清洁生产审核工作方案
邢台市xx年度国(省)控重点
工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作方案为了贯彻落实市委、市政府xx年工作部署，做好国(省)控重点工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作，促进节能减排工作的开展，制定本方案。
制定依据1.《中华人民共和国清洁生产促进法》;
2.国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发〔xx〕151号);
3.河北省环保局、河北省发改委《河北省xx年度省控(含国控)
重点工业企业强制清洁生产审核工作方案》。
工作目标xx年我市清洁生产审核工作主要针对国(省)控重点污
染源和市重点企业开展，具体分为3类：
1.xx年和xx年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源，分别在xx年12月10日和xx年12月10日前，由市环保局完成其持续清洁生产方案的验收，并对所产生的绩效进行评估和汇总。
2.xx年和xx年未开展过清洁生产审核的国(省)控重点污染源，必须在xx年年底前开展一轮清洁生产审核工作。
3.市重点企业(主要是没有国(省)控重点污染源的县市区上报的
企业)要在xx年年底前开展一轮清洁生产审核工作。
任务分工(一)本方案所涉及的国(省)控重点污染源不包括城市污水处理厂，具体分为省直管企业(见附件1)、省委托市局托管的xx
年和xx年没有开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见
附件2)、省委托市局托管的xx年和xx年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见附件3)、市重点清洁生产审核企业(见附件4)，共计83家。
(二)清洁生产审核时以独立财务核算单位为单元进行，分厂或分公司开展清洁生产审核的比例不低于30%。所选取的审核重点，细化到分厂、车间、生产线。
方法与步骤审核方式和步骤
根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国家环保总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》，结合我市实际，列入本方案企业的审核，可以由企业自行组织开展或委托具备清洁生产审核条件的审核咨询服务机构进行。
自行组织开展清洁生产审核的企业应符合以下条件：具有5名以上经国家培训合格的清洁生产审核人员并具有相应的工作经验，其中至少有1名具有高级职称人员并有5年以上企业清洁生产审核经历。请各相关企业于xx年5月20日前将自行开展清洁生产审核企业的审核工作计划、审核组织、人员构成和基本情况(人员姓名、职称、受训情况、参与审核经历等)，报市环保局科技标准科。
不符合自行组织审核条件的企业必须委托符合条件的清洁生产审核咨询服务机构开展清洁生产审核工作(河北省推荐机构名单可在河北省环保局网站.t262.查询)，并将委托清洁生产审核技术服务合同
复印件，省直管企业(见附件1)于xx年4月30日前、其它企业于xx 年5月20日前报市环保局科技标准科。
各县市区环保局要作出审核企业的验收安排计划，验收分两个阶
段进行：报告评估阶段和审核验收阶段。xx年11月30日前完成50%清洁生产审核企业报告评估，次年5月底前完成剩余企业的报告评估。评估完成后，所有中高费方案至少正常运行3个月以上后进行清洁生产审核验收，xx年5月31日前完成验收的企业比例不低于50%，xx
年8月31日前完成所有企业的验收。
验收工作省环保局负责省直管企业的验收。其它企业的清洁生产
审核由市环保局组织验收，省环保局进行抽查。验收分为两个阶段进行：评估阶段和验收阶段。
严格按照规定的验收内容和程序进行验收，评审验收对象既企业
本身，也包括清洁生产审核咨询机构。在评审验收工作中，要从严要求，对出现的问题，要分清责任。在审核中不进行必要配合的企业，咨询服务机构要根据其具体情节提出意见，向环保部门报告。评审验收要实施回避原则，防止审核和评审为同一单位或个人。
省直管企业在审核完成后，由市环保局向省环保局提交清洁生产
审核评估申请，并附报《清洁生产审核评估报告》、自行审核的《清洁生产审核工作报告》或委托咨询服务机构的《清洁生产审核咨询机构工作报告》(内容要求见附件5)。评估对象主要为企业开展清洁生产过程中所提出的方案、审核过程，尤其是中高费方案的合理性和可行性分析。
评估程序为：评估前15天企业向环保部门提出清洁生产审核评估申请(随报随评)，评估时企业依照清洁生产验收要求准备《清洁生产审核评估报告》(评估内容参见附件6)，通过企业汇报、咨询机构汇报、现场核查、评估组质询后出具评估意见。在评估阶段，同时出具审核咨询服务的考核意见，该考核过程由企业人员协助评估组进行。
各县市区环保局要作出审核企业的评估安排。对于评估不合格的企业，审核咨询服务机构、企业要根据验收会议纪要要求，在4个月内做好整改工作。
评估完成后，审核所提出的中高费方案正常运行3个月以上后，企业方可进行清洁生产审核验收申请。验收程序为：验收前15天企业向环保部门提出清洁生产审核验收申请(随报随验)，评估时企业依照清洁生产审核要求准备《清洁生产审核验收报告》(报告内容参见附件6)，通过企业汇报、验收组质询，验收合格的由主管环保部门出具清洁生产审核验收意见。
评估和验收依据《河北省清洁生产审核绩效评估标准》(另行通知)进行，同时在评估阶段对清洁生产审核咨询服务机构进行评价考核。
保障措施各县市区环保局要明确清洁生产审核工作的责任科室，切实负起责任，并列入年度工作目标，做到任务落实到位、工作责任到位、措施考核到位。省委已将强制性清洁生产审核列入《中共河北省委xx年工作要点》和《“双三十”节能减排实施方案要点》，我市也将清洁生产审核工作列入xx年环保工作目标进行考核。
各县市区环保局要加强自身的清洁生产管理能力，加强清洁生产
审核过程，尤其是要加强清洁生产审核中间过程的监督和考核工作，提高对清洁生产审核的认识，从而确保企业清洁生产审核结果评审验收的科学性和有效性。要监督企业是否按照清洁生产审核报告中提出的方案实施清洁生产，尤其是中高费方案的落实情况。同时，针对各个行业特点，建立清洁生产技术储备库，搭建清洁生产技术转化平台。省环保局对强制清洁生产审核企业的负责人和主要技术人员进行清
洁生产审核认知培训。
加大执法监督力度。实行省委托市局托管企业验收时间上报制度，未在评估和验收前上报工作安排的，评估和验收结果一律不得计入年度工作总结中，省局根据上报安排，制定抽查计划。对已列为xx年
度强制性清洁生产审核的企业，既不符合自行组织清洁生产审核条件，又不委托清洁生产审核咨询服务机构进行清洁生产审核的，将按《中华人民共和国清洁生产促进法》予以处罚。
健全政策激励机制。对积极开展清洁生产审核工作和审核效果显
著的企业，对企业新上项目，在符合国家产业政策、节能环保要求的情况下，优先给予环评报告审批，对通过清洁生产审核的中高费方案优先安排资金支持。同时，落实省清洁生产工作专项资金和国家对企业实施清洁生产的鼓励政策，配合好政府各部门在政府采购中，优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品，同时，通过宣传、教育等措施，鼓励公众优先购买和使用此类产品，引导企业积极开展清洁生产。
附件1：河北省xx年度强制清洁生产审核省直管企业名单
附件2：省委托市局托管的xx年和xx年没有开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源名单
附件3：省委托市局托管的xx年和xx年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源名单
附件4：市重点清洁生产审核企业名单
附件5：清洁生产审核咨询机构工作报告内容
附件6：企业清洁生产审核评估(验收)内容
联系人：邢台市环保局科技标准科冯瑞
联系电话、传真：2059122
电子信箱：swfw98@.t262.
