工程
水土保持监测实施方案
××××××（监测资质单位）
××××（编制日期）
目录
1前言 (1)
1.1任务由来及方案编制情况 (1)
1.2监测目的 (1)
1.3监测原则 (1)
1.4方案编制依据 (2)
2工程概况 (3)
1.1项目区概况 (3)
2.2工程概况 (3)
2.3施工分区布置 (3)
2.4工程占地 (3)
2.5损坏水土保持设施及数量 (3)
2.6移民搬迁及安置 (3)
2.7水土流失量预测与评价 (3)
2.8水土保持防治设计 (4)
3监测范围及内容 (5)
3.1监测范围 (5)
3.2监测内容 (5)
4监测方法 (7)
4.1气象水文监测 (7)
4.2水土流失因子的监测 (7)
4.3水土流失状况的监测 (9)
4.4水土保持设施效果的监测 (12)
5监测站点的布设 (12)
5.1水土流失因子监测布点 (13)
5.2水土流失状况监测布点 (13)
5.3水土流失防治效果监测的布点 (14)
5.4监测点（断面）的的布点 (14)
6监测计划及工作安排 (14)
6.1监测计划 (14)
6.2监测工作安排 (15)
7设施设备及人员组织 (16)
7.1设备设施 (16)
7.2监测人员组成与分工 (17)
8成果提交 (18)
附表目录
附图目录
1前言
1.1任务由来及方案编制情况
1.2监测目的
按照有关建设项目水土保持法规及技术规范，在开发建设项目施工期间和运行期间，需对建设项目防治责任区的水土保持情况进行监测。其目的是：
（1）可及时掌握工程建设所引起的水土流失状况，评价工程建设对水土流失和工程区域生态环境的的实际影响；
（2）了解工程项目区各项水土保持措施的运行状况、对水土流失的防治实施效果及合理性；
（3）为提高工程建设水土流失工作及防治效果提供技术依据和补充措施的设计依据；
（4）服务于工程的安全生产建设、运行和水土保持方案的实施；
（5）为建设项目水土保持防治工作和科学研究积累基础资料。
1.3监测原则
根据《水土保持监测技术规程》和项目建设水土流失的特点，本次保持监测工作布置和安排遵循以下基本原则：
（1）水土保持监测站点应按临时站点设置原则。工程建设的水土流失主要集中在枢纽工程施工期间，以及施工结束后的植被恢复期。由于电站的大规模施工活动已基本结束，因此水土保持监测的时段主要是工程施工后期和工程完工后的植被恢复期，同时对工程措施防治效果进行监测；
（2）典型性原则。水土保持监测站点的布设密度和监测项目的控制面积，应根据建设项目的水土流失防治责任面积确定，结合新增水土流失预测结果，选择典型场所进行监测站点的布设和监测工作，重点地段应重点监测。由于建设所产生的水土流失主要集中在施工区，水土流失重点地段为弃渣场、料场、施工公路、加工管理区等地点，故将监测站点主要布设在这些地段，其它区域的水土流失状况采取宏观调查，了解其变化
情况；
（3）可操作性原则。水土流失监测站点主要布设在工程建设对原地貌及植被破坏较严重，容易产生弃土、弃渣而且可能造成较大水土流失的地区。工程建设期间，在工程建设区及直接影响区建立适当的监测点，以能有效、完整的监测两个区的水土流失状况、危害及防治措施的效果为原则。运行期间，在工程建设期监测点的基础上，在挡水坝两侧增加监测点，以能反映人类活动对水土流失及生态环境的影响为原则；
（4）水土保持监测站点的观测方法、观测时段、观测周期、观测频次、观测设施等应根据项目可能导致和产生的水土流失情况确定。本次水土保持监测的成果，报上级水土保持监测机构；
（5）水土保持监测应有相对固定的观测设施，并做到地面观测与调查监测相结合；
（6）此外，由于工程保持方案编制工作完成于工程施工建设期，并且水土保持监测工作始于工程建设基本完工以后，因此，水土保持监测工作必须考虑实际情况，要体现具体情况具体对待，遵循实事求是的原则，不能按照新开工建设项目来做。
1.4方案编制依据
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日水利部第5号令)；
（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》(2000年1月31日水利部第12号令)；
（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年l0月22日水利部第16号令）；
（4）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部）；
（5）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）；
（6）《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）；
（7）《水土保持试验规范》（SD239—87）；
（8）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）；
（9）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772—1995）；
（10）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6—1996）；
（11）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774—1995）；
（12）《防洪标准》(GB5020l—94)；
（13）《水利水电工程设计洪水技术标准》（SL44—93，水利部）
（14）《造林技术规程》(GB／T 15776—1995)；
（15）《主要造林树种苗木》(GB6000—85)；
（16）云南省云政发[1999]5l号《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》；
（17）《云南省土壤侵蚀遥感调查报告》云南水利厅、水利部天津勘测设计院(2000年8月)；
（18）《×××工程性研究报告》(×××年×××月)；
（19）《×××水土保持方案报告书（报批稿）》（×××年×××月）；
（20）《×××水土保持监测任务书》（×××年×××月）.
2工程概况
1.1项目区概况
2.2工程概况
2.3施工分区布置
2.3.1土料场（分述基本情况）
2.3.2石料场（分述基本情况）
2.3.3存弃渣场（分述基本情况）
2.3.4场内外公路（分述基本情况）
2.4工程占地
2.5损坏水土保持设施及数量
2.6移民搬迁及安置
2.7水土流失量预测与评价
2.8水土保持防治设计
2.8.1防治目标
根据水土保持方案编制的指导思想和原则，结合项目特点和项目区的实际情况，居甫渡水电站工程水土保持方案实施要实现的总体目标是在工程水土流失防治责任区范围内，采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建设而导致的新增水土流失，并在此基础上治理工程区域原有水土流失，保护和改善工程区域的生态环境。具体防治目标如下：
（1）扰动土地治理率：；
（2）水土流失治理度：；
（3）水土流失控制量：；
（4）拦渣率：；
（5）植被恢复系数：；
（6）林草覆盖率：。
2.8.2防治分区及布局
2.8.2.1防治分区
2.8.2.2防治措施
2.8.2.3防治措施总体布局
2.8.3水土保持防治措施工程量
区内水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对渣场，采取拦渣、护坡和排水工程措施。对施工区各类用地，根据其立地条件，采取植物治理措施。根据对工程施工区的调查分析，需对水土流失防治责任范围设计以下水土保持措施：
（1）存弃渣场、料场水土流失综合防治措施
（2）施工公路
（3）工程管理区、临时占地区
（4）主体工程永久占地区水土保持措施
（5）施工期临时水土保持措施
（6）移民安置区水土保持措施
2.8.4防治措施实施进度
2.8.4.1基本原则
2.8.4.2实施进度
水土保持实施进度计划详见表3-3。
3监测范围及内容
根据《×××工程水土保持方案报告书》中制定的水土流失监测计划和《×××工程水土保持监测任务书》要求，并按照《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）和水土保持监测的有关法律、法规的规定，确定了×××工程水土保持监测的主要范围、内容、方法、时段、频率和站点布设等。
3.1监测范围
