出口鳗鱼及其产品检验检疫监督管理规范
赣检法[2005]145号
关于印发《江西检验检疫局出口鳗鱼及其产品检验检疫监督管理规范（试行）》的通知
各处室、直属单位，各分支机构：
现将《江西检验检疫局出口鳗鱼及其产品检验检疫监督管理规范（试行）》印发，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报告江西检验检疫局。
二〇〇五年十月二十四日
江西检验检疫局出口鳗鱼及其产品
检验检疫监督管理规范（试行）
第一章总则
第一条为加强和规范出口鳗鱼及其产品的检验检疫和监督管理工作，确保出口鳗鱼及其产品的安全卫生质量，根据检验检疫法律法规、规章和国家质检总局的相关规定，制定本规范。
第二条本规范适用于江西检验检疫系统对出口鳗鱼及其产品的检验检疫，以及对出口鳗鱼及其产品养殖和加工企业的监督管理。
第三条江西检验检疫局对江西省内出口活鳗养殖场实行注册管理制度，对鳗鱼加工企业实行卫生注册管理制度，对出口加工用鳗鱼养殖场实行备案管理制度。第四条动检处负责管理全省出口活鳗、冷冻鳗鱼检验检疫业务及其注册、备案养殖场和加工企业的监督管理。
食检处负责管理全省烤鳗检验检疫业务及其备案养殖场和加工企业的监督管理。各分支机构负责实施辖区内鳗鱼及其产品，以及注册、备案养殖场和加工企业的检验检疫和监督管理。重点企业，由江西检验检疫局业务主管部门和各分支机构共同管理，业务主管部门负责检查指导，各分支机构负责具体实施。重点企业的名单另定。
第五条动检处、食检处、各分支机构（以下简称各业务部门（单位））应当监督、指导鳗鱼及其产品养殖和加工企业建立诚信机制，并根据诚信情况采取相应的检验检疫和监督管理措施。
企业诚信内容应当涵盖企业的管理信息、守法信息和产品质量信息。管理信息包括企业质量自控管理水平和检验检疫监督管理情况；守法信息包括企业遵守检验检疫法律、法规、规章和相关文件规定的信息；产品质量信息包括企业生产产品的批次合格率和出口退货情况等信息。
第六条各业务部门（单位）应当根据鳗鱼及其产品的检验检疫和监督管理情况，建立健全相应的风险预警和快速反应机制。
第七条各业务部门（单位）应当与当地农业、渔业管理部门和养鳗行业协会建立协作和信息沟通机制，了解和掌握本地区养鳗业的药物和饲料的使用情况，并向养鳗场提供国家质检总局及进口国家或地区的有关规定。
第二章养鳗场和鳗鱼加工厂注册备案管理
第八条出口活鳗养殖场、鳗鱼加工厂、出口加工用鳗鱼养殖场，应当向当地检验检疫机构申请注册或者备案，并报经江西检验检疫局审核批准。
出口活鳗必须来自注册养殖场，出口加工用鳗鱼必须来自备案养殖场。
第九条申请注册的出口活鳗养殖场应当符合《关于加强出口活鳗检验检疫工作的通知》（国质检动函[2004]417号）及其附件《出口活鳗养殖场检验检疫注册条件》的有关规定。
申请注册的鳗鱼加工厂应当符合《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》（国家质检总局第20号令）及其附件《出口食品生产企业卫生要求》的有关规定。申请备案的出口加工用鳗鱼养殖场必须符合《出口鳗鱼产品检验检疫和监管要求》（试行）（国质检食函[2003]681号）及其附件《出口鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》的有关规定。
第十条各业务部门（单位）应当严格依据《出口活鳗养殖场检验检疫注册条件》、国家质检总局第20号令、《出口鳗鱼产品检验检疫和监管要求》（试行）、《出口鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》的规定，对申请注册、备案的出口鳗鱼养殖场、鳗鱼加工厂进行考核。符合条件的，报江西检验检疫局审核批准后予以注册或者备案，由江西检验检疫局分别颁发《出口活鳗养殖场检验检疫注册证书》（以下简称《检疫注册证》）、或者《出口食品生产企业卫生注册证》（以下简称《卫生注册证》）、或者《出口加工用鳗鱼养殖场备案证书》（以下简称《备案证》）。
进口国家或地区有要求的，出口活鳗养殖场还应当经国家质检总局向进口国家或地区推荐获得批准后，方可向有关国家或地区出口活鳗。
第十一条《检疫注册证》、《卫生注册证》、《备案证》自颁发之日起生效。《检疫注册证》有效期五年，《卫生注册证》有效期三年，《备案证》有效期三年。有效期满后，继续生产出口活鳗、出口加工用鳗鱼的养殖场、鳗鱼加工厂应当在期满前三个月内按照规定重新提出申请。
《检疫注册证》、《卫生注册证》、《备案证》实行专场（厂）专号专用，不得转让和变相转让。
第十二条注册、备案养鳗场发生变更名称、迁址、停产、变更法人等情况的，应当及时向所在地检验检疫机构报告，并向江西检验检疫局重新申请备案或者办理变更手续。
第十三条江西检验检疫局对注册、备案的养鳗场、鳗鱼加工厂实行年度审核。
第三章鳗鱼及其产品生产加工过程监督管理
第十四条各业务部门（单位）应当监督注册、备案养鳗场严格按照规定，建立健全有关档案，将有关养殖、监管情况如实记录在《出口活鳗注册养殖场监管手册》（国质检动函[2004]417号文附件4）、《出口鳗鱼养殖场监管手册》（国质检食函[2003]681号文附件6）（以下简称《监管手册》），且保存2年。
第十五条注册、备案养鳗场引进鳗苗，必须进行隔离饲养，并经孔雀石绿等禁用药物检测合格后，方可投入正常饲养。
禁用药物的检测项目，由各业务主管部门及时通知各有关单位。
第十六条注册、备案养鳗场必须水源充足，水质良好，符合国家渔业水质标准。运载活鳗的容器、用水、运输工具必须符合卫生要求。
第十七条注册、备案养鳗场养殖过程中使用的饲料、饵料、添加剂必须符合《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理规定》，药物添加剂必须符合国家有关规定。
鲜活饵料必须来自水生动物非疫区和非污染区，并经检验检疫机构认可的方法（如热处理、冷冻等）进行有效的无害化处理，合格后方可饲喂鳗鱼。
第十八条注册、备案养鳗场必须严格遵守国家有关药物管理和使用的规定，不得购买、使用无生产厂家、无成份及使用说明和无批准生产文号的药物，不得使用禁用药物。
第十九条注册、备案养鳗场必须于每年年初向当地检验检疫机构报告当年的鳗鱼养殖数量，各业务部门（单位）应当予以确认，并实施监督。中途引进幼鳗养殖的，注册、备案养鳗场必须随时向当地检验检疫机构报告，引进的幼鳗必须经孔雀石绿等禁用药物检测合格后，方可投入正常饲养。
第二十条对注册、备案养鳗场的监督管理，包括以下内容：
（一）对养鳗场的投苗、卫生状况、水质、疫病、饲料和药物使用等进行监督检查。
（二）督促养鳗场保持和提高卫生防疫条件和水平，严格按照国家质检总局以及进口国家或地区对药物、饲料使用的有关规定组织生产。
（三）监督养鳗场根据国家有关规定、进口国家或地区的要求，以及质检总局制定的监测计划，开展水质、疫病、有毒有害物质等监测工作。药物残留监测以塘（池）为单位，每个塘（池）为一个生产批。每个塘（池/生产批）每次抽样量不得少于5条鳗鱼（取脊背肉300-500g组成1个样）。检测项目按照进口国家或地区要求进行，同时出口到多个国家或地区的，按照检测项目要求最严、检测限最低的要求进行检测。
