长白山保护开发区国土局开展廉政风险防
范
管理工作的实施方案
为认真贯彻中央和我省关于国土资源领域腐败问题治理工作部署，按照国土资源厅《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》（吉国土资源发[2010]78号及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实施，按照省国土资源系统党风廉政建设工作会议的统一部署，经局党组研究决定从今年5月份开始，在我区国土资源系统开展廉政风险防范工作，现制定如下实施方案。
一、指导思想
实施廉政风险防范工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生。同时，把反腐倡廉建设有机地融入到国土资源各项工作当中，通过抓廉政风险防范促进工作质量的提高，通过抓工作质量的提高促进廉政建设的完善，努力实施“勤政促效能、廉政保平安”的目标，为促进长白山保护开发区经济社会和谐稳定发展提供有力保障。
二、实施目标
以推行“查找廉政风险，建立防范机制”为重点的廉政风险防范管理工作为目标，全面查找国土资源工作中“批、供、用、评、管、查”六个方面存在的廉政风险和监管风险，重点排查岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四类风险，按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，针对性制定防控措施，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制，为我区国土资源事业健康发展、科学发展、跨越发展提供强有力的政治纪律保障。
三、实施范围
实施廉政风险点防范的类型有：岗位职责风险点（即行政许可、行政审批、行政处罚、监督检查、行政事务管理）、思想道德风险点、制度机制风险点和外部环境风险点。
实施廉政风险点防范管理的人员范围是：全区国土资源系统领导班子成员、机关科室人员、基层分局人员。主要涉及的是掌握审批权、审核权、监督检查权、行政处罚权及经费管理权等权力的领导和干部。
四、工作原则
（一）坚持全员参与，突出重点。党员干部是廉政风险防范管理工作的主体，在每名干部普遍查找风险点的基础上，突出领导班子及成员、科级干部以及重要部门、关键岗位的工作人员。着力抓好重点部位、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。
（二）坚持源头治理，查补堵漏。通过查找在思想道德、岗位职
责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患，进一步完善制度措施，进行有效防控。
（三）坚持依纪依法，教育为先。在开展廉政风险防范管理工作时要注重预防，教育在先，教育与惩处并重，达到既教育干部群众，又突出防治的目的。
（四）坚持稳步实施，务求实效。要结合本部门、本岗位的实际，采取由上到下、由部门到个人的方式，认真查找风险点，克服避重就轻，敷衍了事的思想认识，做到边查找边改进，切实追求每个工作环节的实效。
五、实施内容
廉政风险是指国家公务人员在执行公务和日常生活中出现腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理学中的风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和公务人员不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，以有效防范或及时化解为目的，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。
廉政风险防范管理工作主要任务是结合工作实际查找业务范围和工作岗位存在的廉政风险点，确定廉政风险类型，对查找风险点进行风险评估。设定三条评估线：涉嫌犯罪的风险点为A级，涉嫌处分的风险点为B级，一般风险点为C级。在此基础上，明确风险责任，制定具体的风险防范管理工作措施。
方法步骤：
（一）制定方案，宣传动员（5月10日至15日）。主要任务是结合落实党风廉政建设责任制，成立廉政风险防范管理工作领导小组，研究制定《廉政风险防范管理实施方案》，传达学习有关文件精神，广泛宣传廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，并召开动员会，引导广大党员干部，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到廉政风险防范管理工作中来，努力营造工作氛围，切实抓好工作落实，扎实推动反腐倡廉工作。
（二）查找廉政风险点（5月15日至5月25日）。采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式，从行政事务管理事项、业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选廉政风险点，根据每个岗位的不同特点，采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，确保找准、找全、找实所在部门和个人的风险点，不仅符合实际，又要突出特色。
1、查找岗位风险。各主管领导和各科（室）负责人要组织本科室人员对照岗位职责履行、制度执行的情况，通过自身找、领导提、部门帮、群众议、组织审、集体定等形式，认真分析，主动查找出岗位人员思想道德、岗位职责和外部环境方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。
2、查找科室风险。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析风险的
具体内容和表现形式。
3、查找单位风险。重点查找在“三重一大”方面，在行政许可、行政处罚、接待消费、财物采购、车辆养护、制度机制和外部风险等方面，易产生腐败行为的风险内容及表现形式，由班子集体审核。
（三）风险评估（5月25日至6月30日）。针对领导班子、部门科室查找出的廉政风险点进行专题研究，按照风险发生机率或危害损失程度确定风险等级，划分出A级、B级和C级风险，确定风险等级要遵循就高不就低的原则。依据确定的风险等级，明确监管权限和监管责任，经严格审核把关和登记汇总后，在一定范围内公示。6月底前填写《廉政风险点排查表》并形成自查自纠报告。
（四）制定措施（7月1日至8月15日）。围绕确定的各类风险点和风险等级，有针对性的制定和推进防控措施，并形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，经科室和主管领导审核后，由纪检部门备案。
2、针对单位、科室风险，尤其是重大风险，领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，以统一的形式在一定范围内公开。
3、针对行业、系统风险，主管领导、各科室要认真研究分析所分管行业、系统存在的共性问题，并结合业务工作和工作实际，进一步健