×××工程水土保持监测范围按照水利部审查批准的《×××工程土保持方案报告书》的水土流失防治责任范围确定，即工程项目建设区（包括水库淹没）、直接影响区，总面积为×××hm2。其中，工程施工区占地总面积为×××hm2，直接影响区（不含移民安置区）面积为×××hm2。工程水土流失重点地段为弃渣场、料场、施工公路等地段。×××工程水土流失防治责任范围详见表1。
3.2监测内容
根据《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）的要求和《×××工程水土保持方案设计报告书》确定的水土保持监测内容，结合项目区的实际情况，本次水土保持监测通过设立典型观测断面、观测站点、观测基准（标准地）等定点地面观测以及实地调查等方法，对居甫渡水电站工程建设区进行水土保持监测，主要包括水土流失量和水土保持效益的监测。以定点监测为主，定点监测的内容有面蚀、沟蚀等项目，通过布设雨量站、水土流失观测小区、标准地等措施，用以分析掌握各项目分区水土流失状况、林木生长状况以及水土保持措施实施效果。宏观调查监测的内容主要有施工区域的水土流失状况、水土保持设施的运行情况以及水土保护措施的生态环境效益，对出现的问题及时采取补救措施。居甫渡水电站施工期的存弃渣场、土石料场、大型开挖破坏面、
场区内外公路以及绿化美化区和运行期的水土保持措施防治效果等是本次监测的重点。监测因子主要为：对地貌、植被的扰动范围和扰动强度及扰动时段；复核各施工区段所产生的弃渣量；监测弃渣流失量；监测水土保持措施完好率及防治的效果。对于与侵蚀相关的气象因子，如降雨量、降雨强度、水位、径流量、泥沙含量、风向、风速等不单独监测，可参照当地气象水文监测资料。
本次监测的主要内容具体为：
1、项目区与水土流失相关的水文气象因子的监测
（1）降雨量、降雨强度；
（2）气温、风、水位、流量、泥沙量等，不单独监测，可参照当地气象监测资料。
2、项目区水土流失因子的监测
（1）地形、地貌、植被的扰动面积、扰动强度的变化；
（2）复核建设项目占地面积、扰动地表面积；
（3）复核项目挖方、填方数量、面积和各施工阶段产生的存弃渣量及堆放面积；
（4）项目区林草覆盖度。
3、水土流失状况的监测
（1）弃土、弃渣场坡面的水土流失面积、流失量及程度的变化情况；
（2）土、石料场坡面的水土流失面积、流失量及程度的变化情况；
（3）水土流失对周边和下游地区造成的危害及其趋势。
4、水土流失防治效果的监测
（1）水土保持防治措施（工程措施和植物措施）的数量和质量；
（2）林草的生长发育情况（树高、乔木胸径、乔灌冠幅）、成活率、保存率、抗性及植被覆盖率；
（3）工程防护措施的稳定性、完好程度和运行情况；
（4）各种已实施的水土保持措施的防治拦效益（渣保土效果）监测，包括控制水土流失量、提高拦渣率、改善生态环境的作用等。
4监测方法
根据《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)，大中型开发建设项目水土保持监测应有相对固定的观测设施，监测采取定位观测和实地调查相结合。
4.1气象水文监测
（1）降雨量、降雨强度的监测，以收集工程区内或临近区域已知气象站的气象观测资料数据为主，也可建立简易气象站，采用自计雨量计、标准雨筒实时观测。简易气象观测装置安装布局见图4-1；
4.2水土流失因子的监测
项目建设区水土流失因子采用SL277—2002《水土保持监测技术规程》中7.4规定的方法。
（1）地形、地貌、植被的扰动面积、扰动强度的变化
采用实地勘测、线路调查、地形测量等方法，结合GIS和GPS技术的应用，对地形、地貌、植被的扰动变化进行监测。
（2）复核建设项目占地面积、扰动地表面积
采用查阅设计文件资料，利用高精度GPS和GIS技术，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查、地形测量分析，进行对比核实，计算场地占用土地面积、扰动地表面积。
（3）复核项目挖方、填方数量及面积和各施工阶段产生的弃土、弃石、弃渣量及堆放面积
采用查阅设计文件资料，利用高精度GPS和GIS技术，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查、地形测量分析，进行对比核实，计算项目挖方、填方数量及面积和各施工阶段产生的弃土、弃石、弃渣量及堆放面积。人工开挖与填方边坡坡度、存弃渣体高度等采用地形测量法。
（4）项目区林草覆盖度采用抽样统计和调查、测量等方法，并结合GIS和GPS 技术的应用进行监测，即选择有代表性的地块，分别确定调查地样方，并进行观测和计算。
项目区林草覆盖度利用高精度GPS定位，结合GIS分析技术，采用抽样调查和测量等方法进行监测。即选择有代表性的地块，确定调查地样方，先现场量测、计算种盖度（或郁闭度），再计算出场地的林草覆盖度。具体方法为：
（1）林地郁闭度的监测采用树冠投影法。在典型地块内选定20m×20m的标准地，用皮尺将标准地划分为5m×5m的方格，测量每株立木在方格中的位置，用皮尺和罗盘测定每株树冠东西、南北方向的投影长度，再按实际形状在方格纸上按一定比例尺勾绘出树冠投影，在图上求出林冠投影面积和标准地面积，即可计算林地郁闭度。
（2）灌木盖度的监测采用线段法。用测绳或皮尺在所选定样方灌木上方水平拉过，垂直观察灌丛在测绳上的投影长度，并用卷尺测量。灌木总投影长度与测绳或样方总长度之比，即为灌木盖度。用此法在样方不同位置取三条线段求取平均值，即为样方灌木盖度。
（3）草地盖度的监测采用针刺法。用所选定样方内，选取2m×2m的小样方，测
绳每20cm处用细针（φ=2mm）做标记，顺次在小样方内的上、下、左、右间隔20cm 的点上，从草的上方垂直插下，针与草相接触即算有，不接触则算无。针与草相接触点数占总点数的比值，即为草地盖度。用此法在样方内不同位置取三个小样方求取平均值，即为样方草地的盖度。
（4）林地的郁闭度或灌草地的盖度计算公式为：
D=f d/f e
式中：D——林地的郁闭度（或草地的盖度），%；
f d——样方面积，m2；
f e——样方内树冠（或草冠）的垂直投影面积，m2。
（5）项目建设区内各种类型场地的林草植被覆盖度（C）计算公式为：
C=f/F
式中：C——林木（或灌草）植被的覆盖度，%；
F——类型区总面积，km2；
f——类型区内林地（或灌草地）的垂直投影面积，km2。
本次纳入计算的林地（或草地）面积，其林地的郁闭度或草地的盖度取大于20%。样方规格乔木林为60m×20m，灌木林为10m×10m，草地为2m×2m。本次监测采用的GPS定位和GIS技术，具有对监测对象的位置、边界准确定位的高精度特性，可在实地调查基础上，结合对地形图件和施工图件的综合分析，提取建设项目占地面积、地表位置及变化情况的数据信息准确可靠。
4.3水土流失状况的监测
水土流失状况的监测包括存弃渣场、土石料场及其它人工挖填方坡面的水土流失面积、流失量、程度的变化情况（包括坡面水土流失、重力侵蚀等）及对周边和下游地区造成的危害及其趋势，应在水土保持方案中的水土流失预测的基础上进行。通过对报告书预测的重点流失区的典型调查和抽样调查，获得现状监测资料，并进行各次监测成果的对比分析，以及与原预测成果的对比。×××工程建设区水土流失量采用《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）中7.3.3和7.3.4规定的方法。
（1）水蚀量监测
工程建设区扰动地表、弃渣等施工活动引起的水土流失数量，以及变化情况，可通过典型调查、小区观测法、简易水土流失观测场法，以及简易坡面量测法等地面观测方法进行监测。本次坡面水蚀量监测主要采用简易水土流失观测场法或简易坡面量测法进行监测。
1）简易水土流失观测场法：主要适用于弃渣场等分散堆积场地及边坡。布设样地规格为5m×20m 。将直径0.5—1cm 、长50—100cm 的钢钎，
在选定的坡面样方小区按照1m×5m 的间距分纵横方向共计20支钢钎垂直打入地下，使钢钎钉帽与坡面齐平，并在钉帽上涂上油漆，编写编号（图4-2）。以后，在每次暴雨后和汛期结束，观测钉帽距地面的高度，以此计算土壤侵蚀厚度和总的水土流失数量。计算公式为： A=ZS/1000cos θ
式中：A ——土壤侵蚀数量（m 3）；
Z ——侵蚀厚度（mm ）； S ——水平投影面积（m 2）； θ——斜坡坡度。 2）简易坡面量测法：主要适用于公路边坡土质开挖面、土或土石混合或粒径较小的石砾堆等坡面的水土流失量的测
定。在选定的坡面，量测坡面
图4-2 水土流失简易观测场示意图
形成初的坡度、坡长、坡面组成物质、容重等，并记录造成侵蚀沟的次降雨。在每次降雨或多次降雨后，量测侵蚀沟的体积，得出沟蚀量，并通过沟蚀占水蚀的比例（50%～70%），计算水土流失量（图4-3）。当观测坡面能保存一年以上时，应量测至少一年的流失量。