第二十一条各业务部门（单位）对注册、备案养鳗场的监督管理周期，每季度不得少于1次。疫病多发和集中出货季节，还应当适当增加监督管理的频率。第二十二条各业务部门（单位）应当根据需要，制定并实施鳗鱼的有毒有害物质残留监测计划，开展对注册、备案养鳗场水质、疫病、有毒有害物质等监测工作。
第二十三条各业务部门（单位）发现注册、备案养鳗场养殖环节存在安全隐患的，应当及时采取有效措施进行控制，并将有关情况报告江西检验检疫局业务主管部门。发现重大疫情时，应当立即采取紧急预防措施，并立即向江西检验检疫局报告。
第二十四条注册养鳗场出口活鳗时，必须如实填写并向检验检疫机构提供《活鳗供货证明》。备案养鳗场供出口加工用鳗鱼时，必须如实填写《出口加工用鳗鱼供货证明书》，并持《出口加工用鳗鱼供货证明》和《监管手册》到所在地检验检疫机构审核、签字并加盖出口加工用鳗鱼供货证明核销专用章。
第二十五条备案养鳗场原料鳗出场前，鳗鱼加工厂必须对其以塘（池）为批，按照要求抽样，并依据进口国家或地区的要求，对原料鳗进行药物残留量、有毒有害元素等项目的检验，经检验合格后方可出场。同时，应当采取措施防止原料鳗在捕捞、吊水、装车等过程中调包、混装或者污染。
第二十六条鳗鱼加工厂必须做到每批原料鳗用药、用料清楚，批次清楚，并附有《出口加工用鳗鱼供货证明书》。
第二十七条鳗鱼加工厂的原料鳗运输工具、存放容器应当保持清洁、卫生，达不到卫生要求的，不得用于运输。
第二十八条经检验合格的原料鳗进厂时，鳗鱼加工厂必须按照养鳗场和养殖塘（池）号专场专号分别吊水，并加以标识，不得混池吊水。
第二十九条各业务部门（单位）应当对鳗鱼加工厂的原料鳗以养殖塘（池）号
为批次进行现场抽样，一样两封，一份送江西检验检疫局综合技术中心（以下简称技术中心）指定的企业实验室实施药物残留检测。经检测合格的，方可用于生产加工；一份送技术中心检测，技术中心经检测发现药物残留超标的，应当立即通知各业务部门（单位），由业务部门（单位）通知鳗鱼加工厂立即停止生产加工。
第三十条鳗鱼加工厂的加工用水（冰）的水质应当符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）要求。进口国家或地区对加工用水（冰）的水质有特殊要求的，还应当符合进口国对水质的特殊要求。
第三十一条鳗鱼加工厂的加工用调味料或者添加剂应当符合进口国家或地区的卫生要求。
第三十二条鳗鱼加工厂的包装物料（包括纸箱、塑料袋等）应当符合进口国家或地区对食品包装物料卫生要求，纸箱还应当提供由检验检疫机构出具的《出境货物运输包装性能检验结果单》。
第三十三条鳗鱼加工厂必须建立生产批次和产品追溯管理制度，对生产批次和产品追溯进行有效的控制。
（一）原料鳗以养鳗塘（池）为单位实施批次管理，不同塘（池）的鳗鱼不得作为同一生产批次的原料进行生产加工，从原料到成品生产各工序批次应当标识清楚，保持一致。
（二）批次号应当体现生产日期、养鳗场编号、塘（池）号。
（三）成品运输包装箱上应当打印批次号。
（四）按照产品批次号做好出入库记录，记录内容至少应当包括产品品名、规格、批次号、数量和出入库时间等。
（五）生产过程中应当以打印在产品运输包装上的生产批次实现产品的可追溯性，生产、检验过程的相关记录应当体现批次号并妥善保管，以便追溯。
第三十四条鳗鱼加工厂应当加强生产、加工、贮存流程的卫生控制，保证各个环节符合卫生要求。
第三十五条鳗鱼加工厂应当加强对生产、质量管理人员的卫生控制。加工过程中，手部有创伤或者溃烂的加工人员不得从事生产加工，必须调离加工岗位。第三十六条鳗鱼加工厂应当加强对关键控制点的控制，按照CAC《危害分析和关键控制点体系及其应用准则》的要求对生产过程的危害进行分析，确定相应的关键控制点并实施有效的监控。
第三十七条对鳗鱼加工厂的监督管理，包括以下内容：
（一）企业诚信；
（二）鳗鱼加工厂对各配套养鳗场每年供货数量的核销情况，以及开具的《出口加工用鳗鱼供货证明书》情况；
（三）药残检测和留样，以及生产批号的管理等情况。
第三十八条各业务部门（单位）对鳗鱼加工企业的监督管理，每年不得少于6次。
第三十九条各业务部门（单位）对出口报检的鳗鱼及其产品，应当分别按照《出入境动物检疫采样》（GB/T18088-2000）、《出口水产品检验抽样方法》（SN/T0376-95）进行现场抽样，并送技术中心实施药物残留、重金属、食品添加剂和微生物等项目的检测。检测合格的，方可报检出口。
第四章受理报检
第四十条检务部门受理出口鳗鱼及其产品报检时，应当以同一品名在同一时间，以同一个运输工具，运往同一地点，同一收货、发货人作为一个报检批受理报检。
第四十一条出口鳗鱼及其产品报检时，报检单位应当提供以下资料：
（一）《出境货物报检单》；
（二）外贸合同（售货确认书）、信用证、商业发票、装箱单、出厂检验合格单、包装性能合格单；
（三）出口活鳗的，还应当提供有效的《检疫注册证》、《活鳗供货证明》以及对应每一塘（池）的检测报告；
（四）出口鳗鱼产品的，还应当提供有效的《卫生注册证》、《备案证》、《出口加工用鳗鱼供货证明书》以及对应每一塘（池）的检测报告，经销商、出口烤鳗企业和养鳗场三方的产品召回承诺书；
（六）《出境货物生产企业检验检疫符合性声明》。
检务部门应当严格审核报检资料，资料不全或者无效的，不得受理报检。
第五章实验室检测
第四十二条报检出口的鳗鱼及其产品，由各业务部门（单位）实施现场抽样，并送技术中心进行检测。不得委托企业抽样和送检。
第四十三条技术中心接受各业务部门（单位）送检样品时，应当按照委托检验合同评审要求，对应检项目是否齐全、样品封识、养殖塘（池）编号、检测方法标准等进行审核，符合要求的，方可受理。
第四十四条技术中心受理检测样品后，应当严格按照规定的检测方法标准制备样品，并在6个工作日内完成检测，出具检测报告。
第四十五条对检测结果呈阳性的，技术中心应当及时通知委托单位，并通报相关业务主管部门。
第四十六条技术中心应当每月底对受理的鳗鱼及其产品检测情况进行汇总，并及时抄送各业务主管部门。
第四十七条各业务部门（单位）应当根据技术中心的汇总情况，对出口鳗鱼及其产品的安全卫生质量情况进行动态风险分析，及时调整检验检疫和监督管理措施。
第四十八条各业务主管部门应当及时收集鳗鱼及其产品新的检测项目要求，对鳗鱼及其产品的应检项目进行动态调整，并及时通知各业务部门（单位）和技术中心。
第六章签证放行
第四十九条签证人员应当对出口鳗鱼及其产品的签证资料进行认真审核，齐全有效、符合规范要求的，方可签证放行。
第五十条签证审核内容包括：
（一）报检资料是否齐全有效；
（二）检测报告是否有效；
1、检测报告中的送样单位、品名等是否与报检资料一致；
2、应检项目是否均已按照要求实施检测，有无缺项；
3、检测报告日期与报检日期、抽样日期等是否符合时间逻辑。
