - 6 - (四) 项目进展情况 ................................................. - 7 - 二、项目运作方式 .................................................... - 7 - (一) 采用PPP模式运作的可行性和必要性 ............................. - 7 - (二) 本项目运作的目标和意义 ....................................... - 9 - (三) 项目运作方式 ................................................. - 9 - (四) PPP模式特许经营期设臵 ...................................... - 10 - (五) 建设管理内容分解 ............................................ - 10 - (六) 项目回报机制 ................................................ - 10 - 三、项目实施机构 ................................................... - 10 - (一) 项目实施机构 ................................................ - 10 - (二) 项目管理公司 ................................................ - 10 - (三) 项目公司的组建 .............................................. - 11 - 四、交易结构 ....................................................... - 11 - 五、采购方式 ....................................................... - 12 - (一) 采购方式的选择 .............................................. - 12 - (二) 投资人的资格条件 ............................................ - 13 - (三) 投标保证金 .................................................. - 13 - (四) 项目招标标的（控制价）及否决指标 ............................ - 14 - (五) 评标委员会的组建 ............................................ - 15 - (六) 评标办法及标准 .............................................. - 16 - (七) 中标侯选人推荐 .............................................. - 16 - (八) 中标人的确定及合同签订 ...................................... - 17 - 六、项目投资及支出测算 ............................................. - 18 - (一) 项目基本投资估算 ............................................ - 18 - (二) PPP模式项目估算投资 ........................................ - 18 - (三) 特许经营收益分年测算 ........................................ - 19 - (四) 项目公司当年可用于还贷金额分年测算 .......................... - 24 - (五) 可行性缺口分年测算（政府支出责任） .......................... - 24 - (六) 缺口补贴差 .................................................. - 26 - (七) 政府付费的调价机制 .......................................... - 27 - 七、风险分配基本框架............................................... - 28 - 八、项目合同体系 ................................................... - 28 - (一) 特许经营协议关键条款 ........................................ - 29 - (二) 合资合同关键条款 ............................................ - 32 - 九、项目的监管体系 ................................................. - 33 - (一) 履约监管 .................................................... - 33 -