（2）重力侵蚀状况监测
对于重力侵蚀状况，采用SL277—2002《水土保持监测技术规程》中7.3.6规定的方法。在汛期开始、每次暴雨过后和汛期终了，按照类型（崩塌、滑塌、泻溜），调查发生重力侵蚀的次数、地点、原因、面积、总的土方量及洪水冲走的土方量，以及每次暴雨后冲沟的泥石流发生情况、运动特征及固体搬运物质等。
可采用排桩法监测滑坡。在大坝左坝肩下游发育表层滑坡H1，潜在威胁电站的安全。为了及时了解该滑坡及类似滑坡的发育机制及变形情况，为电站的安全提供及时的预警预报，可建设滑坡监测点。
观测采用排桩法，从滑坡后缘稳定岩体开始，沿可能出现的滑坡变形最明显的轴向等距离布设一系列排桩。各桩间距为10m，埋深0.5—0.8m。按汛期每周一次、非汛期每月一次，量测各桩之间的距离（包括相临排桩地表直线间距、相临排桩桩端直线间距）。两两排桩间距采用皮尺读取，多个排桩间距用水准仪测量。根据下式可计算位移量，其中：
位移：?L ik= L ij+1–L ij
水平位移：?X ik= ?L ik cos βi
垂直位移：?Y ik= ?L ik sin βi
式中，i = 1, 2, 3, …12，表示桩数；j = 1, 2, 3, …m, m 表示测次；k = j = 1, 2, 3, …m-1, m 表示测次；L ik表示第j次测量时第i桩与第i +1桩之间的斜坡距离（m）；?L ik 表示第k次测量与第k +1次测量之间，第i桩与第i +1桩之间的距离之差；βi表示第i桩与第i +1桩之间的斜坡坡度（o）。
根据定期量测数据，可用于研究和判断滑坡的变形规模、机制及发展趋势。（3）土壤性质指标量测
涉及的土壤性质指标（容重、含水量、抗蚀性等）观测方法采用土壤理化分
析手册和国家有关技术规范规定的标准方法。
4.4水土保持设施效果的监测
水土保持措施的实施数量，采用抽样调查的方式，通过实地调查核实；水土保持措施的质量，通过抽样调查的方式进行。对于工程防治措施，主要调查其稳定性、完好程度、质量和运行状况，按照SL277—2002《水土保持监测技术规程》中7.4.3规定的方法，并参照GB/T15772—1995《水土保持综合治理规划通则》、GB/T16453.1～16453.6—1996《水土保持综合治理技术规范》的规定；植物措施主要调查其林草的成活率、保存率、生长发育情况（林木的树高、胸径、冠幅）、抗冻性及其植被覆盖度的变化，采用SL277—2002《水土保持监测技术规程》中6.5.1~6.5.4和7.4.4规定的方法，参照SD239—87中第6.5.2条规定的方法。
水土流失防治效果监测主要通过实地调查和核算的方法进行。
水土保持措施的保土效益按照GB/T15774-1995《水土保持综合治理效益计算方法》进行；拦渣效益通过量测实际拦渣量进行计算。
5监测站点的布设
根据《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)中监测点布设原则和选址要求，在实地踏勘的基础，针对×××工程项目区工程特点、施工布置、水土流失的特点和水土保持措施的布局特征，并考虑观测与管理的方便性，本次监测在不同类型区域分别设置长期和临时观测（监测）站点或断面，在9个区域设置临时观测（监测）站点或断面，包括1#弃渣场、2#存弃渣场、3#弃渣场、4#弃渣场、5#弃渣场、××石料场、××土料场、工程管理区范围内和1个区域为工程周边不受影响的地区（设1个对照观测地段）。按照监测点计算，简易气象观测站1个，雨量观测站1个，地形地貌及扰动场地变化观测点有8个，林木生长发育情况和植物措施质量监测点10个，林木抗性和林草覆盖度监测点有10个，坡面水土流失量监测断面有10个（其中有1个为对照监测断面），水土保持措施质量和防治效果监测点有10个，共计50个。同时，通过抽样监测这些站点（断面），监测工程建设区水土保持工程的完成及其效益情
况，掌握工程建设引起的水土流失及变化和各种水土保持防治措施的效益。具体水土流失监测站点布设见布置图（图略）。
2005年5月，各监测站点建立完毕，当年雨季（即2005年5月底）即投入监测使用。
5.1水土流失因子监测布点
（1）调查监测
对于项目建设区地形、地貌和植被的扰动变化，建设项目占地面积、扰动地表面积，挖方、填方数量及面积，主要采取调查的方式进行监测。
监测范围分布在项目建设施工区内各存弃渣场、土石料场、场内施工公路及工程管理区等，也就是除移民安置区和水库淹没区以外的其他所有水土流失防治责任范围，设置10个地形、地貌和植被的扰动变化监测点。
（2）地面观测
拟在1#弃渣场、2#弃渣场、3#弃渣场、4#存弃渣场、5#弃渣场等5个存弃渣场实地测量核实弃土、弃石、弃渣量及堆放面积，并在5个存弃渣场、2个土石料场、工程管理范围绿化美化区和场内施工公路设置10个林草覆盖度监测点。
5.2水土流失状况监测布点
（1）地面观测
对于工程建设区扰动地表、弃渣等施工活动引起的水土流失数量，以及变化情况，拟在项目建设区存弃渣场、土石料场和场内施工公路设置9个坡面水土流失量监测断面，重力侵蚀观测不设置监测断面（点）。
为了准确分析坡面水土流失的数量，拟在工程区周边不受影响的，与存弃渣场地表覆盖物、自然条件相似，坡度相同的地方选择1个坡面水土流失数量对照监测断面。（2）调查监测
工程建设区水土流失面积变化情况，以及项目建设对下游和周边地区造成的危害，
拟通过对上述9个监测点所在的弃渣场和公路进行路线调查（如果有必要还适当安排测量调查工作）。重力侵蚀观测设调查监测点。
5.3水土流失防治效果监测的布点
（1）地面观测
拟在在5个存弃渣场、2个土石料场、工程管理范围绿化美化区和场内施工公路设置设置10个林木生长发育状况监测点和10个林木抗性观测点。
（2）调查监测
拟对在5个存弃渣场、2个土石料场和场内施工公路等三个区域抽样调查水土保持设施质量和运行情况，调查内容包括拦渣坝、拦水坝、挡墙、护面工程、截排水沟和引洪沟等。
5.4监测点（断面）的的布点
按照《水土保持监测技术规程》SL277—2002的具体要求，在指定的区域（施工场区）根据实地踏勘情况确定。
6监测计划及工作安排
6.1监测计划
×××工程大规模的施工建设正在进行，因此本次水土保持监测的时间安排考虑为3.0年，共监测10次。即建设施工期为2.0年，每季监测1次，共监测8次；运行期为1年，每半年监测1次，共监测2次。根据水土保持措施的特性，水土流失量的地面观测工作安排在每年汛期枯水季节一次，汛后一次；植物措施的地面观测安排在每年春季和秋季各一次。调查监测工作除重力侵蚀等应在汛期结束之前进行外，其它项目的调查监测工作原则上安排在枯水季节进行。
6.2监测工作安排
本次水土保持监测的范围分区、内容、方法、时段和频次等工作安排，具体见表4-2。
表6-2 ×××工程水土保持监测工作安排表
2、坡面水蚀量在每年每次大暴雨和汛期终了后各监测一次；
3、林木生长发育状况等包括林木的植被类型、育苗方法、种植方式（含株间距、行间距、坑深）、
苗木规格和林木的树高、胸径（乔木）、冠幅（灌草）、保存率和成活率等。造林成活率在造林当年秋季调查监测1次，造林保存率在每年5月调查监测1次，林木的树高、胸径（乔木）、冠幅（灌草）在每年9月调查监测1次。林木抗性在每年春季初调查监测1次。
7设施设备及人员组织
7.1设备设施
本水土保持监测方案实施需要配备的监测设施和设备详见表5-1。
水土保持设施自主验收的行政监管 随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进，2017年9月国务院取消了一批行政许可事项，其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收，转变为项目法人进行自主验收，这是对20多年来传统做法的重大改革。取消行政验收后，各级水行政主管部门如何监管？怎样落实生产建设项目水土流失防治责任？新的工作方式下如何更好地落实生态文明建设要求？ 行政审批改革要求 ?国务院相关文件规定 《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》明确要求： ①取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批后，要加强事中事后监管，制定和完善水土保持的有关标准和要求，生产建设单位按标准进行自主验收； ②生产建设单位应当加强水土流失监测，在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备； ③水行政主管部门要强化生产建设项目水土保持方案审批，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。 ?水利部相关文件要求 水利部于2017年11月印发了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》，进一步明确了自主验收程序、验收标准和条件，提出了取消生产建设项目行政验收后强化事中事后监管的任务和要求，同时制定了生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本、生产建设项目水土保持设施验收鉴定书式样。 现实问题有哪些？
