中国历代职官制度
所谓职官，是指在国家机构中担任一定职务的官吏，那个地点面有职
官的名称、职权范畴和品级地位等方面的内容。科举是以考试为要紧方式
的一种选官制度，与职官有着紧密的联系。通过考试来选拔官吏，是我国
古代国家制度中的一项重大发明。我国国家的产生，开始于夏代，而职官
的设置是随着国家的产生才显现的，因此讲职官，也只能从夏代开始。我
国古代的职官，历代建置不同，其间因袭变革、增加减少，情形十分复杂。
我国古代职官的进展，大致可分为三个时期：
第一个时期为夏、商两代，前后大约一千年。（商）国君称“后”称“王”，手下要紧官员称“史”、“巫”。商后期王族长老称“父师”、“少师”，对王负有辅佐之责，如箕子、比干。治理家务的臣仆称“臣”、“宰”、“尹”等。（殷纣王在位，昏庸无道，倒行逆施，他的哥哥微子辞职隐去；他的叔叔
箕子多次力谏，被罚作奴隶；纣王的另一叔叔比干，则因进谏被剖心致死。
孔子讲，“殷有三仁焉”。）
第二个时期从西周到春秋，大约六、七百年。国君称“天子”、“天王”。王位继承人称“太子”、“东宫”。王妻称“后”。（《诗·小雅·北山》曰：
溥（pǔ普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”）诸侯的封地叫国，大夫的封地叫邑，王室是中央政府，而国和邑是地点政府。中央政府中除
王以外，三公（太师、太傅、太保）职务最高，王年幼或缺位时他们能够
代王行事。以卿士为首的政务部门治理军事、行政、司法、外事等职，以
太史为首的教育文化部门治理神事、教育、秘书、历法等职，金文并称之
为“卿士寮”、“太史寮”。卿士之下有司徒、司马、司空三大夫，司徒掌管
土地和役徒，司马掌管军赋和车马，司空掌管筑城修路等重大工程。太史
之下有内史、御史、太卜、宗伯、乐师等职，内史掌管策命卿大夫之事，
御史掌管档案，太卜掌管占卜，宗伯掌管祭奠礼仪，乐师掌管音乐与教育。
临时设置的辅导君主礼仪的称“相”，总管王家事务的称“宰”或“太宰”、“冢宰”，负责王宫警卫并教习武艺的称“师氏”或“师”，王宫的卫士称“虎贲（bēn）”，王的近臣称“小臣”。地点政府设置大约与中央政府相同，
只是，执政的卿由周天子任命，并世代相袭，只能称“卿”或“政卿”、“正卿”，不能称“卿士”。
第三个时期从战国开始，一直连续地清末，时刻长达两千三百多年。
现在期的特点是：①君主的地位极大地提升了，权力高度集中；②在国家
机构中，巫史和宗室贵族不占重要地位，而君主的臣仆和侍从上升的要紧
地位；③统治的地区越来越宽敞，机构也越来越庞大，职务上的分工也越
来越细，变化复杂。
1、国君
夏、商、周称“后”、“王”、“天子”、“天王”。
战国开始称“皇”、“帝”。（帝本是至上神的称号，皇原本是形容帝的。）秦开始称“皇帝”，直至辛亥革命才终止。
匈奴称“单（chán）于”、单于妻称“阏氏（yānzhī）”，乌孙称“昆莫”，高车称“候娄訇（fú）勒”，鲜卑、柔然、突厥、回纥（hé）、契丹、蒙古等称“可汗（kèhán）”，简称“汗”；土蕃称“赞普”。
2、宰相
宰相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。
夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相。
宰相是从国君的家臣进展起来的，宰本是君主的总总管的称呼，相是
辅助的意思，用家臣的头目治理国事，这确实是宰相的实质。宰相的称呼
最早见于《韩非子·显学篇》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发
于卒伍。”
宰相的官职起源要更早，楚国设置“令尹”，齐国、秦国设置“相”，宋国设置“大尹”，吴国设置“太宰”即是。辅助齐桓公建立霸业的管仲，
是中国历史上第一个杰出的宰相。秦统一后，宰相之职称作“丞相”。
汉武帝后，宰相的职权转到尚书台（尚书台本是皇帝私府中掌管收发
文书的小机关），其长官叫尚书令（宦官担任称中书令）。
东汉末年，权臣董卓、曹操等回复丞相或相国之职，然而他们自任此
职，实权在皇帝之上。
魏晋以后，尚书台从内廷独立出来，成为中央执行政务的总机关。尚
书台的长官、副长官差不多上宰相之职。尚书台由内廷文书机关变为外廷
的行政机构以后，为收发文书、起草和传达诏令的需要，另设中书省为文
书处理机关，其长官为中书监和中书令，中书监和中书令也是宰相之职。
中书省因掌管机要，接近皇帝，其地位比尚书省更为重要，古时有“凤凰
池”和“凤池”之称。魏晋南北朝时期的宰相之职，分属于尚书省、中书
省、门下省，因此三省的长官并称宰相。
隋唐两代，宰相名称有所改变。中书令隋代称内史令、内书令，唐代
称右相、凤阁令、紫微令等。尚书令因李世民为秦王时曾任此职，后来不
置，因此唐代尚书省的长官只有左右仆射（yè）。
北宋另设中书内省于禁中，为宰相的办事机构，称“政事堂”、“中书门下”、“中书”等。宋代枢密院为最高军事机关，其长官枢密使、副使与
福相称执政官，与宰相一起合称“宰执”。
明代废止中书省及宰相等职，设置华盖殿、谨身殿、武英殿、文华殿、
文渊阁、东格等大学士，为皇帝顾咨询。后来这些入阁大学士成为实际上
的宰相，号称“辅臣”，首席大学士称“元辅”、“首辅”，职权最重，主持内阁大政。
清初仿明制。实际任宰相职务的，是康熙时的“南书房行走”，雍正以后的“军机大臣”。
在各种官职中，宰相的变化最为频繁，无定职、无定称、无定员，这
是由君主专制的全然性质决定的。君主既离不开宰相，又最担忧宰相权力
过重，大权旁落，这是宰相官职持续变化的要紧缘故。
3、中央各部门长官
政府机构的划分，大约是从西周开始的。
西周分管部门共有六个：司徒、司马、司空、司寇、大行人、宗伯。
这六个官职代表了六个部门。担任这些官职的人一样差不多上大夫。
秦汉时期有“九卿”之讲，“九卿”是对中央各部门长官的一种尊敬的称号。君主家事与国事不分，政治事务与宫廷事务混杂在一起，是秦汉九
卿的重要特点。
①太常（奉常）掌宗庙礼仪，其属下有太史令掌天象历法，太医令掌医疗，博士掌经学传授；
②郎中令掌宫殿门户的守卫，其属下有大夫掌议论，有谒者掌引见传达；
③卫尉掌宫门警卫；
④太仆掌皇帝车马，兼管全国的马政；
⑤廷尉为全国最高司法官；
⑥典客掌接待少数民族事；
⑦宗正掌皇族事务；
⑧治粟内史掌租税钞票谷盐铁和国家的财政收支；
⑨少府掌皇家钞票财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜。
