嵩明新鑫钢结构工程有限公司
清洁生产管理规章制度
为认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律、法规和规定，落实公司做好清洁生产工作的决心，促进本公司清洁生产工作稳步、深入、持续地发展，提高公司市场竞争力，提高经济效益和社会效益，使公司清洁生产工作真正落到实处，特制定本管理制度。
一、清洁生产定位
清洁生产是公司发展的基本战略，是公司转变经济增长方式，提高市场竞争力、提高可持续发展能力、提高经济效益和社会效益的有效途径和必然选择。
二、清洁生产奖惩制度
第一条：为了保障公司清洁生产工作的长期开展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，并结合公司实际制定本制度。
第二条：凡是公司从业人员在生产、工作区域和工作时间内从事与企业有直接关系的生产工作任务时，都必须遵守和贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》、公司清洁生产规程和单位的规章制度。违背以上规定行为的，均属于违章违制行为，公司将视不同情况追究责任，并严肃处理。
第三条：对公司员工积极提出的清洁生产方案并采用的给予一定的经济奖励。方法有两种：
（一）、对采用方案按每条给予一定经济奖励。
（二）、对采用的方案实施后获得的经济效益按一定比例给予提出方案的员工奖励。
第四条：公司管理人员、清洁生产人员、作业人员有以下情况之一的，相关人员每次分别处10-100元的处罚：
（一）、不按时参加公司清洁生产会议（或学习）的罚款10元，不按时组织公司清洁生产会议（或学习）罚款50元；不参加公司或其它部门组织的清洁生产学习的罚款100元；
（二）、不按时提交无/低费方案的罚款10元；
（三）、在规定时间内未完成清洁生产物料平衡、经济效益测算、清洁生产实施方案编写工作的罚款50元；
（四）、未及时布置或实施清洁生产会议决定，致使浪废和污染事故重复发生的罚款100元；
（五）、随意拆除清洁生产相关装置，致使浪废和污染事故重复发生的，拆除者罚10元，决定拆除者罚款100元；
第五条：通过清洁生产产生的效益，财务部门要及时单独建帐，进行成本核算，分析清洁生产方案实施给公司带来的效益。实施清洁生产方案产生的效益用于公司清洁生产工作开展和清洁生产方案实施的部分不能低于30%。
第六条：清洁生产例会制度
公司清洁生产例会每季度定期召开一次，公司经理为会议主持人，为保证会议的质量和效果，每次会议的内容主持人应于会前认真做好准备，会议主要内容为：
1、认真学习国家有关清洁生产工作的方针、政策、法律、法规和公司有关清洁生产的规章制度。
2、总结上个月公司清洁生产工作的经验和教训，布置本月清洁生产工作。
3、研究安排企业的清洁生产教育和培训工作。
4、研究安排企业的清洁生产检查和方案整改落实及必要的清洁生产投入工作。
5、研究公司职业病预防工作，安排员工定期健康体检。
6、实施中/高费方案时，研究安排物料平衡、经济效益测算、清洁生产实施方案编写工作，提出实施意见，落实责任人员和奖惩标准。
班组每季度定期召开一次清洁生产例会，学习各项清洁生产规章制度，总结、安排本部门清洁生产工作。
书记员需及时记录公司清洁生产例会、物料平衡、经济效益测算、清洁生产方案实施等各阶段工作，并归档保管好相关资料
第七条：清洁生产教育培训、考核制度
1、按照《中华人民共和国清洁生产促进法》要求，公司每半年对新进厂的员工进行一次清洁生产培训，学时不得低于24小时，经考核合格后方能上岗。并建立安全教育台帐，认真做好培训记录。
2、变换工种或岗位的员工，上岗前必须进行岗位工种操作规程的教育学习，并进行相关岗位清洁生产指导。
3、公司每年对所有从业人员进行一次清洁生产培训，学习不少于2小时。
4、清洁生产内审人员或公司清洁生产领导小组人员，必须按规定参加专业技术培训并取得相应操作证后，方可从事本岗位操作。每年必须接受有针对性的清洁生产培训，并按规定参加复审。
5、企业法定代表人、管理人员、技术人员每年接受清洁生产培训的时间不少于48学时。
6、班组可根据实际情况举办不同形式的清洁生产教育活动。
7、上级各部门下发的有关清洁生产的规章、规定、政策、文件必须及时组织员工学习，传达到每一个员工。、
第八条：从业人员劳动防护用品发放、使用管理制度
1、劳动用品在整个劳动保护措施中是一项辅助性措施又是在劳动生产中不可缺少的防范性措施。
2、各单位必须按国家标准或企业标准，按时发放各种劳动防护用
品。
3、企业必须做到采购劳动防护用品在质量、规格方面符合国家要求。
4、企业仓管人员要做到保管到位、定期检查、剔除过期失效的不合格用品。
5、企业仓管人员在严格掌握各工种劳动防护用品享受规定的基础上，定期或不定期实核各工种人数，按有关规定，保证每个岗位、工种的职工按时按量领取到适用的劳防用品。
6、班组长要督促每个职工在操作时正确有效地穿戴使用劳动防护用品。
7、每个从业人员必须按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。
第九条：设备、设施保养维护管理制度
1、认真贯彻执行国家有关各种设备、设施、设计、制造、检修、维护、保养、施工方面的标准，管理制度，结合本企业实际制定相应的管理规定，并组织实施。
2、企业由一名副职领导分管设备、设施。对企业的设备、设施、建(构)筑物的良好性和劳动保护设施的正常使用负领导责任。对设备、设施、建(构)筑物的维护、保养、使用寿命负领导责任。
3、企业分管领导负责组织编制和审批本企业设备大、中修计划，对其中清洁生产设计效能不完善的，不予审批。
4、保证节能降耗等设备和设施与其他设备和设施同等对待，加强管理与维护保养。
5、企业定期组织对各种大、中型设备和设施的清洁生产效能大检查，对存在不符合清洁生产要求的设备和设施，要及时组织维修、改造，并建立设备和设施维护台账。
6、企业分管领导负责组织、协调好技术业务员、清洁生产内审员
培训考核工作，特别做到特种作业人员、特殊工种的培训考核持证上岗，不断地提高职工的业务技术和清洁生产审核水平。
7、企业要对各种设备、设施、装置、仪器、仪表进行定期校验、调试、检测工作，确保各种设备和设施完整，灵敏、可靠。
8、组织季节性设备和设施的各种仪表，特别是电力保护装置的检测工作。
9、组织检修各种设备和设施，特别是能耗较大、污染较大、危险性较大的设备、设施，使之保持良好状态。
10、在安装、改装、拆装各种大、中型设备和设施时，分管领导要负责制定相应清洁生产措施。
11、对重大设备、设施建立维修、技改档案。
12、企业要合理使用各种设备和设施，充分发挥各种设备和设施的效率，利用生产间隙，安排好各种设备和设施的维护保养，避免失修失保或不修不保，应使各种设备和设施保持良好状况，以便能随时投入使用。