国务院及水利部文件的规定和要求，都是前所未有的改革，20多年的传统做法发生了重大改变，参与验收工作的相关各方职责和角色发生了很大变化，对相关各方都提出了严峻考验。 ?生产建设单位对验收工作不熟悉 生产建设单位要担当自主验收的主体责任，但这些单位大多不太了解水土保持法律法规、规范性文件的规定和要求，更不懂国家的水土保持系列标准，以往也没有主持过水土保持设施验收，对验收程序、验收的关键工作、验收中存在问题的处理、印发验收鉴定书、公开验收结果与资料接受社会监督、上报验收报备材料等都不掌握、不熟悉，客观上使自主验收形成了较大难度。 ?第三方机构对自己的定位把握不准 多数机构仅从经济合同的角度，认为其职责只是让该项目通过水土保持验收，因而难以做到独立、客观、公正。他们对验收报告编制过程中的查阅资料、现场复核、数据核查等工作掌握得不全面、不规范，加之以往没有编制过自主验收报告，要达到水利部相关示范文本的要求和深度，还存在较大难度。 ?一些水行政主管部门尚未转换定位 水行政主管部门由主动组织验收变为事后核查，许多单位定位还没有转换，如何组织核查、核查的重点有哪些、核查后的问题如何处置、自主验收后水行政主管部门要承担哪些责任等，都不够清晰。 由于自主验收是一项新的改革做法，大家都没有经验，出现了以下问题：第三方机构的选择不规范，应回避的相关方却承担了第三方机构的工作；有的项目法人选择第三方机构时没有考虑水利部规定的具有相应水土保持技术条件，承担单位的技术水平和工作能力低；第三方机构编制的验收报告不规范，缺乏真实、可靠的验证材料；项目法人自主验收中以专家组名义通过验收，水行政主管部门以专家身份甚至以代表身份参加了验收；报备材料不完善，重要附件缺失；水行政主管部门的核查尚未全面展开等。
水土保持监测报告编与实例 —、编写提纲 刖言 任务来源情况（包括合同签订），组织领导，监测计划确定，监测任务的组织实施（监测布点、现场监测），监督管理（监测资料的检查核定），监测结果分析，监测阶段报告，上级检查。
2.1划分监测时段 2.2扰动地貌类型划分和监测点布设 3.1监测内容 3.2监测方法 4.1原地貌不同土地类型十壤侵蚀模数 4.2不同扰动类型土壤侵 蚀模数 4.3不同防治措施土壤侵蚀模数 5水土流失监测动态结果与分析 5.1防治责任范围动态监测结果 5.2 弃土弃渣动态监测结果 5.3扰动地面动态监测结果 5.4 土壤流失量动态监测结果 6.1弃渣处理及防治效果 6.2工程措施防治效果 6.3植物措施防治效果 6.4运行初期水土流失监测
二、实例 （广东省水利水电勘测设计院） （一）建设项目及项目区概况 1、项目概况 广东省东江-深圳供水工程是引东江水，向香港、深圳提供饮用 水的跨流域大型调水工程 ，始建于1964年2月。 经国家计委和广东省人民政府批准， 东深供水第4期改造工程（简 称东深供水改造工程）全长 51.7km （包括深圳沙湾隧洞工程），至 2010年设计年供水能力 23.73亿m ，其中香港用水量 11.00亿m ， 深圳市用水量 8.73亿m ，沿线用水量 3.2亿m ，机动用水量 0.8 亿m ，设计流量为100R1/S 。概算总投资49亿元，总工期三年，即 2000年8月到2003年8月。 工程建设内容包括：新建莲湖、旗岭和金湖三座供水泵站；新建 走马岗、观音山、笔架山、石山、窑坑、凤岗和沙湾七条隧洞，共 长15km;新建莲湖、旗岭、漳洋和金湖四座渡槽，共长 5.8km ;新 修六条混凝土箱涵共长 16km;新修五条混凝土倒虹吸管，共长 7结论 7.1防治达标情况 作中的经验与问题 7.2水土流失及防治综合评价 7.3监测工
环境保护水土保持实施方案 一、编制目的 为有效保护龙青高速土建九标段工程沿线的生态环境、自然环境、社会环境和人民生活环境，强化环保、水保意识，降低环境污染，减少水土流失，提高公路环境保护与水土流失的质量和水平，依照招标文件及相关法律法规，结合本项目实际是定本办法。 二、编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水土保持法》 《龙口至青岛高速公路莱西至城阳段工程建设管理手册》三、工程概况 龙口至青岛公路莱西（沈海高速）至城阳段第九标段起讫桩号为K129+750-K140+150，主线总长度为10.4公里，标段内共设有互通立交两处，分别为龙泉互通立交和即墨东互通立交，设有即墨停车区1处。全线共有分离立交桥4座，匝道桥3座，中桥1座，通道桥（小桥）11座，天桥6座，盖板涵27道、圆管涵19道、箱涵1道。 四、实施措施 1、施工准备阶段 ⑴施工临时用地规划、布置应充分考虑环境保护的要求。
①全面规划、合理布局、统筹安排建设用地，按照“安全、环保、合理、适用”的原则规划取土场、弃土场、生活办公区、水池、油库等建设用地。 ②堆料场远离饮用水源地、河、渠、池塘等地标水体。混凝土拌合场、预制场、机械加工点均宜远离居民集中点，距离不得小于三百米。混凝土拌合站、堆料场、材料加工场应设在居民区下风方向。当无法满足时，应采取适当的防范和隔离措施。 ③划出标志明确、醒目的施工用地界线，禁止越界施工。 ⑵加强施工管理，尽最大可能保护施工沿线的地表植被、土地和沿线生态环境。 ①实行最严格的耕地保护制度，施工场地、弃渣场尽量站用荒山、荒地，不占、少占良田。 ②严格要求，规范操作。禁止超范围砍伐施工界线外的植被，确有必要时应取得所有者和林业主管部门的许可。明确保护目标和保护范围，最大程度的避免对周围植被和土地资源的破坏。 ③确定征地范围后，应聘请林业技术人员识别在征地范围内的国家重点保护植物，对影响范围内所有珍稀濒危植物和古树名树提出有针对性的保护措施，并做好标记。对需要迁移的树木，应先选好移栽位置，并采取措施确保成活。 ④为避免机械设备碾压农田、破坏林地和地表植被，应
湖北省远安县杨柳矿区麻坪矿段磷矿详查—勘探坑探工程水土保持监测总结报告 建设单位：湖北宜安联合实业有限责任公司 编制单位：湖北友好生态工程咨询有限公司 二零一九年四月
湖北省远安县杨柳矿区麻坪矿段磷矿详查—勘探坑探工程 水土保持监测总结报告责任页 编制单位：湖北友好生态工程咨询有限公司 批准：赵春华高级工程师 审查：龚建华高级工程师 校核：刘华丽工程师 项目负责人：刘华丽工程师 编写人员：王超助理工程师（第三、四章） 李腾飞助理工程师（第一、二章） 张姝玄助理工程师（第五、六、七章） 向翱助理工程师（附件、附图）
目录 1建设项目及项目区概况 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2项目区概况 (6) 1.3区域水土流失现状 (12) 1.4水土保持工作情况 (14) 1.5监测工作实施情况 (15) 2监测内容和方法 (23) 2.1监测内容 (23) 2.2监测方法 (26) 3重点对象水土流失动态监测 (30) 3.1防治责任范围监测结果 (30) 3.2建设期扰动土地面积 (31) 3.3土石方监表测结果 (32) 3.4监测土石方平衡情况 (33) 4水土流失防治措施监测结果 (34) 4.1工程措施及实施进度 (34) 4.2植物措施及实施进度 (39) 4.3临时措施及实施进度 (41) 5.土壤流失情况监测 (45) 5.1水土流失面积 (45) 5.2土壤流失量 (45) 5.3水土流失危害 (49) 6水土流失防治动态监测结果 (50) 6.1扰动土地整治率 (50) 6.2水土流失总治理度 (50) 6.3拦渣率 (51) 6.4土壤流失控制比 (51) 6.5林草植被恢复率 (52) 6.6林草覆盖率 (53) 6.7运行初期水土保持分析 (53) 7结论 (55)