zz高速公路总监办安全生产管理办法 大广南高速公路总监办安全生产管理办法 第一章总则 第一条为建立健全大庆至广州高速公路湖北省南段项目（以下简称本项目）安全生产管理体系，明确各参建单位的安全生产管理职责和义务，加强安全生产管理，预防安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》以及交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,特制定《大庆至广州高速公路湖北省黄石至通山段安全生产管理办法》（以下简称本办法）。本办法所称安全生产管理是指本项目工程范围内任何与工程有关的施工作业的安全管理。 第二条大广南高速公路工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守本办法。总监办、第1~4驻监办、第1~13标项目部及设计、检验检测、安全评价等工作单位应遵守本办法制订相应的安全监理制度与安全管理制度。
第三条坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。采用以人为本，在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全的原则进行统一监管、分级负责。总监办成立了安全监理机构如下图。各驻地办成立相应的安全监理机构，各项目部成立相应的安全管理机构。 安全监理机构图见下图 总监理工程师 翟全礼 副总监理工程师（道桥）马明 副总监理工程师（隧道）戴增云 路基专监
张霞林 桥梁专监 易思钦 隧道专监 李进 路基专监 代杰 房地产E网 //.fdcew4>>/ 范文吧范文
桥梁专监 闻佳清 隧道专监 何中平 第一驻地办 第二驻地办 第三驻地办 第四驻地办 安全监理工程师
马全堂 第二章安全生产管理工作目标 第四条安全生产管理工作目标 （1）杜绝重在伤害事故的发生，减少一般事故； （7><2）无重大责任事故； （3）无重大安全隐患； （4）人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； （5）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；
中冶交通建设集团 省紫云至望谟高速公路 工程项目实施策划书 编号：ZWGS-3FB-2016-01 中冶（）建设投资发展 紫望高速总承包经理部第三分部 2016年7月10日发布 受控状态：受控发放版本：1版发放编号：01
前言 为了更好的建设紫望高速公路，公司于2016年6月12日召开了直管项目专题会，会议要求项目开工前必须详实的做好工程项目实施策划书（以下简称策划书），并对策划书进行充分的讨论、验证，通过后履行审批手续并进行装订存档备案。我部根据会议精神，成立了项目策划编制组，经过近4个月的现场勘察、比选论证，以及上级部门、领导的现场指导，并结合施工图纸、标准化文件等综合考虑，编制了以下项目工程策划书。
工程项目实施策划文件审核单
工程项目实施策划文件审核意见
目录 一、战略背景 二、工程简介 2.1项目概况 2.2施工目标 2.3主要工程一览表 2.4主要工程数量表 2.5主要临时设施一览表 2.6主要材料需求计划表 三、施工规划 3.1总体平面布置图 3.2重难点工程的分析及对策 3.3大临工程的比选及建设 3.3.1进场道路 3.3.2项目驻地选址 3.3.3项目拌合站选址： 3.3.4预制场选址 3.3.5钢筋加工场选址 3.3.6施工便道的布置 四、项目组织机构及职能分工 五、施工任务划分 六、施工总体计划 七、主要资源配置情况如下 八、建设本工程需要投入的劳动力计划如下 九、建设本工程需要的临时用地计划如下
十、主要施工方案 十一、成本管控 11.1成本管控的目的 11.2成本管控的原则 11.3成本管控的措施 十二、专项施工方案上报计划十三、农民工工资、维稳 13.1农民工工资发放的保障 13.2农民工工资发放的管理 13.3“维稳”应急预案 十四、其他需要单独编制的文件
