关于印发《看守所技术建设规范》的通知
公监管[2002]160号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团、计划单列市公安局：
为了加强和规范看守所技术建设，公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。规范作为《看守所装备配备标准》（公装财[2001]118号）的配套文件，对《看守所装备配备标准》中所列技术装备项目提出了明确、具体的建设要求，是看守所技术建设的指导性文件。现将《规范》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行，执行中有何问题和建议，请及时报部。
二零零二年十二月二十六日
监所技术建设规范
JJ001-2002
看守所技术建设规范
中华人民共和国公安部
第一章总则
第一条为贯彻“科技强警”战略，加强和规范看守所技术建设，提高监管工作现代化水平，根据公安装备配备标准（PB003—2001）《看守所装备配备标准》，制定本规范。
第二条看守所技术建设应坚持“保障必需、不断完善实用高效、安全可靠”的原则，根据看守所设计容量和管理要求，与看守所基础设施建设同步，统筹规划、因地制宜地进行。
第三条看守所技术建设应积极开发应用计算机技术和网络技术等高新技术，在提高看守所技术体系数字化和网络化程度的基础上，强化系统集成和功能联动，逐步实现看守所工作信息化、办公自动化和技术防范智能化。
第四条看守所技术建设应依据本规范，在公安部监所管理局统一领导下进行；对技术建设方案、工程设计、设备采购、工程施工、竣工验收的规划审批和组织实施统一在公安厅（局）监所管理部门的领导下进行。
第五条各级监所管理部门应建立健全看守所技术建设、管理、使用和考核等工作制度；在建立专职技术队伍的基础上，加强监管民警技术培训，逐步实现看守所技术设施全员操作；探索技术手段与监所管理有机结合的工作模式，将监所技术融于管理之中，充分发挥技术手段的作用，提高监管工作的科技含量和管理水平。
第六条看守所技术建设监控项目确定为机密级。技术建设必须严格执行国家和公安机关有关的保密规定。
第七条看守所应建立技术设备档案。按照国家有关部门对电子产品使用寿命的要求和根据设备老化程度，定期进行维修和更新，确保设备处于良好的工作状态。
第八条看守所技术建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字[1996]11号）的规定，列入政府财政预算，专项拨付，专款专用。
第二章技术建设项目
第九条本规范根据看守所工作需要和技术防范环节，将看守所技术建设划分为12个系统：（1）通信指挥系统；
（2）监管信息系统；
（3）应急警报系统；
（4）周界控制系统；
（5）违禁物品检测系统；
（6）监区门禁系统；
（7）监控系统；
（8）在押人员报告系统；
（9）会见管理系统；
（10）电化教育（广播）系统；
（11）民警巡视管理系统；
（12）讯问指挥系统。
看守所应建立技术总控制室，对各系统进行管理和操作。技术总控制室应设置在看守所隐蔽、安全的位置。线缆敷设应采用“综合布线”方式，室外线缆应敷设于地下。
第十条通信指挥系统：用于保障看守所联络畅通，遇有紧急情况时，能够运用公网电话、专网电话、无线移动等通讯工具及时上报情况，按预定方案调动、指挥警力，快速处置。通信指挥系统应与驻地武警和同级公安机关指挥中心联通。技术总控制室、看守民警值班室、所领导办公室、收押室、岗楼、讯问指挥室、内勤室、武警值班室和囚车等重要部位必须安装通信设备。系统设计、安装执行国家有关标准。
第十一条监管信息系统：通过计算机和网络对看守所日常工作进行管理，实现业务数据分类采集，自动统计分析，快速检索查询，数据上报等功能，提高看守所工作效率和管理水平，为领导决策提供依据，为公安业务工作服务，实现监管信息资源共享。
看守所内应建局域网并接入公安信息网。使用独立服务器的，服务器应设置在技术总控制室。收押室、民警值班室、内勤办公室和所领导办公室等处应安装系统终端。系统建设按照公安部“金盾工程”的要求和《关于发布<全国公安监管信息系统总体建设方案>的通知（公监管[2001]123号）、《关于发放<金盾工程安全保障体系总体设计方案>的通知（公金盾[2002]45号）等规定执行。
第十二条应急警报系统：用于民警和武警发现在押人员暴狱、冲监、脱逃、劫持人质等重大突发事件时，发出强声和其他方式的警报。
应急警报系统强声警报应覆盖监区、行政办公区和武警营区。主机应设置在技术总控制室，武警值班室设分控，有条件的要与当地公安指挥中心联接。前端装置应安装在监房通道、巡视道、岗楼、监区出入口、讯问室和看守值班室等较易触摸的位置并有明显的警示标志。可同时采用执勤民警配带无线报警装置。
第十三条周界控制系统：在看守所警戒围墙安装高压电网并配合其他方式的报警装置，用于发现和制止在押人员脱逃和外部侵入。
周界控制系统中电网装置主机应设置在武警值班室或技术总控制室，其他方式的报警装置主机应设置在技术总控制室。高压电网的选型和安装，严格执行中华人民共和国公共安全行业标准《监所周界高压电网装置》》GA247-2000和公安部监所管理局下达的《关于发布首批通过<监所周界高压电网装置>检测产品目录=公监管[2001]119号和《关于发布第二批通过<监所周界高压电网装置>检测产品目录》公监管[2001]201号的规定。采用其它方式的报警装置应根据技术要求安装在电网以下适当部位，防止相互干扰。
第十四条违禁物品检测系统：包括手持金属探测器、安检门和X光物体探测器。用于对出入监区的在押人员和非本所工作人员及携带的物品进行检查，防止金属类等违禁物品进入监区。
违禁物品检测系统可设置在收押室、监区出入口和劳动生产区出入口等处。
第十五条监区门禁系统：用于对监区各出入口、通道门、监室门等实施电子控制。
监区门禁系统主机可设置在技术总控制室，也可设置在监区值班室，看守民警值班室可设置分控。前端设备应安装在监室门、室外活动场门、劳动场所门、通道门和监区出入口等处。采用机械门禁系统的应安装磁开报警装置，应具有部位识别、自动声光报警显示功能等；采用电子门禁系统的应具有人员识别、方位识别、自动监测记录、自动声光报警、紧急情况下系统全开全关或局部开关等功能，并备有手动开关（监区门禁系统可与民警巡视管理系统并用一套系统）。
第十六条监控系统：用于对在押人员行为实施视、听监控。为保障监所安全，掌握在押人员动态、开展狱内侦查、深挖犯罪和配合办案提供技术支持。
监控系统主机应设置在技术总控制室，看守民警值班室、所领导办公室等应设分控系统。采用多媒体主机应具有系统任务设置、地图显示、图像时序翻页（或多画面分割）、音、视频报警、录音、录像和录入、查询资料等功能；分控管理系统受主机控制并在管辖区域内独立工作。监听音质、监视图像应符合监管工作要求；主机必须独立接地，连接牢固规范；注意防潮、防鼠、防雷击和防电磁骚扰。前端设备应采用公秘结合、全方位的安装方式，高度适中，安全牢固，尽量减少观察控制死角。监室、室外活动场、劳动场所、会见室及监区出入口、通道门、周界围墙、监区制高点等重要部位应安装前端设备，其中监室、会见室前端设备必须隐蔽安装。
第十七条在押人员报告系统：用于监室内遇有在押人员逃跑、自杀、互殴、急症等紧急情况时，在押人员直接向值班民警报告，以便及时处置。
在押人员报告系统主机应设置在各监区民警值班室，并与技术总控制室联接。采用对讲方式的（单通对讲功能）应具有声、光报警显示；有监控系统的看守所采用对讲方式，主机还应具有报警功能；报警后自动排序、图像切换、录音、录像等功能。对讲控制应采用手动开关，防止泄密。前端设备安装在监室内靠近监门且能监控到的位置，高度适中，固定牢靠。
