吉林石化公司管线打开安全管理办法
第一章总则
第一条为加强中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司（以下简称“公司”）管线打开安全管理，避免人员受到伤害或严重暴露于危险之中，依据中国石油天然气股份有限公司《管线/设备打开安全管理规定》、《作业许可管理规定》，制定本办法。
第二条本办法适用于公司及公司所属各单位。
第三条管线打开，包括在生产作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业，是指采取下列方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及附件完整性：
（一）解开法兰；
（二）从法兰上去掉一个或多个螺栓；
（三）打开阀盖或拆除阀门；
（四）调换8字盲板；
（五）打开管线连接件；
（六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽；
（七）断开引压管、润滑油管等仪表、润滑、控制系统管线；
（八）断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管)；
（九）采用机械方法或其他方法穿透管线；
（十）开启检查孔；
（十一）更换阀门填料等微小调整；
（十二）其他管线（设备）打开作业。
第二章管理职责
第四条公司生产运行处负责检维修项目管线（设备）打开作业交接面（工艺交检修）的监督管理，协调厂际间管线打开前置换。
第五条公司机动设备处负责检维修项目管线（设备）打开作业队伍管理，并提供相关技术支持。
第六条公司安全环保处负责监督管理管线（设备）打开前及作业过程有关安全措施的落实。
第七条公司科技与规划发展处负责在新、改、扩建项目设计过程中，考虑消除或降低因管线（设备）打开产生的风险，确保设计在符合工程标准的基础上，满足本规定要求。
第八条公司工程管理部负责管理新、改、扩建项目管线（设备）打开作业队伍管理，并提供相关技术支持。
第九条公司所属各单位主要职责：
（一）生产科是管线（设备）打开前管线置换的主管部门，负责厂际间、装置之间管线打开前置换的管理及协调工作；
（二）技术科是管线（设备）打开前风险识别的主管部门，负责管线置换工作的风险识别和有关安全措施落实的监督管理；
（三）机动科是管线（设备）打开作业、施工作业过程的主管部门，负责作业风险识别和安全措施落实的监督管理，对管线
打开作业实施全过程监督管理；
（四）安全环保科负责管线（设备）打开前及过程有关安全措施落实的监督管理，对管线打开安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核；
（五）车间负责具体落实管线（设备）打开前的吹扫置换、系统隔离、风险识别等各项措施，对管线打开安全制度提出改进建议；
（六）生产车间负责人是管线打开作业的安全直接责任人，负责批准管线打开许可证。
第三章管线打开基本安全要求
第十条管线打开实行作业许可制度，作业单位应办理作业许可证。
管线（设备）涉及危险物料，作业单位应根据管线打开作业
风险大小，同时办理管线打开许可证。
危险物料，是指腐蚀物、有毒液体/固体、有毒/挥发气体、热介质（> 60℃）、氧化剂、低温介质、易燃物、高压系统和窒息物以及能够对人体造成伤害的其它介质。
第十一条管线打开前，作业单位与作业所在单位均应进行风险评估，采取安全措施，必要时制订安全工作方案。
第十二条管线打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间作业等其他作业时，应同时办理相关作业许可证。
第十三条凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。
第四章新、改、扩建项目设计管理
第十四条新、改、扩建项目设计阶段，建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低管线打开产生的风险，要保证项目设计应符合工程标准的基础上，满足本办法要求。
第十五条项目设计考虑隔离和清理事项，包括但不限于以下内容：
（一）为清理管线(设备)增加连接点及产生泄漏的风险；
（二）能够隔离伴热蒸汽、电拌热及换热介质等第二能源。
第十六条项目设计阶段应优先考虑双重隔离，即采用以下方式隔离：
（一）双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开；
（二）截止阀加盲板或盲法兰。
第十七条双重隔离不可行情形下，采取适当防护措施，隔离优先顺序如下：
（一）双截止阀；
（二）单截止阀；
（三）凝固(固化)工艺介质；
（四）其他。
第十八条组织项目设计审查单位（部门）应通知相关单位指
派有经验的现场操作人员和维修人员参加项目设计或设计审查。
第五章管线打开作业准备
第十九条管线打开作业前，作业所在单位应会同作业单位进行风险评估，根据风险评估结果制定相应控制措施，并确定是否要求作业单位编制安全工作方案，包括主要内容：
（一）清理计划，具体描述关闭阀门、排空点和上锁点等，必要时提供示意图；
（二）安全措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求；
（三）应急、救援、监护等预备人员要求和职责；
（四）相应的应急预案；
（五）描述管线打开影响区域，及控制人员进入方法；
（六）其他相关内容。
第二十条管线打开作业前，作业单位应就安全工作方案与所有相关人员沟通，必要时，作业单位应进行专门培训，确保所有相关人员熟悉相关HSE要求。
第二十一条清理，是指将拟打开的管线(设备)与系统隔离，采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽其中物料。
第二十二条全部符合以下条件，方可进行清理:
（一）系统温度介于-10℃—60℃之间；
（二）系统压力达到大气压力；
（三）管线内介质与气体、蒸汽、雾末、粉尘、毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险减至可接受水平（以化学物质安全技术说明书为准）。
第二十三条管线打开前不能完全确认已无危险，应在管线打开之前做好以下准备：
（一）确认管线清理合格。采用凝固（固化）工艺介质的方法进行隔离，应充分考虑介质可能重新流动；
（二）如果不能确保管线清理合格，如残存压力或介质在死角截留、未隔离所有压力或介质的来源、未在低点排凝和高点排空等，应停止工作，重新制定工作计划，明确控制措施，消除或控制风险。
第二十四条隔离应满足以下要求：
（一）作业所在单位应提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表，如上锁点清单、盲板图、现场示意图、工艺流程图和仪表控制图等；
（二）所有盲板、盲法兰应挂牌；
（三）隔离系统内所有阀门须保持开启状态，清理管线，防止管线(设备)内留存介质；
（四）隔离存在第二能源的管线(设备)，应考虑隔离次序和步骤。采用凝固(固化)工艺隔离以及存在加热后介质可能蒸发情况，应重点考虑隔离。
第二十五条作业所在单位选取隔离方法，应全面考虑隔离物料危险性、管线系统结构、管线打开频率、因隔离(如吹扫、清洗
等)可能泄漏的风险等因素。隔离方法和优先顺序见第十七条。
第二十六条采用单截止阀隔离时，作业单位应制定风险控制措施和应急预案。
第二十七条作业单位应考虑使用闸阀、旋塞阀或球阀等手动阀门进行隔离。
控制阀不能单独作为物料隔离装置，须使用控制阀门隔离，作业单位应制定专门的操作规程，确保安全隔离。