（三）出境货物合格评定记录是否规范完整；
1、是否登记了检测报告号码，该号码是否与所附检测报告一致；
2、是否反映了抽样情况，有无抽样日期、抽样数量等；
3、是否进行三级审核把关，是否有相关检验检疫人员、科长、处（局）长的签字；
4、是否有企业或者外贸人员签字；
5、其他基本内容是否填写完整。
（四）证稿是否符合规范要求；
1、证稿内容是否完整，是否包括抽样标准、抽样情况、检验检疫标准及结果、评定意见等内容；
2、证稿内容是否依据合格评定记录或检测报告拟制；
3、有兽医卫生要求的，证稿签字人是否为官方兽医。
（五）证单或证书是否符合规范要求；
1、证单或证书的种类是否使用恰当；
2、出具动物卫生证书或者兽医卫生证书的，证书签发人是否为官方兽医；
3、证单上该商品的品质有效期和检疫有效期是否正确。
第五十一条签证部门应当按照检验检疫证书档案管理规定，将出口鳗鱼及其产品的档案及时完整归档，并妥善保管。
第七章处理措施
第五十二条注册、备案养鳗场违反检验检疫法律法规和有关规定，具有下列行为的，暂停其供应鳗鱼出口资格，直至整改符合要求。
（一）养殖记录不规范的；
（二）检出药残（非禁用药）或重金属超标的；
（三）场区的环境卫生及水质状况不符合要求的。
第五十三条注册、备案养鳗场违反检验检疫法律法规和有关规定，具有下列行为的，吊销其《检疫注册证》或者《备案证》：
（一）存放和使用国家、输入国家或地区规定禁止使用的药物和其它有毒有害物质，使用的药物未标明有效成份或使用含有禁用药物和药物添加剂，未按规定在休药期停药的；
（二）收购非注册、备案养鳗场的鳗鱼供直接出口或加工后出口的；提供虚假供货证明或者转让和变相转让《检疫注册证》或者《备案证》的；
（三）发生重大鳗鱼疫病未及时向检验检疫机构报告的；
（四）逾期不申请年审的；
（五）违反其它法律法规和规定的。
第五十四条鳗鱼及其产品生产加工企业出现下列情况之一的，暂停受理其出口报检，直至确认企业整改符合要求。
（一）出口产品被国外检出不合格，但未造成重大影响的；
（二）出口检验发现产品安全卫生项目不合格的；
（三）产品原料来源不清，用药不清，批次管理不清的；
（四）日常监督中发现同一不符合项屡次出观，出口加工企业对不符合项没有进行有效纠正的；
（五）质量管理体系没有有效实施，特别是原料活鳗管理制度没有有效实施的；（六）出口加工企业产品召回制度没有有效实施的。
（七）其他法规规定需暂停的情形。
第五十五条鳗鱼及其产品生产加工企业出现下列情况之一的，取消其出口资格。
（一）企业因违规或管理不善，产品被国外检出不合格并造成重大影响的；（二）收购非备案养鳗场的鳗鱼加工后出口的；
（三）故意收购死鳗、病鳗及药残超标鳗用于加工出口的；
（四）其他法规需吊销其《卫生注册证书》的情形。
第五十六条鳗鱼及其产品生产加工企业有对下列情况之一的，各业务部门（单位）应当按照规定立即责令和监督企业召回出口产品。
（一）出口产品被国外官方检查发现不合格的；
（二）产品已出口但存在安全卫生质量隐患的；
（三）因发生突发事件，国家质检总局要求召回的。
第五十七条检验检疫人员违反本规范造成工作质量等事故的，依据《质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》（国家质检总局第59号令）、《江西检验检疫局行政执法责任制》等相关规定处理。
第八章附则
第五十八条本规范与国家质检总局有关鳗鱼及其产品检验检疫和监督管理规定不符的，从其规定。
第五十九条本规范自印发之日起实施。
主题词：鳗鱼检验监管规范
江西局办公室 2005年10月24日印发
录入：王海华校对：曾志军
成绩 中国进出口贸易及结构分析 专业09届国际经济与贸易 班级 姓名 学号
中国进出口贸易及商品结构分析 内容摘要：近年来,随着我国出口规模的不断扩大,出口商品结构也得到了一定改善,但从总体上看,我国出口商品国际竞争力有待提高。文章通过对2002-2011年10年来我国出口商品结构的现状进行分析,找出我国出口商品结构中存在的主要问题,并进一步提出优化我国出口商品结构的一些建议。 关键词：中国进出口贸易商品结构 一、我国进出口商品结构现状 据海关总署统计,今年1至11月,我国外贸进出口总值33096亿美元,比去年同期增长23.6%,创出历史新高。今年我国外贸进出口首次突破3万亿美元大关后,全年有望达到3.5万亿美元。 在外贸进出口增长的同时,进出口平衡也取得重要进展。商务部部长陈德铭指出,今年我国全年贸易顺差估计将比去年减少300多亿美元,贸易顺差占G D P的比重在2%左右,处于国际公认的合理区间。 从结构上看,据海关总署公布的统计数据,今年前11个月我国对澳大利亚、巴西、俄罗斯和南非等国家双边贸易进出口总值分别为1063.5亿美元、775.6亿美元、720.5亿美元和414.5亿美元,分别增长33.8%、36.7%、44%和82.5%,均高于同期我国总体进出口增速,表明我国对新兴市场国家贸易增长强劲。同时,中西部地区出口增速明显高于全国同期总体出口增速,其中重庆、河南、贵州和江西等省市的出口增速分别为1.8倍、78.4%、56.3%和68.1% 。
但是，寒流来袭,前高后低成定局。在海关总署官方网站的首页上,有两张外贸进出口走势图,清晰地勾勒出今年外贸进出口前高后低的走势。商务部部长陈德铭不久前指出,今年9、10、11月份,中国外贸出口增幅每个月均比去年同期下降约2个百分点,12月份,外贸出口增幅将继续延续前几个月回落的趋势。 总体来看，当前我国进出口主要呈现5个特点：一是一般贸易持续快速增长，加工贸易比重下降明显，顺差规模收窄；二是民营企业进出口增长快于整体，外资企业增速进一步放缓；三是机电和高新技术产品出口增速回落较大，部分劳动密集型产品出口增速有所回升；四是对欧盟出口增长乏力，与新兴市场贸易快速发展；五是部分沿海省市出口放缓，西部地区出口快速增长。 二、我国进出口商品结构中存在的主要问题 1.资源密集型产品仍是一大出口项目,国际竞争力处于劣势地位,甚至呈现出极大竞争劣势的态势 2.工业制成品出口比重虽逐步上升,却没有明显的国际竞争优势 3.机电产品、高新技术产品出口比重虽在上升,但产品技术含量及产品附加值仍然不高,表现为低竞争优势 4.加工贸易方式仍占有最大出口比例,加工低附加值的加工贸易比重过大,加工程度低
出口鳗鱼产品检验检疫和监管要求(试行) 一、总体要求 (一)各地出入境检验检疫机构(以下简称“各检验检疫机构”)负责辖区内出口鳗鱼产品的检验检疫及监督管理工作，对出口加工注册企业的原料鳗养殖、药物和饲料使用及加工过程实施监督检查，以保证出口鳗鱼产品的安全卫生质量。 (二)各检验检疫机构应当在出口鳗鱼产品业务集中的地区建立与出口量相适应的检验检疫实验室，保证出口前的检验检疫项目按时完成。暂时不具备有关检测能力的检验检疫机构，应积极创造条件(包括采样送检)，既要促进产品的出口，又要确保质量。 (三)各直属检验检疫局对辖区内养鳗场实行备案管理制度。各检验检疫机构要不定期对养鳗场进行监督检查，以监督、确认各项检验检疫要求和规定在养殖环节均得到有效落实。 (四)各检验检疫机构应与当地农业、渔业管理部门和出口加工用鳗鱼养殖场(以下简称“养鳗场")建立协作和信息沟通机制，了解和掌握本地区养鳗业的药物和饲料的使