第十八条会见管理系统：用于对在押人员会见过程进行管理。掌握会见动态，防止通风报信和违禁物品传递等意外发生。
会见管理系统控制主机应设置在民警值班室独立工作并与技术总控制室联接，应具有监视、监听、录音、录像和系统控制功能。会见采用电话对讲方式的，前端设备应安装在会见室隔离屏障两侧台面；特殊会见可采用可视对讲方式，前端设备分别安装在监区内独立房间和会见室。>
第十九条电化教育（广播）系统：通过有线闭路方式向监室内播出指定和自办的电视（广播）节目，配合对在押人员实施教育转化工作。
电化教育（广播）系统主机应设置在独立的电化教育（广播）室。系统应具有节目制作、播出和电视转播等功能。监室前端设备电视机安装可采用嵌入墙体方式、喇叭箱安装高度适中，固定牢靠。供电、节目选定、音量和播放时间等应由看守所统一控制。
第二十条民警巡视管理系统：用于提示、记录和考核值班民警的巡视工作。
民警巡视管理系统主机应设置在总值班室。应具备自动记录值班人员巡视时间和次数、超时提示和统计打印功能；前端设备应根据管理需要安装在巡视路线上，安装部位高度适中，固定牢靠。
第二十一条讯问指挥系统：用于对讯问过程进行观察、指导、资料提供和记录取证等，保障讯问人员与指挥人员之间的信息传递。
讯问室与讯问指挥室应分别设置，讯问指挥系统主机应设置在讯问指挥室并与监管信息系统连接。具有系统控制、声像传输、录音、录像、资料查询等功能。讯问室前端设备的安装应能保证讯问时所需图像、声音完整的传送到讯问指挥室和讯问室。
第三章技术建设等级
第二十二条本规范根据看守所工作需要的程度划分技术建设等级。技术建设等级分为：初级、中级、高级。
1、初级：保障看守所基础工作需要最低的技术系统配置；
2、中级：在初级技术系统配置的基础上，建立基本的防范技术体系；
3、高级：在中级技术系统配置的基础上，建立较完善的防范技术体系。
第二十三条系统配置必须达到《看守所技术建设等级系统配置表》（附后）的规定。
第四章附则
第二十四条本规范由公安部负责解释。
第二十五条本规范自发布之日起执行。
《看守所技术建设规范》编制说明
（2002年12月）
为贯彻科技强警战略，加强和规范看守所技术建设。提高监管工作现代化水平，依据《看守所装备配备标准》公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。现说明如下：
一、制定《规范》的必要性
自1979年第三次全国预审工作会议提出监控技术建设至今，看守所技术建设有了突破性发展，初
步形成了包括通讯指挥系统、应急警报系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统和电化教育系统等在内的较完备的技术体系，在确保看守所安全，配合侦查办案、加强对在押人员的管理教育以及监管队伍管理、提高工作效率等方面发挥了重要作用。
但是，由于迄今尚没有一个统气的技术建设标准，看守所工作究竟需要哪些技术、怎样运用、如何与业务工作有机组合，在一定程度上制约了看守所技术建设工作的发展。多年来，看守所技术建设既存在监控技术“单打一”的现象，又存在技术手段和其他工作手段各行其是的问题。特别是由于技术手段尚未被多数监管民警熟练掌握，与现有监管模式结合不够紧密，技术手段的作用没有得到充分发挥，导致各地对看守所技术建设的重要性和紧迫性认识不一，直接影响到看守所技术建设的长足发展。
近年采，随着看守所等级化管理的不断深化，看守所工作已从“死看死守”的传统模式转向“管教并举、寓教于管”的新模式，因此民警编制严重不足的矛盾越来越突出，监管工作实践迫切要求把有限的警力从繁重的值班、巡视等体力劳动中解放出来，向教育转化、深挖犯罪方面重点倾斜。同时，监管信息系统建设的启动，使计算机技术和网络技术融入监管工作之中，也为看守所办公自动化和技术防范智能化提供了广阔空间。
总之，无论是从抓住科技强警的历史性机遇，解决当前看守所技术建设面临的问题，还是从全面推进看守所工作水平的提高出发，都迫切需要制定全国统一的看守所技术建设规范。
二、《规范》的编制原则
在编制《规范》过程中，为了保证《规范》能够满足不同地区、不同类型看守所工作的实际需要，又适度超前，着眼于今后的发展。在认真总结以往技术建设经验教训的基础上，注意把握了以下原则。一是体现全面性和系统性。《规范》对看守技术建设的基本原则和要求、监管部门在技术建设中的职责和任务、技术建设项目和建设等级等作出了全面系统的规定。
二是力求适用性和可操作性。《规范》充分考虑我国地区经济发展不平衡的基本国情，在建设要求方面，从保障工作基本需要到初步实现技术建设现代化，明确划分了技术建设等级。同时，采取只确定技术体系的基本构成和各系统的基本配置的方式，为地方, 监管部门制定符合当地实际的看守所技术建
设实施细则和技术建设实施方案预留了空间，同时也为有条件的地方开发应用高新技术提供了条件。这样既有利于不同地区确定各自的技术建设发展目标，有利于不同类型的看守所确定相应的技术建设等级，又有利于加强分类指导，对看守所技术建设实施宏观的动态管理。
三、《规范》的编制过程
公安部监所管理局1996年6月召开的“看守所监控技术工作座谈会”认为，随着科学技术的不断
发展，适用于监所的技术越来越多，越来越成熟，公安监管部门应从建立看守所技术防范体系的高度，研究确定看守所技术建设的总体要求和发展方向。根据该座谈会精神，公安部监所管理局1997年初，
开始着手研究制订《规范》，并广泛收集有关技术资料，进行选择、比较和归类。1998年3月，公安部监所管理局组织专人对江苏省看守所技术建设方案进行了论证，并在此基础上初步确定了《规范》的基本框架。经反复讨论酝酿，同年10月形成了《规范》初稿，下发各地征求意见。1999年6月完成送审稿，同年10月公安部监所管理局在江苏省南京市组织召开16省市监管部门技术骨于对《规范》进行了论证。其后，在充分吸收有关方面意见的基础上，于2001年3月完成了《规范》制定工作。
四、《规范》的基本内容
《规范》分总则、技术建设项目、技术建设等级和附则共4章25条。根据看守所工作环节和安全
防范要求，《规范》将看守所技术建设划分为12个技术系统，包括保障上下、内外联络畅通，遇有紧
急情况，指挥警力快速处置的通信指挥系统；采集、管理在押人员违法犯罪信息，并实现资源共享的看守所管理信息系统；发现和制止各类事故、保障监所安全的应急警报系统、周界控制系统、违禁物品检
测系统、监区门禁系统、监控系统和会见管理系统等技术防范体系；在押人员报告系统；对在押人员进行教育的电化教育系统；配合侦查办案的讯问指挥系统和对看守值班民警进行监督的民警巡视管理系统。
《规范》明确规定了各系统的作用、功能，并对各系统的配置和建设提出了具体要求。
需要特别说明的是，根据公安部、国家保密局《关于印发<公安工作中国家秘密及密级具体范围的
规定>的通知》（公发（1999）5号）的规定，看守所监控技术有别于公共场所的技防监控技术，属于国家秘密中的机密事项。因此，《规范》第十六条规定“监室、会见室前端设备必须隐蔽安装”。这是基于看守所实施主动监控获得监内真实、可靠信息的基本工作需要必须的，同时也是多年来公安部反复强调和要求的一贯做法，有利于全面发挥技术手段的作用，有利于看守所管理、深挖犯罪和配合侦查办案工作的有效开展。
看守所桩基施工方案培训资料