1综合说明 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目选择及概况 (2) 1.3建设任务、目标与规模 (2) 1.4总体布置与措施设计 (3) 1.5施工组织条件 (3) 1.6水土保持监测 (4) 1.7技术支持 (4) 1.8工程管理 (4) 1.9投资概算与资金筹措 (4) 1.10效益分析 (5) 2 项目背景及设计依据 (6) 2.1项目背景 (6) 2.1.1 地理位置 (6) 2.1.2 自然条件 (6) 2.1.3社会经济概况 (8) 2.1.4 水土流失情况 (8) 2.1.5 水土流失防治情况 (9) 2.1.6相关规划情况 (9) 2.2项目建设的必要性 (10) 2.2.1 水土流失的危害和影响 (10) 2.2.2 项目实施的必要性 (10) 2.3设计依据 (11) 2.3.1规划依据 (11) 2.3.2标准、规范、规程 (11) 2.3.3 有关资料 (11) 3 项目区选择及概况 (12) 3.1项目区选择 (12) 3.1.1 项目区选择的原则 (12) 3.1.2 项目区确定 (12)
3.1.3 项目区位置和范围 (13) 3.2项目区概况 (13) 3.2.1 宝山镇概况 (13) 3.2.2 白旗镇概况 (14) 3.3项目区小流域概况 (14) 3.3.1 基本情况 (14) 3.3.2 自然概况 (15) 3.3.3 经济社会情况 (17) 3.3.4 小流域土地利用现状 (17) 3.3.5 水土流失及防治情况 (18) 4 建设任务、目标与规模 (20) 4.1建设任务 (20) 4.2建设目标 (20) 4.2.1水土流失治理目标 (20) 4.2.2生态环境改善目标 (20) 4.2.3农村经济发展目标 (20) 4.3建设规模 (21) 5 总体布置与措施设计 (22) 5.1水土保持分区 (22) 5.2总体布置 (22) 5.2.1布置原则 (22) 5.2.2措施总体布局 (22) 5.3工程措施设计 (23) 5.3.1 谷坊工程设计 (23) 5.3.2 截排水沟工程设计 (26) 5.3.3 护岸工程设计 (26) 5.3.4 作业路设计 (30) 5.3.5工程公示牌设计 (30) 5.4林草措施设计 (30) 5.4.1 蚕场治理设计 (30) 5.4.2 水保林（日本落叶松）标准设计 (32)
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 建设单位：安福县安平实业开发有限公司监测单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 批 准：王晓华 核 定：曾红鹰 审 查：陈巧云 校 核：刘澄宇 项目负责：刘女英 编制人员：刘女英 沈彦晨 建设单位：安福县安平实业有限公司 编制单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
开发建设项目水土保持监测特性表 项目名称 安福县安平水电站水土保持监测报告 建设地点 江西省安福县 工程等级 小（一）型水电 所在流域 赣江流域 工程总投资 2103.99万元 工程总工期 2007年21月至2010年元月 项目概况 安平水电站总装机容量3*630KW，水库正常高水位80.5m，正常高水位以下库容为53.8万m 3 。安平电站枢纽工程主要建筑物有：翻 板闸坝、冲砂闸、引水渠、发电厂房、升压站等。安平水电站总投资2103.99万元，其中土建投资747.59万元。工程于2007年12开工建设，2009年3月完成土建工程，2010年元月正式发电。 责任范围面积 50.61hm2 损坏水保设施面积 8.81hm2 项目建设区 8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 直接影响区 41.8hm2 水土流失预测总量 2946.87t 减少水土流失总量 2693.65t 地貌类型 丘陵地貌 国家或省级防治区类型 不属于国家级和省级水土流失重点治理区及重点预防区 水土保持监测主要技术指标 监测单位全称 吉安市水利水电规划设计院 监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施） 1、原地貌水保状况 调查监测 5、水保工程及效果调查、定位观测 2、防治责任范围 GPS、直尺等测量 6、降雨状况 调查监测 3、水土流失量 定位观测 7、大风状况 调查监测 监测内容 4、扰动面积 GPS、直尺等测量 其它指标 调查监测 分类分级指标 目标 值（%）达到 值（%）建设期监测防治面积 扰动土地整治率 90 98.2 水土流失总治理度 82 94.5建设工程占地面积8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 土壤流失控制比 1.0 1.1 拦渣率 90 97.3永久占地 5.61hm2 采取的水 保措施面积 6.98hm2 林草植被恢复率 92 95.4 临时占地 3.65hm2 可恢绿化面积 6.14hm2 防治效果 林草覆盖率 17 66.5 直接影响区 41.8h m2 林草面积 5.86hm2 水土保持治理达标评 价 本工程水土保持措施总体布局合理，完成了工程设计和水土保持方案所要求的水土流 失的防治任务，水土保持设施工程质量总体合格，水土流失得到有效控制，项目区生态环境得到根本改善。自工程运行以来，未发现重大质量缺陷，水土保持工程运行情况基本良好，达到了防治水土流失的目的，整体上已具备较强的水土保持功能，能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求。 监测结论 总体结论 效果显著，达到方案设计要求。 主要建议 加强水保措施后期管护,特别是加强植物措施的补植补栽，确保成活，使植物措施充分发挥控制水土流失的作 用。
1.综合说明 1.1项目背景 内黄县地处黄河故道，是河南省北部的一个边缘县，也是河南省黄河故道面积较大的县之一，属海河流域。水土流失面积占920平方公里，主要分布在13个乡镇，其中沙漠化土地336平方公里。境内有连绵起伏的沙带，也有白茫茫的碱坡。沙荒呈条形分布，均为黄河泛滥形成。在沙带之间有372.6平方公里的青沙两合土易于耕作，沙地以下50米内有含水沙层易于打井提灌。 建国以来，在党和各级政府关怀下。内黄人民发扬自力更生，多渠道，多方位对沙荒进行分批治理，采用营造防风林、种植枣树、改良农田，多种方式治沙，在发展生态农业方面取得了初步成绩。 为强化水土保持监督检测体系和依法行政能力建设，加强水土保持科学技术支撑，全面推进新水保法宣传贯彻实施，有效防治水土流失，保护和改善生态环境，促进经济可持续发展，依据安阳市财政局、安阳市水利局安财预〔2015〕641号文，内黄县水务局组织人员编制了《内黄县2015年水土保持补偿费项目实施方案》，涉及3个乡镇3个行政村，人口5200人。 1.2项目建设内容 新打机井15眼（浅水井），建砼井台15座。 1.3项目施工 项目实施时通过招投标选择专业施工队伍施工，专业队伍监理，实行合同制管理。
本项目总工期40天，有关建设程序完成后开始施工，力争2016年10月底前完成。 1.4项目工程量及投资预算 内黄县2015年水土保持补偿费项目主要工程量：钻孔1050m，砼及钢筋砼90 m3，模板24m2。 主要材料用量：水泥30t，砂子45m3，碎石81m3。 工程投资：工程预算总投资24万元。 1.5项目效益 项目建成后新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积0.02万亩。粮食年增产18万kg，人均年增加收入72.7元。社会效益、生态效益也十分显著。 2.项目概况 2.1自然条件 2.1.1气候 内黄县属暖温带大陆性季风气候区，多年平均气温13.5℃,月平均最低气温-2.2℃，极端最低气温-21.3℃，月平均最高气温27.1℃，极端最高气温42.8℃，全年无霜期210天，蒸发量1640mm，全年日照2518.2小时，冬春多北风，夏秋多南风，最大风速17m/s。 2.1.2地形地貌 内黄县卫河以南属黄河冲积平原，卫河以北属漳河冲积平原的一部分。地形平坦，起伏较小，海拔高度一般在50～57m。卫河左岸西高东低，卫河右岸南高北低，地面平均坡降1/5000～1/6000。