13、严格按各种设备和设施说明书的要求和安全操作规程，指导督促操作人员必须做到“五懂三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途、懂清洁生产和会操作、会维护保养、会排除一般故障。
第十条：清洁生产责任制
（一）、厂长清洁生产职责
1、认真执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和其它相关法律、法规、标准，遵守公司各项清洁生产的规章制度。
2、制定公司清洁生产战略规划和计划，确定企业的企业清洁生产目标，组织制定清洁生产规章制度和操作规程。批准重大清洁生产技术措施．
3、组织、领导公司清洁生产办公室工作，并对清洁生产办公室工
作进行考评、验收。
4、认真开展全厂全员参与的清洁生产活动，定期或不定期开展清洁生产现场勘查、调研工作，及时进行技改工作。
5、组织制订清洁生产规章制度、岗位责任制，对于违章违纪的现象，要严肃批评、及时纠正、按厂规厂纪进行处理，做到按制度管理。
6、定期召开公司清洁生产会议，分析清洁生产动态，研究解决清洁生产工作中存在的突出问题、重大问题。向全体职工做清洁生产工作总结报告。
7、领导、组织职工学习清洁生产技术及各项清洁生产规章制度，不断提高职工的安全素质。
8、保证本单位清洁生产的有效投入。
（二）、清洁生产领导小组成员职责
1、生产经营单位主要负责人是本部门清洁生产的主要责任人，对本部门的清洁生产工作全面负责。
2、严格执行国家、各级政府相关机构颁发的有关清洁生产的法律、法规、政策和公司有关规定，加强对员工的清洁生产教育培训。
3、结合公司清洁生产战略，配合制定公司清洁生产、节能、降耗计划，保证清洁生产、节能、降耗工作的有效落实。
4、对公司清洁生产工作提出合理化建议，完成公司下达清洁生产任务。
5、参与组织、制定、实施本单位清洁生产技改方案。
6、督促、检查本单位的清洁生产工作，及时完成清洁生产计划。
7、组织开展清洁生产知识、技术竞赛活动，总结推广清洁生产工作中的先进经验，奖励先进部门和个人。
（三）、清洁生产办公室职责
1、全面负责公司清洁生产工作。
2、结合公司战略规划，组织研究、制定、实施公司清洁生产计划，为上级机构清洁生产决策提供依据。
3、定期给公司员工进行清洁生产知识培训。
4、公司清洁生产成果定期公布，并把成果纳入到日常管理中，形成制度。
5、负责征集方案，并进行初步筛选。
清洁生产审核练习题 清洁生产审核练习 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从 1956 年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有 2800 名职工，其中包括 630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于 1956 年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则 由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工 厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工 作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为 6 类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃， 公共约 40 种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。 目前工厂每天排放约 7600 吨污水，COD 平均每天 7 吨。一年交纳 70 万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力， 在两年内将 COD 排放量降低 20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由 6 个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财 会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行 厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主 管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图 1 给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使
清洁生产审核练习 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从1956年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有2800名职工，其中包括630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于1956年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为6类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃，公共约40种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。目前工厂每天排放约7600吨污水，COD平均每天7吨。一年交纳70万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力，在两年内将COD排放量降低20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由6个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图1给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使全厂认识到清洁生产审核的目的及其重要性，并选择一个车间进行重点审核，设立清洁生
广东省清洁生产信息 服务平台 企业用户操作说明书
目录 1 系统特点 (3) 1.1 产品介绍 (3) 1.2 产品特点 (3) 1.3 易用性 (4) 2 使用说明 (5) 2.1企业账户功能结构图 (5) 2.2平台流程图示意图 (6) 3 清洁生产审核流程 (7) 3.1 注册流程 (7) 3.1.1审核名单企业注册 (7) 3.3.2未列入名单企业注册 (10) 3.3.3重复注册 (11) 3.3.4找回密码 (11) 3.2 清洁生产评估验收管理平台 (12) 3.3.1清洁生产审核 (13) 3.3.2填写审核计划 (14)