第二十八条作业所在单位应对所有隔离点进行有效隔断，并进行标识。
第六章个人防护装备
第二十九条管线打开作业人员选择使用合适的个人防护装备，安全专业人员和使用人员应参与个人防护装备的选择。
第三十条管线打开作业人员现场检查或测试个人防护装备合格后，方可使用。
第三十一条作业单位应应确保现场人员能够及时获取个人防护装备，按防护要求建立个人防护装备清单，清单包括个人防护装备种类、使用时间等内容。
第三十二条含有剧毒物料等可能立刻危害生命和健康的管线(设备)打开作业时，应遵守以下要求：
（一）所有进入管线打开影响区域的人员（包括预备人员）应穿戴符合要求的个人防护装备；
（二）管线打开影响区域之外(位于路障或警戒线外但能看见工作区域)人员，可不穿戴个人防护装备，但须确保能及时获取个人防护装备。
第七章管线打开工作交接
第三十三条管线打开工作交接，双方共同确认工作内容和安全工作方案，至少包括以下内容：
（一）安全、健康和环境方面影响；
（二）隔离位置、清理和确认清理合格的方法；
（三）管线(设备)状况；
（四）管线(设备)残留物料及危害等。
第三十四条作业所在单位、作业单位相关人员在工作交接时应进行充分沟通。
第三十五条管线打开作业时间超过一个班次，应在交接班记录中予以明确，确保班组间充分沟通。
工作交接关键要素包括下列各项:
（一）提供有关隔离位置、已做的清理和确认方法、设备状况、资料；
（二）与维修人员或承包商沟通有关系统或设备的状况；
（三）沟通和了解设备中残留物料的危险；
（四）保存交接资料和特殊防范的签字记录。
第八章管线打开作业实施
第三十六条明确管线打开位置。作业所在单位在管线打开影响区域设置路障或警戒线，控制无关人员进入。
受影响区域控制，是指可能喷溅和受影响的区域必须有足够的围栏/围绳和警示。围栏区域大小应考虑被开启管线（设备）尺寸、其中危害物质、可能的意外泄流量、压力以及风向、可能受影响的区域等因素。
进入正在实施管线打开作业的围栏区域的人员须穿着与作业人员一致的防护装备。
第三十七条管线打开作业实施中，发现现场工作条件与安全工作方案不一致，应停止作业，重新评估，制定安全工作方案，办理相关作业许可证。
第三十八条涉及热分接的管线打开作业，作业步骤和方法应符合《在用设备的焊接或热分接程序》（SY/T 6554-2003）。
热分接，是指用机制或焊接方法将支线管件连接到在用管线(设备)，并通过钻或切割在管线(设备)上产生开口的一项技术。
第三十九条管线打开作业适用以下原则：
（一）从管线（设备）最小部分着手，以便有效控制意外状况。
（二）松螺栓时应由远到近，设备内部有意外蓄压则可从远离人员的开口处喷出，避免直接伤及工作人员。
（三）人员应避免站在管线打开时管内物质可能喷出位置。
（四）禁止在管线打开同时拆除所有螺栓，以便意外泄漏时可立即重新锁紧。必要时准备防护罩防止喷溅。
（五）螺栓全部拆除前，应先松动法兰。
（六）管线打开前应从最坏情形的角度考虑管线内可能意外泄漏物质的毒性、体积、温度及压力等。
（七）考虑因冷却、收缩导致真空所造成的危害。由于真空部分管壁可吸附液体，当温度平衡时会导致压力变化，将产生意外的泄漏。例如蒸汽、蒸汽冷凝液等等。
（八）某些特殊状况会产生化学反应或管壁吸附残留物形成滞留性挥发，可能产生可燃或有毒物质，应制定周密的预防计划。例如管线打开后，在未恢复之前，应保持与大气相通，防止形成负压或爆炸环境。
（九）考虑有些残留物质会因冷凝固化而膨胀，应在管线打开后及时清理残留物。
（十）法兰上螺栓严重腐蚀，打开前须将腐蚀螺栓换掉，更换螺栓应视同管线打开。
（十一）打开管接头，应先松脱一半，然后从避免喷及人员方向分离以确认管内无残留物。
（十二）对于丝扣连接，打开时先松开1–2丝，确认无残余压力和残液泄漏后，再小心分离。
（十三）阀体固定螺栓拆除前，管线须排空且阀处于开位。
球阀或柱塞阀可能会在阀体轴心或格兰填充物间积存压力及残液，且与阀体开关位置或临近管线压力无关，不能依靠管线上压力表来判断其是否有压力。
球阀或柱塞阀拆除前，转至开的位置，且在排空后开关几次，以确保阀内残压及残液完全排空。
第四十条意外事件调查，是指管线打开过程中发生意外泄漏或未遂泄漏事件，相关部门彻底调查，确定原因，并分享经验。
第四十一条管线打开作业完成后，作业单位与作业所在单位应现场检查，确认以下事项：
（一）管线及设备是否可安全操作；
（二）环境整洁是否达到标准；
（三）所有残留化学品是否清理干净；
（四）围绳/栏是否移开。
第九章管线打开许可证管理
第一节管线打开许可证申请
第四十二条管线打开作业申请人应是作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。
第四十三条管线打开作业申请人填写《管线打开许可证》（附录），提交批准人，并提供如下相关资料和设施：
（一）管线打开作业内容说明；
（二）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平
面布置示意图等；
（三）风险评估结果(如工作前安全分析)；
（四）安全工作方案；
（五）应急预案；
（六）个人防护装备；
（七）相关安全培训或会议记录；
（八）其他相关资料。
第四十四条管线打开作业申请人应实地参与管线打开作业，否则管线打开许可不能得到批准。
管线打开许可涉及的多个负责人均应在《管线打开许可证》签字。
第二节管线打开许可证审批
第四十五条管线打开许可证审核人、批准人，应由有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员和区域负责人担任。
审核人，是负责作业的车间直线管理人员（技术员、设备员、工段长），批准人，是车间主任。
第四十六条收到管线打开许可申请后，作业所在单位应组织申请人和作业相关方人员，集中对管线打开许可证提出的安全措施、工作方法进行书面审查，记录审查结论。
书面审查通过后，参加书面审查人员均应到管线打开许可证涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。
第四十七条书面审查和实地检查通过之后，批准人或其授权人、申请人和受影响相关方均应在作业许可证上签字。
第四十八条变更作业人员、监护人员等现场关键人员，应经过批准人和申请人批准，变更人在管线打开许可证相应位置签字。
第四十九条管线打开作业许可证期限不得超过一个班次，延期后总的作业期限不能超过24小时。
第三节管线打开许可证延期与关闭
第五十条在管线打开许可证有效期内没有完成作业，申请人可申请延期，有新的安全要求(如夜间工作照明)应在申请上注明。
申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，新的安全要求落实后，申请人和批准人方可签字，同意延期。
管线打开许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。
第五十一条在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理作业许可证。
第五十二条作业完成后，申请人与批准人或授权人现场验收合格后，双方签字后，方可关闭管线打开许可证。
第四节管线打开许可证取消
第五十三条发生下列任一种情况，作业单位和作业所在单位均有责任立即终止作业，取消管线打开许可证，告知批准人取消原因：
（一）作业环境和条件发生变化；
（二）作业内容发生改变；
（三）实际作业与作业计划要求发生重大偏离；
（四）发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