高速公路建设基本程序 一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目（以下简称“地高项目”），按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定，由项目业主依据批准的规划，分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前，项目业主还应组织完成下列工作： （1）项目涉及通航河流（含规划中的通航河流）的临河、跨河、拦河等建筑，应及时与航道管理部门联系，进行相关论证，并取得许可。 （2）项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的，需向相应的行业主管部门办理许可手续。 （3）项目建设资金需落实，资本金由项目业主承诺，银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始，应听取管养单位的意见，确保管养设施、收费设施等的合理设置，避免建设过程中的变更，甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作，如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等，应同步开展工作。 二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。
XX高速JLX总监办驻地建设方案 一、编制依据 1、交通运输部《高速公路施工标准化技术指南第一分册工地建设》。 2、XX省交通运输厅《XX省高速公路工地标准化建设指导意见》。 3、XX高速公路有限公司《XX高速工地标准化建设增加稿》。 二、驻地选址 1、总监办 JLX总监办驻地与XX公司代表处共同在XX县县城城厢镇租用民房，合署办公，交通便利。 2、JLX-1驻地办 选址位于XX县红石乡大河烟村三组，采用租赁当地村民新建楼房作为JLX-1驻地办办公生活用房。该房屋位置位于村庄内部，比邻JLSX驻地和CXX标驻地, 且与JLX-1驻地办管辖标段CXX标紫石互通直线距离不超过300m,方便监理工作开展。与318国道有村内硬化道路相连，距XX县城27.5Km,交通便利。 3、JLX-2驻地办 选址位于XX县河畔乡新沟村三组，采用租赁当地村民新建楼房和新建部分房屋作为JLX-2驻地办办公生活用房。该栋房屋位于村庄内部，比邻XX公司XX代表处新沟办事处和CXXX标驻地, 驻地位于G318国道右侧200m，距离CXXX标段标尾约3Km，与318国道有村内硬化道路相连，距XX县城52Km,交通较便利。
4、租赁住房情况 总监办用房为框架结构，JLX-1、JLX-2驻地办用房均为砖混结构（JLX-2会议室、餐厅为防火彩钢板房），基础、立柱、楼板均采用钢筋混凝土浇筑，结构稳定。总建筑面积为1753.1m2，其中总监办建筑面积727.6m2,JLX-1驻地办建筑面积490.2m2,JLX-2驻地办建筑面积535.3m2。 JLX-1、JLX-2驻地所在村落均为国家规划建设的新农村建设点，不在泥石流、滑坡等灾害区域内，地质安全性较高。且该村水、电、通讯设施均按国家新农村建设标准配置，住宿、办公条件较理想。 三、驻地区域及部门设置 1、总监办 JLX总监办设置办公区、生活区、车辆停放区等三个功能区域。办公区设置总监办公室、合同管理办公室、地质材试办公室、资料室等科室，各科室面积均在25m2以上，满足标准化要求。生活区有员工宿舍、厨房、餐厅、洗衣间及晾衣棚、文体活动室等功能房，其中宿舍6间，厨房、餐厅各一间，面积均大于20m2,满足标准化要求和人员住宿生活需要。洗衣间及晾衣棚、文体活动室等与其他合署单位共用。车辆停放区为合署办公单位共用，设置在合署办公区院内。 2、JLX-1驻地办 JLX-1驻地办将现有房屋及场地设置为三个区域：办公区、生活区和车辆停放区。办公区主要在办公楼一、二层房间内。设置有驻地高监办公室、合同管理办公室、工程管理办公室、业主代表办公室、
工作总结 xx这个我加入xx路桥工作参建的第一个项目，今天已经进入了等待交工验收的日子，看着这条蜿蜒延伸在山区的公路我心情复杂，为自己可以在她修建过程中辛勤工作而自豪，同时也为一起工作的同事即将分离而不舍。此时细细回想在黑海B2项目部工作的点点滴滴与得得失失心中不由感慨万千，于是我将在xx 项目部工作以来所做、所想、所感记录下来。 七月骄阳似火，刚从大学校园毕业怀着对师长和同学的不舍和对未来职场生活的憧憬，我来不及和家人分享毕业的喜悦就来到了xx项目部加入到了热火朝天的大干120天建设大潮中。 xx路桥的一位筑路老人告诉过我没有做过现场技术员的路桥人的职业生涯是不完整的。我和一起报到的同事们被安排到现场，从现场技术工作学起逐步的深刻了解路桥走进路桥。我被分配到了基层摊铺作业面上进行学习和工作，虽然在课本上对公路路面施工有所学习，但是面对现场工作还是有些不适，好在带我的师傅在作业现场边工作边教我学习使用GPS-RTK对基层进行中边桩的放样和使 用水准仪对基层进行挂线超平。这些看似简单易学的工作要想独立准确高效的完成也让我下了不好功夫，有空多想多问多练，使我对这些工作由生到熟由慢到快。在师傅的指导和鼓励下经过几天的学习锻炼，我已经熟练掌握了基层放样超平工作。在自己完成工作空闲时间我主动到基层摊铺作业面的其他技术岗位进行观看学习，在基本掌握这些岗位的工作技能后征得现场负责人同意后进行轮岗工作，在工作一个月的时间内对基层摊铺施工从放样超平、现场清理、用料计算、车辆指挥、用料验收、摊铺厚度的检测与调整、基层压实作业与压实度检测、基层平整度检测、基层养生等基层施工作业各工序进行全面的学习掌握。我的努力和进步得到了领导和同事的肯定和认同。 项目含有的一三进四出的收费站广场为混凝土路面施工就要开始，缺少现场技术人员。我师父向项目领导推荐我去边学习边工作，面对新的任务我很兴奋但也感到巨大的压力。因为收费站广场水泥混凝土路面技术要求指标高，并且有大量的预留预埋管线和基础，这对有工作经验的技术人员讲也是一次考验，对于刚参加工作没有经验的我更是中挑战，但这也是一次挑战自我提升自我的良机。接到任务后我认真地学习了技术交底文件，充分掌握了设计图纸，从网上查阅相关