3.3.3提交评估验收申请 (15) 3.3.4提交评估验收材料 (16)
1系统特点 1.1产品介绍 本系统是一个基于JAVA平台开发的清洁生产流程管理系统与网站内容管理系统（CMS）。 CMS是Content Management System的缩写，意为"内容管理系统"，它具有许多基于模板的优秀设计，可以加快网站开发的速度和减少开发的成本，并且功能并不只限于文本处理，它也可以处理图片、Flash动画、声像流、图像甚至电子邮件档案。 本系统是为门户网站或者企业网站特制打造的一套流程管理系统，功能包括了： 基本信息、内容管理、互动管理、用户管理、清洁生产专家库、技术服务单位、系统数据管理； 清洁生产审核，包括汇报清洁生产工作、申请评估验收、历史记录； 留言板，包括企业留言板； 1.2产品特点 运用了现在最流行的J2EE的SSH(struts2 + hibernate3.0 + spring 2.1)框架，采用其框架核心技术：例如MVC分层思想，ORM持久层技术，AOP 与IOC管理技术。 JQUERY的AJAX技术 Spring-security 权限安全管理框架 JSP视图技术 三层结构：MVC方式的三层结构设计，保证系统灵活高效； 兼容性：系统跨平台设计，兼容多种关系数据库，适应客户的软硬件环境。 高性能：采用数据库连接池，通过Hibernate技术访问数据库，满足频
清洁生产审核资料清单1（简洁版） 清洁生产审核工作需要进行资料的收集，希望贵公司提供以下资料。 1、环境影响评价报告及环评报告的批复文件（如若有安全评价报告、可行性研究报告等文件资料可以一并提供）。 2、项目竣工环境保护验收报告及项目竣工环境保护验收的批复文件。 3、提供近期的环境监测报告、排污许可证、排污费缴纳情况。 4、贵公司简介（包括发展规划、人员状况、组织机构），生产产品的介绍、近3年（2010-2012年）各主要型号产品产量及产值，主要原辅材料（按不同型号产品分类统计）近3年消耗统计表，生产用水、用电近3年消耗统计表。 5、主要生产设备（包括设备的型号、数量、完好率、运行时间、投入时间）的清单，注意厂区所有电机设备的统计，厂区设备的维修管理制度。 6、厂区平面布置图，各车间的生产工艺介绍及生产流程图，指出产生污染物（包括废水、废气、固体废弃物）的环节、部位以及产生量。 7、对厂区产生的污染物的治理情况，包括污染物处理方法、处理设施的效率、成本及过程中存在的问题。 8、企业的生产管理制度、安全环保管理制度、应急预案、安全生产许可证、管理认证体系。 9、做好生产过程的记录工作（每批次产品生产所需要的原辅材料使用量、用水用电量、产品产生量以及废弃物的产生量），为评估阶段的工作做好准备。 10、请贵公司确定一名清洁生产审核专职人员，以便与我公司清洁生产审核技术人员进行对接，确保审核工作的有效实施。
清洁生产审核所需资料清单2（详细版） 一、企业基本信息： 企业名称： 所属行业： 企业类型： 法人代表： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码： 联系地址： 企业上一年产值： 二、企业情况介绍： 企业的建厂时间、生产类型、总投资、环保投资、加工产品种类、占地面积、厂房面积、平面布置（图）、绿化面积、职工人数、设计生产能力与实际生产能力、生产线条数、环保设施情况、销售范围、上年度产值、利税、公司管理组织结构（图）、公用设施（锅炉、配电间）、管理体系执行情况等情况介绍。 三、组建清洁生产领导小组： 清洁生产审核领导小组
清洁生产试卷 单位名称职务姓名分数 一、选择题(在题号前给出选项，只有一个答案是正确的，每题5分共25分) 1．清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加和减少人类及环境的风险。 A生态污染 B清洁生产 C生态效率 2．清洁生产方案是实现清洁生产的具体途径，通过方案的实施实现清洁生产的目的。以下哪个选项不是清洁生产的目的？ A节能 B降耗 C保持机器的干净 3．《中华人民共和国清洁生产促进法》是从哪一年开始实施的？ A 2002年6月29日 B 2003年1月1日 C 2004年10月1日 4．可以迅速的采取措施进行解决，无需投资或投资很少，容易在短期内见效的清洁生产措施和方案是? A无低费方案 B中高费方案 C环保费用 5．对清洁生产的理解正确的是哪一个? A清洁生产审核无非是对过去环保办法的老调重弹； B没有资金，不更换设备，一切都是空谈； C清洁生产应该在企业内部长期、持续的推行下去。 二、判断题(在题号前，对的打√错的打x，每题3分共30分)
1. 清洁生产和过去的末端治理有同样的治理效果。（） 2. 国家应该建立清洁生产表彰奖励制度，对在清洁生产工作组做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。（） 3. 清洁生产只与公司环境保护部门有关，与其他部门无关紧要。（） 4. 无低费方案就是少量投资或不投资，技术性不强，很容易在短期得到解决的方案。（） 5. 清洁生产就是把机器设备上的油渍擦洗干净，使其干干净净的生产。（） 6. 无低费方案投资较少，产生的经济效益也一定很低。（） 7. 清洁生产审核思路可分为3个步骤，废物在那里?为什么产生废物?如何减少或消除这些废物? （） 8. 清洁生产内容可以直接表述为采用清洁的原料和能源，清洁的生产和服务过程，得到清洁的产品。（） 9. 实施清洁生产可以给企业带来包括经济、环境、无形资产、技术进步和管理等五个方面的效益和好处。（） 10. 在清洁生产审核的7个阶段中，“持续清洁生产”也需要制定计划、措施，在企业中持续推行清洁生产。（） 三、简答题(每题5分共30分) 1．什么是清洁生产? 2．什么是清洁生产审核？
清洁生产审核 培训资料