九卿之外，有执金吾掌京师治安，将作大匠掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建，大长秋掌宣达皇后旨意与治理宫中事务。九卿加上此三卿即为十二卿。
魏晋以后，尚书机构得到迅速进展。尚书台的总人数由秦时的七人猛增到六十多人，成为中央执行政务的总机关。以后尚书各曹逐步变为部，到隋唐时确定为六部，唐代定名为吏、户、礼、兵、刑、工，此后一直沿用到清代。六部是隋唐以后要紧的政务部门。
①吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事；
②户部掌管全国户口、土地、赋税、钞票粮、财政收支等事；
③礼部掌管礼仪、祭奠、科举、学校等事；
④兵部掌管武官选用及军事行政；
⑤刑部掌管全国司法行政；
⑥工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
六部取代的秦汉九卿的大部分职权，九卿名称虽还存在，但内容有专门大变化，有的甚至完全不同了，如：
①太常称太常寺卿；
②光禄勋称光禄寺卿；
③卫尉称卫尉寺卿；
④太仆称太仆寺卿；
⑤廷尉称大理寺卿；
⑥宗正称宗正寺卿；
⑦大鸿胪称鸿胪寺卿；
⑧大司农称司农寺卿；
⑨太府称太府寺卿。
九寺到清代只剩下五个：即大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪
寺。
北魏、北齐设置的昭玄寺，以大统、统为长官，是我国第一个掌管佛
教的专门机构。
隋唐开始设五监。唐代的五监是：国子监、少府监、将作监、军器监、
都水监。
①国子监是主管学校教育的机构；
②少府监是掌皇家钞票财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜的机构；
③将作监是掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建的机构；
④军器监是掌管军器制造、保管、发放的机构；
⑤都水监是掌河渠、津梁、堤堰等事的机构。
五监到清代只剩下国子监，而另四监都先后归并工部。在明清时新设
钦天监，掌天文历法。除此外，隋唐至清代还先后设置太医院，宗人府等。
清代的中央行政部门能够归结为六部、五寺、二监、二院、一府，共十六
个机构。
4、武官
西周军政不分，统治者既管行政，也管军事，作战时军队分左中右三
军。春秋时分上中下三军，三军将领称将上军、将中军（又称元帅）、将下军，此是武职设置之始。
秦汉以后，武官的设置可分为三个方面：
①警卫皇宫和京师的将领；
②掌管军事行政的武职；
③领兵作战的将帅。
太尉（汉武帝时称大司马）掌全国军事行政。高级武官有大将军、骠
骑将军、车骑将军、卫将军等。
魏晋以后，权位最高的大臣出征时往往加以“假黄钺”的称号，有代
表皇帝亲征之意；地点军政长官加以“使持节”的称号，给以诛杀中级以
下官吏的权力。武职的幕僚称参军或参军事。
唐朝时，都督带使持节的，称节度使。中唐以后，朝廷组成新的中央
禁军共十个：左右羽林军、左右龙武军、左右神策军、左右神武军、左右
神威军（势力最强，中设护军中尉，由宦官担任，为禁军统领），各置大将军、将军、龙武、神策、神武等为统军。
宋代正规军都称为禁兵，仁宗时达八十多万人。禁兵由三衙统领，三
衙长官分不称为殿帅、马帅、步帅，合称三帅。教练武艺的军官称都教头、
教头，单称教头的地位专门低。（如林冲）禁兵的调动权在枢密院，由皇帝
直截了当操纵。枢密院是军事行政机关，长官为枢密使。在地点路、府、
州，设兵马总管或兵马都监（简称都监），或提辖兵甲（简称提辖）。（如张都监、鲁提辖）
元朝成吉思汗时的卫队叫“怯薛”，首长称怯薛长。忽必烈时，成立左、右、中、前、后五卫亲军，作为拱卫京师的常备军，每卫设都指挥使统领。
明代军队实行卫所制。卫是差不多的军事编制，下设千户所和百户所。
其长官，卫称指挥使，所称千户、百户，旗下还有总旗、小旗。皇帝的亲
军从十二卫增至二十六卫，锦衣卫确实是其中之一。
清代的军队分为八旗与绿营两个系统。八旗包括满洲八旗、蒙古八旗
和汉军八旗；绿营兵也称绿旗兵，是清入关后招募汉人组成的。管辖绿营
兵的称九门提督。驻防各地将军的职衔都冠以所驻地名，如盛京将军、伊
犁将军等。清代为镇压农民起义而在地点临时招募的兵卒称为“勇”，其军队称为“勇营”。曾国藩和李鸿章建立的湘军和淮军确实是清政府镇压起义
军的要紧武装。
5、监官与谏官
监官是代表君主监察各级官吏的官吏（耳目）。谏官是对君主的过失直言规劝并使其改正的官吏。监官和谏官，古代并称台谏，也通称言官。
监官最早设于战国，当时由君主的秘书——御史兼任。
秦与西汉设置御史府，首长是御史大夫，御史中丞为辅佐。在内廷保管档案并督促百官的，称侍御史；出外监察郡县的称监御史。遇有专门紧急情形的，皇帝临时派遣有诛杀之权的御史，称为绣衣御史，或称绣衣直指。西汉末年，御史大夫改为大司空，御史府改为御史台，御史中丞为长官，转属少府，成为专门的监察机关，不称宪台。从此之后，御史为监察官的专称。
魏晋以后，御史台从少府独立出来，成为全国性的监察机构。
唐代御史台分为三院：即台院、殿院、察院。
明代改御史台为都察院。各省设提刑按察使司，以按察使为长官，掌司法与监察，有监司之称。
清代都察院以左都御史、左副都御史为长官。
谏官的设置比监官早。春秋初年齐桓公设大谏，为谏官设置之始。晋国的中大夫、赵国的左右司过、楚国的左徒，都属于谏官性质。
秦汉时有谏官之设，然而没有专门的谏官机构。汉代置光禄大夫、太中大夫、谏大夫、中散大夫、议郎等官职，都属光禄勋，掌议论，侍从皇帝，顾咨询应对。东汉侍中、中常侍成为正式官称，属少府。
隋朝改侍中为纳言，武则天时增置左右拾遗与左右补阙。
宋改补阙为司谏，改拾遗为正言，并置谏院，作左右谏议大夫为长官，司谏、正言为其所属。
辽以后，谏官名存实亡，或名实俱亡。
6、君主的秘书与文学侍从
秘书是指在君主左右从事文字图书等工作的官员。君主的秘书是从史官的职务分化、进展出来的。战国时期君主的秘书有御史、主书、掌书、御书、尚书等不同的称呼；为备君主随时咨询的文学之士称为学士、博士、博闻师等。
秦汉时的御史大夫为秘书之长，属兰台。兰台是宫内收藏图书和档案的地点。
西汉的麒麟阁、东汉的东观（guàn）差不多上禁中藏书之所，皇帝命不的官员入掌其事。东汉置秘书监，太史令仅掌天文历法，无修史之职。
史书的修撰，由皇帝临时指定文学之士在东观进行，称为著作东观。汉宣
帝召集名儒讲经于石渠阁，汉章帝召集名儒讲经于白虎观，现在为侍讲之始，有讲郎之称。记载皇帝的言行，（修起居注）多由宫内女史担任，也有皇后亲自撰写。