水土保持设施验收工作说明 ①建设单位应当在项目建设过程中，依据批复的水土保持方案落实防治水土流失的各项措施，并开展水土保持监测和监理工作。工程完成后，应当进行自查初验，并依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）编制《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》；水土保持监测单位编制《水土保持监测报告》；水土保持监理单位编制《水土保持监理报告》。 ②建设单位自查初验后应当委托评估单位开展水土保持设施验收技术评估工作。评估单位依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并出具整改意见。 相关规定：水土保持设施验收评估的主要内容：(1)开发建设项目的水土保持组织机构，包括落实责任、明确职责情况；(2)开发建设项目的水土保持管理情况，包括水土保持工程的管理责任是否落实、维护管理的经费是否有稳定的来源、是否有明确的水土保持工程维护管理机构和人员等；(3)水土保持方案制度的落实情况(水土保持方案编报审批情况)；(4)水土保持初步设计、施工设计情况，包括主体工程规模变更、主体工程设计变更、水土保持设计变更等；(5)水土保持监理情况，包括监理单位资质、监理方式、监理实施、质量控制、监理效果等；(6)水土保持监测情况，包括监测单位资质、监测计划、监测方法、监测实施、监测结果、监测效果等；(7)水土保持
措施完成情况；(8)水土保持工程质量；(9)水土流失防治效果，特别是建设过程中的水土流失防治效果；（10）工程施工方法、水土保持新技术应用、水土保持新理念等；（11）水土保持报告制度落实情况；（12）落实水行政主管部门整改意见情况，包括流域机构和各级水行政主管部门监督检查的次数、内容和整改要求；（13）存在遗留问题的数量、重要程度、解决方法和可完善程度，并对遗留问题提出明确的完建改建意见；（14）生产运行过程中的水土保持管理落实情况；（15）提出评估结论，包括水土保持措施数量、工程质量、水土保持投资、水土流失防治效果、后续管理可靠性，总结水土保持防治的经验与教训，明确后续应解决的问题及对策。《开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要》 ③建设单位根据评估单位出具的意见进行项目整改。 ④项目整改完成后，评估单位进行现场复查，复查通过后编制《水土保持设施验收技术评估报告》。 ⑤评估单位同意验收后，建设单位提交《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持设施验收技术评估报告》并向水行政主管部门提出水土保持设施竣工验收申请。 ⑥水行政主管部门在受理验收申请后，组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告、评估报告编制单位应当参加现场验收。
附件1 生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本 前言 介绍生产建设项目（以下简称项目）背景、立项和建设过程，简要说明水土保持方案审批、水土保持后续设计、监测、监理以及水土保持分部工程、单位工程验收情况等。 1.项目及项目区概况 1.1项目概况 1.1.1地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型项目介绍到乡（镇），线型项目说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2主要技术指标 简要说明项目建设性质、规模与等级等主要技术指标。 1.1.3项目投资 说明项目总投资、土建投资、投资方等。
1.1.4项目组成及布置 简要说明项目组成、工程布置和主要建（构）筑物，以及附属工程布设情况等。 1.1.5施工组织及工期 说明土建施工标段划分，以及弃渣场、取土场、施工道路、施工生产生活区等辅助设施实际布设情况。说明项目计划及实际工期。 1.1.6土石方情况 说明项目实际发生的挖方、填方、借方、弃方数量，并说明借方来源、弃方去向及调运情况。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.7征占地情况 说明项目实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.8移民安置和专项设施改（迁）建 简要说明移民安置和专项设施改（迁）建情况。 1.2项目区概况 1.2.1自然条件
简要说明项目区的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型项目介绍到县；线型项目跨省的介绍到省，跨市（县）的介绍到市（县）。 1.2.2水土流失及防治情况 说明项目所涉及区域的水土流失类型、强度、容许土壤流失量等，点型项目介绍到涉及县所属的全国水土保持区划中的三级区，线型项目介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。 2.水土保持方案和设计情况 2.1主体工程设计 简要说明前期工作相关文件取得情况、不同阶段设计文件的审批（审核、审查）情况等。 2.2水土保持方案 说明项目水土保持方案的编制单位、编制时间，以及水土保持方案的批准机关、时间、文件名称及文号。 2.3水土保持方案变更
一、项目及项目区概况 1.项目概括 陶乐位于平罗县黄河东岸的最北端的乡镇，由鄂尔多斯台地和黄河冲积平原两大地貌单元构成。地势东西方向倾斜，相对高差60～80m，为缓坡阶地，其中大部分属台地平原过渡地带。受毛乌素沙漠的影响，土地沙化严重，水土流失面积72.5 km2，占总土地面积的45%，重度沙化面积占沙化面积的47%。我们选择平罗县陶乐，是由于它具有一定的典型性，位于黄河东岸，从地貌类型划分属黄河冲积平原区和鄂尔多斯台地两部分组成，土地沙化程度由西向东呈加重趋势，中、重度沙化区占总面积的76%以上，也是风力侵蚀比较严重的地区。针对当地水土流失的不同种类形式，通过调查，提出合理的水土保持治理方案。 2.项目区概括 平罗陶乐水土流失面积占总面积的45%，给当地人民群众的生产、生活带来很大危害，是全区水土流失重点防治区之一。项目区总土地面积160.0km2，水土流失面积72.5 km2，占总面积45.0%。 水土流失类型以风蚀、水蚀为主。项目区为半干旱荒漠区，对人和自然引起的扰动十分敏感。多年来，由于自然因素和人为超载放牧，滥垦、滥采、滥挖等破坏，以及不合理
开发利用土地资源，致使植被退化严重，蓄水能力差，破坏了项目区自然生态平衡，造成了水土流失。土壤在风力的作用下，以悬浮、流动、跳跃、飘扬四种形式搬运堆积，形成沙垄、小沙丘，广泛分布在各种面上，使牧草繁衍能力减弱，品种单一，草质低劣，可利用率低，牧业生产发展呈下滑局面。由于土地沙漠化的影响，造成地域性小气候，季节气候干燥，地表植被保护程度低，在风力的作用下，农田表层土壤细粒和营养物质被吹走，降低土壤肥力。同时沙化形成沙丘，压埋草场，农田沟渠路缩小了土地利用面积，直接影响着威胁着生态环境及人们的生活环境，严重阻碍了地方社会经济的发展。 多年来，地方政府和广大群众非常重视，通过水土保持、退耕还林还草、补植林草，造林治沙及农业综合开发项目治理措施，植被覆盖率已达35％，沙丘及浮沙基本固定；项目区人口密度较小，紧靠扬黄灌溉基本农田，是较为适宜的水土保持综合治理项目区。地方政府带领广大群众进行着坚持不懈的治理工作，积极争取各种资金合理开发利用土地，但因资金、技术方面的原因，恶劣的自然条件得不到根本有效改善。 从目前国内外防治水土流失的各项措施看，主要有工程措施、生物措施和耕作措施。它们在治理水土流失中所起的作用各不相同。
《水土流失与荒漠化监测》课程实习 姓名：康文棋 专业名称：水土保持与荒漠化防治 年级： 2007 级 学号： 070407006 指导教师：扬志坚 成绩：
二Ο一一年一月 专题一：坡地径流小区的设计及观测方法 一、实习目的 水土流失与荒漠化监测实习是水土保持与荒漠化防治专业教学计划的重要组成部分，通过专业课程教学实习与生产实践和科学实践的有机结合，目的是使学生能够通过水土保持监测的野外训练，巩固所学知识，进一步提高学生独立工作和解决实践问题的能力，以适应社会的需要。通过加强对坡地径流场小区的建设、维护管理、数据采集和审核整编等环节的控制，为精确合理的水土保持定点监测数据的获得提供了全面的保障，做好数据整编与成果分析发布，为生态环境建设提供科学可靠的数据依据。 二、实习时间 2011年1月4日——1月10日 三、实习地点 福州金山水土保持科教园、 四、实习主要内容 （1）坡地径流小区如何选址径流场应选择在地形、坡向、土壤、地质、植被、地下水和土地利用情况有代表性的地段上。坡面尽可能处于自然状态，不能有土坑、道路、坟墓、土堆等影响径流流动的障碍物。径流场的坡面应均匀一致，不能有急转的坡度，植被覆盖和土壤特征应一致。植被和地表的枯枝落叶应保存完好，不应遭到破坏。径流场应相对集中，交通便利，以利于进行水文气象观测，同时也利于进行人工降雨试验。其它因素的考虑。（2）坡地标准径流小区的设计与实施在我国，坡地标准径流小区是选取垂直投影长20m、宽5m、坡度为5o或15o的坡面，经耕耙整理后，纵横向平整，至少撂荒1年，无植被覆盖。以坡度15o为准。 径流小区各组成示意图 （3）因子径流场的设计与实施