附件1河北省xx年度强制清洁生产审核直管企业名单邢台市(共6家)
1.河北兴泰发电有限责任公司
2.河北健民淀粉糖业有限公司
3.建滔(河北)焦化有限公司
4.河北金牛能源股份有限公司章村矿
5.河北邢台康达纸业有限责任公司
6.河北省沙河市纸业公司
附件2：省委托市局托管的xx年和xx年没有开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源名单
邢台市(共39家)
1.邢台龙海钢铁集团有限公司(国控)
2.隆尧华瑞热电有限公司(国控)
3.国营邢台能源开发有限公司-邢东热电厂(国控)
4.邢台市方正薄板有限公司(国控)
5.河北邢台富丽宫有限责任公司(国控)
6.河北金隆水泥集团有限公司(国控)
7.河北柴王水泥集团有限公司(国控)
8.河北玉锋淀粉糖业集团有限公司(国控)
9.河北金牛能源股份有限公司矸石热电厂(国控)
10.河北春蕾实业集团有限公司(国控)
11.河北邢台龙发纸业有限公司(国控)
12.沙河市恒源造纸厂(国控)
13.沙河市东方实业有限公司(国控)
14.沙河市光华造纸厂(国控)
15.沙河市锦馨涂布纸厂(国控)
16.沙河市鑫源涂布纸厂(国控)
17.邢台市大曹庄管理区樱联造纸有限公司(国控)
18.河北省邢台市染料厂(国控)
19.河北省平乡县西豆庄新兴纸板厂(国控)(已取缔)
20.河北省永恒纸业有限公司(国控)
21.河北省任县邢湾镇第一造纸厂(国控)
22.河北省平乡县重义町第一造纸厂(国控)
23.任县孙庄造纸厂(国控)(已取缔)
24.临西县银宏纸业有限责任公司(国控)
25.柏乡县西汪造纸小区管委会(国控)(更名为：柏乡县金东纸业有限公司)
26.柏乡县向阳造纸小区管委会(国控)(更名为：柏乡县金地纸业有限公司)
27.河北省任县海西纸业有限公司(国控)
28.沙河市新晶玻璃厂(省控)(桥东玻璃厂企业群)
29.沙河市阳光玻璃有限公司(省控)(褡裢玻璃厂企业群)
30.隆尧县荣昌化肥有限公司(省控)
31.河北任县龙泉剑钉业有限公司(省控)
32.河北省沙河市华北包装制品厂(省控)
33.隆尧县大营纸业有限公司(省控)
34.隆尧县垣达造纸厂(省控)(已取缔)
35.河北中达集团有限责任公司矸石热电厂(省控)
36.临城县天利水泥有限公司(省控)
37.河北三太子实业集团有限公司(省控)(已破产)
38.河北鑫普水泥有限公司(省控)
39.河北省沙河市科举钢铁厂(省控)(已更名为：沙河市华运冶金有限责任公司)
附件3：省委托市局托管的xx年和xx年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源名单
邢台市(共17家)
1.德龙钢铁有限公司(国控)
2.邢台未来冶炼铸造有限公司(国控)
3.内邱县顺达冶炼铸造有限责任公司(国控)
4.邢台鑫磊建材(集团)股份有限公司(国控)
5.邢台钢铁有限责任公司(国控)
6.邢台县水泥股份有限公司(国控)
7.河北奎山水泥集团有限公司(国控)
8.河北宁纺集团有限责任公司(国控)
9.沙河市久发纸业有限公司(国控)
10.河北航宇集团有限公司(国控)
11.河北燕南食品有限公司(省控)
12.邢台机械轧辊(集团)有限公司(省控)
13.河北迎新玻璃集团有限公司(省控)
14.河北金牛能源股份有限公司东庞矿(省控)
15.沙河市安全实业有限公司(省控)
16.河北晶龙丰利华工有限公司(省控)
17.河北大光明实业集团有限公司(省控)
附件4：xx年度市重点清洁生产审核企业名单 (17家)序号企业名称所在县
1河北天纶纺织有限公司隆尧县
2河北沃尔森纺织有限公司清河县
3亿兴服装有限公司南和县
4邢台大曹庄三鹿乳业有限公司大曹庄
5邢台市蓝天精细化工有限公司桥东区
6河北银光化工有限公司临西县
7南宫市恒信毛皮制品有限公司南宫市
8南宫市森圣裘革绒毛有限公司南宫市
9平乡县丰业橡胶助剂有限公司平乡县
10威县国能生物发电有限公司威县
11邢台市宁波紧固件有限公司开发区
12河北金后盾塑胶有限公司邢台县
13新河蓝弛实业有限公司新河县
14桥西经伟建材桥西区
15临城恒实水泥有限公司临城县
16河北金豆子油脂有限公司巨鹿县
17河北广宗天福橡胶厂广宗县
附件5清洁生产审核咨询机构工作报告内容
合同履行情况：包括合同签订时间、金额，履行时间等。
审核咨询服务机构参加企业清洁生产审核的人数、姓名、次数及每个人工作天数。
在七个阶段中，审核咨询服务机构在每个阶段所作的工作和起到的作用。
在分析八个要素提出清洁生产方案时，哪些方案(包括无/低费和中/高费方案)是审核咨询服务机构独立提出的。
根据物料平衡、水平衡和能量平衡，是否找出了企业存在浪费或使用物料、能源不合理的现象。
企业实施的每一个清洁生产方案(包括无/低费和中/高费方案)所取得的经济效益和环境效益的统计依据及方法。
审核企业提出的清洁生产方案、取得的经济效益和环境效益的真实性做出结论。
行业专家及其在清洁生产审核中的作用。
企业清洁生产审核绩效评估。企业清洁生产水平对标和定位参照国家清洁生产标准(已颁布或征求意见稿);暂无清洁生产标准的，审核咨询服务机构以调研结果作为依据，进行评估。
存在问题及建议。针对本单位或审核企业或管理部门，提出目前存在的问题及解决的办法。附件6
企业清洁生产审核评估(验收)内容
企业档案管理：每一个方案和其对应的经济和环境效益要有可比性。评估阶段要有明确的档案管理，包括审核咨询合同、排污许可证(排污申报登记资料)，发布的各类文件、通知、培训会议记录、规章制度、企业基本状况的依据资料(原辅材料使用记录、原始材料、过程材料)、方案征集产生过程资料、实测数据和原始记录数据、咨询机构技术服务工作过程中的相关资料等。企业的排污量核算标准。以排污申报登记数为基础，保证所汇总数据能够反映排污情况的总体趋
势。验收阶段补加方案实施绩效统计依据(方案实施前后的计量数据，环保减排的实测数据、中高费方案实施的财务支出账目等)。
基本条件：企业领导是否重视;法律、法规及规章制度执行情况;企业概况、组织机构及运行情况;员工培训计划与执行情况;企业环保状况：年度监测报告;“三废”达标排放情况;无低费方案实施情况;清洁生产档案是否齐备。
清洁生产审核报告：编制是否规范，数据是否可靠;资料是否完整，内容是否全面;是否与企业情况相符。
清洁生产管理：是否成立领导小组和工作小组;是否培训企业内审员或是否有专人负责;是否制订并执行持续清洁生产计划;清洁生产
宣传与教育;清洁生产管理(包括奖惩)制度。
能源和原材料利用：清洁原辅材料的选择情况;审核前后单位产品原料消耗量的减少率;审核前后单位产品综合能耗变化率;审核前后
单位产品水消耗量削减率;审核前后水重复利用率或循环利用率变化情况;热能循环利用情况;是否存在跑冒滴漏;原材料贮运方式。重点增加降低能耗数据和综合能耗数据。
废物回收利用与处置：审核前后废气产生的削减量及消减率;审核前后固废产生的削减量及消减率;审核前后废水产生的削减量及消减率;审核前后废气特征污染物产生削减率;审核前后废水特征污染物
产生削减率。
清洁生产审核绩效：已实施无/低费方案的个数;已实施中/高费方案的个数;废水排放量消减率;节约物料(比如：煤、水等)数量;清洁
生产审核方案的已投资额(万元)及计划投资额(万元);已实施清洁生产方案的取得的经济效益(万元)及预期能实现的年经济效益(万元/年)。