用情况；并向养鳗场提供国家质检总局以及进口国家的有关规定。 二、养鳗场的监督管理 (一)养鳗场必须向当地检验检疫机构申请备案，并报经直属检验检疫局批准，出口加工用鳗鱼必须来自经检验检疫机构备案的养鳗场。 (二)申请备案的养鳗场必须符合《出口加工用鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》(附件1)的规定； (三)养鳗场向所在地检验检疫机构提出备案申请时须提交有关材料(附件2)； (四)检验检疫机构应按照《出口加工用鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》的规定，对申请备案的养鳗场进行考核，并填写《出口加工用鳗鱼养殖场备案审核记录表》(附件3)。符合条件的报直属检验检疫局审查批准备案，由直属检验检疫局颁发《出口加工用鳗鱼养殖场备案证书备案证》（以下简称备案证)(附件4) (五)备案证自颁发之曰起生效，有效期3年。有效期满后继续生产出口鳗鱼产品的养鳗场须在期满前3个月接照本规定重新提出申请。
文件编号：GD/FS-1308 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________ （管理制度范本系列） 进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范详细版
进出口食品添加剂检验检疫监督管 理工作规范详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为规范进出口食品添加剂检验监管工作，确保进出口产品质量安全，保护公众人身健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规规定，制定本规范。 第二条本规范适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内进出口食品添
加剂的检验检疫监督管理工作。 食品添加剂的使用和非食品添加剂用化工原料的检验检疫监督管理不适用本规范，依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 第二章食品添加剂进口 第四条进口食品添加剂应当符合下列条件之一： （一）有食品安全国家标准的；
（国际贸易）中华人民共和国进出口商品检验法实施 条例
中华人民共和国国务院令 第447号 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》已经2005年8月10日国务院第101次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 总理温家宝 二○○五年八月三十壹日 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 第壹章总则 第壹条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）的规定，制定本条例。 第二条中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口商品检验工作。 国家质检总局设于省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫局及其分支机构（以下简称出入境检验检疫机构），管理所负责地区的进出口商品检验工作。
第三条国家质检总局应当依照商检法第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）且公布实施。 目录应当至少于实施之日30日前公布；于紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 国家质检总局制定、调整目录时，应当征求国务院对外贸易主管部门、海关总署等有关方面的意见。 第四条出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验（以下称法定检验）。出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。 第五条进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）和集装箱的规范检验、飞机（包括飞机发动机、机载设备）的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。 第六条进出境的样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品，免予检验。可是，法律、行政法规另有规定的除外。
我国农产品出口贸易结构存在的问题及对策研究 摘要 入世以来,我国农产品出口贸易持续增长，但在农产品出口贸易结构方面存在一系列问题，如产品出口结构不合理，出口市场单一，出口贸易渠道结构不畅，出口贸易经营主体失衡，贸易体制结构不完善等。农产品是人类赖以生存最重要的物质，农产品的稳定供给对中国经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。面对上述问题,我国应加大对农产品支持力度，加强政策指导；调整出口商品结构战略；完善多元化市场格局；提高渠道效率；开展多样化经营等。本文运用数据和案例分析等方法分析了农产品出口贸易结构理论，并从农产品出口贸易结构的现状入手，阐述了应该如何解决农产品出口贸易结构面临的严峻问题。 【关键词】农产品出口贸易结构
Study on the Problems and Countermeasures o f China’s Agricultural Products Export Structure Abstract Since its accession to the WTO, China agricultural product export trade has grown, there are a series of problems in the agricultural products export structure, such as the unreasonable product export structure, the single export market, the weak export trade channel, the imbalance export trade operating subject, the incomplete trade structure system, etc. Agricultural