一、概述 （一）清洁生产 A．1998年联合国环境规划署（UNEP）的定义 即：清洁生产指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。①对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料；②对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；③对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 这个定义用文字表述:清洁生产是一种新的、创造性的思维方式，意味着对生产过程、产品和服务，持续运用整体预防的环境战略，以增加生态效率，并降低人类和环境的风险。 B．2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义 即“不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害”。 我国的这个定义，科学地概括了清洁生产的全部内涵，把清洁生产的目的、内容、措施都作了具体明确的阐述。 2．清洁生产的主要内容 清洁生产的内容，可归纳为“三清一控制”，即清洁的原料与能源、清洁的生产过程、清洁的产品，以及贯穿于清洁生产的全过程控制。 （1）清洁的原料与能源---清洁的原料与能源，是指在产品生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源。为此：①少用或不用有毒、有害及稀缺原料，选用品位高的较纯洁的原材料；②常规能源的清洁利用，如何用清洁煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例；③新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用；④各种节能技术和措施等，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。 （2）清洁的生产过程---生产过程就是物料加工和转换的过程，清洁的生产
名词解释 1、清洁生产(中国清洁生产促进法定义) ：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。 2、产品生命周期——是指产品从原材料采掘、原材料生产、产品设计制造、包装储运、销售使用，直到最后废弃处置的全过程，即产品从摇篮到坟墓的生命全过程。 3、产品生命周期评价——是对贯穿产品生命全过程(从原材料获取、设计、制造、储运、使用直至最后废弃处置)的环境因素及其潜在影响的研究。 Or 汇总和评估一个产品(或服务)体系在其整个生命周期内的所有投入及产出对环境造成的和潜在的影响的方法。 4、产业生态学——主要研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程及其组织管理体制，以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统的相互关系。 5、工业生态园——是指在特定的地域空间，对不同的工业企业之间，以及企业、社区(居民)与自然生态系统之间的物质与能量的流动进行优化，从而在该地域内对物质和能量进行综合平衡，合理高效利用当地资源包括自然资源和社会人力资源，实现低消耗低污染、环境质量优化和经济可持续发展的地域综合体。 6、可持续发展——既满足当代人需要，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。 7、循环经济——本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。 8、经济政策——是指根据价值规律，利用价格、税收、信贷、投资、微观刺激和宏观经济调节等经济杠杆，调整或影响有关当事人产生和消除污染行为的一类政策。 9、清洁生产审核——是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 10、生态设计——是指在产品开发和设计阶段就综合考虑与产品相关的生态环境问题和预防污染的措施，将保护环境、人类健康和安全等性能作为产品设计的目标和出发点，力求产品对环境的影响最小。 11、可持续消费——是指这样一种产品和服务的使用方式，它要求在满足人们基本需求并促进良好的生活质量的同时，尽量减小产品和服务生命周期过程中的自然资源与有毒物质的使用、废物和污染物的排放，以便不危害后代的需要。 12、产业生态系统——由一些有特定关系的不同企业组成，同样具有时间和空间的概念，系统内不同成员承担着不同的功能，企业之间相互协作，形成一个统一的整体。 13、清洁生产评价指标——是指国家、地区、部门和企业，根据一定的科学、技术、经济条件，在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平。
附件1 清洁生产审核评估、验收指南 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为科学规范推进清洁生产，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估和验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）、《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、环境保护部令第38号），制定本指南。 第二条本指南所称清洁生产审核评估是指在企业完成清洁生产中、高费方案可行性分析后，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产方案后，对企业实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。 第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的企业，其他需要开展清洁生产审核评估、验收的企业可参照本指南执行。 第四条清洁生产审核评估、验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。
第五条县级及以上环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估、验收工作。 第二章清洁生产审核评估 第六条申请清洁生产审核评估的企业需具备以下条件： （一）清洁生产无、低费方案全部实施，完成清洁生产中、高费方案可行性分析工作，并列出清洁生产方案实施计划清单； （二）属于强制性清洁生产审核的企业，在名单公布后一个月内已在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业主要污染物排放情况、能源使用情况和有毒有害物质使用或排放情况。以上应选取企业在正常生产情况下开展清洁生产审核前12个月内的数据。 （三）符合国家产业结构调整政策要求，无国家明令淘汰的落后产品和工艺设备，或者虽有国家明令限期淘汰的生产工艺或设备，但已列明并提出调整改造计划； （四）清洁生产审核期间，未发生重大及以上环境污染事故。 第七条申请清洁生产审核评估的企业需向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交的材料： （一）《清洁生产审核评估申请表》； （二）《清洁生产审核报告》； （三）清洁生产审核前企业与地方环境保护主管部门联网或者