（五）现场作业人员发现重大安全隐患；
（六）工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，风险
评估失去效力；
（七）事故状态下。
第五十四条风险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段。
第五十五条取消作业许可证，提出人和批准人应在作业许可证第一联签字。
第五十六条作业许可证一旦取消，即作废。重新开始作业，需重新申请作业许可证。
第五节管线打开许可证存档管理
第五十七条管线打开许可证一式四联。
（一）第一联：管线打开作业实施期间，申请人将第一联及安全附件（如安全工作方案）放置于工作现场醒目处，悬挂在作业现场；作业完成，申请人、批准人签字关闭后，交批准人存档。
（二）第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所
有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
（三）第三联：送交相关方，以示沟通；
（四）第四联：保留在批准人处。
第五十八条管线打开许可证分发后，不得再作任何修改。
第五十九条管线打开许可证存档保存一年。
第十章安全职责
第六十条作业申请人安全职责：
（一）是现场作业负责人，提出作业申请；
（二）办理作业许可证；
（三）识别作业风险，熟悉作业内容；
（四）组织现场安全交底和安全培训；
（五）组织实施作业；
（六）对作业安全措施的有效性和可靠性负责。
第六十一条作业审核人安全职责：
（一）清楚作业过程中可能存在的危害；
（二）评估作业过程中可能发生的条件变化；
（三）清楚安全控制措施；
（四）确认安全措施落实情况；
第六十二条作业人员安全职责：
（一）持经审批有效的管线打开许可证进行管线打开作业；
（二）了解作业内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中危害及控制措施，严格按照许可证规定内容作业；
（三）掌握正确使用管线打开个人防护装备的方法；
（四）在违反安全规程的强令作业，削减风险措施不落实，作业监护人不在现场等情况，有权拒绝作业。
第六十三条作业监护人安全职责：
（一）清楚可能存在的危害和对作业人员的影响；
（二）熟悉作业区域环境、工艺情况，处理异常情况；
（三）核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，暂停作业；
（四）制止作业人员违章行为，阻止非作业人员进入作业警戒区域。
第六十四条作业批准人安全职责：
（一）清楚作业过程中可能存在的危害；
（二）评估作业过程中可能发生的条件变化；
（三）清楚安全控制措施；
（四）确认安全措施落实情况；
（五）批准和取消作业。
第十一章违规责任
第六十五条违反本办法，有下列情形之一，公司追究相关责任人员责任：
（一）未按规定办理管线打开作业票的；
（二）未按规定进行管线打开前的风险识别的；
（三）未落实相应的防范措施的；
（四）违反本办法的其他情形。
第十二章附则
第六十六条本办法由公司安全环保处、生产运行处负责解释。
第六十七条本办法自颁发之日起施行。
附录A 编号：
管线（设备）打开许可证
编号:JH-票证-042-02-063
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ICS 02.100 E 09 备案号：××××－×××× 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY1243—2009 管线打开安全管理规范 Specification for line break safety management 2009-09-01实施2009-07-01发布 中国石油天然气集团公司发布
Q/SY 1243—2009 目次 前言 (Ⅱ) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (1) 5 管理要求 (1) 5.1 基本要求 (1) 5.2 项目设计阶段的要求 (2) 5.3 作业前准备 (2) 5.4 打开管线 (3) 5.5 工作交接 (3) 5.6 个人防护装备 (3) 5.7 管线打开许可证 (4) 6 审核、偏离、培训和沟通 (4) 6.1 审核 (4) 6.2 偏离 (4) 6.3 培训和沟通 (4) 附录 A (资料性附录) 管线打开许可证(式样) (5) I
Q/SY 1243—2009 本标准的附录 A 是资料性附录。 前言 II 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。 本标准主要起草人：申伟平、杨胜松、王泽华、赵来强、夏春英、常宇清。
1 范围管线打开安全管理规范 Q/SY 1243—2009 本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 SY/T6554 在用设备的焊接或热分接程序 Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 热分接 hot tap 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上 产生开口的一项技术。 4 职责 4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。 4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的管线打开安全管理程序，企业相关职能部门具体负责 本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4 企业HSE部门对管线打开安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.5 企业基层单位执行本单位管线打开安全管理程序，并提出改进建议。 4.6 员工接受管线打开作业培训，执行管线打开安全管理程序，参与管线打开作业的审核，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 管线打开是指采取下列方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及其附件的完整性： ——解开法兰； ——从法兰上去掉一个或多个螺栓； ——打开阀盖或拆除阀门； ——调换8字盲板； ——打开管线连接件； ——去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； 1
公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
安全血泪教训之中石油吉林石化公双苯厂“”爆炸事故（连 载14） 编者按 小7：长期的安逸容易让我们失去危险的嗅觉，如果您身边有工作在一线的朋友，请不要吝啬您的点击分享。或许，他们正因为看到这篇文章，提高了自身安全意识，将大部分突如其来的事故扼杀于摇篮之中。事故案例： 中石油吉林石化公双苯厂“”爆炸事故2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基 苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂''爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重 大水污染责任事件。爆炸时冒起的黄烟 爆炸后的地面事故经过：2005年11月13日，因苯胺二车间硝基苯精馏塔塔釜蒸发量不足、循环不畅，替休假内操顶岗操作的二班班长徐某组织停硝基苯初馏塔和硝基苯精馏塔 进料，排放硝基苯精馏塔塔釜残液，降低塔釜液位。10时10分，徐某组织人员进行排残液操作。在进行该项操作前，错误地停止了硝基苯初馏塔T101进料，没有按照规程要求