products are the most important human survival of material, a stable supply of agricultural products to China's economic development and social stability are of vital importance. In the face of all these problems, China should give agricultural support, strengthen policy guidance, adjust the export commodity structure strategy, perfect diversified market pattern, improve the efficiency of the channel and establish various management. The paper uses data and case analysis methods to analyze the theory of agricultural product export structure and states how to solve the serious problems faced by the agricultural products from the present situation of agricultural products export structure. 【Key words】Agricultural Products Export Trade Structure
鳗鱼与什么相克 大家都知道电鳗又被称作为鳗鱼是非常危险的一种海里面的鱼，但是这种海里面的鱼营养价值却是非常高的，有很多人家在吃鱼的时候都喜欢和豆腐一起炖，因为豆腐炖鱼味道会更加的鲜美，而且鱼肉加上豆腐之后也会使两者口感变得更加柔软，那么鳗鱼都与什么相克呢? 鳗鱼宜和什么一起吃 第1步鳗鱼+豆腐：豆腐作为养生食品，它可以帮助人体解除清热的病痛，经常食用可以补中益气、清洁肠胃。同时还可以还能抑制胆固醇的摄入还可以达到清热解毒的效果来。鳗鱼配合上豆腐，更能增加蛋白质的吸收。 哪些人不适宜吃鳗鱼 患有慢性疾病和水产品过敏史的人，感冒发热红斑狼疮患者应忌食。 鳗鱼是一种具有高蛋白的水物之一，同时也是发物。发物具有很高的蛋白质。而这种蛋白质是诱发上述人生病的原因，吃牡鳗鱼会增加病症的原因。 鳗鱼的营养成分 鳗鱼鱼肉富含大量的营养成分，还微量元素和许多矿物元素。具有治疗气血虚的最好的食品之一、同时也可以除去我们身体的湿气、抵抗身体带来的疲劳的功效，是久病、虚弱、贫血、肺结核等病人的良好营养品。鳗鱼富含维生素A和维生素E，含量分别
是普通鱼类的60倍和9倍。其中维生素A为牛肉的100倍、猪肉的300倍以上。丰富的维生素A、维生素E，对于预防视力退化、保护肝脏、恢复精力有很大益处。其他维生素如维生素B1、维生素B2含量同样很丰富。鳗鲡体内含有一种很稀有的西河洛克蛋白，具有良好的强精壮肾的功效，是年轻夫妇、中老年人的保健食品。鳗是富含钙质的水产品，经常食用，能使血钙值有所增加，使身体强壮。鳗的肝脏含有丰富的维生素A，是夜盲人的优良食品。鳗鱼的营养价值与其他鱼类及肉类相比也毫不逊色。鳗鱼肉含有丰富的优质蛋白和各种人体必需的氨基酸。 鳗鱼的功效作用 1、补虚养血 鳗鱼具有同时也可以除去我们身体的湿气、抵抗身体带来的疲劳的功效，是那些久病成疾、身体虚弱、经常贫血、患有肺结核等病人的不可或缺营养品。 2、强精壮肾 鳗鱼具有良好的强精壮肾的功效，是由于鳗鱼的体内是有一种很稀有的西河洛克蛋白，这种物质对于男性的保养效果十分的好，同样也是年轻夫妇、中老年人选择的保健食品之一。 鳗鱼不能和什么一起吃 3、预防骨质疏松 鳗鱼是富含钙质的鱼类，而且该是我们身体骨骼成长发育不可或缺的微量元素之一，经常食用鳗鱼，能使人体内钙的含量有所增加，从而使身体变得更加强壮。
出境食品检验检疫指南 检务处 jw 2008-07-01 00:00:00 一、报检要求及随附单证 （一）出境食品生产企业须获得卫生注册登记资格；（实施出口食品卫生注册、登记的产品目录、食品卫生注册需评审HACCP体系的产品目录详见附件一、二；卫生注册登记业务详情见浙江出入境检验检疫局网站https://www.doczj.com/doc/9615149176.html,－认证认可－出口食品卫生注册登记－出口食品生产企业申请办理食品卫生注册/登记须知； （二）出境货物报检单（原件），按要求填制且加盖公章，并按照《电子报检录入规范》录入（相关要求见杭州出入境检验检疫局网站首页https://www.doczj.com/doc/9615149176.html,－办事大厅－办事指南－电子报检录入规范<出境>）； （三）外贸合同（确认书或函电）或信用证（复印件）； （四）申报食品的外销发票和装箱单（复印件）； （五）出口食品生产企业厂检单（原件）； （六）有外包装的需《出境货物包装性能检验结果单》（原件）；食品直接接触的内包装如果是木桶、罐子、瓶子或者塑料袋，则需要提供相应内包装的《出境货物包装性能检验结果单》（原件）； （七）生产企业非自营出口的和代理报检公司报检的应提供由发货人出具的《出入境检验检疫报检委托书》（相关下载见杭州出入境检验检疫局网站首页 https://www.doczj.com/doc/9615149176.html,－办事大厅－资料下载－出入境检验检疫报检委托书）； （八）特殊要求： 1、《出境食品检验检疫标志监督加施记录》（如果没有则需要在厂检单上注明加施的CIQ标志规格、数量、流水号）； 2、预包装食品应提供标签审核有关资料（《标签审核证书》）或者标签原件； 3、如果要求运输包装上不打生产企业名称的需提供申请书； 4、果蔬类、肉类、蛋类、茶叶、水产品、蜂产品等六类产品须提供基地备案号或原料采购证明；
越南： 越南出口中国的商品结构 年份2007 2008 2009 2010 2011 食品和动物15.1% 11.9% 15.4% 11.6% 12.4% 饮料和烟草0.6% 0.7% 0.8% 0.6% 0.6% 原材料，燃料31.5% 27.5% 20.0% 22.3% 29.4% 矿物燃料，润滑油及相关材料26.8% 28.3% 29.0% 22.3% 28.0% 动物和植物油，油脂和蜡0.5% 0.7% 0.4% 0.2% 0.4% 化工及相关产品 5.0% 4.3% 5.3% 6.3% 4.7% 制成品 5.9% 8.4% 9.7% 14.1% 12.0% 机械和运输设备 6.1% 9.0% 9.1% 13.6% 8.7% 杂项制品 3.6% 3.9% 3.5% 4.0% 3.3% 越南进口中国商品的结构 年份2007 2008 2009 2010 2011 食品和动物 2.8% 2.4% 2.6% 2.0% 2.4% 饮料和烟草0.2% 0.2% 0.5% 0.3% 0.3% 原材料，燃料 1.2% 1.2% 1.1% 1.6% 1.3% 矿物燃料，润滑油及相关材料 6.3% 6.2% 10.6% 8.6% 10.4% 动物和植物油，油脂和蜡0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.1% 化工及相关产品12.6% 12.7% 11.6% 11.6% 12.3% 制成品39.6% 34.4% 23.7% 29.5% 33.2% 机械和运输设备31.6% 36.4% 43.5% 39.6% 35.1% 杂项制品 4.2% 4.3% 5.0% 5.7% 4.8%