全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、运行通畅的有效防范机制。
（五）监督管理（8月16日至8月30日）。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。廉政风险等级较高的管理权限：在主管领导直接管理的基础上，由局主要领导负责；廉政风险等级一般的管理权限，在科长直接管理的基础上，由主管领导负责；廉政风险较低的权力，由科长直接管理和负责。
加强内部监督，通过采取定期召开汇报会、座谈会、经验交流会以及阶段检查、抽查等形式及时发现问题，主动采取有效措施，认真加以解决。加强外部监督，要通过定期征求服务对象、群众、监督员意见等形式发现问题，保证防控措施的落实。党员干部在述职述廉时要重点汇报履行岗位职责、廉洁自律规定和落实防控措施情况，并对干部落实廉政风险防范管理工作进行民主测评。对开展廉政风险防范管理工作不积极的个人要给予批评教育和组织帮助。
（六）检查修正（9月1日至10月10日）。检查工作由领导小组负责，依据风险点查找情况、防控措施制定和落实情况、日常检查、责任追究、民主测评等方面制定考核评估办法。考核工作应与党风廉政建设责任制、干部绩效考核、群众满意度测评相结合，突出检查评估的广泛性、真实性和科学性。根据检查评估结果，纠正存在的问题，进一步完善工作程序，及时调整风险内容和防控措施，重新转入下一个循环管理流程。
六、工作要求
（一）加强领导、落实责任。局成立廉政风险防范管理领导小组。各单位、部门要把开展廉政风险防范管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密动员部署，认真组织实施。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。坚持分级管理、分级负责的原则。党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓。党组织负责对本单位查找风险点的审核把关和落实防范措施情况的监督检查。各科室由科长具体组织实施。
（二）统一思想，提高认识。推进廉政风险点防范管理工作，涉及到反腐倡廉建设的方方面面，全局干部职工都要参与。通过开展廉政风险点防范管理工作，结合工作特点，建立一套预防腐败的科学管理体系，建成一套制度化、规范化的长效管理机制。局将建立《廉政风险和个人不良行为档案》。
（三）突出重点，兼顾全局。开展廉政风险点防范管理工作要突出抓好领导班子和干部，关键岗位和重点人员，同时要抓好延伸，做到不漏岗、不缺项，使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。
（四）抓好结合，注重实效。为促进反腐倡廉工作的有效开展，坚持做到“四个结合”：一是与落实党风廉政建设责任制相结合；二是
与本单位中心工作相结合；三是与关键岗位、环节重点突破相结合；四是与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合，确保我局廉政风险防范管理工作取得实效。
附件：1、《长白山保护开发区国土资源局部门风险点排查表》
2、《长白山保护开发区国土资源局岗位风险点排查表》
附件1
长白山保护开发区国土资源局部门风险点排查表
科
室、
单位 填表日期2011年 月
日
部门职责（分项填写）廉政风险点
风险等级履职风险风险等
级
防控
措施
科室、单位负责人确认: 年 月 日
分管领导审
核:
年 月
日
注： 1、本表一式两份，基层局，科室存档、报局领导小组各一份 2、如有需要，可自行增页填写。
附件2
长白山保护开发区国土资源局岗位风险点排查表
填表日期： 2011年 月 日
所在
科
室、
单位 岗位责任人 职务
工作
职责和内容(分项填写)
廉政风险点
风险等级履职风险风险等级防控措施
处（室）、单位负责人确认: 年 月 日分管领
导审核:
年
月
日
注： 1、本表一式三份，自留、基层所，科室存档、报局领导小组各一份 2、如有需要，可自行增页填写。
长白山保护开发区国土资源局开展干部廉洁从政自查自纠工作方案
为认真贯彻中央和省关于国土资源领域腐败问题治理工作部署，按照国土资源部党组《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(省国土资发 (2010) 78号)要求和省国土资源部门的部署，结合我局实际，现就在各基层国土资源分局、机关各科室开展干部廉洁从政自查自纠工作制定如下方案。
一、自查自纠的内容和范围
内容:是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、国土资源部“五条禁令”和《吉林省国土资源厅党组关于国土资源工作人员廉政勤政十不准的决定》(以下简称《廉洁从政若干准则》等规定)
范围:局领导、各基层国土资源局、局机关各科室全体干部职工。
二、自查自纠的方法步骤
自查自纠工作由各基层国土资源分局，机关各科室组织实施，局领导自查自纠工作由局纪检组组织进行。
(一)组织全体干部认真学习《廉洁从政若干准则》等规定，准确把握对干部廉洁从政的各项要求，增强遵纪守法意识。
(二)全体干部依据《廉洁从政若干准则》等规定，进行逐条对照检查，对存在的问题进行纠正，并如实填报《长白山保护开发区国土资源
局干部廉洁从政自查情况表》，签订《廉洁从政承诺书》，于 2011年7月 30目前报送局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
(三) 11月20日前，以贯彻落实《廉洁从政若干准则》切实加强作风建设为主题，召开一次局党组民主生活会和支部组织生活会，进一步查摆问题，开展批评和自我批评。
三、自查自纠的政策和时限
此次廉洁从政自查自纠的时限为2011年11月20日，在此之前主动纠正问题的，按照有关规定从轻、减轻或免于处理；对存在问题又不主动自查自纠的，一经发现，按照有关规定严肃查处。对于在国土资源部部署开展“两整治一改革”专项行动后有下列行为的工作人员，要先行停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：
一是在土地矿产审批中违反程序、弄虚作假的;
二是违规操作、插手土地、矿业权评估和出让的;
三是利用工作之便，在项目安排、资金拨付等方面打招呼、协调运作，为他人谋取私利的;
四是在国土资源执法中，以案谋私、瞒案不报、执法“放水”的;
五是在项目实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。
附件： 1、《长白山保护开发区国土资源局干部廉洁从政自查情况表》
2、《廉洁从政承诺书》
附件1
长白山保护开发区国土资源局干部廉洁从政自查情况表
所在科室、单位：矿产开发管理科
廉洁从政自查情况:
通过组织学习，并严格对照《廉洁从政准则》中的“廉洁从政行为规范”逐条进行检查，我科室党员干部无违反廉洁从政行为规范的现象。
对存在问题的纠正情况:
自查人签名: 2011年 月 日备注：1、自查情况要写明是否存在违反《廉洁从政若干准则》等规定情况，存在问题的要详细说明，填写不下的可附页。
2、对存在问题的纠正情况，包括己纠正的情况和拟纠正的计划。