隋唐时以中书省之中书舍人掌制诰（撰拟诏旨）之职。中书舍人的职称，有多次的改变，隋至唐初称内史舍人、内书舍人，武则天时称凤阁舍人，简称舍人。
翰林院之设，始于唐代，本为各种文艺技术内廷供奉之处，文学之士
只是其中的一部分。唐玄宗初置翰林待诏，又改为翰林供奉，后改为学士，置学士院，入院的称翰林学士。
宋代对学士尤为重视，学士院改称翰林学士院，或称翰苑、禁林，因
地在宫禁，待遇优异，号称玉署、玉堂。北宋沿唐制，以史馆、昭文馆、
集贤院为三馆，通名崇文院。后又在此中建秘阁，设龙图阁、天章阁等十
一阁，分藏太宗等皇帝的御书和御制文集。三馆和诸阁，通称馆阁。馆阁
之选，皆天下俊杰，必试而后命，一经此职，遂为名流。
明代将制诰、著作、修史、图籍等职都合并于翰林院，不称词林，从
此翰林才成为文学之士的专称，翰林院也正式成为外朝官署。
清初置文馆，处文学侍从之臣，称为文馆大学士。后改文馆为内三院，即内国史院、内秘书院、内弘文院。内国史院掌记注皇帝起居、诏令，收
藏御制文字；内秘书院掌撰拟对外文书及敕谕、祭文等；内弘文院掌注释
古今政事得失，为皇帝进讲，为皇子侍讲。
7、学官
学官又称教官，是指主管学务的官员和官学教师。
传奇夏代就有学校。最早的学校叫庠（xiáng）、序、校，以教武艺为主。
西周的学校有大学、小学之分。天子的大学叫辟（bì）雍，诸侯的大学叫頖（泮pàn）宫，以师氏掌教武艺，以乐正掌教诗书礼乐，以司成为
掌学之官。
秦及汉初有博士官。汉武帝采纳公孙弘的建议，设五经博士，从此后
博士专掌经学传授，成为一种教职。西汉有博士仆射为其首领，东汉改称
博士祭酒。博士讲学的地点称太学，博士弟子称太学生，博士确实是当时
的大学教师之称。郡县也普遍设置学校，郡国曰学，县邑曰校，乡曰庠，
聚曰序。
北齐始立中央专门的教育机构，称为国子寺，主官为祭酒。
隋炀帝改国子寺为国子监。所属有国子学、太学、四门学、书学、算
学等，各置博士。
藏书与讲学相结合的书院，显现在五代，兴盛于宋代，创办者或为私人，或为官府，受业者称创办者为山长。
明国子监与国子学合一，清代国子监沿袭明制。光绪年间改设学部，
各省设提督学政，简称学政，也称督学使者，不称学台。学政为一省教育
事业的最高长官。
8、宫廷事务官
宫廷事务馆是指为君主及其家室服务的职官。这类职官起源于君主的
家臣，夏商已有臣、尹、宰等家臣之称。
明代无总管宫廷事务的机构，宫廷事务由宦官和女官分掌。宦官有十
二监、四司、八局等共二十四衙门，各有提督太监、掌印太监等官。
清代设内务府为总管宫廷事务的机关。内务府管辖的机构有七司三院。除七司三院外，还有江宁、苏州、杭州三织造处、织染局、御茶膳房、御
药房、养心殿造办等处。
9、地点长官
西周实行分封制，地点长官为诸侯与大夫两级，诸侯的封地叫国，大
夫的封地叫邑。战国时期，郡的长官称守（或太守），县的长官称令。秦统一后，万户以上的县称令，万户以下的县称长。
汉代列侯所食县叫国，皇太后、皇后、公主所食叫邑。侯国的行政长
官称相。汉武帝初置十三州，为监察区，每州设刺史（有时称牧）。
北齐县分九等，长官都称令。郡长官仍称太守。州长官称刺史。
唐初置十道，玄宗时增至十五道，为监察区，每道设观看使（按察使、采访使）。唐代的军区置都督府，都督加使持节称节度使。节度使初设于边镇，后遍设于内地。节度使一身兼军事、行政、督察三种职务，成为权力
专门大的地点军政长官。
宋代的地点行政，又有新的变化。朝廷派朝官知（主持）某县事，简
称知县；州的行政长官称权知某州军州事，简称知州。
辽代州的长官为节度使，或观看使、或团练使、或防备史、或刺史等。县的长官为令。
明代省的下一级政区为府，府的地位相当于汉代的郡、唐代的州。府
的长官称知府，京府则称府尹。州有两种：一种是直隶州，与府同级；一
种是散州，与县同级。州的长官称知州，县的长官称知县。
清代的地点行政大体沿袭明制而略有不同。在省一级，正式以总督或
巡抚为最高长官。总督、巡抚并称封疆大吏，或称疆臣、疆吏、岳伯。乾
隆时，管辖府、州的高级行政长官通称道员，不称道台、观看。清代在新
开发地区又创设厅的建置，其长官为同知或通判。
10、佐官、属官与胥吏
协助长官处理各种具体事务的官员为佐吏、属吏或胥吏。
秦汉从中央到地点的官署大都设置丞，为最重要的佐官。
魏晋南北朝时，尚书省、门下省、秘书省等部门的佐官或属官多称郎、侍郎、郎中、员外郎等。秘书省有秘书郎、著作郎、校书郎等。
宋代在州、府衙门里设置通判，即共同处置政务之意。宋宫廷中有一
种供奔跑使令的吏役，称为快行，也叫快行家。在内外衙署，又有叫做孔目、押司的吏职。（如宋江）
明清地点官府衙门的吏役有所谓“三班六房”。三班指快、壮、皂，为杂役，快专管缉捕；六房指吏、户、礼、兵、刑、工六房办理具体事务的
书吏。从督、抚到州、县，还要聘请若干有学识的人才，关心自己处理各
种事务，称为幕僚，也称为幕客、幕友、幕宾、师爷等。
11.试官、加官与赠官
汉代职官制度有规定：职官初任都要试用一年，称守。以职位低的人
暂代较高的职务称行。一个人同时担任两种职务叫兼。以较高职务的人兼
管较低职务的事叫领或平。在本官之外加特定官号和增加新的职务的叫加
官。
魏晋南北朝时期，奉命征讨的军政长官，加“假黄钺”、“使持节”、“持节”、“假节”等称号的，权任更重。驸马都尉原是侍从官的一种，魏晋以
后，皇帝的女婿惯例加此称号，简称驸马。
唐代加官、加职、加衔等制度运用得更加普遍。唐代无固定的加官称
号，凡在正式官职之前加“检校”二字的，一样差不多上加官。唐见习、
试用之职称里行使（或称里行）。以官阶低的人任较高职务的称“守某官”，以官阶高的人任较低职务的称“行某官”。
宋代的职是指殿、阁大学士、学士、直学士、待制等荣衔，通称为侍
从官。官员以加学士等衔号为荣。如包拯曾任天章阁待制、龙图阁直学士。
龙图阁的学士等衔当时各有俗称：学士称老龙，直学士称大龙，待制称小
龙，直龙图阁为假龙。宋代的官场风气与魏晋南北朝时期正相反：重文抑
武。
12.爵、勋、品、阶
爵、勋、品、阶表示职官的等级。
爵一样称爵位，是表示社会地位和物质待遇的一种尊号，多按照血缘
亲疏或功劳大小来授给，长期不变，大多数情形下能够世袭。
西周的爵位有诸侯、大夫、士三级。
战国时期各国的爵位有君、侯、卿、大夫等。执圭是楚国专门的爵称。
战国时的爵称大都与官职分开，有的只有爵称而无官职。
汉代宗室封爵有王、侯二等，功臣封爵有二十等。
魏晋以后，历代宗室和功臣的封爵大多以王、公、侯、伯、子、男为号。王有亲王、嗣王、郡王之分。亲王只分给皇子和皇帝的兄弟，嗣王指亲王嫡子继承者，郡王次亲王一等。