关闭硝基苯进料预热器E102加热蒸汽阀，导致进料温度升高，在15分钟时间内温度超过150℃量程上限。11时35分左右，徐某回到控制室发现超温，关闭了硝基苯进料预热器蒸汽阀，硝基苯初馏塔进料温度开始下降至正常值。13时21分，在组织T101进料时，再一次错误操作，没有按照“先冷后热”的原则进行操作，而是先开启进料预热器的加热蒸汽阀，7分钟后，进料预热器温度再次超过150℃量程上限。13时34分启动了硝基苯初馏塔进料泵向进料预热器输送粗硝基苯，当温度较低的26℃粗硝基苯进入超温的进料预热器后，由于温差较大，加之物料急剧气化，造成预热器及进料管线法兰松动，导致系统密封不严，空气被吸入到系统内，与T101塔内可燃气体形成爆炸性气体混合物，引发硝基苯初馏塔和硝基苯精馏塔相继发生爆炸。5次较大爆炸，造成装置内2个塔、12个罐及部分管线、罐区围堰破损，大量物料除爆炸燃烧外，部分物料在短时间内通过装置周围的雨排水口和清净下水井由东10号线进入松花江，引发了重大水污染事件。1事故原因爆炸事故原因分析：由于操作工在停硝基苯初馏塔进料时，没有将应关闭的硝基苯进料预热器加热蒸汽阀关闭，导致硝基苯初馏塔进料温度长时间超温;恢复进料时，操作工本应该按操作规程先进料、后加热的顺序进行，结果出现误操作，先开启进料预热器的加热蒸汽阀，使进料预热器温度再次出现升温。7分钟后，进料预热器温
吉林石化公司火灾事故文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
2006年11月28日，吉林石化公司聚乙烯厂油品车间液态烃罐区发生一起火灾事故。 一、事故经过 2006年11月28日14时30分，吉林石化公司聚乙烯厂油品车间液态烃罐区段长董某、操作员刘某对裂解碳四储罐V-9301/2（容积均为1000m3）进行脱水作业。首先对V-9301进行了脱水作业，15时左右开始对V-9302罐进行脱水操作，董某首先打开罐底部两道脱水阀，下部阀门开度为两圈，上部阀门开度为两圈，没有见到有水流出。因当天气温已经达到-6～-16℃，因此两人怀疑阀门冻堵，在阀门打开的情况下，继续采取蒸汽加热的办法对V-9302罐脱水阀进行化冻。15时20分，V-9302罐的脱水管排出浆糊状液体，遇空气着火。 二、事故原因 1.直接原因
操作人员在对V-9302罐进行脱水过程时，沉积在脱水阀门上的聚合物流出遇空气引燃物料着火。 2.间接原因 （1）乙烯装置由38万t扩建到70万t后，裂解深度增加，裂解碳四中丁二烯含量增加了6%，加剧了端聚物产生速度，脱水时遇到空气引发火灾。 （2）对碳四罐脱水作业过程中存在的风险识别不够，对裂解碳四产生端聚物以及所带来的风险认识不足。 （3）对乙烯装置工艺条件发生变化，引发碳四中丁二烯的组成发生变化没有引起重视。 （4）脱水管设计上存在缺陷，排水管应该设计成大于90°弯管并引出罐底部边缘。
三、预防措施 1.立即修改了液态烃罐区脱水操作法。 2.制定碳四罐蒸煮方案，每年用硫酸亚铁溶液蒸煮一次，作为规定纳入到操作规程中。 3.V-9301/2罐脱水管线加大于90°弯角，并完善操作平台，避免发生类似事件，取消有机合成厂碳四罐底脱水阀室。 4.组织研究院专家、有机合成厂丁二烯装置技术人员、合成树脂厂技术人员、聚乙烯厂技术人员等进行技术交流，资源共享，加强对物料性质的研究，完善操作规程。 5.进一步优化阻聚剂注入量，以阻止端聚物的产生。
安全生产管理制度 一、总则 第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。 第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 二、机构与职责 第四条企业安全生产的组织领导机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第五条企业生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产管理人员。 第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单
位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。 第七条企业安全生产专职管理人员职责： 1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。 2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。 3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。 4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。 5.总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 6.根据有关规定，发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用。 7.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。。 第八条本生产单位专职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 第九条公司安全生产专职管理干部职责： 1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生
吉林石化公司员工薪酬管理规定
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员工薪酬管理规定 1 范围 本规定明确了吉林石化公司薪酬管理职责、管理内容与要求。 本规定适用于吉林石化公司（同样适用于吉化集团公司和吉林化学工业股份有限公司）（以下简称“公司”）及所属各单位。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国劳动法》 国发〔1982〕59号《企业职工奖惩条例》 劳部发［1994］489号《工资支付暂行规定》 劳部发〔1995〕226号《对<工资支付暂行规定>有关问题的补充规定》 劳社部发〔2000〕8号《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》 《吉林省人口与计划生育条例》 吉石化人字〔2003〕40号《吉林石化公司基本工资制度改革实施方案》和《吉林石化公司基本工资制度改革方案实施细则》 吉石化人字〔2004〕38号《吉林石化公司完善基本工资制度实施方案》 吉石化人字〔2002〕11号《关于转发〈中国石油天然气股份有限公司关于生产装置关闭、阶段性停产员工息工期间有关问题的暂行规定〉的通知》 吉化股人发〔2000〕2号《关于调整职工内部退养政策有关问题的暂行规定》 吉劳安处函字［1995］5号《关于吉化集团公司部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》 吉化人字［1995］第3号《关于部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的请示》 3 管理职责 3.1 公司劳资培训处负责公司员工薪酬管理、检查、核算。 