环境效益指标主要包括三类，一是废水(污水)及其污染物削减量，如排水削减量、第一类污染物(总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、苯并芘、总铍、总银等)、COD、BOD、总磷、氨氮等;二是锅炉大气排放物质削减量，如烟尘、二氧化硫、氮氧化物等;三是固体废物，分为一般固废和危险废物;四是其他类，如粉尘、废气、废油等。
资源节约及经济效益主要包括通过节约能源、节水和节约原辅材料数量及其产生的经济效益，能源主要包括电、煤、油、蒸汽、天然气等。
COD削减量的绩效数据：减排任务;COD排放总量削减率;企业治理工程新增的COD削减量;提高现有排污单位排放达标率(如经过深度
处理、改进工艺和再生水利用等)新增的COD削减量;企业工艺和设施优化改进所新增的COD削减量。数据计算依据《“十一五”全国主要污染物总量减排核查办法》。
SO2削减量的绩效数据：减排任务;SO2排放总量消减率;燃煤电厂当年新建投入运行的脱硫工程SO2削减量;非电工业企业当年新建投入运行的脱硫工程，包括钢铁企业烧结机脱硫工程、有色金属冶炼脱硫工程，其他企业工业锅炉脱硫工程、循环流化床脱硫工程(与省级环保部门联网)，煤改气、煤改电工程等所形成的新增的SO2削减量;
非电工业企业实施技术改造、SO2综合利用等形成当年新增的SO2削减量。上述新增的SO2削减量中不包括除尘一体化脱硫、脱硫添加剂、换烧型煤、换烧低硫煤和洗煤等脱硫工程。数据计算依据《“十一五”全国主要污染物总量减排核查办法》。
清洁生产审核的主要程序: 3个层次/ 8条途径/ 7个阶段 3个层次（即清洁生产审核方法学）： ——废物在哪里产生 Where ？ ——为什么会产生废物 Why ？ ——如何消除这些废物 How ？ 8条途径 废物原因分析示意图（类别示例） 员工操作 原材料及能源的选择与品控 过程控制 管理状况 废物产生原因 设备状况 废物价值 工艺技术的水平 生产效率 产品特性清洁生产常用手段示意图（类别示例） 员工培训教育 输入物料替代与调整 改善过程控制 改善管理 预防废物解决方案 产品变更 设备改进改造 工艺改进改造 废物循环利用 人员 管理 过程控制 工艺技术 设备 输入产出—服务与产品
方案要体现节能降耗减污增效(包括节水、节电、节煤、节蒸汽、减少污染物排放，污染物包括COD、悬浮物、二氧化硫、烟尘、粉尘或其他污染物)，方案要求至少能体现其中一个方面。方案尽可能写详细，能够读懂，可以从以下几个方面提出： 1 原辅料和能源 (1)原辅料不纯或(和)未净化；(2)原辅料储存、发放、运输的流失；(3)原辅料的投入量或(和)配比的不合理；(4)原辅料及能源的超定额消耗；(5)有毒、有害原辅料的使用；(6)未利用清洁能源和二次资源。 2 技术工艺 (1 )技术工艺落后，原料转化率低；(2 )设备布置不合理、无效传输线路过长；(3 )反应及转化步骤过长；(4 )连续生产能力差；(5 )工艺条件要求过严；(6 )生产稳定性差；(7 )使用对环境有害的物料。 3 设备 (1 )设备破旧、漏损；(2 )设备自动化控制水平低；(3 )有关设备之间配置不合理；(4 )主体设备和公用设施不匹配；(5 )设备缺乏有效维护和保养；(6 )设备的功能不能满足工艺要求。 4 过程控制 (1)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求；(2)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、浓度等)未能得到有效控制；(3)过程控制水平不能满足技术工艺要求。 5 管理 (1)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行；(2)现行管理制度不能满足清洁生产的需要，岗位操作规程不够严格，生产记录(包括原料，产品和废弃物)不完整，信息交换不畅，缺乏有效的奖惩方法。 6 员工 (1)员工素质不能满足生产需要，缺乏优秀管理人员，缺乏专业技术人员，缺乏熟练操作
清洁生产工作方案 关于印发xx年度清洁生产工作方案的 通知 各有关企业： 《峰峰矿区环保局xx年度清洁生产工作方案》业经局领导研究同意，现印发给你们，请按照《方案》要求，认真组织实施，按期完成xx年清洁生产工作。 附件：1、清洁生产审核验收主要内容 2、《清洁生产审核咨询服务机构工作报告》主要内容 3、重点企业清洁生产审核程序的规定 二00六年四月二十五日 主题词：清洁生产方案通知 峰峰矿区环境保护局办公室xx年4月25日印发 (共印50份) 峰峰矿区环保局 xx年度清洁生产工作方案 为认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和市环保局《关于印发xx年度清洁生产审核工作方案的通知》(市环字[xx]42号)精神，峰峰矿区环保局将清洁生产工作列入了xx年度全区环保工作重点。为进一步加快我区清洁生产工作步伐，确保年底前取得实质性效果，特制定本方案。 一、指导思想
认真贯彻落实十六届五中全会和国务院关于加强环境保护的决定精神，全面落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，通过大力推行清洁生产工作，实现资源、能源的高效利用，减少环境污染，增加企业经济效益，提升企业竞争力，促使企业尽快走上新型现代化工业道路。 二、任务目标 按照《邯郸市环保局xx年度清洁生产工作方案》的要求，我区开展清洁生产审核企业不少于4家。 三、组织领导 成立“xx年清洁生产审核工作领导小组”。 组长：李建峰 副组长：杨新国 成员：吴鹏、吴枫、李新奎、闫占文 领导小组下设办公室，办公地点设在污控科，由吴鹏同志兼任办公室主任。 四、方法步骤 1、列入清洁生产审核企业的审核工作根据国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》可以由企业自行组织开展或委托清洁生产审核咨询服务机构完成。自行组织开展清洁生产审核的企业需将审核计划、审核组织、人员的基本情况(职称证书、培训证书、人员数等)于xx年4月30日前报区环保局污控科。不符合自行组织审核条件的企业必须委托符合条件的清洁生产审核咨询服务机构，开
清洁生产审核工作实施方案 根据国务院办公厅国办发[2003]100号文件精神，我市今年将继续认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快推进清洁生产工作进程，对全市市属工业重点污染源实施清洁生产审核。为此，市环保局会同市计委、市经贸委联合下发了《关于开展我市2004年清洁生产工作的通知》（沈环保[2004]12号）规范审核。为确保清洁生产各项工作保质、按时完成，特制定本实施方案。 一、工作目标 1、根据今年市重点污染源调整方案，市重点工业污染源166家，其中130家重点工业源未进行清洁生产审核。今年将对130家企业开展清洁生产审核（名单见2004年清洁生产工作通知）。 2、通过清洁生产审核，实施清洁生产中/高费方案，使企业单位产品（或万元产值）的物耗、能耗及污染物排放达到或接近国内同行业、同工艺的先进水平。 3、实施清洁生产审核的企业污染物总量削减5—10%。 二、工作任务 1、今年重点开展百家企业清洁生产审核。通过百家企业清洁生产审核，为重点工业污染源排污总量核定、排污许可证管理、环境监督管理和环保项目包装提供依据。 2、企业是清洁生产主体。委托沈阳市清洁生产中心和市环境学会对重点工业污染源清洁生产审核进行咨询指导，使企业清洁生产规范化、科学化并卓有成效。 3、确定2004年清洁生产企业名单，对占全市排污负荷80%以上的重点源中的工业企业，全部实施清洁生产审核。 4、开展创建清洁生产先进企业活动。以资源利用率高，污染物排放量少为基本特征，形成一批资源循环型企业。 5、清洁生产审核验收。组织清洁生产专家和行业专家组成验收组，对企业清洁生产审核进行验收。 三、主要措施 （一）加强对清洁生产工作的领导