目录 第一章编制依据及说明............ 第一节编制内容及范围.......... 第二节编制依据............ 第二章工程概况.............. 第一节工程概况............ 第二节工程说明.......... 第三节工程参建单位......... 第四节工程周边环境情况....... 第一节项目部组织机构........ 第二节施工总体目标......... 第三节施工安排.......... 第四节桩基施工阶段项目管理机构配置第三章施工进度计划 ............ 第一节施工进度计划安排....... 第四章旋挖成孔灌注桩施工方案及技术措施 第一节施工工艺流程......... 第二节施工准备.......... 第三节试桩............ 第四节主要项目施工方法....... 第五节施工质量控制要点及控制方法错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书 错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。
第五章资源配置计划............. 第一节劳动力安排........... 第二节机械设备与仪器配置安排.. 第三节主要材料供应计划......... 第六章工程质量目标及保证措施........ 第一节工程质量目标.......... 第二节工程质量保证措施......... 第七章安全生产及文明施工措施........ 第一节工程施工安全目标......... 第二节安全施工措施及方案........ 第三节文明施工措施及方案........ 第八章应急措施............... 第一节应急组织机构.......... 第二节触电伤害措施.......... 第三节中暑应急措施.......... 第四节抗台抢险应急措施......... 第五节机械伤害应急措施......... 第九章绿色施工与管理............ 第一节环境保护............. 第二节节材与材料资源利用........ 第三节节水与水资源利用......... 第四节节能与能源利用.......... 错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签
浅析监狱信息化建设存在的问题和对策 时间：2011-08-12 来源：本站编辑：监管局 信息技术已成为当代最具潜力的生产力，是推动社会进步的重要力量，信息化水平也已一个地区和城市现代化程度的重要标志。监狱是国家的刑罚执行机关，是我国政府体系会体系不可分割组成部分，担负着惩罚犯罪、改造罪犯、维护社会稳定的重要职责，其现代化水平直接影响到社会主义和谐社会建设的成败。去年，吴爱英部长在全国监狱信建设工作会议上指出，加快监狱信息化建设，是保障监狱充分履行职能、更好地服务构会主义和谐社会的客观要求，是提高监狱管理工作水平、促进执法规范化建设的内在要是实施“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措。因此，加快监狱信 化建设，对推进监狱稳步健康发展有着意义深远的影响。本文结合监狱工作实际，分析信息化建设存在的问题，并就如何通过加快监狱信息化建设，提升监狱科学发展水平进 探讨。 一、信息化建设对监狱发展的作用 （一）有利于提高安全防控能力。监狱通过加快监控管理系统、门禁管理系统、报警系监狱管理信息系统、会见系统建设，形成了全面监控、快速处置的监狱安全防范与应急系统，信息化改变了安全防控模式，大大提高了监狱安全系数。过去，监狱的安全工作靠 海”战术进行严防死守，稍有疏忽就会发生问题。现在通过广泛应用现代化科技手段，对“三大现场”实施全方位、全天候、全过程监控，形成了人防、物防、技防一体的监管安全 范新格局。 （二）有利于提高教育改造质量。监狱的核心目标是提高罪犯改造质量，预防和减少犯因此监狱的一切工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。实施监狱工作信息化建在利用好传统改造手段的基础上，运用现代科技手段，提高罪犯改造质量。近几年，揭狱通过教育电视台、广播电台等先进设备的推广应用，使罪犯教育改造手段更加科学、开放，教育载体更加丰富。特别是心理测试软件的应用，更加准确地掌握罪犯的心理问为警察开展个别教育和心理疏导工作提供了参考和依据，增强了教育改造的实效，大大了教育改造科学化水平，罪犯改造质量得到明显提升。 （三）有利于提高监狱办公效率。监狱通过应用计算机和网络技术，提高工作效率，节公费用。揭阳监狱试行应用办公自动化系统以来，监狱内部的通知、通报、工作动态等信息等都通过网络传递，方便快捷，各种文件大幅度减少，节约办公费用。以前监区向机关科室报送各类报表、材料和数据信息，来回路程大概要花30分钟，现在通过网上报送，节约了时间、人力。由于我省各监狱地理位置比较分散，各类行政会议频繁，视
浙江省政府投资项目代建制管理办法（试行） 第一章总则 第一条【目的依据】为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建制实施行为，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等政策法规，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本省实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本省行政区域内实行代建制的政府投资项目和对代建活动实施监督管理，适用本办法。
第三条【代建制定义】本办法所称代建制，是指政府投资项目由“政府出资人”的代表（以下简称“委托单位”）通过招标方式，选择社会专业化项目代理建设单位（以下简称“代建单位”），委托代建单位代理行使项目建设期法人，负责项目的建设实施和组织管理工作，项目竣工验收后移交使用单位的制度。 第四条【政府投资代建项目界定】本办法所称政府投资代建项目，是指使用纳入政府预算管理的财政性资金（含中央预算内资金和国债资金，间接融资资金以及纳入政府管理的其他资金），采用代建制进行的固定资产投资建设项目（以下简称“代建项目”）。 第五条【管理程序一般要求】代建项目应当严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家和省有关投资项目管理的各项目规定。 第六条【实施原则、项目范围】实施代建制遵循“积极推进，规范管理”的原则，首先在政府投资非经营性项目中推行，并逐步推广到所有政府投资项目。下列政府投资项目（其中省本级项目总投资达到500万元及以上的，市、县（市、区）项目总投资限额可根据各地实际自行确定），均应依照本办法实施代建制： （一）党政机关、人大政协机关、检察审判机关、各民主党派机关、以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施建设项目； （二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研、民政及社会福利等社会事业设施建设项目； （三）监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等政法设施建设项目； （四）环境保护设施建设项目。
中国·创羿智能监狱管理系统 项目计划书 中国·创羿兴晟科技发展有限公司保证本计划书内容不存在虚假、误导性陈述或者重大遗漏，承诺恪守诚实、信用、谨慎、有效的义务；本计划书属我公司商业秘密，请贵局不要将本计划书全部和/或部分地予以复制、传递给他人、影印、泄露或散布给他人；我公司对贵公司的认真对待和积极配合表示感谢。 编制单位：中国·创羿兴晟科技发展