3.2 公司所属各单位人事部门负责本单位员工薪酬的日常管理、核算、考核。 3.3 公司财务部门负责薪酬支付。 4 管理内容与要求 4.1 薪酬结算 4.1.1 结算依据 4.1.1.1 计时工资依据员工考勤记录、工作时间和既定的薪酬标准结算。 4.1.1.2 计件工资依据定额员审查签定的任务单或工票，按所完成的工作量和规定的计件单价进行结算。 4.1.1.3 加班及延时工资依据员工在法定节日或公休日出勤工日，以及延长工作时间所发生的实际工日，按《中华人民共和国劳动法》规定的工资报酬标准进行结算。 4.1.1.4 奖金依据公司经济责任及其他考核规定兑现结算。 4.1.2 结算方式 4.1.2.1 员工薪酬按月薪日给的方法结算。凡从薪酬总额中支付的固定薪酬（岗位（技）工资，下同）、变动薪酬均需通过工资结算单或奖金明细表结算。 4.1.2.2 员工薪酬由公司人事部门统一结算并开据应付工资支取申请表，由公司财务部门
管线打开安全管理 办法 1 2020年4月19日
中国石油华北油田公司体系文件 管线打开安全管理办法 文件编号：QG/HBYT 332- 修改次数：0 发行版本：D 页码：1/15 1 范围 本办法规定了管线打开的安全管理要求。 本办法适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。 2 规范性引用文件 SY/T 6554 《在用设备的焊接或热分接程序》 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 热分接：是指用机制的或焊接的方法将支线关键件连接到在用管线或设备上，并经过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 3.2 剧毒介质：指少量侵入机体，短时间内即能致人、畜死亡或严重中毒的介质，剧毒物品的名目应按GA58－93《剧毒物品品名表》为准。 3.3 超高压介质：指压力在100Mpa以上（含100Mpa）的介质。 3.4 高温介质：指温度大于60℃的介质。
文档仅供参考 4 职责 4.1 质量安全环保处是管线打开安全管理办法的归口管理部门，负责制定、管理和维护本办法，负责对管线打开安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 各单位组织推行、实施本办法。各单位可根据本办法制定管线打开安全管理实施细则。相关职能部门具体负责本办法的执行，并提供培训、监督和考核。 4.3 员工接受管线打开安全培训，执行管线打开安全管理办法，参加管线打开作业审核，并提出改进建议。 5 管理工作流程图 3 2020年4月19日
文档仅供参考 管线打开作业流程图
文档仅供参考 6 管理内容 6.1 基本要求 6.1.1 管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变封闭管线或设备及其附件的完整性： 6.1.1.1 解开法兰； 6.1.1.2 从法兰上去掉一个或多个螺栓； 6.1.1.3 打开阀盖或拆除阀门； 6.1.1.4 调换8字盲板； 6.1.1.5 打开管线连接件； 6.1.1.6 去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； 6.1.1.7 断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等； 6.1.1.8 断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）； 6.1.1.9 用机械方法或其它方法穿透管线； 6.1.1.10 开启检查孔； 6.1.1.11 微小调整（如更换阀门填料）； 6.1.1.12 其它。 6.1.2 管线打开前应进行工作前安全分析，对风险进行评估，采取安全措施，必要时制订安全工作方案和应急预案。 6.1.3 一般情况下的管线打开，执行QG/HBYT 052- 《作业许可管理程序》，办理《作业许可证》（能够是单项作业，也能够是多项作业）。 6.1.4 特殊情况下（如涉及含有剧毒介质、超高压介质、高温介质等）的管线打开，应由施工单位申请办理《管线打开作业许可证》。 5 2020年4月19日
内部管理制度系列 建筑施工企业安全管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-33354建筑施工企业安全管理制度 Safety management system for construction enterprises 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 安全生产副经理安全生产责任制 一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。 二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。 三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。 四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。 五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一
次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。 六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。 七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。 总工(技术负责人)安全生产责任制 一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。 三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。
管线打开安全管理规Specification for line break safety management 中国石油天然气集团公司发布
Q/SY 1243—2009 目次 前言 (Ⅱ) 1 围 (1) 2 规性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (1) 5 管理要求 (1) 5.1 基本要求 (1) 5.2 项目设计阶段的要求 (2) 5.3 作业前准备 (2) 5.4 打开管线 (3) 5.5 工作交接 (3) 5.6 个人防护装备 (3) 5.7 管线打开许可证 (4) 6 审核、偏离、培训和沟通 (4) 6.1 审核 (4) 6.2 偏离 (4) 6.3 培训和沟通 (4) 附录 A (资料性附录) 管线打开许可证(式样) (5) I
Q/SY 1243—2009 本标准的附录 A 是资料性附录。 前言 II 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。 本标准主要起草人：申伟平、胜松、王泽华、来强、夏春英、常宇清。