所在
科室、单位矿产开发管理科
本人郑重承
诺：
牢固树立
宗旨意识，
严格遵守党
纪国法，自
觉遵守《廉
政准则》、
国土资源
部“五条禁
令”和厅党
组关于国土
资源工作人
员廉政的决
定，忠实履
行岗位职
责，不弄虚
作假，不以
权谋私，不
受贿索贿。
廉洁从政承诺书
请广大干部群众监督，如有违反，愿接受组织处理或纪律处分。
日
文件编号：TP-AR-L6134 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 廉政风险防范管理办法 正式样本
廉政风险防范管理办法正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强我局预防腐败工作实效，制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，不断完善“大宣教”、
“大预防”工作格局，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包括全县林业行业内党员干部。重点是掌握重大事项决策、行政处罚、人事任免、行政执法、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、项目工程建设等权力的关
岗位廉政风险防范管理工 作实施意见草 Lele was written in 2021
浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育，引导他们明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高防范和化解岗位廉政风险的能力，扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署，经区委常委会研究，决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善廉政风险防范工作机制，确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时，更加有效地预防腐败，以党风廉政建设的实际成效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务
按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求，紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约，结合各单位工作实际，突出岗位、股室、部门（单位）“三个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”，深入开展腐败风险教育，有针对性地制定相应防控措施，健全完善各项制度和机制，力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道，区委各部门，区直各单位，区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求，积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 （一）开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，结合廉政文化建设和创业服务年活动，采取专题学习、举办培训班、报告会、研讨班、撰写心得体会等形式，积极组织开展廉政风险教育活动，使全区广大党员干部牢固树立风险意识，掌握查找风险的原则、方法和步骤，提高风险防范的自觉性和主动性。 （二）查找廉政风险。各单位要结合自身职能和反腐倡廉建设工作要求，按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——确定风险
廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 （一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。 （二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 （三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 （四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。 （五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内
容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。 二、廉政风险防范管理决策制度 （一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。 （二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。 （三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 （四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。 （五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意
村廉政风险防控实 施方案
连南县XX镇XX村廉政风险防控实施方案 为了有效预防和减少廉政风险，根据各级党委政府的相关要求和部署，我村委经过会议、宣传、调研等形式，查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善相关制度、反馈实施结果等，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制，进一步加强了从源头上防治腐败工作，制定如下实施方案。 一、廉政风险防控机制的建设 1、推进廉政风险防控机制建设是落实“三个更加注重”要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。因此，我村委成立了工作领导小组，大力推进廉政风险防范机制建设，减少和控制诱发腐败的风险。 2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。村组党员干部大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临着诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。这就要求把更多的时间和精力用在预防腐败的环节上，督促村组党员干部树立廉政风险防控意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护和保护村组党员干部的具体体现。