目录 1系统背景 (2) 2系统概述 (2) 3系统原理及功能 (3) 3.1被监管人员管理系统 (3) 3.1.1人员实时监控 (3) 3.1.2人员查找定位 (4) 3.1.3非法聚集报警 (4) 3.1.4禁区入侵报警 (4) 3.1.5非授权离位报警 (5) 3.1.6活动轨迹记录 (5) 3.1.7自动查房点名 (6) 3.1.8脱离看管报警 (6) 3.1.9紧急求救呼叫 (7) 3.1.10远程监控视查 (7) 3.2区域狱警人员管理系统 (7) 3.2.1区域定位精确 (8) 3.2.2出入控制严格 (8) 3.2.3靠近大门人员判定 (8) 3.2.4监控整合 (9) 3.2.5 PDA领导检查 (9) 4系统软件介绍 (9) 4.1人员信息管理 (9) 4.2主功能界面 (9) 4.3读卡器扫描 (10) 4.4人员轨迹管理 (11) 4.5人员定位管理 (12) 4.6报警管理 (13) 4.7行程监控 (13) 4.8档案管理 (14) 5系统特点 (15) 6系统组成 (15) 6.1.创羿第三代防拆卸腕带 (16) 6.2CY-RMA-201手持机+GPRS (17) 6.3创羿CY-RZGG-202读写器+GPRS (18) 7系统总结 (20)
智慧监狱（所）设计方案 江苏睿邦恒拓计算机科技有限公司
第1章系统概述 1.1建设背景 监狱是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，安全是首要问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。因此安防管理系统也就成了监狱的重要组成部分。随着近年来安防行业技术发展和科技强警口号的提出，监狱的安防管理系统已经有了很大的发展。然而近年来，发生了多起罪犯越狱和伤害狱警事件，监狱安全重新被人们关注。这些事件的发生对监狱安防管理系统提出了严峻的考验，必须务必从根本上改变监狱安防监控管理模式和技术手段在新历史条件下相对滞后的现状。全面提高新历史条件下监所的综合安防能力，是当前和今后一段时期内司法部门一项重要的历史任务。 然而由于各地监狱信息化建设情况不同等客户因素，目前大多数监狱安防管理系统还存在或多或少的问题，具体表现如下： （1）监控画质不清晰 系统图像清晰度通常只能达到D1画质，无法实现视频高清画质预览，实时视频具体细节模糊，在应用上已经不能满足日常监控需求。 （2）监狱智能化水平不高 无论是日常监控需要还是系统运维维护管理缺少必要的智能化产品应用，无法从根本上提高工作效率和降低运维成本 （3）系统融合度低 安防各子系统间相互独立，很难形成统一管理，进而实现各个子系统报警联动，降低报警事件相应时间。 （4）上级监管力度不足 由于地区限制,上级主管部门不能及时有效了解监狱状况，制定合理的工作计划和安排，缺乏必要的电子化监管手段，无法量化考核目标。 1.2建设目标 针对监狱行业目前普遍存在的问题，浙江大华技术股份有限公司凭借多年监所行业经验和安防技术创新，实现以现代信息技术为支撑，建成覆盖整个司法监
人民检察院派驻看守所检察室 与看守所监控系统联网建设规范 引言 为加强对看守所的法律监督，实现人民检察院派驻看守所（以下简称驻所）检察室与看守所网络化管理和动态监督，促进看守所严格执法、文明管理，强化驻所检察室监督职能作用，更好地规范监管执法行为，促进公正执法，维护监管场所秩序，保障在押人员的合法权益，保证刑事诉讼和刑罚执行顺利进行，特制订本规范。 本规范规定了人民检察院驻所检察室监控系统的相关标准以及技术配臵要求，适用于全国各级检察机关驻所检察室与看守所监控系统联网建设。 一、引用规范性文件 《关于做好看守所与驻所检察室监控联网建设工作的通知》（〔2009〕高检办发23号） GB/T 20271-2006《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》 GA/T 669.1-2008《城市监控报警联网系统技术标准》第1部分:通用技术要求 GB50348-2004《安全防范工程技术规范》 GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》
GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》 GB 4798.4-1990《电工电子产品应用环境条件无气候防护场所固定使用》 GB 2423.10-1989《电工电子产品基本环境试验规程》 GB 8254-1988《信息技术设备无线电干扰极度限值和测量方法》 GB/T 13926.n-92《工业过程测量和控制装臵的电磁兼容性》ITU H.264《视频编解码标准》 YD/T 1171-2001《IP网络技术要求--网络性能参数与指标》 二、系统建设原则 监控系统的架构选择应坚持如下原则： 1.先进性 在网络的架构和系统的关键技术指标上，采用国际主流、国内领先的技术，所有子系统须采用基于IP的架构，以适应今后的发展。 2.扩展性 采用模块化结构，系统规模和功能易于扩充，系统软件具有二次开发和升级的能力。 3.经济性 在满足系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本。采用经济实用的技术和设备，利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用，不盲目投入。
欧美发达国家非常注重计算机及网络技术在监狱管理中的应用，充分利用他们超前的发展观念和高人一筹的信息技术优势，结合松散型的、开放的狱政管理模式，建成一座座文明、发达、高科技的现代化监狱。 一、全力推进信息技术在监狱管理中的应用，提高管理效率 （一）注重监狱中央数据库的建立，并实现数据共享 欧美监狱通常配备若干个网络信息计算机中心，每座监房各有1个，监狱总部1个。所有这些计算机中心通过光纤局域网相互连接。每个中心配备有一个奔腾服务器，各部门都有不同的网络信息点。监狱另有一个计算机中心供公众查询。早在九十年代，欧美监狱就开始采用监狱服刑人员数据系统，并且所有的监房已经实现了计算机化管理。进入二十一世纪后，引入PMS(theprisonmanagementsystem，服刑人员管理系统)，PMS是一个G2G 和G2C的电子管理工具，它除了用于透明化和简单化的数据处理之外，还可以用于建立中心数据库，为监狱的所有监房提供资讯帮助。 监狱中心数据库包含有关服刑人员的详细情况，内容包括服刑人员种类、犯罪记录、入狱时间、入狱时的详细生理数据、号码、照片、个人详细资料(年龄、住址、家庭成员有关资料等)、医疗详细资料、囚房等等。它能够存贮和处理上万名服刑人员的基本数据、几万个指纹、数万张照片的信息，它在向监狱警官提供被羁押服刑人员的犯罪资料方面发挥着关键作用。监狱中心数据库通过网络技术实现数据共享，监狱和当地警察局、司法和安全部门互联，有助于各界方便地对服刑人员进行管理。对于司法机构来说，数据共享使得他们能够采用统一的系统化方法管理监狱的服刑人员资料。例如：服刑人员在监狱内外的活动记录，包括诉讼案件的详细庭审资料。 （二）视频会议系统应用广泛 1、探监不用排长队 以前，服刑人员家属需要等待数小时，才能与服刑人员见上一面。由于视频会议系统的上线，探监者无须再排着数小时的长队等待会见服刑人员，他们也成为这些电子管理工具的受益者。呼叫中心建立在监狱综合大楼，探监者提前在此进行会见服刑人员的预约。在呼叫中心通过从监牢到监狱的视频会议系统，服刑人员家属和服刑人员通过计算机见面交谈。对于传统的探监方式来说，这无疑是一场悄无声息的革命性变革。 2、出庭不用到现场 考虑到服刑人员的健康、安全和其它后勤原因，最高法院使用视频会议系统设备在监狱和特别法庭之间进行法庭审判。两端安装电视和数码视频摄像机，中间用综合服务数字网络线路进行连接。服刑人员根本未曾到庭，整个审判通过远程视频会议系统进行。因此，该模式的审判方式成为刑事司法体系发展史上的一个里程碑。使用远程视频会议系统审判服刑人员优点一是降低安全风险，防止服刑人员在押送途中逃脱和劫持；二是政府部门运转成本最