鳗鲡 【摘要】长江口是太平洋西岸最大的河口，它通江达海，外引内连，具有独特的水文和水质条件。巨大的径流给长江带来了大量的泥沙，也输送了大量的营养，形成独特景观生态系统的同时，也为鱼类创造了重要的栖息地。长江鱼类品种众多，其中不乏重要经济鱼类和珍稀濒危鱼类，此次，就鳗鲡进行简要介绍。 【关键词】鳗鲡日本鳗鲡形态特征地理分布繁殖特征经济价值 中文学名：鳗鲡 地方名：鳗鱼、河鳗、白鳝等。 分类地位：脊椎动物门脊索动物亚门硬骨鱼纲幅鳍亚纲鳗鲡目鳗鲡科 主要形态特征：体呈蛇形，前部圆筒状，后部侧扁。头呈钝锥状，吻短而平扁，眼小，埋于皮下。鼻孔两个，前鼻孔具短管，位于吻端；后鼻孔呈裂缝状，位于眼前缘稍前方。口大，口裂倾斜或近水平状，后方伸达眼后缘下方。上颌稍长于下颌。两颌及犁骨均具牙，牙细小尖利如带状。鳃孔位于胸鳍基部下方，左右分离。肛门位于体的前半部。鳞细小，埋于皮下。侧线孔明显。背鳍。臀鳍低长，与尾鳍相连。尾鳍钝圆或稍尖。胸鳍短小，无腹鳍。 种类与分布：通过系统发生学和地理分布学的研究，学者普遍认为世界上鳗鲡属总共有19种(包括亚种)。研究较多的只有两个：欧洲鳗鲡和日本鳗鲡。 我国的分布现状：在我国黄河、长江、闽江及珠江等流域，海南岛、台湾和东北等地均有分布。 生长史及生活习性：鳗鲡是一种降海洄游性鱼类，一生要栖息在海水和淡水两个完全不同的生活环境。亲鳗产下卵后，子鳗要经过柳叶鳗前体、柳叶鳗、白仔、墨仔、稚鳗、成鳗的阶段。 受精卵孵化，白色透明的幼体破膜而出，此为柳叶鳗前体。卵黄完全吸收后，逐渐变态为体呈扁长叶形的柳叶鳗。柳叶鳗随海流分布开去，向陆地迁移，约半年或一年左右到达大陆沿岸接近河口，变态为半透明的玻璃鳗，又称白仔或鳗线。白仔具有趋淡性，能感知离岸10n mile以外的淡水从何处入海，从而向河口聚集。我国通常在长江口捕捞的鳗苗亦指白仔。白仔经河口上溯，出现黑色素，背部变黑称之为黑仔。黑仔在江河湖泊中栖息生长，当年可长成稚鳗（种鳗），到第二年秋长成成鳗。 鳗鲡不喜欢强光，对弱光有趋光性。所以鳗苗溯河只在夜间进行，白天潜伏于水底。鳗鲡在25-27℃时食欲最旺，生长最快。鳗鲡除用鳃呼吸之外，皮肤、鳔、口腔、肠管和鳍等也能辅助呼吸，特别是皮肤呼吸。当水温在15℃以下时，只要皮肤保持湿润，鳗鲡只用皮肤呼吸便可维持其生命。鳗鲡食性颇杂，食物包括小型鱼类、昆虫幼虫、甲壳类、螺、蚌等软体动物以及高等植物。产卵降海洄游期间，鳗鲡不摄食，消化器官也因之而退化。 鳗鲡性腺发育和繁殖活动，取决于营养状况和自身的体质，而不取决于年龄，受下丘脑—脑垂体—性腺轴所支配。在淡水中性腺不能很好的发育，更不能在淡水中繁殖。所以鳗鲡的产卵场应是在海洋中。但是产卵场的具体位置众说纷纭，根据海流流速推测，可能是在关岛西北马里亚纳海沟以东14°N、143°E苏鲁加海山附近。鳗鲡产卵和孵化水层为400-500m，水温16-17℃，盐度35。属一次性产卵，卵浮性。亲鳗产卵与光线强弱有关。在人工养殖状态下，一般在凌晨拂晓前后，4时到6时产卵，4时30分至5时产卵居多。鳗鲡产卵后亲鳗即死亡。 研究现状：鳗鲡是一种名贵水产品，其肉嫩味美，蛋白质和脂肪含量丰富。但是现在天然苗源的捕获量已经越来越不能满足日趋增长的市场需求。为保护鳗鲡自然资源，发展我国养鳗业，因此人工育苗技术研究和开发已成为重要的问题。以下是日本鳗鲡的相关研究。 实现人工养殖首先面对的是以下两个问题：亲鳗的催熟工作和仔鳗的培养。
进出口食品安全管理办法（总局令第144号）《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。局长二〇一一年九月十三日 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。
第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食
进出口食品检验检疫监督管理办法 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违规企业名单”制度。 第六条检验检疫机构在依法履行进出口食品监管职责中有下列职权： （一）进入生产经营场所实施现场检查； （二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备； （四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。 第二章进口食品检验检疫监督管理 第七条（检验检疫标准）进口食品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家或者地区签订的协议、议定书规定的检验检疫要求。 我国尚未制定国家技术规范强制性要求的进口食品，应当符合国家质检总局指定的标准。 第八条（风险评估）国家质检总局对首次进口的具有动植物疫情疫病和有毒有害物质风险的食品进行风险评估，对出口国家或者地区的食品质量安全和卫生管理体系进行评估。对风险可以接受的进口食品，可以与出口国家或者地区政府主管部门签订检验检疫议定书，确定检验检疫要求。 第九条（国外企业注册登记）国家认证认可监督管理委员会按照《进口食品国外生产企业注册管理规定》的规定，负责实施向中国出口食品的国外生产、加工、存放企业卫生注册登记的评审和注册等工作。获得卫生注册登记的国外生产企业生产的食品方可进口。 第十条（检疫审批）进口《进境动植物检疫许可审批名录》内食品的企业应当按照规定办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。 第十一条（指定口岸入境）对存在动植物疫情疫病风险的进口食品实行指定口岸入境。指定口岸名录由国家质检总局制定并对外公布。 第十二条（中文标签）进口预包装食品的中文标签应当符合我国关于食品标签标注的相关法律法规、规章规定以及其他国家技术规范的强制
YF-ED-J9124 可按资料类型定义编号 进出口食品检验检疫监督管理办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