重点企业清洁生产审核评估 一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： 1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。 2．基本完成清洁生产无/低费方案。 3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。 4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。 二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： 1．企业申请清洁生产审核评估的报告。 2．《清洁生产审核报告》。 3．有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。 4．协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。 三、重点企业清洁生产审核评估过程 1．阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。 2．召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。 3．资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。
4．专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。 5．根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。 四、企业清洁生产审核评估标准和内容： 1．领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。 2．根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。 3．审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。 4．提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。 5．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实了清洁生产无/低费方案。 6．清洁生产中/高费方案科学、合理、有效，通过实施清洁生产中/高费方案，预期效果能使企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物
第一部分山东省企业清洁生产审核工作步骤 一、签订合同 从当地市环保局颁布本地区年度进行清洁生产审核工作的文件，并开完由各企业安全环保负责人参加的贯彻会议后，各企业与本地区环保局准入的清洁生产审核咨询机构进行询价、商谈合同细节、签订合同等。合同一般为六份，报送主管环保局一份，企业安全与环保部留一份、企业财务部留一份。 二、宣贯及调研阶段 1.在合同签订并第一笔咨询费到帐后，咨询机构项目负责人到企业进行调研，参观全厂的各生产车间及辅助车间，全面了解企业的基本概况、生产经营情况（原料、辅料、中间体、产品）、设备运行、动力供给、排放物综合利用情况、“三废”设施建设和运行情况、当地环保标准要求等。 2.由企业联系人负责召集企业办公室、环保部门、各生产车间、动力、设备、财务部、后勤管理等负责人参加的宣传贯彻“清洁生产”动员会，最好能有企业负责人或主管负责人参加，以便今后工作的协调。会议由项目负责人或委托、聘请的人员宣讲，时间约为 1-3 小时。具体时间协商决定。宣讲完后集体讨论。企业负责采集会议的照片和会议签到并保留。 3．在会议上，咨询机构发放相应的材料：宣贯材料、各类统计表； 三、数据采集阶段 1．企业下发文件包括一个文件，四个附表：“xx 企业关于进行 2011 年度清洁生产审核工作的通知”；附表 1：清洁生产审核领导小组名单；附表 2：清洁生产工作小组名单；附表 3：清洁生产审核工作计划；附表 4：清洁生产审核管理制度。（注：大企业领导小组和工作小组分开，其他企业领导小组和工作 小组合二为一，组长由主要负责人担任）； 2.企业组织班组进行清洁生产方面的培训，要求在编的全厂 95%以上的人要培训到，培训完后进行考试，改卷后统计分数并造册备案。企业在清洁生产期间还可在单位的网站上、黑板报、宣传栏、标语、宣传海报、横幅上进行宣传工作，照相并保留；（发放清洁生产知识宣传材料：比如：张贴一些清洁生 产海报；在生产区及机关办公区悬挂宣传清洁生产相关内容的清洁生产宣传画横幅；组织各单位办好“清洁生产知识”专题黑板报，并进行评比；利用公司网站开辟审核办法要点图解专栏，介绍审核的阶段性成果；组织高层领导、各工段负责人及生产一线员工进行清洁生产审核相关培训，要求生产系统干部、员工了解清洁生产审核相关知识。） 3．企业给每位员工发放“xx 企业清洁生产建议书”，要求在规定的时间里上交。收上后分类统计、合并、归档，作为确定无/低费、中/高费方案的参考。 4．咨询机构要收集或借阅的材料 1）企业清洁生产红头文件：开展清洁审核报告通知、清洁生产审核小组成立通知；清洁生产管理条例；清洁生产奖/惩条例等；企业环境管理规则等文件；2）企业发展史（规模、产量、人员及结构、产品市场占有率、销售趋向、产品执行标准、在国内外同行业的重要性等）；
清洁生产审核资料清单1（简洁版） 清洁生产审核工作需要进行资料的收集，希望贵公司提供以下资料。 1、环境影响评价报告及环评报告的批复文件（如若有安全评价报告、可行性研究报告等文件资料可以一并提供）。 2、项目竣工环境保护验收报告及项目竣工环境保护验收的批复文件。 3、提供近期的环境监测报告、排污许可证、排污费缴纳情况。 4、贵公司简介（包括发展规划、人员状况、组织机构），生产产品的介绍、近3年（2010-2012年）各主要型号产品产量及产值，主要原辅材料（按不同型号产品分类统计）近3年消耗统计表，生产用水、用电近3年消耗统计表。 5、主要生产设备（包括设备的型号、数量、完好率、运行时间、投入时间）的清单，注意厂区所有电机设备的统计，厂区设备的维修管理制度。 6、厂区平面布置图，各车间的生产工艺介绍及生产流程图，指出产生污染物（包括废水、废气、固体废弃物）的环节、部位以及产生量。 7、对厂区产生的污染物的治理情况，包括污染物处理方法、处理设施的效率、成本及过程中存在的问题。 8、企业的生产管理制度、安全环保管理制度、应急预案、安全生产许可证、管理认证体系。 9、做好生产过程的记录工作（每批次产品生产所需要的原辅材料使用量、用水用电量、产品产生量以及废弃物的产生量），为评估阶段的工作做好准备。 10、请贵公司确定一名清洁生产审核专职人员，以便与我公司清洁生产审核技术人员进行对接，确保审核工作的有效实施。