CJJ 序号标准名称标准代号实施日期备注 1城镇道路工程质量与验收规范CJJ1-20082008-06-01代替CJJ1-90 2城市桥梁工程施工与质量验收评定标准CJJ2-20082009-07-01 3 4城市工程地球物理探测规范CJJ7-20072008-03-01代替CJJ7-85 5城市测量规范CJJ8-991999-10-01 6家用燃烧器具安装及验收标准CJJ12-991999-10-01代替CJJ12-86 7供水水文地质钻探和凿井操作规程CJJ13-871988-04-01 8城市公共厕所设计标准CJJ14-20052005-12-01代替CJJ14-87 9城市公共交通站、场、厂设计标准CJJ15-871988-10-01已有修订计划 10生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-20042004-06-01代替CJJ17-2001 11城镇环境卫生设施设置标准CJJ27-20052005-05-01代替CJJ29-89 12城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ28-20042005-02-01代替CJJ28-89及CJJ38-90 13古建筑修建工程质量检验评定标准（北方地区）CJJ39-911991-10-01
14城镇燃气输配工程施工验收规范CJJ33-20052005-05-01代替CJJ33-89 15城市热力网设计规范CJJ34-20022003-01-01代替CJJ34-90 16含藻水给水处理设计规范CJJ32-891991-10-01 17城镇道路养护技术规范CJJ36-20062006-10-01代替CJJ36-90 18城市道路设计规范（1998年版）CJJ37-901990-08-01 19高浊度给水设计规范CJJ40-911991-10-01 20城市道路照明设计标准CJJ45-20062007-07-01代替CJJ45-91 21生活垃圾转运站技术规范CJJ47-20062006-07-01代替CJJ47-91 22公园设计规范CJJ48-921993-01-01 23城市防洪工程设计规范CJJ50-921993-05-01 24城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-20062007-05-01代替CJJ51-2001 25供热术语标准CJJ55-931994-07-01 26市政工程勘察规范CJJ56-941994-11-01 27城市规划工程地质勘察规范CJJ57-941994-11-01 28房屋渗漏修缮技术规范CJJ62-951995-11-01
新手建议： 一开始新手可以考虑用无限资金来盖各个建筑使用看看，没有使用无限资金的话一开始建议照着补助计划给的目标来进行游戏。 值得注意的是教化课程跟需要等待资金的计划不要接，然后在完成一定数量的计划之后可以考虑把监狱卖了重新开始（条件是囚犯达20人），藉由重复地完成补助计划>卖监狱>完成更多的补助计画来让自己的开场可以有更多资金，让自己的监狱可以开场就盖满八成用来避免暴动打架的设施来完美开场。 善用规划来画蓝图将可以盖出更漂亮的监狱，可惜物件没办法注明是打算放什么。 在步上轨道之后建议两三天就可以来一次全面安检，推荐在睡眠时间大地震可以避免累积过多的不满跟群起暴动，夜晚的警卫人力也比较充足，而牢房可以全时刻派带犬警卫巡逻。 部署与巡逻： 这游戏的教学很混，最重要的部署与巡逻连提都没有提，使用上也不够直观。 首先你需要先解锁监狱保安之后聘请保安队长并给他一间办公室，然后再解锁部署与巡逻，之后你就可以在下方的部署那边进行部署与巡逻。 点开部署之后你会发现有很多选项，基本上只有第一行跟部署与巡逻有关，其他是指定区域的进去权，像是员工专区就是设定给保全中心或办公室之类不让
囚犯进入，接着你点击第一行的部署，画面会切换成部署模式，重要的是中间的时刻表，弄懂那个时刻表你就弄懂部署与巡逻了。 时刻表起初是全白的，你可以用鼠标左右键将其中一个时刻点击成特定时段，设定完特定时段之后你就可以用鼠标将上方的箭头拉到那个时段上，做完这个动作代表你之后设定的警卫部署跟警卫巡署都是在这个时段上，接着对你想要部署警卫的区域点左键或是使用巡逻安排一段路线再左键，你会发现有警卫部署上去了，之后你再将箭头左右拉动会发现在空白的时段部署的警卫会消失，只有在你设定的时段会有警卫部署上去。 白色的警卫图标表示目前时间不是这个时段所以没有警卫在场。 那么在白色的时段上设定警卫是怎样呢？就是一次设定全时刻。 同样颜色但不连续的时段则仍然被视为同一时段。 经由左右拉移箭头来确认各时段的警卫部署情况就是部署与巡逻的重点。 物件相关： 首先是马桶跟花洒，不论是马桶坏了还是使用花洒都会导致地板有水，一旦水碰到其他物件就会导致该物件损坏，像是牢房的马桶坏了跟着水也弄坏床之类的，所以这两样推荐都用排水口包围起来，顺带一提电器类的碰到水会爆炸，可以用来杀人。 监狱门有机会被传奇犯人打爆，禁闭室可以考虑盖安全门。 垃圾桶可以增加环境清洁，情报会显示违禁品的地方都推荐摆放。
监狱监控系统技术方案
目录 1 概述 (3) 2 方案总体要求及可行性分析 (3) 2.1 监狱安防系统的特点 (3) 2.2 系统总体要求及需求分析 (5) 2.3系统可行性分析 (6) 2.3系统设计原则 (7) 3 方案总体设计 (7) 3.1系统结构图 (7) 3.2系统原理说明 (10) 3.2.1 前端 (10) 3.2.2 中队监控室 (11) 3.2.3 大队监控室 (12) 3.2.4 监狱中控室 (12) 3.3该方案的特点 (14) 4 前端建设 (15) 4.1 智能周边警戒 (15) 4.2 狱舍监控 (17) 4.3 监狱内道路监控 (17) 5中控室建设 (17) 5.1中心硬件部分 (17) 5.2中心软件部分 (18) 6 系统主要设备技术参数 (23)
1 概述 随着宽带网络的普及和行业管理部门对管理水平提高的需求增加，城市公安、交通、金融、环保、电力、医疗、教育等管理部门对城市范围内的大型联网安全与视频监控平台的需求也在这两年开始大量增加，其中尤其以城市公安和金融领域的需求最为突出。 在城市公安领域，公安部门正在大力进行科技强警示范城市的建设，首批22个城市的城市治安监控系统已经开始实施，2008年科技强警示范建设城市将达到180个，而最终我国660个城市和1642个县城都需要上基于网络的公共安全与图像监控系统。 而在金融领域，在过去的几年中，国内各大国有银行和商业银行根据中国人民银行总行和公安部关于银行图像监控系统的数字化改建要求，已经建设完成了大量基层网点的数字化监控系统建设改造工作，目前也已经开始进行各种联网监控管理系统的改造试点工作。 随着网络传输技术、图像编解码技术的成熟，实现这些新兴行业客户需求的已经取得了重大的突破，目前具体实现重点有三点，监控硬件设备、宽带传输网络和联网监控管理软件。 作为国家重点关注的司法领域，监控应用的不断深入使得本领域对技术先进性和稳定等提出了更高的要求，在市场上传统的模拟方案已经广泛的应用在各个行业，随着数字化系统的推出，很多行业开始使用模数结合或全数字化的系统取代传统的模拟方案，而且数字化系统以其不可替代的优越性必然会在不久后成为监控领域的主流，本方案就是结合了某监狱的具体需求，提出了一套模数监控系统设计，在方案先进性及稳定性上都得到了保障。 2 方案总体要求及可行性分析 2.1 监狱安防系统的特点 由于监狱安防系统特点复杂，具体如下： 监狱有犯人、管理人员、后勤人员、武警等；