水土保持自查报告-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
XX工程水土保持工作自查报告 一、主体工程进展情况 二、水土保持工作开展情况 （一）水土保持方案编报及变更情况 《XX工程水土保持方案报告书》已按要求报送至山东省水利厅，山东省水利厅于XXXX年XX月XX日进行了批复；本项目水土保持方案目前无变更。 （二）水土保持后续设计编报及设计变更报批情况 本项目水土保持方案目前无后续设计。 （三）水土保持组织管理 为在XX项目建设中认真贯彻水土保持的法律法规，落实水土保持责任制，规范各参建单位及相关人员的生产和管理行为，满足项目水土保持要求，公司成立了XX有限公司水土保持领导小组。并下发了《XX项目水土保持管理办法》，规范XX段项目建设期内水土保持管理工作，保证项目水土保持管理各项工作有序开展，实现了水土保持管理的阶段性目标。 （四）水土保持措施实施 （1）线路工程区（路基、桥梁、交叉工程区）：临时措施方面大部分已按照原方案设计落实完毕。方案设计的工程措施如水保工程预制件预制已开始，边坡防护、排水沟、泄水槽等工程施工开始进行。绿化工程也开始准备。
（2）施工便道区：临时措施已按照原方案设计落实完毕。便道恢复工作因施工还未实施。 （3）施工生产生活区：临时措施方面已按照原方案设计落实完毕。工程措施方面方案设计的工程措施、植物措施因未到该部分内容施工阶段还未实施。 （五）取、弃土场防护情况 本项目采用地方供土，设计无取、弃土场 （六）水土保持监理、监测工作开展 （1）本项目水土保持监理单位为山东龙信达咨询监理有限公司，监理机构依据监理合同、设计文件和图纸、施工验收规范等对建设单位认真履行监理职责，对施工单位严格要求。本着独立、科学、公正的工作态度在委托授权范围内开展工作。项目监理机构对工程质量、进度、投资实施了有效控制；制定了具有针对性和可操作性的监理规划和监理细则；工作中重程序，讲原则，遵守监理工程师职业道德、科学、客观、公正地开展工作。 （2）本项目水土保持监测单位为山东景环工程咨询有限公司，监测单位按照监测服务合同约定组建了水土保持监测项目部，编制了水土保持实施方案，按照监测频次定期，依据天气及现场实际情况不定期多次对全线进行实地调查监测，收集了影像资料，对现场情况做了监测记录，并按要求上报《XX段工程工程水土保持监测意见书》多期以及季度、年度《XX段工程工程水土保持监测报告》 （七）水土保持设施自主验收情况
1.综合说明 项目背景 内黄县地处黄河故道，是河南省北部的一个边缘县，也是河南省黄河故道面积较大的县之一，属海河流域。水土流失面积占920平方公里，主要分布在13个乡镇，其中沙漠化土地336平方公里。境内有连绵起伏的沙带，也有白茫茫的碱坡。沙荒呈条形分布，均为黄河泛滥形成。在沙带之间有平方公里的青沙两合土易于耕作，沙地以下50米内有含水沙层易于打井提灌。 建国以来，在党和各级政府关怀下。内黄人民发扬自力更生，多渠道，多方位对沙荒进行分批治理，采用营造防风林、种植枣树、改良农田，多种方式治沙，在发展生态农业方面取得了初步成绩。 为强化水土保持监督检测体系和依法行政能力建设，加强水土保持科学技术支撑，全面推进新水保法宣传贯彻实施，有效防治水土流失，保护和改善生态环境，促进经济可持续发展，依据安阳市财政局、安阳市水利局安财预〔2015〕641号文，内黄县水务局组织人员编制了《内黄县2015年水土保持补偿费项目实施方案》，涉及3个乡镇3个行政村，人口5200人。 项目建设内容 新打机井15眼（浅水井），建砼井台15座。 项目施工 项目实施时通过招投标选择专业施工队伍施工，专业队伍监理，实行合同制管理。
本项目总工期40天，有关建设程序完成后开始施工，力争2016年10月底前完成。 项目工程量及投资预算 内黄县2015年水土保持补偿费项目主要工程量：钻孔1050m，砼及钢筋砼90 m3，模板24m2。 主要材料用量：水泥30t，砂子45m3，碎石81m3。 工程投资：工程预算总投资24万元。 项目效益 项目建成后新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。粮食年增产18万kg，人均年增加收入元。社会效益、生态效益也十分显著。2.项目概况 自然条件 气候 内黄县属暖温带大陆性季风气候区，多年平均气温℃,月平均最低气温℃，极端最低气温℃，月平均最高气温℃，极端最高气温℃，全年无霜期210天，蒸发量1640mm，全年日照小时，冬春多北风，夏秋多南风，最大风速17m/s。 地形地貌 内黄县卫河以南属黄河冲积平原，卫河以北属漳河冲积平原的一部分。地形平坦，起伏较小，海拔高度一般在50～57m。卫河左岸西高东低，卫河右岸南高北低，地面平均坡降1/5000～1/6000。 全县沙地面积64万亩，占全县总面积的44%。沙地主要分布在
水土保持监测常识 1 （水土保持监测）是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析的工作。 2 水土保持监测是（把脉山河）的基本国情调查。 3 水土保持监测点的布设可分为（常规监测点）和（临时监测点）。 4 水土保持监测时段一般通常分为（建设期）和（运行初期）。 5 水土保持监测成果应报（上一级监测网络统一管理）。 6（水土保持监测预报）是国家生态建设宏观决策的基本依据，是水土保持事业的重要组成，是提高水土保持现代化水平的关键基础。 7 （水土保持监测费）就是对某区域进行水土流失监测所需要的费用。 8 对开发建设项目的水土流失监测费据监测内容及工作量定，主要包括两部分：一是对主体工程具备水土保持功能工程按其投资的（0.2%）计算，二是对水保方案新增措施按其一至三部分投资的（1%—1.5%）计算。 9 制定S L 277-2002《水土保持监测技术规程》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、（《中华人民共和国水土保持法实施条例》）和水利部第12号令（《水土保持生态环境监测网络管理办法》）。 10 水土保持监测技术规程共（七章）内容分别是1> 总则
2> 监测站网 3> 监测项目与监测方法 4> 遥感监测 5> 地面观测 6> 调查 7> 开发建设项目水土保持监测 11 沿坡面向下运动的水流称为（坡面径流）。 12 坡面径流包括（地表径流)和（壤中流）。 13 坡面径流小区是1877年由德国土壤学家（沃伦）设计的，用于观测和研究森林植被对（土壤侵蚀）的影响。 14 （径流小区）是观测坡面水土流失量的常用方法。 15 利用径流小区观测坡面的水土流失量，是将在微小面积测定的结果扩展到整个坡面，属于（尺度扩展）。 16 石油建设项目水土保持监测通常采用的监测方法有（调查监测、地面定点观测与巡查监测） 17 监测资料实行报送制度分为（季报）和（年报）每季度末当月的（20号），对本季度监测情况进行汇总上报，年报时间为当年（12月25号）。 18 植被是覆盖地表的（植物群落）的总称，有自然植被和人工植被之称，也可分为（林草植被）和（作物植被）。 19 郁闭度等于（有林冠覆盖的点数）/（布点总数）×100％
附件1 生产建设项目水土保持设施自验报告示范文本 前言 简要介绍项目背景、立项和建设过程、水土保持后续设计、自验情况等。 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 1.1.1 地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型工程介绍到乡（镇），线型工程应说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2 主要技术经济指标 包括建设性质、规模与等级等主要技术经济指标。 1.1.3 项目组成及布置