1 围管线打开安全管理规 Q/SY 1243—2009 本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业在生产、作业区域任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。 2规性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单(不包括勘误的容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 SY/T6554 在用设备的焊接或热分接程序 Q/SY1240-2009 作业许可管理规 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 热分接 hot tap 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上 产生开口的一项技术。 4 职责 4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。 4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的管线打开安全管理程序，企业相关职能部门具体负责 本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4 企业HSE部门对管线打开安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.5 企业基层单位执行本单位管线打开安全管理程序，并提出改进建议。 4.6 员工接受管线打开作业培训，执行管线打开安全管理程序，参与管线打开作业的审核，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 管线打开是指采取下列方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及其附件的完整性： ——解开法兰； ——从法兰上去掉一个或多个螺栓； ——打开阀盖或拆除阀门； ——调换8字盲板； ——打开管线连接件； ——去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； 1
建筑施工企业安全生产管理制度大全1安全生产管理制度 第一章总则(2) 第二章安全生产责任制度(2) 第二章安全管理机构(3) 第三章安全生产检查制度(5) 第四章安全生产资金保证制度(6) 第五章安全教育培训制度(8) 第六章生产安全事故报告处理制度(10) 第七章机械设备安全管理制度(14) 第八章施工组织设计编制审批制度(18) 第九章特种设备管理制度(19) 第十章安全生产奖惩考核制度(20) 第十一章职业病防治管理制度(24) 第十二章对分包单位的安全生产管理制度(25) 第十三章对供应单位的管理制度(30) 第十四章安全技术交底制度(31)
第十五章附则(31) 附件(32) 附件1：安全责任目标考核规定(32) 附件2：主要常用特种设备的管理和使用规定：(35) 附件3：劳动防护用品采购制度(36) 附件4：劳动防护用品发放制度(37) 附件5：劳动用品管理制度(38) 附件7：项目“三宝四口”安全防护规定(39) 第一章总则 第一条为规范公司全员安全管理和生产作业行为，防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。 第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合公司多年管理经验和施工生产实际情况而制定。 第三条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》及其他有关法律、法规，加强安全生产管理建立、健全安全管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条公司安全管理依据本制度，对公司安全生产实施综合监督管理，公司有关部门依据本制度，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
吉林石化公司资源市场准入推荐（申请）表 供应商（服务商）名称： 供应商类型：□制造商□代理商所代理制造商名称： 工商注册号：税务登记证编号： 组织机构代码：邮编： 地址：省(市) 市(区) 路(街) 号 经营范围： 质量管理体系认证情况及认证机构： (1)产品质量认证情况及认证机构： (2)生产/制造许可证获证情况及编号： 法定代表人姓名：公司网址： 注册资本：联系人姓名： 手机： 公司类型： 联系电话： 成立时间：公司电话： 开户银行：传真： 银行帐号：电子邮箱： 1、拟准入类别：□物资□工程□技术□服务□其它 2、拟准入专业： （1）物资： □机械□电气□计控□化工三剂□安全环保□原燃料□材料杂品包装物 （2）工程：□基建工程□检维修 （3）技术：□技改项目技术□科研信息 （4）服务：□物流服务□矿区服务 3、拟准入品种、范围： 4、准入产品（服务）应用情况及推荐意见 推荐单位负责人：（公章）年月日：
吉林石化公司市场准入推荐（申请）材料 以下材料一式两份，按要求装订，所提供复印件需经出具单位盖章确认。 1、经注册机关年检合格的营业执照副本； 2、中华人民共和国组织机构代码证； 3、经税务登记部门年审合格的税务登记证副本； 4、生产许可证或主要产品鉴定证书，以及其它荣誉和信誉证明材料；资质等级证、 施工许可证（技术、施工类企业）；事业单位收费许可证等； 5、企业简介、企业机构设置情况和产品简介、产品样本及价格表； 6、法定代表人证书或身份证明文件（附身份证复印件）； 7、质量认证体系证书、质量或技术鉴定报告或其他质量管理文件；国家及行业特殊 规定的产品，必须提供国家权威认证机构的质量认可证书； 8、合同专用章、公章印模备案； 9、代理证书、被代理人资质、相关认证产品、产品生产许可证等；如为代理商的， 代理证书须为正本；授权委托书（有隶属关系的企业出具企业隶属关系证明，要 求正本） 10、银行开户许可证及近两年的资产负债表、现金流量表、损益表； 11、上一年度税务局完税证明； 12、公司需要提供的其他资质文件； 13、特殊专业资源市场准入成员还需提供以下资料： ⑴物资类： 1)主要产品一览表（名称及型号、规格、等级、产地、价格等） 2)近三年的供货业绩表（如与吉化发生的业务应注明合同编号和金额） 3)近两年内产品出厂检验报告、监督抽查报告或用户检验报告； 4)准入产品执行的标准； 5)主要生产设备、主要检测设备、主要技术人员； 6)专利证书、荣誉证书、产品获奖证书； 7)国家级新产品、新技术认证证书； 8)危险化学品采购： 生产单位提供危险化学品安全生产许可证 经营单位提供危险化学品经营许可证 危险化学品运输单位提供具有经营危险化学品运输范围的“中华人民共和国道路运输经营许可证”
YF-ED-J2938 可按资料类型定义编号 管道局管线打开安全管理 办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