汉时，皇帝之女称公主，皇帝的姐妹称长公主。唐代诸王之女称郡主。清代皇后生女称固伦公主，妃嫔生女称和硕公主，皇族女儿称格格，亲王之女称和硕格格，即郡主。公主的夫君，魏晋以后皆加驸马称号，清代则称额驸。
勋通称勋官，是为奖赏有功人员而定的称号。其制始于北周，本以奖励作战有功的战士，后渐及朝官。到唐时定制，共有十二转，转多为贵，受勋者即称勋官。
明代有文勋十级，武勋十二级。
清代勋官合并于爵位。
品是指官的等级。
西周时官有九命之不，九命最高，一命最低。
汉代以禄秩的多少来表示官的等级，如万石、二千石、千石、八百石等级不。每一种官职都有固定的俸禄级不，因此有时以俸禄级不指官职，如郡守俸禄为二千石，二千石遂为郡守的通称。
魏晋开始，官分九品，以一品为高。
隋代自九品至一品官，称为流内，不入九品的称为流外。流外也有品级，用以安排胥吏，明清则总称为不入流。
阶即阶官，又称散官，宋朝称寄禄官，是表示官员实际等级的阶位和称号。
有些官称并无实际职务，只是授予年老有病的旧臣或有一定勋劳的人，只作为领取俸禄和享受某种礼遇的依据，而不负实际责任，如此的官叫做散官。
划清中国特色基本军事制度与西方军事制度的界限 “金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪”。新中国成立前夕，在重新设计我军军旗时，毛泽东同志明确提出，军旗上要有五角星，象征党对军队的绝对领导。这一设计其实是一个新兴执政党带有鲜明象征意义的制度奠基。 胡锦涛主席最近强调指出：“党对军队的绝对领导，是我军建军的根本原则和永远不变的军魂，是我国的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是党和国家的重要政治优势。”这一重要论述深刻总结历史、洞察现实，精辟揭示了党对军队绝对领导在我国军事、政治制度体系和军队建设中的重要作用和突出地位。从制度层面深刻认识“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”的本质和危害，自觉划清中国特色基本军事制度与西方军事制度的界限，对于抵御西方敌对势力鼓噪的错误思潮的侵蚀，进一步打牢坚持党对军队绝对领导的思想基础，在履行新的历史使命中永葆我军本色，无疑有着重要的理论意义和实践价值。 世界上没有军事制度的“通则”——一个国家采取什么样的军事制度是由国情军情决定的 军事制度的基本问题是军队由谁领导和怎样领导的问题。《孙子兵法》的“兵者，国之大事也，死生之地，存亡之道，不可不察也”的醒目开篇，宋太祖赵匡胤的“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡”的执政箴言，都深刻阐明了军事制度的极端重要性。 经济基础决定上层建筑。作为一种国家政治制度，军事制度是建立在一定经济基础之上并为其服务的上层建筑。历史经验表明，一个国家采取什么样的军事制度，主要取决于这个国家的历史文化传统、现实国情军情和经济社会发展水平等因素，世界上没有普世的、通用的军事制度。 随着人类社会的发展和政治形式的演变，军事领导制度经历了由君主政治下君权至上制度向政党政治下政党掌握军队制度的演变。在不同的政治制度和政党制度下，军事领导制度表现出不同形式。在西方资本主义制度及两党或多党体系下，政党不拥有自己特定的武装力量，而主要是通过政府这个中介环节来掌控军队。随着政党的轮替，政权的交接，军队的控制权也随之转移。所谓的“军队国家化”，实际上就是两党或多党制下政党通过政府轮流控制军队的方式。而在社会主义制度及一党领导下的多党合作和政治协商制度体系下，实行政党直接领导军队的制度。这种制度由俄国的布尔什维克党首先创立，我国实行党对军队的绝对领导是这种制度更高、更完善的体现。 任何制度都是具体的、历史的。中国特色基本军事制度与西方军事制度的差别性，归根到底是由其国情军情的差别性决定的。各个国家实际情况不同，其制度必定迥然有异。从军队产生的历史来看，西方国家军队通常不是由政党组建，一般来说，军队产生在前，政党出现在后。比如，英国资产阶级的职业军队创建于1642年，而其政党产生于1679年以后；美国军队创建于1775年独立战争中，其政党则产生于1787年以后。而包括我国在内的不少国家是先组成政党，后由政党组织自己的军队，政党与军队合成一体，天然地形成直接关系。从政党产生的历史来看，西方国家政党不是在革命环境中产生，而是在建国后由议会中不同派别逐步发展起来的。包括我国在内的不少国家的政党往往是在民族危亡及武装斗争条件下应运而生，政党不是产生在公开的议会，而是产生在秘密、非法的条件下；不是产生在开国后的和平年代，而是产生在战斗频仍的革命时期。政党要在政治上有所作为，必须建立自己直接掌握的军队。在革命胜利后还要保卫胜利成果，完成执政使命，因而必须直接领导和指挥军队。 一个国家的军事制度，也是由经济社会发展水平和政治制度决定的。在我们这样一个多
六中国古代制度 ㈠政治制度 中国古代政治制度大体包括：行政、官职、称号、法律、军事制度等 1、行政区划制度 夏商九州：《尚书．禹贡》载：中国分为“冀、兖、青、徐、杨、荆、豫、梁、雍”九州 西周封建制（分封制）：周天子把新征服的地区和人民，分给自己的弟子、亲戚、功臣，从前部落首长的后代，由他们去建立诸侯国。 春秋十二诸侯：鲁、齐、晋、楚、秦、宋、卫、陈、蔡、曹、郑、燕。后又兴起吴、越等。战国战国七雄：齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦 秦郡县制：国家由中央、郡、县三级机构组成行政机构，分天下36郡。 中央和地方各级官员均由皇帝任免。 由此，县作为基层政权一直未变。 汉：州、郡、县 唐：道、郡、县 宋：路、郡、县 元：设“省”。（从此，有了“省”的名称） 明清：省、府、县。（延续至今） 2、职官制度 （1）中央官职 先秦：由于实行分封制，家天下，因此各诸侯国没有统一的官制 秦代：建立中央集权的三公九卿制，中央和地方各级官员均由皇帝任免。 以后各代继承发展，逐渐形成完整的从中央到地方的考核、任命、升迁、罢免等官职制度。 三公（中央最高级官员）：丞相，太尉，御史大夫 丞相：负责辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手。 太尉：协助皇帝掌管全国军队。 御史大夫：掌图籍章奏，监察百官。 九卿（三公之下） 廷尉，掌管司法； 治粟内史，掌管国家财政税收； 奉常，掌管宗庙祭祀礼仪； 典客，处理国内各少数民族事务和对外关系； 郎中令，掌管皇帝的侍从警卫； 少府，掌管供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业； 卫尉，掌管宫廷警卫； 太仆，掌管宫廷车马； 宗正，掌管皇帝宗族事务。 （隋）设立三省六部制 三省：尚书、门下、内史 六部：吏、户、礼、兵、刑、工 吏部：掌管官员的任免，考核，升降 户部：掌管全国的土地，户口，赋税，财政