一、名词解释 1.使用者收费：所谓使用者收费，是指为集中处理排放的污染物，污染物排放单位使用污染物的收集、治理设备，依据其排放污染物的数量和质量，有关部门向这些使用者收取费用。 2.清洁生产评价指标：国家、地区、部门和企业根据一定的科学、技术、经济条件，在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平。 3.产品的生命周期评价：产品的生命周期评价（LCA）是一种用于评估产品在其整个生命周期中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置过程，对环境影响的技术和方法。 4.原材料消耗总量：原材料消耗总量是指生产某种产品从原材料投入生产过程第一道工序到完成产品生产、验收入库全过程中所实际消耗的某种原材料数量。 5.能源有效利用率：能源有效利用率是指已被有效利用的能源数量与投入的能源数量的比值。计算公式为 能源有效利用率= 100% 6.绿色产品：绿色产品就是在其生命周期全程中，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，资源利用率高、能源消耗低的产品。 7.清洁生产审核：清洁生产审核是指组织对计划进行和正在进行的活动进行污染预防分析和评估。 经济障碍：指国家和组织的经济政策、成本核算、投资规划等经济管理机制不利于清洁生产审核工作，如资源价格较低、资源的可 用性和费用较低、环境费用未纳入经济分析中、投资计划不 完善、投资标准不正式等。 9. 微观经济学：指在经济分析中以单个经济主体的经济行为作为考察对
象的学科。 10. 均衡价格：指一种商品在市场上的供求达到均衡时的价格，也就是指一 种商品的需求价格和供给价格相一致时的价格。 11. 假想市场法：在既无直接市场，又无间接替代市场的情况下，人们只能 主观的创造假想市场来衡量环境质量及其变动的价值，这种 经济评价的方法就是假想市场法。 12. 税收差异：指对有不同环境影响的产品在现有产品税之外以税收形式附 加不同的收费，对有污染的产品实行正收费，使其价格上 升，对无污染的产品实行负收费，使其价格下降。 13. 工业生态园：就是集工商企业、良好的环境、社区服务为一体，以求创 造更多的商机、改善生态系统，是将发展经济与保护环境 有机结合的一个新理念。 14.层次分析法：是20世纪70年代初由美国运筹学家萨迪教授提出的一种 定性分析与定量计算相结合的决策方法。 二、填空题，简答题和论述题 1.清洁生产的原则包括？P15 答：持续性、预防性、综合性 2.清洁生产方法学的理论基础有？P34 答：废物与资源转化理论（物质平衡理论）；最优化理论；科学技术进步理论 3.在环境—经济系统中，有四个最重要的基本要素，它们是？P42 答：人口、资本或者资金、资源和技术 4.ISO14000标准的特点有？P93 答：（1）标准的自愿性（2）标准的灵活性（3）标准的广泛适用性 （4）标准的预防性（5）标准的兼容性（6）标准的持续改进性 5.清洁生产指标按其性质，大致可分为三类，哪三类？P113 答：绝对量指标、相对量指标和定性指标。 6.《中华人民共和国清洁生产促进法》中如何定义清洁生产？P15 答：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的生产和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 7.环境经济学研究的内容主要有哪些？P37 答：（1）环境经济学的基本理论（2）环境保护的经济效果（3）生产力的合理规划和组织（4）运用经济手段进行环境管理 8. 市场价值法的具体方法主要有哪些P53
清洁生产管理制度 （WHNYLM/ZD-057-2015） 第一章总则 第一条为了规范地面各生产单位（以下简称公司）在使用清洁原料、采用先进工艺技术与设备，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，特制的本制度。 第二条本制度适用于公司清洁生产的过程管理。 第二章组织与职责 第三条安健环部是本制度的主管控制部门。 （一）安健环部负责公司清洁生产工作的组织和协调，为清洁生产工作提供必要的设备、设施、人力、物力支持保障。 （二）安健环部负责编制清洁生产工作计划。 第四条机电动力部职责： （一）负责聘请有资质的检测机构和环境评价机构进行清洁生产审计，提出清洁生产方案； （二）负责新、改、扩建项目计划编制、立项审批、合同审查。 （三）负责下达清洁生产审核所需的费用计划，测算清洁生产审核项目（装置）经济效益。 第五条供销部负责清洁原料、环保设备、设施采购计划编制及实施。 第六条党群工作部负责清洁生产知识宣传教育，宣传公司清洁生产承诺、目标和企业形象等工作。 第七条焦化厂负责管辖区域生产过程中跑，冒，滴，漏综合控制和管理；负责工艺、设备的维护、维修保养；负责厂界范围内的清洁生产管理；负责各项规章制度的执行。 第三章新改扩建项目管理要求
第八条新改扩建项目在项目建设前应进行环境影响评价，应包括清洁生产章节，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产量少的清洁生产技术、工艺和设备，最大限度地减少技术和产品的环境风险，并在建设项目可行性研究阶段得到落实。 第九条在进行生产建设、项目建设和技术改造中应当采取以下清洁生产措施： （一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。 （二）采用资源利用率高、污染产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产量多的工艺和设备。 （三）对生产过程中产生的废气、废水、余热等进行最大限度的综合利用，或者采用废气、废水回收技术进行再利用。 （四）所有产品的拉运、产品运输中储存容器等应优先选择密封性强、储存性能好，不宜泄漏、洒落的贮藏设施、车辆，减少污染的产生。 （五）采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标。 （六）环保隐患治理必须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、优先投资。 第四章能源管理 第十条能源统计管理 （一）焦化厂应每日对本单位的水、电、气等耗量进行统计、分析，机电动力部每月对水、气、电、油品（设备用油）情况进行计量抄表和数据统计。 （二）焦化厂负责动力系统物料计量，包括各种水、电、气等，机电动力部根据各单位统计情况进行汇总，根据月能耗统计结果和生产变化情况不定期形成能耗分析报告。 第十一条能耗定额管理 （一）根据公司的生产任务指标，生产技术部制订各装置能耗分解指标，并对能耗进行检查考核。 （二）临时用能和新增能源计量仪表申请经机电动力部确认后，公司分管领导按规定进行审批，使用单位组织实施。外来施工单位临时用电、用水必须安装计量表，可以不列入各生产单位考核。 第十二条现场用能管理 焦化厂各类水、气、危化品管线（生产的产品）进行不定期的测漏和检查，对检查出的现场用能问题，及时处理，不能处理的报生产技术部，由生产技术部协调相关部门