管道局管线打开安全管理办法实 用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为了规范进管线打开作业安全管 理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团 公司Q/SY1243-2009《管线打开安全管理规 范》、《管道局作业许可管理办法》及有关规 定，特制定本办法。 第二条本办法适用于管道局所属各单 位、直属机构及为局服务的分包商，在生产、 作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设
备）的打开作业。 第三条管线打开是指采取下列方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及其附件等的完整性： （一）解开法兰； （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓； （三）打开阀盖或拆除阀门； （四）调换8字盲板； （五）打开管线连接件； （六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； （七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等； （八）断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管)； （九）用机械方法或其他方法穿透管线；
编号：SM-ZD-28245 工程公司安全管理实施办 法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
工程公司安全管理实施办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强我公司安全生产管理，确保安全生产有序可控，根据《中华人民共和国安全生产法》和太原铁路局及山西省三晋路兴工程有限公司（以下简称三晋公司）的安全生产管理规章制度，特制订本实施办法。 第二条安全生产管理必须坚持“五个不动摇”的指导思想，坚持安全第一、预防为主、抓早防小、分工负责、逐级考核、责任追究的原则，贯彻落实“1233”安全工作法。 第三条本办法实施范围包括怀铁金桥宾馆、恒利修配厂、恒利招待所。恒利施工队参照执行。 第四条本办法的安全工作包括人身安全、设备安全、交通安全、行业安全以及防火、防盗、防破坏、防食物中毒等安全生产管理工作。 第二章安全生产管理指导思想和工作方法 第五条安全生产管理必须坚持“五个不动摇”的指导思
吉林石化“2005.11.13”爆炸事故 一、事故经过 2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂苯胺二车间化工二班班长徐某替休假的硝基苯精馏岗位内操顶岗操作。根据硝基苯精馏塔T102塔釜液组成分析结果，应进行重组分的排液操作。10时10分，徐某进行排残液操作，在进行该项操作前，错误地停止了硝基苯初馏塔T101进料，但没有按照规程要求关闭硝基苯进料预热器E102加热蒸汽阀，导致硝基苯初馏塔进料温度升高，在15分钟时间内温度超过150℃量程上限，超温过程一直持续到11时35分。 在11时35分左右，徐某回到控制室发现超温，关闭了硝基苯进料预热器蒸汽阀，硝基苯初馏塔进料温度开始下降，13时25分降至130.4℃。 13时21分，徐某在T101进料时，再一次错误操作，没有按照“先冷后热”的原则进行操作，而是先开启进料预热器的加热蒸汽阀，7分钟后，进料预热器温度再次超过150℃量程上限。13时34分启动了硝基苯初馏塔进料泵向进料预热器输送粗硝基苯，当温度较低的26℃粗硝基苯进入超温的进料预热器后，由于温差较大，加之物料急剧气化，造成预热器及进料管线法兰松动，导致系统密封不严，空气被吸入到系统内，与T101塔内可燃气体形成爆炸性气体混合物，硝基苯中的硝基酚钠盐受震动首先发生爆炸，继而引发硝基苯初馏塔和硝基苯精馏塔相继发生爆炸，而后引发装置火灾和后续爆炸。
本次事故造成8人死亡，1人重伤，59人轻伤。在事故发生时，在现场作业和巡检的6名员工当场死亡；与双苯厂一墙之隔的吉林市吉丰农药有限公司一名员工在本单位厂房内作业时受爆炸冲击受伤，经抢救无效死亡；吉化集团通信公司一名员工在距双苯厂1000米以外的吉林市热电厂附近的徐州路上骑摩托车时被爆炸碎片击成重伤，经抢救无效于12月1日死亡。在受伤人员中有23名双苯厂员工，其它为企业外人员。 本次爆炸直接涉及到的设备有硝基苯初馏塔T101、硝基苯精馏塔T102、2个粗硝基苯罐、2个硝酸罐、苯胺水罐、精硝基苯罐、空气罐、氮气罐、氢气缓冲罐、2个苯胺水普及器等设备、管架和原料罐区1个精硝基苯罐、2个苯罐等，爆炸事故造成周边的企业和居民住宅的门窗一定程度的破坏。直接经济损失为6908.28万元，其中财产损失合计5082.71万元，人身伤亡后所支出的费用合计283.76万元，善后处理费用（含赔偿费用）合计1541.81万元。 二、事故原因分析 直接原因：徐某在排残液过程中，错误停止了T101进料，在停料时又未关闭预热器加热蒸汽阀，造成长时间超温；系统恢复进料时，再一次出现误操作，又先开进料预热器的加热蒸汽阀，后进料。使进料预热器温度再次出现升温。由于温度急剧变化产生应力，造成预热器及进料管线法兰松动泄漏，空气被吸入到系统内，与T101塔内可燃气体形成爆炸性气体混合物，并发生爆炸。这是事故的直接原因。 间接原因：
建筑工程分公司安全管理制度 建筑工程分公司安全管理制度提要：为了保证公司制定的安全管理制度，即：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度（以下简称三项制度 自合同范文 建筑工程分公司安全管理制度 第1章 总则 为了加强公司对安全生产的管理、监督，保障员工及其他人员的生命和公司财产安全。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点，制定本制度。 建设工程施工生产安全管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。 为了保证公司制定的安全管理制度，即：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度（以下简称三项制度）的全面落实；公司从安全生产的组织机构，安全管理人员的责任，安全生产制度的建立和实施过程及保证制度实施措施等，均在本制度中进行明确。 第2章 安全生产管理的组织机构
公司成立安全领导小组，负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小组系公司常设机构。 安全领导小组的职责； 负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度； 负责公司新员工的培训； 负责公司全体人员每年一次的安全生产知识培训； 负责每月召开一次公司安全生产例会； 负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查安全生产工作； 负责安全事故的处理； 负责施工现场安全用品的使用、监督； 负责监督公司专项安全资金的使用； 负责安全事故的应急救援。 安全领导小组的权利： 负责对公司三项制度的执行情况进行检查，根据情况对有关人员进行奖罚； 对未经安全生产知识培训的新员工，不准上岗工作； 对公司组织的全体员工安全生产知识培训；未参加者不准上岗，经补课合格者方允许上岗； 对无故不参加安全生产例会的人员进行处罚； 公司每季度组织有关部门人员到施工现场对安全生产情况进行检查，发现事故隐患有较为严重的或整改不及时且
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.管线打开安全管理办法正 式版