xxxx高速公路工程管理办法
Xxx Xxxx 目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之。依据《人民国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、
监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须格执行现行的、部颁技术标准、规、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。
第一篇工程建设管理会议 建设管理会议旨在检查，督促参建各方对合同的执行情况，协调有关各方的关系，促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。 工程建设管理会议包括第一次工程建设管理会议和建设管理会议。会议由建设单位主持，参加人员包括建设单位、监理单位、施工单位的主要负责人以及设计单位的代表。会议在指定地点召开。 第一章第一次建设管理会议 一般在下达项目开工令后的适当时间召开，其会议议程如下： 1 介绍与会者：建设、设计、监理与施工单位相互递交主要负责人任命书以及各自组织机构、职责和联系方法。 2 建设单位介绍工程概况、施工难点、土地、资金落实情况。并根据招标文件、工程合同、法律法规，对参建各方指定具体要求，包括工程质量、工程进度、合同、安全、环保的要求。 3 监理单位汇报监理人员到位情况，驻地建设情况及开工前的准备工作和对施工单位的检查情况。 4 承包人汇报人员、机械到位情况。施工前的准备工作和驻地建设情况以及需要建设单位、监理单位帮助解决的困难。 5 设计单位汇报整个设计情况，并对施工进程中的服务质量进行承诺。 第二章建设管理会议 一般每季度召开一次，在每个季度第一个月的5日—10日期间召开，旨在监督、管理工程施工和监理过程中合同的执行情况，协调各方的关系，促进工程施工优质高效的进行。 会议由建设单位主持，参加人员包括建设、设计、监理、施工及有关人员，会议主要议程为下： 1.监理、施工单位向会议提交上季度工作执行情况的书面报告，并说明 存在的主要问题及准备采取的措施，移交本季度工作计划和重点及关键工作方案。 2.对工程施工中的主要问题进行研究计划，确定处理方法或解决方案。 总结上季度工程建设管理各方面的经验和教训，对本季度工作指定目标和要求。 3.确定下次管理会议召开的时间和主要议程。 第二篇工作联系单管理规定 1
高速公路建设项目(20分) 南方某省为发展经济打通通往邻省的交通通道，拟投资35亿元建设跨省高速公路，本项目线路总长124km，设计行车速度80km/h，路基宽度25.5m，全程有互通式立交7处，分离式立交4处，跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，单洞长隧道10道，涵洞102道，服务区4处，收费站2处。该公路征用土地9.5万亩，土石方数量1 250万m3，项目总投资38亿元。已知该公路有一段线路必须经过A省级自然保护区，在自然保护区内的里程为10.2km，其中有2.5km的路段所在区域经调整后由核心区划为实验区。公路沿线分布有热带雨林等珍贵植被类型，生长着山白兰等重点保护的野生植物，栖息有亚洲象等重点保护野生动物。该项目穿越居民集中区B乡镇，噪声预测表明公路建成后B乡镇有15处村庄声环境超标。 1.本项目施工期的环境影响有哪些? (1)噪声。公路隧道施工、大中型桥梁施工、地基处理、路基填筑、路面施工等产生的机械进行噪声;本公路沿线栖息的亚洲象等重点保护的野生动物，同时项目穿越居民集中区B乡镇，所以公路施工噪声对这些声环境敏感目标的影响不可避免。 (2)环境空气。路基施工、道路施工引起的扬尘;路面施工产生的沥青烟。尤其是本公路在自然保护区内的里程为10.2km，所以公路施工对自然保护区的环境空气质量必然造成不利影响。 (3)水环境。包括施工机械的含油污水，施工营地的生活污水、生活垃圾以及桥梁施工对水体的污染;雨水对堆放的建筑材料的冲刷(面源污染)导致的水体污染。 公路有跨河大桥2座，中桥10座，小桥32座，施工对河流局部水环境造成不利影响。 (4)生态环境。