清洁生产的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境策略持续的应用于生产过程产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 清洁生产的内容：清洁的能源，清洁的生产过程，清洁的产品。 清洁生产的目标：节能降耗，减污增效。 清洁生产的总体思路：判明废物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废物。 清洁生产的方法是排污审核，最大特点是持续不断改进。 清洁生产与末端治理的区别清洁生产重视在源头和生产过程中消除可能的污染，传统的污染治理采取先污染后治理的方式，这不仅加大了治理的难度，更增加了对环境的危害 清洁生产的意义：1.对传统环境的根本变革。2极大的减轻末端治理的负担。3提高企业的市场竞争力。4是可持续发展战略的必然选择。（控制环境污染的有效手段） 清洁生产审核的定义：是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点和优先环节和工序生产的污染进行定量测定，找出高物耗，高能耗，高污染的原因，然后有的放矢的提出对策，制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核的八要素：原辅材料和能源，技术工艺，设备，过程控制，产品，管理，员工，废物。 清洁生产审核的七个阶段：1筹划与组织（重点是取得企业高层领导的支持与参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清
洁生产思想。【需要克服的障碍有思想观念的障碍，技术障碍，以及政策法规障碍四种】） 2预评估（重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标） 3评估（重点是实测输入输出物料，建立物料平衡，分析废弃物产生原因） 4方案的产生与筛选（重点是根据评估阶段的结果，制定审核重点的清洁生产审核方案，在分类汇总的基础上，经过筛选，确定出两个以上中高费方案，供下一阶段进行可行性分析，同时对已实施的无低费方案进行实施效果核定与汇总，最后编写清洁生产中期审核报告）5可行性分析（重点是在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术，经济，环境的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案） 6方案实施（重点是总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施） 7持续清洁生产（重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构，建立促进实施清洁生产的管理制度，制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告） 清洁生产审核原理：1逐步深入原理2分层嵌入原理3反复迭代原理4物质守恒原理5穷尽枚举原理。 清洁生产审核的原则以企业为主体，遵循企业自愿审核和国家强制审核相结合，企业自主审核和外部协助审核相结合的原则。
清洁生产审核练习（给学生资料） 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从1956年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有2800名职工，其中包括630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于1956年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为6类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃，公共约40种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。目前工厂每天排放约7600吨污水，COD平均每天7吨。一年交纳70万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力，在两年内将COD排放量降低20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由6个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图1给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使全厂认识到清洁生产审核的目的及其重要性，并选择一个车间进行重点审核，设立清洁生
清洁生产审核实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核水平，全面推行清洁生产，根据国家《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（试行）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第三条省经贸委会同省环保局负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。各市、县（区）经贸行政主管部门会同同级环保行政主管部门负责本辖区清洁生产审核具体工作。 第四条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第六条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或本省排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（以下简称“一类企业”）； （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业（以下简称“二类企业”）。 有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 二类企业两次审核的间隔时间不得超过五年。 