中国古代史常识：古代官吏选拔制度演变选拔官吏，是我国封建社会政治生活中的一项重要内容，它关系到统治机器的正常运转，因此为历代统治者所重视。 我国古代选拔官吏制度大约开始于周朝。到了春秋战国时期，各诸侯国为争霸图强，纷纷打破原来官爵世袭的制度，按照“选贤任能”“论功赏爵”原则来选拔官吏。汉代在选拔官吏方面有了进一步的发展，已经形成明确的选拔官吏制度，即“察举征召”制度。所谓“察举”，是丞相、列侯、刺史等推举的人才经过朝廷考核后，任以官职。所谓“征召”，就是朝廷征召那些有一定能力而又不肯出仕的人才，由皇帝召见，确有才能，即授予官职。魏晋南北朝时期主要推行“九品中正制”的选官制度。其办法是：州、郡、县的中正官负责考察本籍士人，评定出品级，供吏部选官参考。所谓“九品”，是根据德才和门第，将士人分成九个等级，从一品至九品。由于中正官全由士族控制，则形成评定士人品级重门第、不重视真才实学的情况，九品中正制成了士族地主垄断选举的工具。 隋唐时期，科举考试的出现为庶族地主进入仕途提供了条件。但此时，科举考试及格，只是取得了做官的资格，要被授予官职，还要经过一定的考试和选拔。唐代选拔官吏是通过铨选制度来实现的。所谓“铨选”，就是通过朝廷主管部门的选拔，授予科举出身、勋官出身、胥吏出身等人担任官职。唐代铨选种类很多，有“吏部选”、“兵部选”、“小选”、“南选”等，其中最主要的是“吏部选”。参加“吏部选”的应选人要接受“四才”和“三实”两方面的考察。所谓“四才”，即“身、言、书、判”。身，“取其体貌丰伟”；言，“取其宏词辩证”；书，“取其楷法遒美”；判，“取其文理优长”。所谓“三实”，即“德行、才用、劳效”。“德行”指道德和品行；“才用”指工作才能；“劳效”指在任职期间的考课等级。唐代以后，选拔官吏主要是通过科举考试来实现的，也就是科举考试一旦通过，便可按名次授予官职。
中国礼仪宗法制度 中国古代一些制度，如科举考试制度、赋税制度、礼仪宗法制度等都是是经常会涉及到考题的内容。所以本篇文章江苏公务员考试网(https://www.doczj.com/doc/9611432807.html,)专家将重点介绍中国古代的一些重要的礼仪宗法制度和关于礼仪宗法制度的相关考题。 宗法是中国古代社会血缘关系的一种准则，其主要的精神是嫡长继承制。与此相关，产生了一系列的礼仪制度，简要介绍如下： 一、冠礼和笄礼 冠礼是成人礼，是给跨入成年人行列的男子加冠的礼仪。在氏族社会，男女青年发育成熟时要参加一种“成丁礼”，这样才能成为自己部落的正式成员，享受应有的权利和履行应尽的义务。冠礼应当是从这种“成丁礼”演变而来的。《礼记·冠义》说，冠礼是“成人之道也”，“将责成人礼焉也”，要按照“为人子，为人弟，为人臣，为人少者”四个方面的礼的规范加以约束，使之成为具有“孝、悌、忠、顺”完美品德的人。 男子二十而冠，女子十五而笄。女子在15岁许嫁之时举行笄礼，结发加笄，也要取“字”。结发是将头发梳成发髻，盘在头顶，以区别童年时代的发式。礼经中并无笄礼详文。女子到了20岁，虽然还未许嫁，这时也要举行笄礼，表示今后要以成人相待。 二、丧礼 以《仪礼》的记载为主要依据的中国古代丧礼制度，等级分明。同样是死，说法尊卑有别，“天子死曰崩，诸侯曰薨，大夫曰卒，士曰不禄，庶人曰死”。丧礼也有不同的等级。 三、避讳 避讳实际上是一种反映封建礼法的忌讳，即遇到与君主、尊长的名相同的文字就采用某种方法回避。 ⑴国讳：如秦始皇嬴政时，改正月为端月，其父名子楚，《吕氏春秋》就改楚为荆;汉高祖刘邦时，改邦为国。 ⑵避圣人、尊者讳：汉淮南王刘安之父刘长，避长而用修;苏轼为避父(苏序)讳，就改序为引，苏辙则改序为叙。 ⑶避恶人讳：人自宋后少名浍，我到坟前耻姓秦。 ⑷其他忌讳：古人讳言钱而曰“孔方兄”，讳言大小便曰“更衣、出恭”，讳言死则曰“驾崩、仙逝、坐化、作古”等。 四、年龄称谓 古人对不同的年龄阶段，往往有专门的名称。掌握这些常见的称谓，对读书为文当有所裨助。 襁褓：原指包裹婴儿的被子，后来以此来借指未满周岁的婴儿。
中国古代兵制——(1)夏商西周兵制 中国是世界文明古国之一，早在公元前21世纪就建立了奴隶制国家——夏王朝。 夏朝统治者为维护奴隶主贵族的利益，建立了一支奴隶主军队，于是原始形态的兵制也随之产生。 夏朝军队由夏王掌握。在确立启的统治地位的甘之战中(甘在今陕西户县西)，启要求全体参战者要严格执行命令，对勇敢作战、执行命令的人给予奖赏，反之则予以惩罚。据《尚书·甘誓》记载：“用命，赏于祖；弗用命，戮于社，予则孥戮汝。”可见，夏朝的军队已经有严格的纪律。 由于夏朝处在阶级社会早期，生产力还不很发达，因而夏朝军队的数量不多。例如，夏五世国王少康逃亡到有虞氏时，住在纶(今河南虞城东南)，只有500部属。后来，少康联合斟寻氏和斟灌氏两个部落，推翻了窃踞夏朝的寒浞〔zhuo茁〕，恢复了夏王朝的统治。 夏朝军队以步兵为主，但车兵已开始出现。《甘誓》中“左不攻于左，汝不恭命；右不攻于右，汝不恭命；御非其马不正，汝不恭恭”的记载，证实了车兵的存在。左是车左，执弓主射；右为车右，执戈矛主刺杀；御者居中。一辆战车，三个乘员，与后来商朝车兵编制一样。另外，《司马法》中将夏代战车称为钩车。 夏朝军队使用的武器，主要是木石制造的戈、矛、斧、殳〔shu 书〕和弓箭，也有少量的青铜兵器。
夏朝时还没有常备军，只有由贵族组成的平时卫队，作为夏王的警卫。如果发生战争，夏王就临时征集奴隶主组成军队进行战斗。 (2)商朝兵制 商朝兵制是在继承夏朝兵制的基础上形成的。商王是军队的最高统帅，经常亲自率军出征、主持战争动员和兵员征集。商王下面设有师长及各级执事官，平时管理所属的“众人”(平民)和奴隶，从事生产劳动，战时率领由“众人”组成的军队参加战斗。随着社会的发展和战争的需要，商王开始把部分贵族和平民集中起来，编为常备军。但直到商朝晚期，亦民亦兵的民兵仍然是商朝军队的主要成份。 商朝的兵役制度，主要是临时征集的征兵制。这种征兵方式，当时称“登人”。甲骨文中常有“登人三千”、“登人五百”的记载，最多的一次征集了一万人。征集的对象主要是平民，有时为弥补兵力不足，也把奴隶编入军队。如牧野之战中，纣王把奴隶临时武装起来，抵抗周武王的军队，但商朝奴隶阵前倒戈，使商纣王迅速溃败。 商朝军队的编制，根据古代文献和甲骨文记载，大概在武丁及其以后时期已有“师”、“旅”、“行”等几级编制。从武乙时期卜辞记载的“王作三师右、中、左”(《殷契粹编》597)看，师可能是当时军队的最高编制单位。旅是师以下的编制单位，卜辞中有“左旅”、“右旅”、“王旅”的记载。卜辞中也有关于“行”的记载。据研究，一行由100人组成，左、中、右三行组成一大行，三大行组成一旅，一旅1000人(包括指挥、后勤、通讯等机构的人员)，三旅组成一师，一师3000人。