二、强化廉政风险防范的措施 村委坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则，强化廉政风险防范措施，切实推进村党风廉政建设和反腐败斗争。 一、查找岗位廉政风险点。紧紧围绕我村各方面的特点,按照从上而下的原则，采取自己找、群众提、组织评等方法，认真查找岗位廉政风险点，重点查找村组管人、管钱、管事的管理岗位及与当事人接触的工作岗位风险点。 二、审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总，由村委班子仔细审核，并以适当方式，广泛征求勤政廉政督查员、行风监督员、管理服务对象及其它方面代表的意见建议，最终确认岗位廉政风险点，并在一定范围内公示并上报上级纪委审查。 三、完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险，制定和完善了各种依法办事程序、规则等防控风险的相关规章制度。 四、加强日常监管。经过定期自查、定期检查以及信息监测等手段，加强对各个岗位的村组党员干部履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控，对及时发现的问题，对相关人进行警示提醒、诫免纠错和责令整改，把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。 三、构筑岗位廉政风险点及防范措施
办公室工作廉政风险防范管理制度 一、工作流程图及廉政风险点分析（标“☆”为低风险等级，“☆☆”为中风险等级，“☆☆☆”为高风险等级）。 （一）车辆管理工作 1、在“驾驶员填写送修单”环节中出现：驾驶员谎报维修项目； 2、在“办公室审批”环节中出现：接受企业贿赂现象； 3、在“驾驶员签字验收”环节中出现：驾驶员多开、虚开修车费用，谋取私利现象； 4、在“驾驶员加油”环节中出现：不按号加油，加油单私用现象。 （二）公务车接待工作
1、对扩大接待人员范围、擅自超标准接待的行为把关不严； 2、以公务接待之名虚报发票等谋取私利。 （三）物品购置工作流程 1、在“部门负责人审批、分管领导审定”和经办人“联络供货商审定价格”环节中出现：接受供货商贿赂现象。 2、在“经办人验收物品”环节中出现：物品质量差，个人谋取私利现象。 （四）人事任免
二、廉政风险防范管理工作制度 1、加强车辆维修管理：一是严格审批程序，先审批再维修，维修时由专人随同，更换的零配件取回保存备查；二是严格车辆加油管理，每月根据车辆公里数核定油量使用情况；三是车辆定点维修、定点加油，严格约定合同内容。 2、加强公务车接待管理：一是加强公务人员廉政教育，认真贯彻公务接待相关管理规定；二是严格按照公务接待程序进行审批；三是切实加强公务接待管理工作，严肃财经纪律，减少经费支出，杜绝浪费；严格按照接待方案、预算开支，办公室定期与财务部门核对接待费用开支情况；定期向分管领导报告公务接待情况，确保公务接待经费公开、透明。 3、加强物品购置管理：严格遵循物品购置审批流程，调查市场物品价格，审验物品质量合格标准；物品购置两人同时办理，纳入政府定点采购的物品必须在定点采购单位购置。 4、通过信函、举报电话、召开座谈会等方式接受社会监督，对违规违纪人员由纪检监察部门予以严厉查处。
廉政风险防范管理教育制度 一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。 二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。 五、局机关党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
一、正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。 二、局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。 三、局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 四、调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。 五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。 六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 司法局廉政风险防控工作方案
司法局廉政风险防控工作方案 各司法所、法律服务所,县公证处,各律师事务所,县人民医院司法鉴定所，县局机关各科室： 为认真贯彻党的十七大提出“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制”的精神，全面落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，按照县纪委、县委号文件《关于开展排查廉政风险，建立防控机制的意见》要求，现就加强全县司法行政系统廉政风险防控管理工作，提出以下实施方案。 一、目的和意义 开展“排查廉政风险，建立防控机制”工作，其目的主要是增强廉政风险防范意识，提升廉政风险预防能力，推进司法行政权利透明、规范、高效的“阳光运行”，预防和控制全县司法行政系统各级领导干部、执法热点岗位干警、法律服务与公证鉴定机构工作者遵守规定、减少失误、不犯或少犯错误，使制度成为保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。真正做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处，切实树立司法行政权威，促进执法公平公正，增强社会公信力。 二、指导思想和基本原则 1、指导思想。通过廉政风险排查、防控机制建设来创新和完善制度，并通过提升制度的执行力来优化司法行政干警与法律服务工作者的 第 2 页共 9 页
作风建设与队伍建设，进而全面优化党风、政风与警风，为推动全县经济建设又好又快发展，全面构建和谐社会提供坚实的保证。 2、基本原则。坚持从严治党、从严治警、强化监督的原则，坚持立足教育、着眼防范的原则，坚持以人为本、保护挽救的原则，坚持实事求是、有错必纠的原则。 三、实施范围、对象与要素 1、实施范围。全县司法行政系统各单位及科室处所，即局机关、各镇司法所与法律服务所、各律师所、公证处、司法鉴定所、各中心。 2、实施对象。全系统司法行政干警、法律服务工作者、公证鉴定工作者、社区矫正工作者。 3、实施要素。法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、公证鉴定、纠纷调处、行政管理、执纪执法等过程中的关键环节，其实施对象的廉洁勤政与履行职责的情况。 四、实施程序和内容 （一）提高认识，宣传发动阶段（6月29日—7月10日）。广泛宣传发动，多种形式教育，树立风险理念，筑牢思想防线。 1、多种形式宣传发动。县司法局采取党组会、局长办公会、全系统动员大会等形式，进行广泛宣传发动，使广大党员干部和法律服务工作者充分认识开展“查找廉政风险，建立防控机制”工作的目的、意义、指导思想和基本原则，详细明确操作这项工作的实施程序、阶段内容和目标任务，切实提高参与这项工作的积极性、主动性和创新性。县司法 第 3 页共 9 页