路基施工使公路沿线热带雨林植被和亚洲象等重点保护野生动物的栖息地和觅食地遭到破坏;同时公路路基沿线部分农田、林地被占用作为施工便道，地表裸露，这会进一步加重水土流失，工程占地将减少公路沿线的自然保护区用地、耕地(特别是基本农田)、热带雨林林地等面积;施工对自然保护区、热带雨林的植被及野生动植物的生存环境将造成不利影响，导致生物量不同程度的减少。 (5)社会环境。本公路项目穿越居民集中区B乡镇，部分离线路近的居民可能需要搬迁，由此可能会对局部社会环境造成不利影响;同时本项目全程有互通式立交桥7处、分离式立交桥4处，这对立交桥附近部分居民的出行将造成不便。 答题注意：先把环境要素一条一条列出来(水、气、声、渣、生态、社会，其中渣可以分到各环境要素中说)，然后就分析工程施工活动，再是活动造成的污染源强，污染影响分析，注意分析敏感点。 2.简述本项目生态环境现状调查的主要内容。 (1)自然环境调查。包括对公路沿线自然保护区、热带雨林、亚洲象栖息地等处的地形地貌、水文、土壤等的调查。 (2)生态系统调查。包括A省级自然保护区及公路沿途评价范围内动、植物种，特别是热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护的野生植物，亚洲象等重点保护野生动物的种类、数量、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能;与其他生态系统的关系及生态限制因素等。 (3)区域社会经济状况调查。包括公路沿线土地利用现状、资源利用现状等，包括公路穿越的居民集中区B乡镇的社会经济状况。 (4)敏感保护目标调查。(就是从题目中找)包括A省级自然保护区、热带雨林等珍贵植被类型，山白兰等重点保护野生植物，亚洲象等重点保护野生动物，居民集中区，B乡镇，
第二章总监办组织机构和职责 2.1.1 总监办组织机构设置 根据《施工监理合同协议书》要求，结合观澜人民路—梅观高速节点工程施工合同段工程实际情况及施工工艺难点、重点，为满足各项施工技术要求，本合同段监理实行总监理工程师负责的二级监理体制，设置总监理工程师办公室（简称总监办），总监办全面负责所监理项目的监理组织及管理工作，全面履行《监理合同协议书》中规定的监理单位的全部职责、权力和义务。总监办组织机构框图如下：
图2-1 总监办组织机构框图 本项目拟配置总监理工程师1人、副总监1人，安全总监1人，各级机构设置及人员配备详见?总监办组织机构框图?。 ? 2.1.2 监理人员进退场计划 施工准备阶段1个月，主要监理人员约9人到位，熟悉各方面的情况。人员有：总监理工程师1名、副总监兼工程部长1名。桥梁工程师1名、路基工程师1名、安全工程师1名、环境工程师1名、合同管理工程师1名、监理员2名，资料员1名，同时将配备司机2名和必要的后勤人员，所有生活设施与办公设施将随本次进场人员一同进场。 施工阶段18个月，前期除路面及交通安全设施监理的人员外，其余所有的监理人员全部到位（含第一批人员）。在场人员为：总监理工程师1名、副总监理工程师、桥梁工程师1名、路基工程师1名、安全工程师1名、合同管理工程师1名、监理员2名，资料员1名，同时将配备司机2名和必要的后勤人员，所有生活设施与办公设施将随本次进场人员一同进场。 路面及交通安全设施施工准备期间，总监理工程师1名、副总监理工程师1名、驻地监理工程师1名、交通安全设施工程师1名、路面工程师1名等相关人员提前进场，做好各项工作准备。同时部分路基等土建施工监理人员可根据情况先行退场。 ? 2.2 内部管理办法 根据监理工程的特点，我司制定了一套内部管理办法（制度），以规范内部管理。 2.2.1、内部工作制度 为加强对监理部的内部管理，提高工作效率，提高人员素质，确保监理部机制运行良好，更好地履行监理服务合同，特制定以下制度： 1、全员岗位责任制度； 2、内部管理条例；
《浙江省高速公路建设单位管理规范》编制计划及框架 编制单位：浙江省交通运输厅建管处 杭州交通投资建设管理有限公司 二○一三年四月
《浙江省高速公路建设单位管理规范》 编制计划 一、高速公路建设管理现状 自从1984年12月第一条高速公路破土动工以来，全国的高速公路建设迅速发展，而高速公路建设管理实施一路一公司的项目法人负责制，项目法人的投资主体不同，组成人员也不同，随之管理方式、水平存在明显的差距，使得高速公路建设管理处于百花齐放的态势。 浙江省高速公路从上世纪90年代开始建设至今，经历了二十几年的建设，紧跟中央的要求，实施项目法人负责制。现在浙江省的高速公路处于各投资主体的管理之中，呈现诸侯割据的状态。 随着投资主体成立的时间不同，建设管理的水平和能力也存在明显的差距。现在项目法人对高速公路建设的管理依据是一个个文件明确一个个内容的管理要求，每条高速公路都承担地方经济发展的重担，建设时间是一定的，这样的管理模式势必出现管理能力薄弱的项目法人，也不可避免的出现由于建设管理的缺乏系统性而引起工期的紧张和资金的短缺，从而导致各种管理无法严格按照管理要求去实现，导致某些应急问题的出现，从而增加高速公路现场管理安全风险、影响高速公路质量的形成。 高速公路各项建设管理内容之间实际上是相互穿插、相互关联，需要一个系统性的管理纲领，引导高速公路的建设管理，从而提高建设管理水平，使得整个建设过程处于有序管理中，因此，编制本规范已非常必要，同时通过本规范的编制可以给缺少经验的建设单位提供一个依据性的文件，也给建设管理单位自身完善管理的一个途径，也