中国国防历史 专业：11自动化3 姓名：翟天明学号：11010081 国无防不立，民无兵不安。作为一个国家，一个民族，最重要的无非两件大事，一个是发展问题，一个是安全问题。国防，是人类社会发展与安全需要的产物，它是关系到国家和民族生死存亡，荣辱兴衰的根本大计。了解我国国防历史，并从中获得启迪是有必要的。 我国古代的国防是指从公元前21世纪夏王朝的建立到1840年鸦片战争，共经历了近四千年的漫长历史。其间，中华民族经历了无数次战争的锤炼，形成了强大的民族凝聚力，培育出了自强不息，前仆后继，不畏强暴，卫国御敌的尚武精神，最终成为一个多民族的大疆域国家。 1,古代的国防政策和国防理论 大约公元前21世纪,中国古代社会开始由原始氏族公社制社会进入奴隶制社会,出现了国家.从此,作为抵御外来侵犯和征伐别国的武备——国防的雏形便函产生了.随后的几千年征战中,为保家卫国,逐渐形成了我国古代的国防政策和国防理论. 春秋战国时期,由于各诸候国之间连年征战,使国防观念迅速得到强化,虽然当时的诸子百家在政治和哲学主张方面各放异彩,但在国防方面却甚至一致.形成了诸如"义战却不非战","非攻兼爱却不非诛""足食足兵","以正治国,以奇用兵","富国强兵""文武相济","尚战,善战,慎战","不战而屈人之兵"等思想,表明春秋战国时期对武备和国防的重视,而且国防思想已经上升到理论的高度,全面奠定古代军事思想的基础,标志我国古代军事思想在这个时期已经基本成熟.主要表现体现在:军事学术极为活跃.现存最早,影响最深的奠基之作《孙子兵法》,就是这个时期的杰出代表作.其他影响较大的还有《吴子》,《孙膑兵法》,《司马法》,《尉缭子》,《六韬》等十多部.在几千年的军事历史中一直被视为兵学经典的7部著作中,就有5部产生在这个时期.诸子百家的大量的军事论述,共同形成了我国军事学术史上的第一个高峰,为我国国防理论打下了坚实的基础.在此基础上也形成较为完整的战争观,并提出了普遍的战争指导原则.如孙子的"知彼知已,百战不殆","示战先算","伐谋伐交,不战而胜","以智使力"等指导原则.这些指导原则概括精辟,到现在仍具有极为重要的指导意义.总结出一整套治军方法,形成了比较合理的军队编制结构;重视改善武器装备,研制出种类繁多的兵器装备,明确提出把军队的教育训练当作治军的首要任务,以此来提高部队的素质. 历史进入秦,汉,隋,唐,五代时期,中国国防建设有了进一步的发展.公元前230年至前221年,秦国经过10年的统一战争,先后兼并六国,结束了历史上的长期分裂局面,第一次建立起中央集权的封建国家,标志着中国封建社会进入一个新的历史阶段.随后的唐,汉两是中国封建社会的盛世,军事上也,处于开疆拓土的鼎盛时期.至公元10世纪中叶的近1300年间,中国古代国防政策和国防理论得到了进一步的丰富的发展.主要表现在:开始全面整理兵书,初步形成古代军事学术体系.通过三次大规模的整理,形成了研究军事战略的"兵权谋",研究战役,战术的"兵形势",研究军事天文,气象的"兵阴阳",研究兵器,装备的制造和运用技巧的"兵技巧",共四大类,构成一个较为完
中国古代职官制度 一、概述 1.谈古代官制，先从“官”字说起 官，作为一个整体，历来有多种称呼和解释。“官”字在商朝的甲骨文中已经出现。西周时又称“寮”，亦作“僚”。《诗.大雅.板》中有“及尔同僚”一语，“寮”被解释为”官”《说文解字》释为“事君也”，官是为君主效命，为君主服务的。君、臣、民三者间，凡称“臣”者都可视为“官”，或已具备了做官资格的人。 祁隽藻（1793-1866），清代著名文人，结合自己的为官经历，在不同场合下，对“官”字作出了自己的理解：“官”者“管”也。古语说“尧舜官天下”，这个“官”字是“公有”的意思，是说尧舜的天下是天下万民的，是天下万民共有的官长。“管”是在“官”字上面加“竹”字头，是说尧舜在治理天下的时候，茅檐不翦，土阶不修，住的是草屋，门前的台阶是土砌的，日子和老百姓完全一样。只有这样，这个“官”才能变成“管”，才能够代替上天管理天下万民。 2.学习官制的重要性 （一）官制是宝贵的历史文化遗产 传说从夏朝开始，就有了职官的设置。至少从商朝起，就有了确切有关职官的记载。《左传.定公五年》“职官五年正”，即以“职官”泛指众官。大 约产生于战国时代的《周官》（即《周礼》），表述了“惟王建国，辨方正 位，体国经野，设官分职”的一套宏大的职官体系。 （二）官制是史学研究的基础 “制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构，制度变 迁则决定了社会演进的方式。因此，它是理解历史变迁的关键。” ——美国经济学家道格拉斯.诺思《制度、制度变迁与经济绩效》 （三）官制是治史的钥匙，入门的途径 3.古代官制的基本特征 （一）官是替君治民的 官为君治民，即官为君而设，这是古代官制最本质的特征。可以说，效忠 皇帝、俯首帖耳、惟命是从，是古代官僚的真实写照。 “丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”成为为官者的不变信条； “贞观之治”时代，唐太宗接纳谏诤以“忠君”为前提。 因此，皇帝个人的政治素养以及个性、涵养、兴趣等，对于官僚群体便有 着决定性的影响。 （二）严密的管理机制 1.君主控制官员的选任 从乡举里选，到推荐、保举、征召、察举、九品中正，乃至科举制的推行，这其中体现了君权在选拔官员中的作用越来越强化； 2.君权控制下的管理制度 管理的核心内容是要官员牢记忠君，为君效力。如实行官员品级、俸禄制，旨在使为官者随时想到“食君之禄，死君之事”，不忘为君效忠。而考课、监察、回避、致仕等制度，则包含了君对臣严密控制的一面。 3.错综复杂的牵制关系
度和家族制度
第一节宗法制度的产生及其早 期发展 ?家族由若干具有亲近的血缘关系的家庭组成。自进入文明时代以来，我国古代的家族一直是以父系的血缘联结的，而若干出自同一男性祖先的家族又组成宗族。 《尔雅.释亲》即把由同一高祖父传下的四代子孙称为宗族,实际上有些宗族还可包括更多的世代。家族和宗族密不可分，有时甚至合二为一。所以，我国古代的家族制度与宗法制度有着密切的关联，要了解古代的家族制度，必须首先对宗法制度有所认识。