高闸镇廉政风险防范管理相关制度 1、高闸镇党风廉政建设责任制 2、高闸镇党委集体领导制度 3、高闸镇党委民主决策制度 4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度 5、高闸镇党委民主生活会制度 6、高闸镇首问责任制 7、高闸镇限时办结制 8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准 9、高闸镇勤廉双述双评制度 10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度” 11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定 12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度 13、高闸镇干部管理办法 高闸镇廉政建设责任制
一、遵守党的政治纪律，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。 二、廉洁奉公，忠于职守，不利于职务之便谋取不正当利益。 三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度，无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。 四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照有关规定办事，不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复，营私舞弊。 五、认真落实工程项目“四制”，严格治理工程建设领域突出问题，确保工程项目健康有序进展。 六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员，对涉及其利害关系的事情应奉公守法，不利于职权和职务上的影响，为其谋取利益。 七、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。 八、认真执行党风廉政建设责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。 九、勤政务实，无官僚主义、形式主义行为。深入基层，调查研究，不断提高工作效率和质量；关心干部职工疾苦，处理好关系到干部职工切身利益的问题，坚持公开、公平、公正的原则，对职工群众反映的问题认真对待，妥善处理。 十、工作要尽职尽责，率先垂范，努力做好本职工作。
文件编号：GD/FS-6040 （管理制度范本系列） 廉政风险防范管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
廉政风险防范管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强我局预防腐败工作实效，制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，不断完善“大宣教”、“大预防”工作格局，在坚决惩治腐败的同时，更加
注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包括全县林业行业内党员干部。重点是掌握重大事项决策、行政处罚、人事任免、行政执法、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、项目工程建设等权力的关键部门、岗位及其相关工作人员。
关于开展廉政风险防控工作实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以岗位风险主控为基础，以制约和监督权力为核心，以加强相关制度建设为重点，努力构建符合学院实际的廉政风险防控机制，深入推进学院反腐倡廉和党风廉政建设，有效遏制腐败现象的发生，为推动学院教育教学事业科学发展提供有效服务和有力保证。 二、工作原则 围绕中心，服务大局；以人为本，教育为先；突出重点，全面覆盖；科学推进、注重实效。把廉政风险防控工作贯穿于学院教育教学各个领域，体现在党的建设的各个方面，规范权力运行，提高行政效能。 三、工作目标 （一）总体目标。立足规范岗位管理、部门管理、学院管理，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，通过梳理职责、完善工作流程、查找风险、健全措施、检查考核等环节，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，将可能发生的腐败问题作为一种风险进行有效控制，对预防腐败工作进行规范化、系统化循环管理，着力构建覆盖全院的廉政风险防范机制。 (二) 阶段目标。2012年—2013年为动员部署、组织实施阶
段，主要任务是全面动员部署廉政风险防控工作，制定出台《实施意见》，实现风险排查、风险定级、风险预警和防控措施全覆盖。2014年—2015年为深化提高阶段，主要任务是建立相关制约监督机制，健全相关制度，完善长效机制，形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。 (三)范围对象。学院各单位及从事管理工作的所有岗位。下列部门为廉政风险防控工作的重点部门：党办、院办、宣传部、组织人事处、财务处、国资及产业管理处、后勤基建处、招生就业处、科技处、教务处、学生处、继续教育中心、督导室、保卫处、工会、团委、图书馆等。 四、组织领导 （一）成立廉政风险防控工作领导小组 在党委的统一领导下，成立学院廉政风险防控工作领导小组（附件1）。领导小组下设办公室。各单位负责人为领导小组成员，亦为本部门廉政风险防控工作第一责任人。 （二）建立领导小组成员责任点制度 领导小组成员要对分管部门和系把好关、负总责，加强督促和指导。 （三）确定廉政风险防控工作联络员制度 各单位要确定一名廉政风险防控工作联络员，并将名单上报学院廉政风险防控工作领导小组办公室。联络员主要承担本部门信息报送、资料领取、档案收集整理等工作。 五、主要内容及方法步骤 （一）动员部署 1.学院廉政风险防控工作领导小组在认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
结合实际谈谈你对开展廉政风险防范管理工作的认识和看法 一是加强对廉政风险防范管理工作的预防，建立长效预警风险机制 预防是廉政风险防范管理工作的重点， 预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互 掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。 因此， 做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。 掌握实权的领导干部和重点 岗位的人员要加强学习， 提高综合素质， 从自身的思想、 认识、行为和行动上做好风险预防工作。企