管线打开安全管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 范围 本办法规定了管线打开的安全管理要求。 本办法适用于公司所属单位及相关承包商。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不
注日期的引用文件中，其最新版本适用于本办法。 SY/T 6554 在用设备的焊接或热分接程序 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 热分接：是指用机制的或焊接的方法将支线关键件连接到在用管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 3.2 剧毒介质：指少量侵入机体，短时间内即能致人、畜死亡或严重中毒的介质，剧毒物品的名目应按GA58－93《剧毒物品品名表》为准。 3.3 超高压介质：指压力在100Mpa
管理制度编号：LX-FS-A99349 进入受限空间安全管理办法标准范 本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
进入受限空间安全管理办法标准范 本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1 范围 本本办法规定了进入受限空间作业的安全管理要求。 本办法适用于各单位及相关承包商。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文
件中，其最新版本适用于本办法。 Q/SY 1238-2009 工作前安全分析管理规范 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 受限空间：是指符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征之一的空间。 a）物理条件： --有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作； --进入和撤离受到限制，不能自如进出； --并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。 b）危险特征： --存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害； --存在或可能产生掩埋作业人员的物料；
目录 1安全检查制度 (3) 2 安全教育培训制度 (5) 3安全生产会议制度 (6) 4 安全、文明施工奖罚条例 (7) 5 安全、质量事故报告及处理制度 (16) 6机械设备安全治理制度 (18) 7防火消防安全制度 (18) 8劳动爱护用品发放治理制度 (19) 9安全生产资金保障制度 (21) 10 安全技术交底制度 (21) 11 特种设备安全治理方法 (22) 12 安全档案治理制度 (23) 13 安全生产验收制度 (23) 14 安全隐患整改制度 (24) 15 危险源监控治理制度 (24) 16特种作业人员治理制度 (25) 17班前安全活动制度 (25) 18施工现场交通安全治理制度 (26)
19文明施工及其他治理制度与措施 (28) 19.1现场安全治理制度 (28) 19.2现场文明施工治理制度 (30) 19.3门卫制度 (30) 19.4治安保卫制度 (31) 19.5卫生治理制度 (31) 19.6安全用电治理制度 (32) 19.7工地生活区治理制度 (35) 19.8施工现场防扬尘、防噪声污染措施 (35) 19.9不扰民施工措施 (36) 19.10试验室安全制度 (37) 19.11施工现场安全标志治理措施 (38) 19.12职工劳动爱护治理措施 (40)
安全生产治理制度 1安全检查制度 安全检查，分为定期检查和不定期检查，要紧开展“五查”（施工预备工作安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业性安全检查、专职安全人员日常检查）活动，关于检查出来的隐患和问题，定人、定时、定措施，及时排除不安全因素。按安全标准工地要求，组织开展创建达标活动，适时评价单位安全生产形势。 1.1 项目部每月15号对各施工队进行一次安全大检查，检查人员包括：安全总监、副总工、安质部部长、工程部部长、安质部部员、各架子队队长。 1.2 施工队或工班每天都要对重点工地、关键作业项目进行安全自查。
XXXXXXXXXXX体系文件 文件编号：GDGS/ZAH.28-2018 修改码/版本：0/F 管线打开安全管理规定 2018-09-25 发布2018-09-25 实施 XXXXXXXXXXX 公司发布
1目的 为了有效的规范管线打开作业活动，明确管线打开的要求及作业程序，有效减少作业过程中造成的健康、安全、环境危害与影响，防范事故、未遂事故的发生，制定本规定。 2范围 本规定适用于公司所属各单位在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。 3术语和定义 3.1热分接 本规定所称热分接是指用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 3.2作业申请人 本规定所称作业申请人是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 3.3生产（作业）区域负责人 本规定所称生产（作业）区域负责人是指生产区域作业时为基层站队长，非生产区域作业时为项目分部经理。站队长或经理不在时为其指定的管理人员。 3.4作业批准人 本规定所称作业批准人是指除动火作业外，批准人为生产（作业）区域负责人或其授权人，批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终责任。 4职责 4.1质量安全环保处 4.1.1负责编制公司管线打开作业许可管理的相关制度、规范；
4.1.2负责对公司所属各单位管线打开作业许可管理执行情况的监督检查。 4.2各业务主管部门 负责对业务主管范围内管线打开作业许可管理工作的监督检查。4.3所属各单位业务主管部门 负责对业务主管范围内管线打开作业许可管理工作进行监督检查。 4.4所属各单位项目（作业）主管部门（站队） 4.4.1组织管线打开作业许可的书面审查； 4.4.2组织落实作业过程中的各项风险防控措施并监督执行。 4.5生产（作业）区域负责人 4.5.1参加管线打开作业许可的书面审查； 4.5.2负责组织所辖生产区域内管线打开作业许可的现场核查和批准；4.5.3负责安排人员对管线打开作业许可执行过程进行现场监督。 4.6管线打开作业实施单位 4.6.1负责管线打开作业许可证申请; 4.6.2按照通过审批的管线打开作业许可证组织实施管线打开作业； 4.6.3负责对管线打开作业许可执行过程的监护。 4.7基层站队专（兼）职安全管理人员 负责管线打开作业许可证执行过程的现场安全监督。 4.8管线打开作业人 4.8.1确保已参加过本安全管理规定的培训并掌握了本安全管理规定中的 要求； 4.8.2确保只有在管线打开作业许可证得到批准签发、许可证中的内容得到充分理解、相应的要求都得到全面落实的情况下开始管线打开作业； 4.8.3对管线打开作业安全负直接责任，执行管线打开作业许可证的要求; 4.8.4在管线打开作业过程中，发现不能保证作业安全时有责任停止作业。