清洁生产审核所需资料清单2（详细版） 一、企业基本信息： 企业名称： 所属行业： 企业类型： 法人代表： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码： 联系地址： 企业上一年产值： 二、企业情况介绍： 企业的建厂时间、生产类型、总投资、环保投资、加工产品种类、占地面积、厂房面积、平面布置（图）、绿化面积、职工人数、设计生产能力与实际生产能力、生产线条数、环保设施情况、销售范围、上年度产值、利税、公司管理组织结构（图）、公用设施（锅炉、配电间）、管理体系执行情况等情况介绍。 三、组建清洁生产领导小组： 清洁生产审核领导小组
. 重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点 一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。 二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： (一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）； (二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）； (三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报 告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的
监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件； (四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。 上述材料按顺序装订成册，一式七份。 三、重点企业清洁生产审核评估程序： (一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料； (二)召开评估会议听取汇报； (三)资料核查及现场考察； ;. . (四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）； (五)形成评估意见。 四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求： （一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理； （三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价； （四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理； （五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案
清洁生产审核办法 第一章总则 第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核
与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。 第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。 包括列入《国家危险废物名录》的危险废 物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。 第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
一、清洁生产的概念 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定，所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 二、如何开展清洁生产审核工作 企业清洁生产审核是一项综合性很强的工作，分为七个阶段35个步骤，具体内容如下： 阶段1：筹划与组织：主要是进行宣传、发动和准备工作。分为4个步骤：1．取得领导支持 2．组建审核小组 3．开展工作计划 4．开展宣传教育 阶段2：预评估：主要是选择审核重点和设置清洁生产目标。分为6个步骤： 1．进行现状调研 2．进行现场考察 3．评价产污状况 4．确定审核重点 5．设置清洁生产目标 6．提出和实施无低费方案 阶段3：评估：主要是建立审核重点的物料平衡，并进行废弃物产生原因分析。分为5个步骤： 1．准备审核重点资料 2．实测输入输出物流 3．建立物料平衡 4．分析废弃物产生原因 5．提出和实施无低费方案
阶段4：方案产生和筛选：主要是针对废弃物产生原因、产生相应的方案并进行筛选，编制企业中期生产审核报告。分为7个步骤：1．产生方案 2．分类汇总方案 3．筛选方案 4．研制方案 5．继续实施无低费方案 6．核定并汇总无低费方案实施效果 7．编写清洁生产中期审核报告 阶段5：可行性分析：主要是针对阶段4筛选出的中高费清洁生产方案进行可行性分析，从而确定出可实施的清洁生产方案，分为5个步 骤： 1．进行市场调研 2．进行技术评估 3．进行环境评估 4．进行经济评估 5．推荐可实施方案 阶段6：方案实施：实施方案并分析、跟踪验证方案的实施效果。分为4个步骤： 1．组织方案实施 2．汇总已实施的无低费方案的成果 3．验证已实施的无低费的成果 4．分析总结已实施方案对企业的影响 阶段7：持续清洁生产：制定计划、措施在企业中持续进行清洁生产，最后编制清洁生产审核报告，分为4个步骤： 1．建立和完善清洁生产组织 2．建立和完善清洁生产管理制度 3．制定持续清洁生产计划 4．编制清洁生产审核报告
清洁生产审核实施方案 20xx年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 1、成立清洁生产领导小组。 建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。 组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组 大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务 制定清洁生产审核工作计划； 开展宣传教育，普及清洁生产知识； 确定清洁生产审核重点和目标； 组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况； 收集和筛选清洁生产方案并组织实施； 编写清洁生产审核报告；
总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。 组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 1、现状调查与分析。 A、生产资料方面： 生产工艺资料收集； 原辅材料、水、能源及产品资料收集； 环境保护状况调查； 其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 B、现场调查 现场调查的重点； 现场调查的主要内容；