所谓宗法，是指一种以血缘关系为基础，标榜尊崇共同祖先，维系亲情，而在宗族内部区分尊卑长幼，并规定继承秩序以及不同地位的宗族成员各自不同的权力和义务的法则。它的具体内容在有关西周、春秋社会情况的文献记载中有比较详细的说明，其起源则可追溯到更远的世代。 宗法制度是由父系氏族社会的家长制演变而来的。在父系氏族社会，世系以父系计算，父家长支配着家族成员，甚至对他们有生杀予夺之权。。 进入阶级社会以后，宗法制度逐渐形成，它主要实行于统治阶级内部，成为调节统治阶级内部关系，维护贵族世袭统治，奴役劳动人民的工
确定继统秩序和在宗族内部依血缘关系区分尊卑亲疏、规定各自的权利和义务，二者相辅相成，是宗法制度的基本内容。与此相适应，为了加强宗族内部的凝聚力，祖先崇拜被推进到新的高度。 宗庙祭祀是头等重要的大事，由宗族中地位 最高的成员主持。同一宗族的人具有共同的祖先，共同的宗庙，共同的姓氏，共同的墓地，同受宗法制度的约束。
第二节西周春秋时期典型的宗 法制度 ?周人与商人相比，是个后进部族，但也很早就产生了宗法制度。《诗大雅公刘》提到公刘率领周人迁居豳地，周人“宗之君之。”为了维护统治秩序，西周统治集团结合本民族原有的习惯，在新的条件下对商代原有的宗法制度又作了进一步的充实和发展，使之更加系统。可以说在西周以及紧接其后的春秋时期，宗法制度已臻于完善，这一阶段的宗法制度最为典型,最为严密。。
中国古代的监察制度、军事制度和少数民族的政治制度在中国古代史上，我们还需要注意掌握了解古代政治制度中其他一些重要的内容：监察制度、军事制度和少数民族的政治制度 一、中国古代史上监察制度的发展 在中国古代史上，监察制度是比较发达的。其原因在于封建王朝的统治者为了强化君主专制和中央集权，需要通过监察制度加强对官僚队伍和地方机构的控制。当然，历史上监察制度的发展和演变对我们今天反腐倡廉工作也有一定的借鉴作用 主要 王朝 监察制度和措施 秦朝中央设御史大夫，兼理国家监察事务 西汉西汉武帝分全国为13州，州作为监察区，设刺史一名进行监察。刺史级别不高，但巡查时代表中央， 可以监察诸侯王和地方高官 东汉刺史的监察权进一步加强 北宋在地方上设立通判，负责监督知州，可以直接向皇帝报告情况 元朝在中央设御史台，为最高的监察机关 明朝在地方上设提刑按察使司，统管地方监察、司法 除了上述制度以外，在中国历史上还有一种“另类”的监察制度，这就是明朝时期实行过的厂卫特务机构。明朝统治者先是授权侍卫亲军锦衣卫掌管缉捕、刑狱之事，监视、侦查官民的不法行为。锦衣卫直接由皇帝指挥，不受政府司法部门的管辖，后来又先后设立了东厂、西厂特务机构，由宦官统领，皇帝直接控制。这种以特务方式进行监视监察的办法，反映了君主专制的加强和封建制度的衰落 二、中国古代的军事制度 中国古代史上的军事制度发展较为繁复。在古代史复习中，主要掌握以下几点内容： 1、隋唐到北宋时期的军事制度变化 隋朝建立以后，沿袭了始创于西魏的府兵制，并加以改革。隋文帝把军人户籍编入州县，同样分到田地，不再实行军民异籍。这样，府兵制和均田制相结合，成为一种兵农合一的军事制度。隋文帝的军事改革，有利于农业生产，增加了政府管理的户口和赋税收入，扩大了兵源，也清除了胡汉分治的遗迹。这有利于国家的统一、富强和民族融合 唐朝前期的军事制度仍然是府兵制。唐太宗时期，进一步改革，调整和健全了府兵制。主要是增加了军府的数量，安排三分之一以上的军府驻守关中，形成了“内重外轻”的局面，加上府兵制下的兵将平时不在一起，不易形成将帅拥兵自重的局面。这些都有利于中央集权的加强。 唐朝的府兵制从武则天时期开始瓦解，到唐玄宗开元年间彻底崩溃。造成府兵制瓦解崩溃的主要原因是：①府兵制是建立在均田制经济基础上的，随着均田制的破坏，农民得不到土地，府兵制失去了赖以推行的经济基础；②府兵制下的府兵虽然在服役期间免征赋役，但是在出征时要自备武器、粮食等，国家将军费负担加在了百姓身上，百姓负担沉重；③由于战事频繁，兵役繁重，士兵逃亡严重；④府兵的社会地位不断下降，社会上以充当府兵为耻 随着府兵制的崩溃，唐玄宗为增强军事力量，实行了募兵制。募兵制是由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。募兵制的实行有着双重作用：①积极作用：减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来于路途的消耗，有利于生产。封建国家也得以建立起一支强有力的军队；②消极方面：募兵制下的士兵，以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，容易导致军阀的形成。安史之乱以后，唐朝之所以出现藩镇割据局面，与募兵制的发展不无关系。
中国古代官制文学常识 导读：中国古代官制文学常识范文 史：商代设置，原为驻外武官，后成为王左右的史官，掌管祭祀和记事。 马：商代设置，负责征讨和射猎。 戍：商代设置，督率“族”、“众”，从事守边和征伐。 小史：周代掌管邦国之志和贵族世系。 小臣：商和西周时朝廷官员，亦称少臣，常奉王命从事占卜、祭祀、田猎和征伐。 卿士寮：官署名，商末、西周时设置，其长官称为卿士，执掌国家政务。 太史寮：官署名，商末、西周时始置，其长官称为太史，掌国王的册命及祭典等。西周以后的太史掌管起草文书、册命诸侯、卿大夫、记载史事，兼掌国家典籍、天文历法、祭祀等。秦汉设太史令，职位渐低。魏晋以后太史仅管天文历法。 三事大夫：西周设置，指常伯、常任、准人。常伯为掌管民事的地方官，也称牧；常任官员的选拔，也称任人；准人掌管司法，又称准夫。 司徒：西周始置，又称司土，掌管国家土地、民众，负责籍田、管理山泽、征发徭役等。下设林、虞、牧等官职。 司马：西周始置，掌管军政和军赋，后世作为兵部尚书的.别称。
司空：西周始置，掌管工程，后世作为工部尚书的别称。 司寇：西周始置，掌管刑狱、纠察等事。 宗伯：西周始置，掌管宗庙、祭祀等礼仪，后世作为礼部尚书的别称。 太师、太傅、太保：西周始置，合称“三公”，为国君辅弼之官，辅导太子。太傅地位在太师之下，太保又次之。明清以后以朝臣兼任，成为虚衔。 少师、少傅、少保：周代始置，为国君辅弼之官，合称“三少”，辅导太子。地位分别次于太师、太傅、太保。 三公：周代的三公有二说：一说是司马、司徒、司空，一说是太师、、太傅、太保；西汉时称丞相（大司徒）、太尉（大司马）、御史大夫（大司空）为三公；东汉时以太尉、司徒、司空合称三公，又称三司，为共同负责军政的最高长官。唐宋仍沿此称，但已无实际职务。明清虽亦以太师、太傅、太保为三公，但只是最高荣衔。 宰：商代始置，掌管家务和家奴，西周沿置，掌王家内外事务。春秋时各国沿用，称“太宰”，明清时作为吏部尚书的别称。 工师：春秋时齐、鲁、楚等国设置，战国沿置，或称“工正”，掌管百工和官营手工业。 相国：春秋时齐景公设置，战国时各国沿置，或称丞相，为百官之长，秦以后成为辅佐皇帝的最高官职。唐以后多作为实际担任宰相者的尊称，清代则专指任大学士者。