看守所技术建设规范 中华人民共和国公安部 监所技术建设规范 2001-2002
目录 前言 (2) 《看守所技术建设规范》编制说明 (3) 一、制定《规范》的必要性 (3) 二、《规范》的编制原则 (3) 三、《规范》的编制过程 (4) 四、《规范》的基本内容 (4) 第一章总则 (5) 第二章技术建设项目 (6) 第三章技术建设等级 (9) 第四章附则 (11)
前言 为了加强和规范看守所技术建设，公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。规范作为《看守所装备配备标准》（公装财[2001]118号）的配套文件，对《看守所装备配备标准》中所列技术装备项目提出了明确、具体的建设要求，是看守所技术建设的指导性文件。现将《规范》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行，执行中有何问题和建议，请及时报部。 二零零二年十二月二十六日
《看守所技术建设规范》编制说明 (2002年12月) 为贯彻科技强警战略，加强和规范看守所技术建设。提高监管工作现代化水平，依据《看守所装备配备标准》公安部制定了《看守所技术建设规范》(以下简称《规范》)。现说明如下： 一、制定《规范》的必要性 自1979年第三次全国预审工作会议提出监控技术建设至今，看守所技术建设有了突破性发展，初步形成了包括通讯指挥系统、应急警报系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统和电化教育系统等在内的较完备的技术体系，在确保看守所安全，配合侦查办案、加强对在押人员的管理教育以及监管队伍管理、提高工作效率等方面发挥了重要作用。 但是，由于迄今尚没有一个统一的技术建设标准，看守所工作究竟需要哪些技术、怎样运用、如何与业务工作有机组合，在一定程度上制约了看守所技术建设工作的发展。多年来，看守所技术建设既存在监控技术“单打一”的现象，又存在技术手段和其他工作手段各行其是的问题。特别是由于技术手段尚未被多数监管民警熟练掌握，与现有监管模式结合不够紧密，技术手段的作用没有得到充分发挥，导致各地对看守所技术建设的重要性和紧迫性认识不一，直接影响到看守所技术建设的长足发展。 近年采，随着看守所等级化管理的不断深化，看守所工作已从“死看死守”的传统模式转向“管教并举、寓教于管”的新模式，因此民警编制严重不足的矛盾越来越突出，监管工作实践迫切要求把有限的警力从繁重的值班、巡视等体力劳动中解放出来，向教育转化、深挖犯罪方面重点倾斜。同时，监管信息系统建设的启动，使计算机技术和网络技术融入监管工作之中，也为看守所办公自动化和技术防范智能化提供了广阔空间。 总之，无论是从抓住科技强警的历史性机遇，解决当前看守所技术建设面临的问题，还是从全面推进看守所工作水平的提高出发，都迫切需要制定全国统一的看守所技术建设规范。 二、《规范》的编制原则 在编制《规范》过程中，为了保证《规范》能够满足不同地区、不同类型看
浅谈监狱信息化建设的发展趋势 2007年5月29日,司法部在南京召开全国监狱信息化建设工作会议。会议指出:要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进信息化发展的指示精神,采取有效措施、加大工作力度,加快推进监狱信息化建设。提高监狱刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在监狱工作中的应用水平,提高广大监狱民警的综合素质,确保监狱安全稳定,提高罪犯改造质量,更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。 监狱信息化建设是维护监狱安全稳定、促进和谐社会建设的政治需要，也是提升改造质量，实现监狱工作宗旨的内在要求。信息网络技术等现代化教育手段的运用，可以丰富监狱教育改造内容，完善教育改造手段，提高教育改造效果，促进改造质量不断提高。同时，监狱刑罚执行的好坏，也仰赖于采用信息化技术营造更加公开、公平、公正的服刑环境。 当前，监狱管理正处于体制转换的重要时期，一些长期影响和制约监狱工作的深层次矛盾还没有从根本上解决。从监狱管理方的角度看，长期以来，监狱主要依靠监狱警察人盯人的方式来管理罪犯，监狱警察工作严重超负荷，给监狱警察身心带来极大危害;监狱警察自身缺乏足够的安全保障，时刻面临生命威胁;安防设施落后，技术装备老化的问题还未从根本上得到改观，物防问题尚未从根本上得到改善，技防手段严重不足。再从服刑人员的角度看，随着服刑人数不断增加、复杂化，传统的狱政管理和罪犯教育改造方式方法已越来越难
以适应新形势要求;大量刑满释放人员，在法律意识、行为习惯、谋生技能等各方面难以适应回归社会的需要。监狱信息化建设是实现“科技强警”、“科技兴监”的必由之路。 监狱信息化建设大致上可以由以下七部分组成： 1、通讯网络系统 通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100M以上快速以太网（建议1000M），它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递，同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。 2、办公自动化系统 办公自动化系统（OA系统）目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。 3、监狱管教信息系统 监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信
中华人民共和国行业标准 看守所建筑设计规范 Code for Design of Detention House JGJ 117-2000J3 7-2000 看守所建筑设计规范的通知 建标[2000? 165号 各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、公安厅…局>，计划单列市建委、公安局，新疆生产建设兵团，国务院有关部门根据《公安部1998年行业标准制、修订计划》(公技监[1998?71号)要求，由公安部监所管理局主编的《看守所建筑设计规范》，经审查，批准为强制性行业标准，编号JGJ 127-2000,自2000年8月1日起施行。原标准《看守所建筑标准》GA9-91同时废止。本规范由公安部监所管理局负责管理和具体解释，公安部监所管理局组织内部印发 中华人民共和国建设部 中华人民共和国公安部 2000年7月26日