业应建立一套行之有效的思想教育和学习体系， 用教育和学习的方法方式， 使之经常保持清醒的头脑， 做到警钟长鸣。 定期组织学习党的方针和政策， 每月或者每季度组织重温 《党章》 、 《党内监督条例》 、 《党纪处分条例》 等， 多组织警示教育活动， 组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育， 利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。
时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟， 增强法律法规和责任及服务意识， 做到慎微、 慎独、慎行， 自觉抵制腐败。 对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作 出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径， 从思想、 教育、制度、行为上做 好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀 不误砍柴工”， 只有加大力度做好主动预防、 超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发
浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育，引导他们明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高防范和化解岗位廉政风险的能力，扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署，经区委常委会研究，决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善廉政风险防范工作机制，确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时，更加有效地预防腐败，以党风廉政建设的实际成
效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务 按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求，紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约，结合各单位工作实际，突出岗位、股室、部门（单位）“三个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”，深入开展腐败风险教育，有针对性地制定相应防控措施，健全完善各项制度和机制，力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道，区委各部门，区直各单位，区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求，积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 （一）开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，结合廉政文化建设和创业服务年活
廉政风险防范管理工作实施细则 为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，最大限度地降低腐败风险，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我局反腐倡廉工作实效，制定本实施细则。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针；以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、服务大局，逐步建立反腐倡廉长效机制，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。 二、工作目标 以推行“查找廉政风险，建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现关口前移、预防在先，逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施，不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度，增强党员干部廉洁自律意识，规范从政行为，打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。 三、实施范围 廉政风险防范管理的实施范围是全局干部职工。重点是从事行政审批、资金管理、工程建设等重要岗位职责的干部职工。 四、主要内容 （一）防范思想道德风险 前期预防阶段
1、加强思想教育，筑牢反腐防线。着力抓好党员干部的经常性学习教育，坚持第周一次集中学习制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育。从而提高廉洁自律的责任意识，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。学习过程有计划，有记录，有台帐。 2、加强干部队伍作风建设，营造良好风气。通过召开民主生活会、述职述廉, 座谈会、问卷等形式，结合本单位实际，广泛听取其他党员干部的意见和建议，切实找准自身作风建设方面存在的突出问题，制定整改措施。组织全体干部职工围绕找出的突出问题，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，提高工作作风建设，促进工作落实的浓郁氛围。 中期监控阶段 1、定期查阅学习笔记，听课记录，定期听取党员干部思想汇报。 2、通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题；定期开展行风自查、检查、互查，有效监控党员干部的工作作风。 后期处置办法 根据检查结果，对不严格落实学习教育制度的，视情节严重，进行警示提醒，予以诫勉纠错，促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的，予以表扬、奖励。 （二）防范制度机制风险 前期预防措施 1、逐步建立健全《党风廉政风险防范制度》，年初制定计划、认真部署，把《党风廉政风险防范制度》贯穿于各项工作的始终。 2、积极推进党务、政务公开工作。在办公楼和单位内部信息网公开工作职能、办理事项、办事程序等，提高工作透明度，自觉接受群众监督。 中期监控机制