最新整理清洁生产审核工作计划 根据公司清洁生产审核工作进度的要求，制定了本次清洁生产审核工作计划（见附表1）在实际工作中，审核小组根据具体情况，进行调整，以达到清洁生产的目标。清洁生产审核工作计划按以下七个阶段进行： 第一阶段：审核准备 工作重点是组织宣传培训、提高全员清洁生产意识，取得高管理层的支持与参与。组建清洁生产审核小组、制定清洁生产工作计划。 第二阶段：预审核 工作重点是对企业概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况、产污原因情况进行调查评价，确定审核重点。 第三阶段：审核 工作重点是审核重点单位负责确定物料输入输出方式，建立物料平衡图；对排污状况分析研究，找出原因；提出和实施无费/低费方案并实施。 第四阶段：方案的产生和筛选 工作重点是研究制定备选方案，对方案进行分类，确定筛选方案，并继续实施无费/低费方案。 第五阶段：方案可行性分析 工作重点是对筛选出的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析，向审核组推荐可实施方案。 第六阶段：方案实施 工作重点是组织实施推荐方案，并对方案实施成果进行评价。 第七阶段：持续清洁生产 工作重点是进一步建立和完善清洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等，制定持续改进意见和规划，实现持续清洁生产。
附表1：清洁生产审核工作计划表分类 项目 行动方案 衡量标准 完成 时间 责任部门 责任人 1 审核准备 1.1 成立生产审核小组 成立小组，下发文件 工作小组 1.2 制定审核工作计划 编制计划 工作小组 1.3 宣传、教育、发动 培训率90％以上
工作小组 1.5 中层以上培训 培训率95％以上工作小组 1.6 工作小组培训 培训率100％ 工作小组 1.7 职工培训 培训率90％以上各部门 1.8 参观现场 初步了解全厂工艺
第三讲企业清洁生产审核 一、什么是企业清洁生产审核（cleaner production aduit） 定义： 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 从清洁生产审核的定义可以看出，清洁生产审核的重点工作在于找出问题，并提出可行的清洁生产实施方案。此外，清洁生产审核提出的一些无费、低费方案较容易实施，而一些中高费方案由于受到资金的限制，必须与企业的技术改造相结合才能够实施，而且这些方案需要几年甚至更长时间才能够完成。如果将方案的实施归在清洁生产的范畴，势必延长审核的时间，增加政府部门对清洁生产审核的管理难度，因此，《清洁生产审核暂行办法》在界定清洁生产审核时，没有把清洁生产方案的实施包括在内。 意义： 《清洁生产促进法》中对企业实施清洁生产审核提出要求：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行检测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。 清洁生产审核是企业实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心，持续的清洁生产审核活动会不断产生各种清洁生产方案，有利于企业在生产和服务过程中逐步实施清洁生产，从而实现环境绩效的持续改进。
目标： 通过清洁生产审计，达到： （1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料； （2）确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策； （3）提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识； （4）判定企业效率低度的瓶颈部位和管理不善的地方； （5）提高企业经济效益和产品质量。 二、怎么做清洁生产审核？ 清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物），八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品成本、废物、管理、员工）、七个阶段性的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产） 清洁生产审核基本思路（三个层次） 判明废弃物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废弃物。 废弃物在哪里产生？——为什么会产生废弃物？——如何削减这些废弃物? 污染源清单原因分析方案产生和实施
清洁生产工作计划 张掖市二〇一一年强制性清洁生产审核工作计划20XX年，我市将依据清洁生产审核相关法律法规和省上要求，按照省上公布的强制性清洁生产审核企业名单和清洁生产审核程序，精心安排，扎实推进，继续按照“三个一”滚动实施的工作思路，新开展一批、审核评估一批、验收一批，稳步推进重点企业强制性清洁生产审核工作再上新台阶。 一、工作目标1.完成4个企业清洁生产审核验收; 2.完成6个企业清洁生产审核评估; 3.新开展6个企业强制性清洁生产审核工作。 二、工作任务一是完成甘州区中粮屯河蕃茄制品公司、高台县祁连葡萄酒业公司、山丹县清泉水泥厂、民乐县锦世化工公司清洁生产审核验收。督促以上4个企业全面落实清洁生产方案，按照国家环保部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔20XX〕60号)文件规定的验收条件、标准和程序要求，完成审核验收工作。 二是完成甘州区大弓农化公司、甘州区共享化工公司、临泽县圣洁纸品厂、高台县华盛化工公司、民乐县银河食品集团公司、张掖市玉鑫化工有限责任公司清洁生产审核评估。按照省上20XX年公布的第一批和第二批我市开展强制性清洁生产审核的企业名单，全面完成6个企业审核工作，编制完成清洁生产审核报告，报请省上组织审核评估(肃南县兴荣矿业公司近年将搬迁至肃南县皂矾沟工业集中区，
新洲矿业公司今年正在进行资产重组，两企业暂不具备开展清洁生产审核条件)。 三是按照省厅《关于做好当前强制性清洁生产审核工作几个具体 事宜的函》(甘环函发[20XX]2号)要求，对筛选出的甘州区昆仑生化公司、临泽县宏鑫矿业公司、临泽县中基蕃茄制品分公司、高台县中化蕃茄制品公司、高台县天马生物制品公司、山丹县腾达西铁冶金公司6个重点企业进行强制性清洁生产审核工作，完成在媒体上公示，签订清洁生产审核咨询合同，成立企业清洁生产领导小组和审核小组，完成审核工作。 三、保障措施1.机制保障。将清洁生产审核工作任务分别列入县区政府环保目标责任书和市环保局相关科室目标责任书，二重保障，确保完成目标任务。 2.宣传保障。加大对国家清洁生产审核政策规定、法律法规的宣传，开展清洁生产审核相关知识培训，提高全市环保工作人员和企业负责人的清洁生产审核意识，提高县区和企业开展清洁生产审核工作的积极性，促进清洁生产审核工作顺利开展。 3.执法保障。严格执行国家《清洁生产促进法》和《清洁生产审 核暂行办法》等相关法律法规，对不按要求开展强制性清洁生产审核的重点企业进行处罚。 二〇一一年三月七日