第七条除第六条规定情况外的企业（以下简称“自愿企业”）均可自愿实施清洁生产审核。各级经贸、环保行政主管部门应结合当地节能减排、创建环保模范城市、流域（区域）污染综合整治、企业上市环保核查、促进清洁生产、发展循环经济等工作，积极鼓励企业自愿开展清洁生产审核。 第八条强制性清洁生产审核企业名单的确定： （一）一类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据日常监督检查情况，结合本地区污染减排工作，提出初选名单，并附企业名称、法人代表、企业注册地址和生产车间所在地址、主要排放污染物名称、排放方式、去向、污染物浓度和排放总量、超标、超总量等情况，报送设区市环保行政主管部门。 各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，上报省环保局核定后确定。（二）二类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据《需重点审核的有毒有害物质名录（第一批、第二批）》，结合当地环保工作需要，提出初选名单，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要原辅材料（包括燃料）清单及使用量、主要产品名称及产量、主要污染物名称、排放浓度及总量、排放方式及去向等情况，报送设区市环保行政主管部门。 各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，报送省环保局会同省经贸委核定后确定。 第九条自愿企业名单的确定：按照管理权限，由企业向县级以上经贸行政主管部门或环保行政主管部门提出申请，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要
清洁生产复习资料 一、名词解释 1、清洁生产: 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为：清洁生产，是指不断的采取改进设计，使用清洁的能源和材料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国环境规划署的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。2.清洁生产审核：是一种对污染物来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化分析和实施的过程，其目的是通过实现污染预防分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源，减少或消除废物的产生和排放的方法。清洁生产审核是组织和实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心。 3、产品生命周期评价 生命周期评价是评价一个产品系统生命周期整个阶段（从原材料的提取和加工，到产品生产、包装、市场营销、使用和产品维护，直至再循环和最终废物处置）的环境影响的工具。 4、生态工业 是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型、进化型工业，它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合使物质和能量多级利用、高效产出或持续利用。 5、可持续发展 既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 6、循环经济： 以物质闭环流动为特征的经济。在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 7、生态效率 为满足人们需求、改进人们的生活品质，在提供具有价格竞争力的产品与服务的同时，应逐步将产品和服务在其生命周期过程中的资源消耗与废物排放，减小到地球承载能力范围之内。 8生态设计： 按照自然环境存在的原则，并与自然相互作用、相互协调，对环境的影响最小，能承载一切生命迹象的可持续发展的设计形式’ 9生产者延伸责任： 生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程之中，而且还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置
清洁生产审核办法 第一章总则 第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核
与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。 第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。 包括列入《国家危险废物名录》的危险废 物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。 第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
企业员工清洁生产知识培训提纲 通用部分 1.全球环境的恶化使清洁生产成为全球的首要任务：水污染；酸雨；土地荒漠化；森林面积锐减；臭氧层破坏； 全球气候变化；海洋污染。 要害问题：环境问题国际化；资源短缺 2.什么是清洁生产？ 联合国对“清洁生产”的定义是：“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产、产品和服务中，以增加一生态效率和减少人类及环境的风险。----对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。----对产品，要求减少从原材料提炼至U产品最终处置的全生命周期的不利影响。----对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”要达到“节能、降耗减污、增效”的目的。 3.什么是清洁生产审核？ 《清洁生产促进法》中“清洁生产审核”的定义是：是指按照一定的程序,对生产和服务进行调查和诊断
找出能耗高、物耗高污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济环境可行的清洁生产方案的过程 4．企业为什么要进行清洁生产？节能减排是企业的社会责任；节能减排是环境压力的要求；节能减排可以大大降低末段处理的成本；节能减排是企业进行市场竞争的需要 清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。 对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。 5．清洁生产的主要内容。 1）尽可能采用无毒或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。