xx社区廉政风险防范管理工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低社区工作者在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此项工作制度细则： 一、思想道德风险防范预防措施 思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施，抓好教育工作。开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作；提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设。将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。 二、制度机制与业务流程风险预防措施 防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。加强党务公开工作的宣传、督促和检查的力度，确保工作的正常开展。明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督，加强社区内部各部门之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力运行，防止腐败行为发生。 三、岗位职责风险预防措施 防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。 1.公开承诺 公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向员工公开承诺。 公开承诺的主要内容包括： （1）认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。 （2）自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。 （3）按照上级要求，加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。 （4）自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。 2.述职述廉 述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照区纪委的有关规定执行。 述职述廉的主要内容包括： （1）政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。（2）执行民主集中制，参加民主生活会、开展批评与自我批评情况。 （3）贯彻执行党风廉政责任制，遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。 （4）执行个人重大事项报告，个人廉政档案制度等情况。 （5）其他需要报告和说明的情况。 3.民主评议 民主评议是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。
YF-ED-J9265 可按资料类型定义编号 廉政风险防范管理办法实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
廉政风险防范管理办法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强我局预防腐败工作实效，制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的
反腐倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，不断完善“大宣教”、“大预防”工作格局，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包
1、什么是风险? 辞海的解释是：人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”，或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。 2、风险的内涵及构成要素是什么？ 风险是指遭受损失、伤害、不利或毁灭的可能性及概率。风险由风险因素、风险事故和损失构成。风险因素增加或产生风险事故，风险事故引起损失，三者的串联构成了风险形成机制。 3、什么是风险管理? 风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。风险管理从20世纪30年代开始萌芽，最早起源于美国，1938年以后，美国企业对风险管理开始采用科学的方法。20世纪50年代风险管理发展成为一门学科，风险管理一词形成。70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。中国对于风险管理的研究开始于80年代。作为一门学科，风险管理学在中国仍处于起步阶段。 4、什么是PDCA循环？ 根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出“计划(plan)—执行(do)—检查(check)—处理(action)”四阶段的循环方式，简称PDCA循环，又称“戴明循环”。 第一个阶段称为计划阶段，又称P阶段(Plan)。这个阶段的主要内容是通过市场调查、用户访问、国家计划指示等，摸清用户对产品质量的要求，确定质量政策、质量目标和质量计划等。 第二个阶段为执行阶段，又称D阶段(Do)。这个阶段是实施P阶段所规定的内容，如根据质量标准进行产品设计、试制、试验、其中包括计划执行前的人员培训。 第三个阶段为检查阶段，又称C阶段(Check)。这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后，检查执行情况，是否符合计划的预期结果。 最后一个阶段为处理阶段，又称A阶段(Action)。这个阶段主要是根据检查结果，采取相应的措施。
下面是整理的2016年廉政风险防控工作实施方案三篇，供大家参考! 2016年廉政风险防控工作实施方案三篇 2016年廉政风险防控工作实施方案一 为深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度，根据全县开展廉政风险防控工作会议部署和县委、县政府《关于印发〈关于开展廉政风险防控工作的实施方案〉的通知》精神，结合全县安全生产工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的，认真贯彻落实有关建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败制度化和规范化水平，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的安全保障。