看守所建筑设计规范的通知 1 总则 1.o.1 为规范看守所建设，使看守所建筑设计符合“坚固安全，方便管理，功能齐全，体现文明”的基本要求，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于看守所的新建、改建和扩建工程的建筑设计。 1.0.3 看守所建筑应根据建设规模、管理模式的要求和基地环境及气候条件，因地制宜地设计，并与当地社会经济发展水平和城市规划要求相适应做到全面规划，合理布局，经济适用 1.0.4 看守所建筑设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定 2 术语 2.0.1 看守所 detention house 羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯(以下统称在押人员)的机关。 2.0.2 监区supervision 看守所内关押在押人员、依法实施武装警戒的区域。 2.0.3 监室supervision room 在押人员起居用房
监狱智能化系统设计方案1.1施工组织机构 施工管理组织机构 1．总部：项目施工保证体系 管理岗位主要职责描述 1．工程总监：公司负责人，从总体把握整个工程的策划、实施，并有效调配公司的技术、人力等资源，确保工程项目工期及质量等目标完成。 2．项目经理：项目第一负责人，全面负责项目部的工作。编制项目管理目标责任书，并对计划的执行负责；组织编制施工组织设计；按时提交项目月度工作计划和总结。履行《项目管理办法》中项目经理的职责，对项目实施进度、质量、安全、成本负责，直至项目验收交付，转入售后服务阶段。 3．材料管理：负责设备、材料的采购，制定采购计划，合理调配采购资金，对整个工程的设备和材料采购工作及设备进场验收全面负责。负责与厂商联系，作好产品技术支持及售后服务工作。 4．现场管理：在项目经理领导下开展工作。对施工班组进行技术、质量、安全、计调管理，并处理现场相关事宣。 1.2施工准备 有关规和标准 马良监狱迁建信息化项目建设的成功，不仅需要优秀的设计，更要保证施工的质量。而如何保证施工的质量?答案只有一个，那就是一切施工行为要遵照规和标准进行。本工程有关的安装施工与验收遵循的标准规主要有：
1)智能建筑设计标准（GB/T 50314-2007） 2)电子信息系统机房设计规（GB 50174-2008） 3)电子信息系统机房施工及验收规（GB 50462-2008） 4)电子计算机场地通用规（GB/T2887-2011） 5)建筑物电子信息系统防雷技术规（GB 50343-2004） 6)建筑防雷设计规（GB50057-201） 7)民用建筑电气设计规（JGJ16－2008） 8)低压配电设计规（GB50054-2011） 9)建筑设计防火规（GB 50016-2006） 10)建筑与建筑群综合布线系统工程验收规（GB 50312-2007） 11)大楼通信综合布线系统第1部分：总规（YDT 926.1-2009） 12)大楼通信综合布线系统第2部分：综合布线用电缆，光缆技术要求（YDT 926.2-2009） 13)大楼通信综合布线系统第3部分：综合布线用连接硬件技术要求（YDT 926.3-2009） 14)千兆比以太网交换机设备技术规（YD/T 199-2005） 15)电气装置安装工程接地装置施工及验收规（GB 50169-2006） 16)全国民用建筑工程设计技术措施---电气（2009年版） 17)有线广播电视光缆干线网传输设备安装验收规（GY 5076-2006） 18)通信电源设备安装工程设计规（YD／T 5040-2005） 19)民用闭路监视电视系统工程技术规（GB 50198-2011） 20)视频安防监控系统工程设计规（GB50395-2007） 21)安全防工程技术规（GB 50348-2004）
看守所监控系统建设规 范 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
看守所监控系统建设规范 （试行） 1.总则 为贯彻落实公安部“科技强警”战略和部领导关于规范和加强看守所监控系统建设的重要指示精神，优质高效建设和维护看守所监控系统（以下简称“监控系统”），提高看守所安全系数，根据JJ002-2002看守所技术建设规范，制定本规范。 本规范适用于看守所监控系统的工程设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。在用监控系统相关要求可参照此规范，结合本地实际，酌情降低要求。 监控系统建设应坚持“保障必需，安全可靠，经济适用”的原则，根据看守所设计容量和管理工作要求，与看守所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。监控系统建设应与看守所管理信息系统及其他看守所安防技术有机结合，通过系统集成和功能联动，更好地服务看守所管理，促进看守所管理机制制度改革和科学发展。 监控系统设计与建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及看守所民警的参与下开展。省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对监控系统建设及其他方案进行审查和指导。监控系统竣工，要经过检测机构检测，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。验收合格后，方可正式投入运行。
看守所应建立健全监控系统技术档案。根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。监控系统使用接近7年或整体老化严重，应与及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。 监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字[1996]11号）和《财政部公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行[2009]132号），列入当地政府财政预算，足额、及时予以保障。 2.一般规定 监控系统应能保证连续工作要求。 监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。 监控系统应具备一定的查杀计算机病毒、抵御非法入侵、防潮、防鼠害能力。监控系统应进行防雷和接地处理，满足国家相关标准要求。 监控系统设备应采用符合国家和行业标准要求的成熟产品。主要设备器材应通过公安部授权的安防产品检测机构检测并出具相关检测报告。 监控系统应能独立运行，且配备相应接口，宜具备与看守所管理信息系统及部分安防系统联动的功能。 系统宜具有异动报警灯智能分析处理功能。 3.摄像机、拾音器及其布局