给建设管理的主管部门提供一个监督检查的依据。 二、工作基础 本管理规范由浙江省交通运输厅建管处和杭州交通投资建设管理有限公司共同编制。 浙江省交通运输厅建管处是高速公路建设的行业管理单位，制定并监督高速公路的建设管理工作。 杭州交通投资建设管理有限公司是一家具有多个项目和多年建设管理经验的专业建设管理单位。 本项目由厅建管处亲自负责本规范的编制，具体由专业建设管理单位进行，确保该规范与实际建设管理相吻合的同时，也为行业管理明确方向。 三、工作思路 1、理清建设管理的工作内容，收集所需要的文件，并根据文件形成《浙江高速公路建设单位管理规范》的框架。 2、学习文件，根据确定的框架，完成各项建设工作的要求，形成《浙江高速公路建设单位管理规范》的初稿。 3、邀请专家对《浙江高速公路建设单位管理规范》的初稿进行评审，形成《浙江高速公路建设单位管理规范》的征集意见稿。 4、向建设管理有关单位征集意见并进行修改《浙江高速公路建设单位管理规范》评审稿，征集意见单位分布为的行业主管部门、正在实施建设的建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。 5、邀请专家《浙江高速公路建设单位管理规范》评审稿进行评审并修改，形成《浙江高速公路建设单位管理规范》（正式稿），由建管处发布，全省推广应用。 四、编制人员及分工
公路工程总监办监理管理制度
一、总则 1.1目的 为加强XX至XX段高速公路项目的工程质量、工程进度、工程费用的控制，提高投资效益及社会效益，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，根据交通部“公路工程施工监理规范”（JTG G10-2006）的规定，结合山西省交通厅的有关规定，以及本工程实际情况，特制定本制度。 1.2施工监理原则 监理人员必须执行“严格监理、热情服务、一丝不苟、廉洁奉工”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细监理工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，尽职尽责做好“五控制、二管理、一协调”的监理工作。 1.3监理依据 施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和规范，以及施工合同文件、监理服务合同，业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、纪要、函电和其他文字记载以及监理工程师签认的所有图纸均可作为监理依据。 1.4监理目标 1.4.1监理总目标 XX至XX段高速公路监理工作的总目标是强化监督管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，达到工程质量优、投资省、效益高的目的。 1.4.2工程质量目标 严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计图纸施工，按交通部“公
路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）检查验收，工程质量全部达到合格与创优良工程。 1.4.3工程进度目标 以XX至XX段高速公路工程施工承包合同的工期作为进度控制目标。 1.4.4投资控制目标 以XX至XX段高速公路工程施工承包合同总价作为投资控制目标。 1.5监理工程师须知 监理工程师在履行自己的职责和权利时要注意以下几点： 1.5.1严格执行合同是全体监理人员最基本的准则； 1.5.2监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前、事中及事后监理，重点是事前、事中过程的监理。 1.5.3监理工程师要熟悉合同和设计文件，掌握监理工作的重点、难点，及时处理发生的问题； 1.5.4合同执行时，如果承包人提出并经业主同意的分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查； 1.5.5不允许承包人有不合格的工程发生，但又不要轻易不允许承包人在确保工程的前提下，通过技术手段获得利益的机会； 1.5.6监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测数据、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的办法和经验随意做出决定； 1.5.7监理工程师发现工程质量将受到危害时，安全生产出现隐患时，应迅速地先通知承包人。然后采用劝告，提出方法引导承包人进行纠正，采取