二、目标任务 在机关全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。 一是建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析不同权力和权力运行不同环节中存在的廉政风险点，客观分析、评估风险等级，按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，认真制定防范措施。 二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息收集、分析和处理工作，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，积极采取多种途径开展廉政风险防控，突出抓好重点部位、重点岗位、重点项目及权力运行关键环节的廉政风险防控工作。 三是建立廉政风险防控处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作。对权力运行过程中发现的严重问题，应问责的及时实施问责;该立案查处的坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。 三、工作安排 (一)动员部署阶段(6月中旬—6月底)
廉政风险防控机制工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：一、前提预防阶段 （一）思想道德风险防范预防措施 思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育 抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。 （1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 （2）各基础当组织每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。 （3）各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。（4）各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑
牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动 大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。 （1）谈心活动，由大队党委负责组织，以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。（2）各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗 位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时 安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。（3）各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。（4）党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队党政领 导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府 各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度 健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促 进发展；群众满意，社会和谐。
***社区廉政风险防范管理工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低社区工作者在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此项工作制度细则： 一、前期预防阶段 （一）思想道德风险防范预防措施 思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1.廉政教育 抓好三个层级的教育。一是理论中心组学习；二是中层以上管理人员的学习；三是，党员日常教育。 （1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 （2）各党支部每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。 （3）各党支部要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。 （4）各层级人员，尤其是党员领导干部要自觉参加政治理论学习，及时记录学习笔记，撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的教育活动，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2.谈心活动 社区党委继续开展谈心活动。通过谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。 （1）谈心活动，由社区党委负责组织，以党支部为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。
（2）各党支部可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。 （3）格党支部小组负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。 （4）社区党委全年要征求群众意见两次，分别在4月份和11月份，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对社区党政领导班子、社区各部门的意见建议，来持续改进社区各方面的工作，从而达到：政令畅通，行动一致；制度健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促进发展；群众满意，企业和谐。 3.人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合，坚持以人为本，注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解党员干部的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。 （1）组织内容丰富的文化活动，如组织读一本书，即《从政提醒--党员干部不能做的150件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党、团知识竞赛等活动。 （2）开展有益身心健康的体育活动，如利用五四青年节，开展登山活动、羽毛球、趣味运动会等。 （3）组织开展帮困活动，继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动，解决居民的实际困难。 （二）制度机制与业务流程风险预防措施 防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。 1.梳理制度 加强社区制度流程建设。根据运行情况，坚持符合实际，便于操作，利于管理，严密可行，适应社区发展的原则，对现有制度不切合社区管理和发