大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司 开展清洁生产审核实施方案 2007年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 一、策划与组织阶段（2007.4.1－2007.4.30） 1、成立清洁生产领导小组。 建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。 组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组 大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务（1）制定清洁生产审核工作计划；（2）开展宣传教育，普及清洁生产知识；（3）确定清洁生产审核重点和目标； （4）组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况；（5）收集和筛选清洁生产方案并组织实施；（6）编写清洁生产审核报告； （7）总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。 组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导 和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 二、预评估阶段（2007.5.1－2007.5.31） 1、现状调查与分析。 a、生产资料方面：（1）生产工艺资料收集； （2）原辅材料、水、能源及产品资料收集；（3）环境保护状况调查； （4）其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 b、现场调查 （1）现场调查的重点；（2）现场调查的主要内容；（3）现场调查的方法； c、绘制生产工艺流程图 d、确定企业生产过程的各种物料消耗及污染物产生量通过现场调查资料和数据的收集，并绘制全厂生产工艺流程图，可以将主要产品生产过程中原辅材料、水和能源的消耗，以及各种污染物的产生部位及产生量加以记录和描述。 e、类比企业资料收集 调查国内外同类型企业的情况，以了解国内外同类工艺、相同规模、同类装备的先进企业的生产工艺水平、能耗、物耗水平以及产污状况，以便与本企业进行必要的比对。 2、确定审核重点。 3、设置清洁生产目标。 三、评估阶段（2007.6.1－2007.7.31） 1、编制清洁生产审核重点的工艺流程图。 以方框和箭头的方式编制清洁生产审核重点的工艺流程图，完整地标示出工艺过程进入系统的各种物料和产出的产品、副产品、废水、废气、废渣或残液及其去向等。 2、确定物料输入输出。 a、物料输入 在生产周期内生产正常的情况下进行实测，使数据具有代表性。产品生产相对稳定，可根据生产月报表经核实取其平均值的方法，得到的物料的输入量数据。并分别填写表5。
清洁生产审核需提供清 单 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
清洁生产审核调查阶段企业需提供的资料 1、企业简介（包括企业发展简史、现状、发展规划等）。 2、企业地理位置图 3、公司组织机构图 4、《可行性研究报告》及批复 5、《环境影响评价报告书》及批复 6、环境保护工程竣工验收报告及批复 7、环境监测报告（近三年） 8、成立清洁生产审核领导组和清洁生产审核小组及各组成员名单（填表1-1、表1-2） 9、清洁生产审核工作计划（填表1-3） 10、生产工艺流程图及详细说明（按工艺流程详细说明污染源、污染物及治 理措施） 11、2013年公司的物料平衡图 12、2013年公司的水平衡图、电平衡图 13、近三年的生产状况包括：原辅材料和能源消耗、产品产量和质量、主要生产设备（填表2-1-1～表2-1-8、表2-2） 14、清洁生产合理化建议（填表2-10-1、表2-10-2）；近三年技改项目、环保设施新上和改造项目。 15、中/高费方案提供具体的方案内容（包括：方案的技术/环境/经济可行性分析、设计/施工部门、工程预算、资金来源、实施日期等） 16、成立清洁生产办公室（清洁生产办公室可以设在某个科室）（填表7-1） 17、清洁生产编写委员会
表1-1 清洁生产审核领导组成员表 表1-2 清洁生产审核小组成员表 表1-3 清洁生产审核工作计划
表2-1-1 历年主要原辅材料、能源、水消耗表 表2-1-2 历年产品产量表 表2-1-3 单位产品消耗资源能源表
表2-1-6 燃料煤气成分表 表2-1-6 燃料煤成分表
清洁生产审核企业需提供下列资料 一、清洁生产审核小组人选（组长1名—最高管理层、副组长1-2名，组员由生产、 质量、工艺技术、设备、环保、实（化）验室、财务等部门组成），并注明审核小组各人员职务 二、参加清洁生产培训人员（包括审核小组在及各工段或车间主要负责人） 三、企业概况： 1、企业名称地址、地理位置、成立时间、营业执照注册号、注册资金、总投资、 现有资产、占地面积、建筑面积（附企业总平面图及各车间分布和功能说明）、现有员工总人数（其中包括技术人员、工程师、高工及管理人数）、应用高新科技、主要产品、销售区域、多年来获得的各种荣誉或称号及相关证书 注：企业如果是集团公司应提供各分公司的相应资料 2、企业组织结构图 3、通过ISO14000认证文件（证书复印件） 四、企业生产状况 1、企业近三年的产量、产值情况
2、企业近三年主要原辅材料消耗情况
3、企业近三年水、电、煤、油消耗情况，并提供水、电、煤、油价格
注：请说明使用的是何种水（如：自来水、地表水、深井水…）、油（机油、柴油、汽油或其他油类） 4、企业用电分布情况（以车间为单位、动力部门、锅炉间、办公、生活用电） 5、企业各主要部门用水分布表（以车间为单位、生活区、办公区）
6、企业主要生产设备清单
7、共用工程情况 供电：变电所名称、供电线路名称、变压器台数、型号、功率因数、实际运行容量为KVA。 给排水：①循环回用水情况（生产方面）。 ②排水：生产废水排放量/年（生产、生活）。 供热：锅炉台数，型号、吨位、除尘效率、最新检测报告（废气方面）。 8、生产布局： 几个仓库、几个车间（车间包括什么工段）、配电房、锅炉房、污水处理设施。 生产班制。 9、实（化）验室仪器及设备清单（型号规格、台数、产地） 10、企业各车间或工序生产工艺流程图（注明“三废”产生部位） 五、目前企业生产过程中产生污染物、废弃物及处理情况（废水、废气、噪声、 固废等）
最新的清洁生产审核工作实施方案 现如今对于各个工厂的清洁生产工作方面，出台了什么样的审核政策或方案?以下是给大家带来清洁生产审核工作实施方案，以供参阅。 邢台市20XX年度国(省)控重点 工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作方案 为了贯彻落实市委、市政府20XX年工作部署，做好国(省)控重点工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作，促进节能减排工作的开展，制定本方案。 制定依据1.《中华人民共和国清洁生产促进法》; 2.国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发〔20XX〕151号); 3.河北省环保局、河北省发改委《河北省20XX年度省控(含国控)重点工业企业强制清洁生产审核工作方案》。 工作目标20XX年我市清洁生产审核工作主要针对国(省)控重 点污染源和市重点企业开展，具体分为3类： 1.20XX年和20XX年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源，分别在20XX年12月10日和20XX年12月10日前，由市环保局完成其持续清洁生产方案的验收，并对所产生的绩效进行评估和汇总。