进出口食品检验检疫监督管理办 法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品 的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康， 根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华 人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及 其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安 全监督管理的特别规定》等法律法规的规定， 制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验
检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违
进出口商品的检验检疫和报关 一、出入境检验检疫概述 （一）进出口商品的检验检疫 1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。通常习惯称为商检工作。 2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。 （二）商检机构的主要任务 我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务 （1）法定检验 又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。 （2）监督管理 （3）公证鉴定服务 （三）检验机构及其业务范围 1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。 （1）官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。
（2）半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。 （3）非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。 2．我国的商品检验机构及其业务范围 中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。 （1）进出口商品检验是指出人境检验检疫机构依《商检法》，对列人国家质检总局制定、调整并公布的《实施检验检疫的进出口商品目录》（简称《法检目录）））的进出口商品，必须经过出人境检验检疫机构进行检验。 （2）进出境动植物检疫是指进出境检验检疫机构依《检疫法》和《进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定，对下列动植物及相关物实施检疫和监督管理的行为。 （3）进口商品认证管理是指国家对涉及人类健康、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制认证制度。自2002年5月1日起，列人《强制性产品认证的产品目录》内的商品，必须经过指定认证机构的认证合格，方可进口。强制性产品认证标志的名称为“中国强制认证，其英文名称为"China Compulsory Certification"，英文缩写为“CCC"，简称为“3C"标志。 3．国外著名的商品检验机构及其业务范围 （1）瑞士通用公证行（SGS） 瑞士通用公证行是当今世界上最大的检验鉴定公司． （2）英国英之杰检验集团UITS） 集团主要成员有英国嘉碧集团、香港天祥、公证行、英特泰克国际服务有限公司、英之杰检验集团与中国商检机构建立了业务合作往来关系，并签订了委托检验协议。 （3）日本海事鉴定协会（NKKK） NKKK与中国商检机构签订了长期密切的合作关系与业务往来。
浅谈如何优化我国出口商品结构(1)论文 摘要:本文从观念转变和技术创新等方面研究出发，分析了调整产业结构、树立竞争优势观念、促进高新技术产品出口、大力发展服务贸易对优化我国出口商品结构的作用。关键词:出口商品结构对策改革开放以来，我国对外贸易商品结构发生了很大的变化。在我国对外贸易规模不断扩大，出口大幅增长的过程中，出口商品结构方面也取得了一定的成绩。但它离将我国塑造成为世界贸易强国的要求差距还很远，仍存在不少突出的问题，如出口劳动密集型产品比重过大、出口工业制成品档次较低、高附加值和高科技含量的产品比重偏低、服务贸易发展滞后、出口商品结构趋同化现象严重等。因此，深入实施科技兴贸战略，优化出口商品结构，提高出口商品的科技含量和附加值，对于实现外贸出口的可持续发展以及再上新台阶至关重要。如何优化我国的出口商品结构，我们可以从以下几个方向谈谈对策: 一、转换出口观念，增强竞争优势意识传统贸易观念认为，运用比较优势理论，我国应该在外贸战略上突出劳动密集型产品的出口。但是，在当今的国际市场上，劳动密集型产品的比较优势并不一定能转变为竞争优势。劳动密集型产品已趋饱和，国际消费需求结构以及相应的投资需求结构已向更高层次转换。此外，发达国家对发展中国家歧视性的贸易政策使我国劳动密集型产品出口受到诸多壁垒的阻碍，在国际市场上发展的空间越来越有限。我国大部分出口商品技术含量低、出口效率不高是不争的事实，一方面，我国大部分为加工贸易出口，其所得不过是一点微薄的加工费，有很多企业在为诺基亚、摩托罗拉、英特尔等跨国巨头贴牌加工;另一方面，由于我国片面追求“出口创汇”，使出口企业竞相杀价“肥水流入外人田”，造成我国出口利润率低下，给中央财政造
中国进出口商品结构的总体情况及变化情况 我国在2001到2010年间都出现了顺差，即商品出口总量大于进口总量。在2001到2008年间顺差逐渐增加，尤其从2005年开始顺差增长速度加快。但是在2009年滑落。具体数据如图一所示： 总体来看我国出口总值呈现逐年增长趋势，但是其增长率在2001-2004年间呈上升趋势，在2004年以35.358%的增长率达到顶峰。在2004到2008年略有下降，尤其是2008-2009年度下降严重，甚至在2009年时呈现负增长。具体增长情况如图二所示：
在2002到2009年间中国进口总值持续增长，其中2002-2003年增长率升高，随后有所下降。2005到2008年其增长率基本保持在同一水平，在2009年时呈现负增长。具体数据如图三所示： 进口初级产品基本都是上升趋势，其中非食用类原料以及矿物燃料、润滑油及有关原料增长明显但是在2009年仍有所下滑。具体数据参照图四：
出口初级产品也都是呈上升，但是动植物油脂及蜡和饮料烟类并不明显，较为稳定，视频活动类的出口表现活跃，其中矿物类在2007-2008年有个突跃，在2009年回落。具体数据参照表五： 进口工业制品方面，其他商品较为平稳，机械及运输设备上升势头明显，在2008年到达顶峰。其他类别基本涨幅在500左右。
具体数据参照表六： 出口工业制品依然是机械及运输类上升较快。与之不同的是杂项制品和按原料分类制品涨幅也都分别达到2500和2000。其他商品依然保持一个稳定的态势。具体数据参照表七：