说明项目组成（主要建设内容）、主要建（构）筑物、工程布置等。 1.1.4 施工组织及工期 介绍土建施工标段划分、施工场地布置、施工道路、工期等。 1.1.5 工程投资 包括工程概算总投资、土建投资、投资方等。 1.1.6 工程占地 介绍工程实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.7 土石方情况 介绍工程实际发生的土石方挖填数量。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.8 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 简要说明拆迁（移民）安置、专项设施改（迁）建内容、规模和实施单位。 1.2 项目区概况 1.2.1 自然条件
简要介绍项目涉及区域的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型工程介绍到县；跨省的线型项目介绍到省，不跨省的线型项目介绍到市。 1.2.2 水土流失及水土保持情况 介绍项目所涉及区域的水土保持分区、水土流失类型、容许土壤流失量等，点型工程介绍到涉及县（市）所属全国水土保持区划中的三级区，线型工程介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的国家及省级水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 简要说明前期工作相关文件取得情况、不同阶段设计文件的审批情况等。 2.2 水土保持方案编报审批及后续设计 简述水土保持方案编制、批复和水土保持初步设计、施工图设计等后续设计情况。 2.3 水土流失防治责任范围
水土保持方案报告书 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。
6、确定设计深度和设计水平年。 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土(石、碴)场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划(以县为单位，线型项目也可以地、市为单位)列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、
水土保持技术方案 编制： 审核： 批准： 中国建筑第二工程局有限公司陆丰核电项目经理部 二○一二年六月一日 目录
1.施工概况 (3) 2.目的 (3) 3.指导思想 (3) 4.依据的图纸、文件、标准 (4) 5.作业准备和条件要求 (4) 6.施工作业工艺内容 (5) 7.雨季施工措施 (7) 8.现场文明、安全施工措施 (7) 发文范围：（共4份） 本方案于2012年6月28日起开始实施。 批准人： 水土保持工程施工方案
1.施工概况 1.1 项目工程概况 本工程场地位于陆丰市碣石镇的南部沿海田尾山，为碣石湾口左岬角，厂址西北距陆丰市26km，距汕尾市约45 km，地理坐标：北纬22°45′，东经115°48′。管线自碣石镇原水管线接管点至碣石公路，管道平面总长度11543m。 1.2 项目环境概况 2.2.1区域气象、水文条件 陆丰水文条件优越，全境属南亚热带季风气候，具有四季温暖，雨量充沛，日照充分，无霜期长，海洋性季风明显等特点。 2.2.2区域地质、构造条件 陆丰地层主要由新华夏和东西构造运动所形成，地质构造运动和岩浆活动频繁。侏罗纪燕山期造山运动基本奠定了本地区现代地貌的轮廓。在地球史上距今最近的是“喜马拉雅山运动”，使本地区表现为断裂隆起和塌陷，产生了侵蚀剥削和堆积，北部上升，南部下降；以后的新构造运动继续抬高，使花岗岩逐步暴露地表，形成广阔的花岗岩山地，丘陵及台地。 1.3 水土流失现状 项目区雨量丰富，雨季分布较广且单次降雨量大，蒸发强烈，植被稀疏，水土流失以雨水侵蚀和风力侵蚀为主且较严重。 2.目的 指导本工程水土保持施工作业，明确作业程序内容、技术要求和质量、安全措施，确保工程的准确性、安全性，并符合设计和相关规范。使水土保持工作有计划，有安排的有序开展。 3.指导思想 首先教育本项目部干部、职工、施工人员、民工队伍从思想上认识到水土保持、环境保护在当今社会和生产建设上的重要意义，认识到人类只有一个地球，为经济的持续发展，为了我们自身的利益，更为了后代子孙的长远幸福，我们必须从点滴做起，从自身做起，切实可行地采取各项措施，把各项实际工作做好。 必须贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效
水土保持监测服务合同 项目名称：XX省第二强制隔离戒毒所建设项目水土保持监测服务合同编号：〔2017〕号 合同类别：□工程■服务□设备材料采购□其他 发包人（甲方）：XX省第二强制隔离戒毒所 承包人（乙方）： 合同签订时间：2017年月日
水土保持监测服务合同 委托人（甲方）：XX省第二强制隔离戒毒所 受托人（乙方）： 根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国水利部令》第16号、《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）及其他相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就XX省第二强制隔离戒毒所建设项目水土保持监测服务及有关事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 本项目位于XX市县街街道办事处县草路旁，总用地面积200001.11平方米（约300亩），总建筑面积97191.97平方米，其中地上建筑面积90625.95平方米，地下建筑面积6566.02平方米。 二、服务内容与要求 根据《水土保持监测技术规程》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》及批复后的《水土保持方案报告书》，本项目的水土保持监测，包括但不限于：对项目用地范围内的水土流失、水土保持、防治工程的质量和效果进行连续、定时监测，分析水土保持的防治效果；为项目合理利用土地资源、科学有效的水土保持治理提供较为客观、准确的监测数据；为项目的监督管理、治理、验收、检查和评价提供依据；编写本项目水土保持监测报告书、水土保持监测总报告书、实施工作总结报告书、水土保持监理报告书等相关报告书，最终成果报告必须符合项目水土保持设施竣工验收的相关要求，并代甲方组织工程项目的水土保持设施竣工现场验收工作（水土保持验收通过），水土保持监测工作一次性通过水行政主管部门的验收并取得相关验收合格证。 工作要求： 1、项目监测内容与要求满足相关规程规范。
XX高速公路XX、XX段，水土保持设施自 主验收实施方案 根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保[2018]133号），结合项目实际情况，我局近期将组织开展XX高速公路XX 至XX、XX至XX段和XX高速公路水保验收工作，现制定具体实施方案如下： 一、验收组及成员 组长：XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXX、验收报告编制单位、水土保持监测单位、水土保持监理单位、水土保持方案报告书编制单位、施工单位等单位代表和特邀水土保持专家3人以及项目指挥部相关人员。 二、验收时间与地点 时间：2008年8月8日开始，8月7日下午或者晚上在 敦化集合，XX至XX段8月8日至9日，XX至XX段8月10日至11日，XX项目8月13日 地点：项目现场及管理处会议室
验收前一天晚上召开验收预备会议，研究讨论修改完善实施方案（包括实际人员分工）。 三、现场检查分组 内业组：指挥部1人、验收报告编制单位1人、监测单位1人、监理单位5人、报告书编制单位1人、施工单位代表1人、水土保持专家1人及配合人员。 外业组：局领导、项目指挥长、计划处、技术处、交通工程处、验收报告编制单位、监测单位、监理单位、报告书编制单位、施工单位代表、水土保持专家2人及配合人员。 以上内业组、外业组人员，局内各处室、验收报告编制单位、监测单位、报告书编制单位由局交通工程处负责通知，监理单位、施工单位代表由相关指挥部负责通知，水土保持专家由验收报告编制单位负责邀请。各相关单位根据上述分组情况配备相关人员参加现场检查和验收会议。 局内各处室由局办公室安排2台车，指挥部等相关单位车辆根据工作需要自备。 验收会议室由相关指挥部联系借用路段管理处会议室（包括投影仪、打印机、复印机等必要设备），工作餐由相关指挥部按照相关规定安排。 四、验收工作流程 1.内业、外业检查。检查主要内容见附表。其中外业检查，已纳入永久工程的水土保持设施质量以交工验收及交工