论监狱工作信息化建设 当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果，非凡是信息技术的突飞猛进，都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口，反映了一个国家文明进步的程度，监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分，必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此，以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的治理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后，必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。 怎样才能把信息技术和传统的监狱治理有机的结合起来，成为我们新时期监狱工作者一个新的课题。 一、监狱工作信息化概述 监狱工作信息化建设内容应该由相应的硬、软件组成，主要包括发达的通讯网络、先进完备的数字化多媒体安防监控系统、智能高效的办公自动化系统和监狱管教信息系统、实用易用的监狱生产治理系统以及其他应用子系统等，最终实现监狱工作中各种信息的高度集成。各种硬件设施和软件资源被优化组合成一个能满足监狱日常工作需要的完整体系。数字化、智能化、集成化是监狱工作信息化建设的主要指标之一。因此，监狱信息化建设就是要把以计算机和网络为核心的信息技术广泛应用运用到监狱各项工作中去，它是将传统的监狱执法、治理、教育手段和现代科技相结合的产物，是对现代化文明监狱的补充和发展。随着科学技术的不断进步，监狱工作信息化的内涵将不断得到发展和完善。 实施监狱工作信息化建设的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化，提高监狱的安全防范水平、提高工作效率、提高改造质量。因此，监狱工作信息化具备以下特征： （1）治理智能性。即各种治理和控制设施的智能化，如监管工作中涉及的图象、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制。 （2）办公高效性。可以进一步提高办公、通讯、决策等方面的工作效率，节省人力、资源、能耗等方面的费用开支。 （3）工作方便性。能够实现信息的快速采集、处理与交换，能够让需要了解信息的单位和个人快速地查阅到许可的信息。 （4）监管安全性。采用信息技术建设起来的监狱，能够进一步提高监狱的安全防范能力，确保监狱安全稳定，为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公安监管场所特殊监区设计规范 篇一：看守所建设标准20xx 《看守所建设标准》 公安部 《看守所建设标准》编制组 二〇一三年六月 前言 《看守所建设标准》（修订）是根据住建部《关于下达20xx年建设标准编制项目计划的通知》（建标20xx180号）的要求，由公安部监所管理局负责修订编制。 本建设标准在修订过程中，编制组收集分析了全国1222个看守所的建设数据，选择东、中、西部9个省、市、自治区有代表性的57个看守所进行了实地考察，组织所领导和有关人员座谈讨论，总结近年来看守所建设的经验教训，在此基础上，完成了标准征求意见稿，经广泛征求有关方面的意见，反复修改补充后最终形成送审稿，经专家审查会通过形成报批稿，并经有关部门审查定稿。 本建设标准共六章，主要内容包括：总则，建设规模与
项目构成，选址及规划布局，建筑面积及指标，建筑标准和建筑设备，安全警戒及配套设施。 在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见及时反馈给公安部监所管理局（地址：北京市东长安街14号公安部监所管理局，邮政编码：100741），以便今后再次修订时参考。 主编单位：中华人民共和国公安部监所管理局 主要起草人：杜山冯剑徐文海赵亚许舒频 二〇一三年六月 目录 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 附录 附件一 附件二 总则…………………………………………4建设规模与项目构成……………………………5选址及规划布局…………………………………7建筑面积及指
标………………………………..9建筑标准和建筑设备……………………………11安全警戒配套设施………………………………14看守所各功能区房屋设置表………………16本标准用词和用语说………………………17看守所建设标准条文说明武警用 房建筑面积指标 第一章总则 第一条为加强和规范看守所建设，提高看守所建设项目决策和建设的科学水平，充分发挥投资效益，满足看守所刑事羁押活动的需要，保障刑事诉讼的顺利进行和被羁押人合法权益，制定本建设标准。 第二条本建设标准是看守所建设项目决策和建设的全 国统一标准，是编制、评估和审批看守所项目建议书、可行性研究报告的重要依据，是审查项目工程初步设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。 第三条本建设标准适用于看守所新建、改建和扩建工程。 第四条看守所建设必须遵守国家有关的法律、法规，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全、管理方便、功能齐全、设施完善，并符合环保、节能、节地的要求。 第五条看守所建设用地应符合土地利用和城乡规划要求。 第六条看守所建设应充分考虑安全保密和使用功能的
《看守所建设标准》 公安部 《看守所建设标准》编制组 二〇一三年六月
前言 《看守所建设标准》（修订）是根据住建部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标〔2010〕180号）的要求，由公安部监所管理局负责修订编制。 本建设标准在修订过程中，编制组收集分析了全国1222个看守所的建设数据，选择东、中、西部9个省、市、自治区有代表性的57个看守所进行了实地考察，组织所领导和有关人员座谈讨论，总结近年来看守所建设的经验教训，在此基础上，完成了标准征求意见稿，经广泛征求有关方面的意见，反复修改补充后最终形成送审稿，经专家审查会通过形成报批稿，并经有关部门审查定稿。 本建设标准共六章，主要内容包括：总则，建设规模与项目构成，选址及规划布局，建筑面积及指标，建筑标准和建筑设备，安全警戒及配套设施。 在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见及时反馈给公安部监所管理局（地址：北京市东长安街14号公安部监所管理局，邮政编码：100741），以便今后再次修订时参考。 主编单位：中华人民共和国公安部监所管理局 主要起草人：杜山冯剑徐文海赵亚许舒频 二〇一三年六月
目录 第一章总则 (4) 第二章建设规模与项目构成 (5) 第三章选址及规划布局 (7) 第四章建筑面积及指标 (9) 第五章建筑标准和建筑设备 (11) 第六章安全警戒配套设施 (14) 附录看守所各功能区房屋设置表 (16) 本标准用词和用语说 (17) 附件一看守所建设标准条文说明 附件二武警用房建筑面积指标
第一章总则 第一条为加强和规范看守所建设，提高看守所建设项目决策和建设的科学水平，充分发挥投资效益，满足看守所刑事羁押活动的需要，保障刑事诉讼的顺利进行和被羁押人合法权益，制定本建设标准。 第二条本建设标准是看守所建设项目决策和建设的全国统一标准，是编制、评估和审批看守所项目建议书、可行性研究报告的重要依据，是审查项目工程初步设计和对工程项目建设全过程监督检查的重要依据。 第三条本建设标准适用于看守所新建、改建和扩建工程。 第四条看守所建设必须遵守国家有关的法律、法规，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全、管理方便、功能齐全、设施完善，并符合环保、节能、节地的要求。 第五条看守所建设用地应符合土地利用和城乡规划要求。 第六条看守所建设应充分考虑安全保密和使用功能的特殊要求，宜实行一次规划、一次建设，也可根据发展需要一次规划、分期建设；扩建和改建的看守所应充分利用原有设施。 第七条看守所建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关规定。