2001年进口商品分布与2009年相比基本相同，其中非食用原料和矿物类比率提高，按原料分类的制品和化学品的比率下降。9年间机械及运输设备类一直是进口商品的主要成分。
进出口食品安全管理办法 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中 华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。 第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营 者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理 体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标 准实施检验。 首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。 第九条国家质检总局对向中国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度，注册工作按照国家质检总局相关规定执行。 向中国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供企业备案信息，并对信息的真实性负责。
进口食品法定检验检疫指南 一、依据： 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出口食品安全管理办法》（质检总局令144号令）、《关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告》（2012年第55号公告）、《进出口预包装食 （质检总局公告2012年第27号）。品标签检验监督管理规定》 二、受理单位：云南出入境检验检疫局及其分支机构 三、基本流程： （一）首次从事预包装食品进口业务单位须到检验检疫机构办理： 1、国内进口食品、化妆品收货人备案； 2、境外出口商或代理商、生产企业备案； 3、境外食品生产企业向国家质检总局注册（仅限于乳品类、肉类、水产品及制品类、燕窝、高温炼制的畜禽动物油脂类）； 4、进口预包装食品中文标签备案。 （二）进口预包装食品的国内收货人或者其代理人应当按照国家质检总局相关规定报检，并提交下列材料： 1、合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；
2、相关批准文件； 3、法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书； 4、首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张和翻译件； 5、首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供本办法第八条规定的许可证明文件； 6、进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。（三）检验检疫机构受理报检后，对进口预包装食品进行检验检疫，包括现场查验、抽样留样、实验室检验等，并依据国家法律、法规、技术标准等进行评定。 （四）进口食品经检验检疫合格的，由检验检疫机构出具合格证明，准予销售、使用；经检验检疫不合格的，由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由收货人办理退运手续。其它项目不合格的，可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用。 （五）进口预包装食品国内收货人应建立完善的进口记录和销售记录制度并严格执行。 四、办理时限 详见《云南出入境货物检验检疫流程及时限管理办法》的具体条款
中国出口商品结构的变化趋势： 传统上，国际贸易的结构分析往往采用两种方法。第一种方法是根据产品的要 素密集度或技术密集度进行分析。如果一个经济体的劳动密集或资源密集产品 占较大份额，而资本密集或技术密集产品占较小份额，则该经济体出口贸易的 技术结构比较低。产品的要素密集信息来自于国民经济投入产出表，而世界各 国(或地区)一般只是给出产业分类的二位数水平的投入产出表，研发支出数据 也一般只能在产业水平上得到，所以，这种方法只能在产业水平上实施，从而 只能粗略地测度一个经济体出口贸易的技术结构。第二种方法是简单考察国际 贸易产品分类，例如标准国际贸易分类SITC一位码下产品的出口份额。因为，SITC分类中的第7类机械及运输设备和第8类杂项制品等大类产品往往被认为 具有较高的技术含量，而前四类例如第0类食品及活动物、第1类饮料香烟类、第2类非食用原料等被认为是仅仅具有低技术含量的初级产品，所以，经济体 第7类或第8类产品的出口份额高，而前四类产品出口份额低，就被认为该经 济体出口贸易具有较高的技术结构。这些传统的贸易结构分析方法，在产业水 平或粗略的产品分类水平上分析出口贸易的技术结构，在一定条件下是有效的，特别是在国际贸易主要是以产业间贸易为主的条件下是有效的，从而是迄今经 常被采用的方法(安德逊，2005；WTO，2005；以及其他一些经济实践部门的 分析)。
但是，在垂直型产业内贸易成为国际贸易的重要形式的条件下，传统的产业水平上结构分析法就不再有效了。产业内贸易是指不同国家或地区在同一类产品上进行贸易，而垂直型产业内贸易是指不同国家或地区的贸易产品之间的差异不在于花色品种等，而主要在于技术含量水平。在垂直型产业内贸易下，一个国家或地区的出口完全有可能集中在该产业中的低技术含量(或高技术含量)产品。这样，传统的产业水平上国际贸易分析方法，就可能严重高估(或低估)该经济体出口贸易的技术结构。 实际上，近几十年来，世界生产和贸易的一个重要发展就是垂直专业化分工，而世界贸易的高速增长就源于这种垂直化分工(Feenstra，1998；Yi，2003；Grossman and Helpman，2002，2005)。改革开放以来，中国对外贸易的最大增长也来源于这种贸易方式。1981年中国加工贸易出口占全国总出口的比例为4.82%，1990年上升为40.94%，而2004年进一步上升到55.28%，而加工贸易正是一种与垂直型产业内贸易高度一致的具体贸易形式。中国的总体垂直专业化程度已经高于韩国等OECD国家在20世纪90年代的水平(Hummels and Yi，2001；张小蒂和孙景蔚，2006)。平新乔(2005)研究了中国出口中来自国内和国外生产的价值比重，结果表明1992—2003年间，中国出口贸易的“来料加工”的价值比率从14%上升到21.8%，即上升了一半多：这说明有效测度一个经济体出口贸易的技术结构必须考虑垂直型产业内贸易的影响，深入到产品水平上，或至少在更加详细的产品分类水平上。