2.20XX年和20XX年未开展过清洁生产审核的国(省)控重点污 染源，必须在20XX年年底前开展一轮清洁生产审核工作。 3.市重点企业(主要是没有国(省)控重点污染源的县市区上报 的企业)要在20XX年年底前开展一轮清洁生产审核工作。 任务分工(一)本方案所涉及的国(省)控重点污染源不包括城市 污水处理厂，具体分为省直管企业(见附件1)、省委托市局托管的 20XX年和20XX年没有开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见附件2)、省委托市局托管的20XX年和20XX年开展过清洁生产审核工作的国(省)控重点污染源(见附件3)、市重点清洁生产审核企业(见附件4)，共计83家。 (二)清洁生产审核时以独立财务核算单位为单元进行，分厂或 分公司开展清洁生产审核的比例不低于30%。所选取的审核重点，细化到分厂、车间、生产线。 方法与步骤审核方式和步骤 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国家环保总局关 于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》，结合我市实际，列入本方案企业的审核，可以由企业自行组织开展或委托具备清洁生产审核条件的审核咨询服务机构进行。 自行组织开展清洁生产审核的企业应符合以下条件：具有5名 以上经国家培训合格的清洁生产审核人员并具有相应的工作经验，其中至少有1名具有高级职称人员并有5年以上企业清洁生产审核经历。请各相关企业于20XX年5月20日前将自行开展清洁生产审核企业的
清洁生产工作流程图 清洁生产审核工作流程： 意向洽谈 巡视现场收集资料 签订合同 前期准备 调查诊断 制定实施计划 培训 指导预审核 指导审核 产生方案(整改方案)与筛选方案
指导企业对“中/高费方案”进行可行性分析并实施方案 指导企业编写《清洁生产审核报告》 指导企业持续进行清洁生产 协助企业向主管部门提出验收或（评审）申请 1、初次接触达成意向： 通过初次接触，双方达成清洁生产审核咨询的意向。 2、签订合同: 签订咨询合同，确定工作范围，明确分工及责任。 3、成立审核小组: 企业成立审核领导小组和工作小组，协会成立咨询项目组，相互配合。 4、清洁生产知识培训: 协会为企业中层以上员工、清洁生产审核小组人员进行培训并提供企业用于宣贯的清洁生产资料。 5、现场调查，设置目标，提出无/低费方案: 协助企业在资料收集和现场调查的基础上确定审核重点，设置清洁生产目标，提出无/低费方案。 6、实测重点，物料平衡，并分析原因:
企业根据协会提出的要求对审核重点进行实测，并根据数据进行物料衡算，分析原因，提出无/低费方案。 7、筛选方案并编写中期审核报告: 共同产生并筛选方案，实施并核定无/低费方案的成果，编写中期审核报告。 8、分析方案并实施中/高费方案: 对中/高费方案进行可行性分析，推荐方案，指导企业实施中/高费方案。 9、编写审核报告: 指导企业编写清洁生产审核报告，协助企业持续进行清洁生产。 方式说明： 1、整个咨询过程将采取有计划、有步骤、有期限的推行，企业将得到充分的指导，咨询人员每次到企业的时间安排将提前确认，以利配合。 2、咨询人员完成当次的咨询时，应根据总体计划安排，结合当次计划情况填写《咨询人员备忘录》提供给企业，以便保持工作的连续性和受控状态运作，咨询人员将不定期向公司人员进行满意度的调查，以改进和提高服务质量。 3、作为咨询人员，基于工作经验、专业水平及对客户的忠诚态度，将严格遵照清洁生产审核计划，保证企业在计划期内通过主管部门的评审或验收，企业也应严格按照咨询方案中应承担的职责和内容全面配合咨询人员的工作，确保清洁生产审核工作顺利进行。
清洁生产审核程序七个阶段35个步骤 一、筹划和组织阶段 重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。 ㈠领导支持 1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步 2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。 ㈡组建审核小组 1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。 2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。 ㈢制定工作计划 审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。 ㈣开展宣传教育 1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。 2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。 3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。 4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。
清洁生产工作流程图清洁生产审核工作流程： 意向洽谈 巡视现场收集资料 签订合同 前期准备 调查诊断 制定实施计划 培训 指导预审核 指导审核
产生方案(整改方案)与筛选方案 指导企业对“中/高费方案”进行可行性分析并实施方案 指导企业编写《清洁生产审核报告》 指导企业持续进行清洁生产 协助企业向主管部门提出验收或（评审）申请 1、初次接触达成意向： 通过初次接触，双方达成清洁生产审核咨询的意向。 2、签订合同: 签订咨询合同，确定工作范围，明确分工及责任。 3、成立审核小组: 企业成立审核领导小组和工作小组，协会成立咨询项目组，相互配合。
4、清洁生产知识培训: 协会为企业中层以上员工、清洁生产审核小组人员进行培训并提供企业用于宣贯的清洁生产资料。 5、现场调查，设置目标，提出无/低费方案: 协助企业在资料收集和现场调查的基础上确定审核重点，设置清洁生产目标，提出无/低费方案。 6、实测重点，物料平衡，并分析原因: 企业根据协会提出的要求对审核重点进行实测，并根据数据进行物料衡算，分析原因，提出无/低费方案。 7、筛选方案并编写中期审核报告: 共同产生并筛选方案，实施并核定无/低费方案的成果，编写中期审核报告。 8、分析方案并实施中/高费方案: 对中/高费方案进行可行性分析，推荐方案，指导企业实施中/高费方案。 9、编写审核报告: 指导企业编写清洁生产审核报告，协助企业持续进行清洁生产。
方式说明： 1、整个咨询过程将采取有计划、有步骤、有期限的推行，企业将得到充分的指导，咨询人员每次到企业的时间安排将提前确认，以利配合。 2、咨询人员完成当次的咨询时，应根据总体计划安排，结合当次计划情况填写《咨询人员备忘录》提供给企业，以便保持工作的连续性和受控状态运作，咨询人员将不定期向公司人员进行满意度的调查，以改进和提高服务质量。 3、作为咨询人员，基于工作经验、专业水平及对客户的忠诚态度，将严格遵照清洁生产审核计划，保证企业在计划期内通过主管部门的评审或验收，企业也应严格按照咨询方案中应承担的职责和内容全面配合咨询人员的工作，确保清洁生产审核工作顺利进行。 四、清洁生产审核的整体计划 （一）主要内容