广东省清洁生产审核及验收办法 第一章总则 第一条为了推进我省清洁生产工作，规范清洁生产审核行为和验收程序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 本办法所称清洁生产审核验收，是指依据相应的标准对企业开展清洁生产审核过程、绩效和审核报告进行全面检查、核实和评定。 第三条本办法适用于广东省行政区域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。国家另有规定的，从其规定。 第四条省经济贸易行政主管部门（下称省经贸部门）会同省环境保护、科学技术等行政主管部门，组织、协调、指导和监督全省的清洁生产审核及验收工作。 各地级以上市经济贸易行政主管部门（下称市经贸部门）会同环境保护、科学技术等有关部门督促落实本辖区内企业的清洁生产审核及验收工作。 第五条清洁生产审核验收不得向企业收取任何费用，所需费用由省财政统一安排解决。 第二章清洁生产审核
第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。鼓励企业自愿组织实施清洁生产审核。 第七条自愿实施清洁生产审核的企业可向所在地市经贸部门提出申请并制定审核计划。审核计划包括审核时间、人员安排、申请验收时间、是否选择清洁生产咨询服务机构等。 第八条市经贸部门应在年底前向省经贸部门报告本地企业自愿开展清洁生产审核的进展情况和下一年度计划。 省经贸部门每年不定期发布自愿实施清洁生产审核企业名单，接受社会各界监督。 第九条有下列情况之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业； （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。 有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 第十条清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，方案的产生、筛选和确定，编制清洁生产审核报告等。 第十一条清洁生产审核以企业为主体。企业的清洁生产审核工作可以由企业自行组织开展，也可以委托符合本办法规
清洁生产审核企业需提供下列资料 一、清洁生产审核小组人选（组长1名—最高管理层、副组长1-2名，组员由生产、 质量、工艺技术、设备、环保、实（化）验室、财务等部门组成），并注明审核小组各人员职务 二、参加清洁生产培训人员（包括审核小组在及各工段或车间主要负责人） 三、企业概况： 1、企业名称地址、地理位置、成立时间、营业执照注册号、注册资金、总投资、 现有资产、占地面积、建筑面积（附企业总平面图及各车间分布和功能说明）、现有员工总人数（其中包括技术人员、工程师、高工及管理人数）、应用高新科技、主要产品、销售区域、多年来获得的各种荣誉或称号及相关证书 注：企业如果是集团公司应提供各分公司的相应资料 2、企业组织结构图 3、通过ISO14000认证文件（证书复印件） 四、企业生产状况 1、企业近三年的产量、产值情况
2、企业近三年主要原辅材料消耗情况
3、企业近三年水、电、煤、油消耗情况，并提供水、电、煤、油价格
注：请说明使用的是何种水（如：自来水、地表水、深井水…）、油（机油、柴油、汽油或其他油类） 4、企业用电分布情况（以车间为单位、动力部门、锅炉间、办公、生活用电） 5、企业各主要部门用水分布表（以车间为单位、生活区、办公区）
6、企业主要生产设备清单
7、共用工程情况 供电：变电所名称、供电线路名称、变压器台数、型号、功率因数、实际运行容量为KVA。 给排水：①循环回用水情况（生产方面）。 ②排水：生产废水排放量/年（生产、生活）。 供热：锅炉台数，型号、吨位、除尘效率、最新检测报告（废气方面）。 8、生产布局： 几个仓库、几个车间（车间包括什么工段）、配电房、锅炉房、污水处理设施。 生产班制。 9、实（化）验室仪器及设备清单（型号规格、台数、产地） 10、企业各车间或工序生产工艺流程图（注明“三废”产生部位） 五、目前企业生产过程中产生污染物、废弃物及处理情况（废水、废气、噪声、 固废等）
清洁生产审核技术服务协议书 甲方：×××××××有限公司（以下简称甲方） 乙方：×××××××有限公司（以下简称乙方） 丙方：×××××××有限公司（以下简称丙方） 为加快企业的发展，帮助企业达到节能、减排、降耗的目标，甲方委托乙方与丙方共同承担其开展清洁生产审核并承担其清洁生产审核报告编制工作。甲乙丙三方经友好协商，达成以下协议。 1、协议内容 乙方与丙方共同承担甲方开展的清洁生产审核及清洁生产审核报告的编制工作，最终达到通过甲方所在地市工信委的初审和省工信委审核的要求。 2、具体工作内容 2.1、审核准备 2.1.1、与企业领导一起组建审核小组； 2.1.2、制定审核工作计划； 2.1.3、开展宣传和培训。 2.2、预审核 2.2.1、现状调研和现场考察； 2.2.2、分析资源与能源消耗、产排污情况； 2.2.3、确定审核重点； 2.2.4、设置清洁生产目标； 2.2.5、提出和实施明显易行的无/低费方案。 2.3、审核 2.3.1、编制审核重点的工艺流程图（及制定有关平衡的实测方案与计划）； 2.3.2、收集、核实和实测（必要时）数据；
2.3.3、通过必要的平衡（如：物料平衡、能量和水平衡），鉴别能耗高、物耗高、效率低、污染重的形成环节、部位及原因； 2.3.4、提出和实施无费/低费方案。 2.4、清洁生产备选方案的产生、筛选和确定 2.4.1、清洁生产备选方案的产生与汇总； 2.4.2、方案筛选； 2.4.3、中/高费清洁生产备选方案的可行性分析； 2.4.4、继续实施明显易行无/低费方案。 2.5、清洁生产方案的实施 2.5.1、制定清洁生产方案的实施计划； 2.5.2、筹措资金； 2.5.3、实施方案； 2.5.4、评估方案的实施效果。 2.6、编写清洁生产审核报告，并负责修改完善。 2.7、完善并满足甲方所在地市工信委的初审和省工信委审核内容和要求。 3、完成时间 清洁生产审核报告编制完成时间：本协议签订日起，在2011年 12月10日前完成报告的编制工作。 4、三方的权利与义务 4.1、甲方的权利和义务 4.1.1、按照乙、丙方的要求向乙方提供物料平衡、能量平衡和水平衡的相关数字、资料及有关资源； 4.1.2、指定专人配合乙、丙方开展工作； 4.1.3、承担乙、丙方工作人员到甲方现场开展工作所必需的交通费和食宿费。 4.1.4、按协议规定时间向乙方付款； 4.2、乙方的权利和义务 4.2.1、与丙方共同确定专家小组（以乙方为主）为甲方开展