宗法制度和君主专制制度 宗法制度是由父系氏族社会的家长制演变而来的。在父系氏族社会，世系以父系计算，父家长支配着家族成员，甚至对他们有生杀予夺之权。在父系氏族社会后期，随着生产力的发展，剩余产品的增加，私有财产也产生了。父家长死后，他的权力和财产需要有人继承，于是习惯上就会规定一定的继承程序，而一代代父家长生前的权威在其死后仍然使人敬畏，子孙们幻想得到他们亡灵的庇护，于是又产生了对男性祖先的崇拜以及随之而来的种种祭祀祖先的仪式。凡此种种，都为宗法制度的萌芽准备了适宜的土壤。 在宗法制度下，同一宗族的成员具有共同的祖先，共同的姓氏，在一定意义上又有共同的财产，参加共同的祭祀，死后葬于共同的墓地。 上古宗法尊祖、敬宗、收族的原则在经过一定的调整之后，得到了实际的贯彻，从而形成了以修宗谱、建宗祠、臵族田、立族长、订族规为特征的体现封建族权的宗族制度，这种宗族制度完全适应封建统治的需要，不断得到发展和完善，在封建社会后期近千年的历史时期中同封建政权、封建礼教纠合在一起，起着长期而深刻的影响。一、宗法制度的其内容 （1）嫡长子继承的制度 原始社会早期实行禅让制，部落联盟首领是选拔的，不考虑血缘关系。西周王朝立国以后，从第二代君主周成王诵开始，推行嫡长子继承制这是社会政治制度的重大变革。嫡就是正妻，正妻之子称嫡子。其他妻子称庶妻，庶妻之子称庶子。嫡长子继承制的基本原则：立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。 （2）封邦建国的制度 封邦建国简称封建，就是分封制。国指诸侯领地。分封的目的就是封建亲戚，以藩屏周。 周天子和邦国有一系列权力和义务的对应关系。天子对诸侯有巡狩权、命官权、迁爵权，诸侯对天子则有必尽的义务，如朝聘、进贡、出兵役。卿大夫的领地称为家，也叫采或邑。卿大夫也依此分封士。 （3）宗庙祭祀的制度 宗法制度十分强调尊祖敬宗。宗庙祭祀就是维护宗族团结的重要手段。周天子七庙，诸侯五庙，大夫三庙。太庙居中，然后分左昭右穆排列，总共祭祀七代君主。周代严格的宗庙祭祀制度，对于维护以家族为核心的宗法制度和巩固政权，发挥过重要的作用。这一传统被历代统治者所继承，并发展成左宗右社的格局。左宗是宗法的标志。右社是国土的象征。 二、宗法制度的发展及其影响 １、家天下的统治此起彼伏 宗法制度的本质就是家族制度的政治化。秦始皇虽废除分封制，社会结构还是家天下的模式。《史记〃秦始皇本纪》记载，秦王嬴政登上帝位后宣布：朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。 2、封建制的架构沿续不断 秦始皇虽然反对分封制，却继承了西周宗法制度另外两条主要内容——嫡长子继承和宗庙祭祀的制度。历代统治者不肯废除分封制，是因为宗法制度根深蒂固，血缘关系是社会政治结构的基础，所有的皇帝都需要庞大的血缘家族支撑自己的政权。废除分封制，就意味着这个基础遭到破坏。 3、家族化的体制根深蒂固 统治中国人的四权（政权、神权、族权、夫权）之一的族权，就是家族势力发展的结果。家族盛行的结果必然是家国同构，即家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性，组织系统都是严格的父家长制。家国同构的格局，形成了中国人特有的忠孝相通的观念，即所谓求忠臣于孝子之门。 三、专制制度的统治及其特征 中国的专制制度，从中国历史迈入文明社会那一刻起就已形成。中国封建社会总共2954年，就是说专制主义统治中国近3000年。 １、宗法势力极其强大 早期宗教活动就是祭神占卜。中国在东汉就已经产生本土宗教——道教，几乎与此同时，佛教也传入中国。它们在中国发展的历史都将近两千年。到了唐朝，国门大开，基督教、伊斯兰教也拥进中国，它们在中国发展的历史也都超过一千年。 2 、经济基础相对稳固 君主专制制度的经济特点：1.土地的国有；2.自给自足的小农经济。《由小农经济构成的经济基础与专制制度相互适应。历代统治者为维护专制制度，必然维护这样的经济基础，也必然采取打击工商业的政策。我国封建社会在唐朝已经达到顶峰。由于专制主义的保护，小农经济基础非常牢固，因而资本主义生产方式始终未能在中国大地上
中国古代的军事制度 中国古代军事制度古称“军制”、“兵制”。它随着国家、军队的产生而产生，并与整个国家的经济、政治制度相适应，体现着统治阶级的意志，为统治阶级的利益服务。下面是为大家精心整理的文章，希望能够帮助到大家。 先秦时期 先秦时期普遍实行征兵制。西周春秋时代，军事制度与宗族政治相辅相成。春秋晚期，随着宗族政治的逐渐崩溃，建立在宗族体制上的贵族军队也在不断分裂瓦解，征兵的对象扩大到郡县的编户齐民，使各国军队的数量空前增加。战国时代，为了适应频繁激烈的兼并战争，各国还建立了常备兵制度。常备兵以战争为专职，经过严格考选和训练。 秦汉时期 秦统一全国后，征兵制被推行到全国各地。当时以郡县为单位征兵，士兵基本上都是以徭役的形式征发而来的。规定：男子到了二十三岁就要服兵役，每人每年在本郡或本县服役一个月，称为更卒。每人按一定次序轮流到京师服役一年，称为正卒。守卫边疆一年，叫做戍卒。 汉承秦制，规定，成年男子服兵役两年，一年任地方兵，称正卒;另一年任禁卫军或边防兵称戍卒或卫长。汉武帝时选拔陇西、天水、
安定、北地、上郡、西河等六郡之良家子组成羽林、期门二军。汉武帝将禁卫军分为八支，由八个校尉率领，八校尉是中国古代有募兵制的开始。 魏晋南北朝时期 三国时期，魏、吴主要为实行世兵制，男丁终身为兵，父死子承，兄终弟及。蜀国只有部曲和少数民族兵中实行世兵制。 北朝时期军事制度发生了重大变化。西魏时宇文泰在大统年间创立府兵制度，由六个柱国大将军率领，每个柱国下设两个大将军，每个大将军下又设两个开府将军，共二十四军。 隋唐时期 隋朝继续实行府兵制。隋文帝开皇十年下诏：“凡是军人可悉属州县，垦田籍帐，一与民同，军府统领，宜依旧式。”标志着兵农合一的完成，但府兵本身归军府统领的组织系统不变。唐代府兵制在太宗和高宗统治前期曾经有效地实行，但自高宗后期以至武后时就逐渐被破坏，到玄宗统治时终于被废除。开元十一年唐玄宗用宰相张说的建议，以招募方式选京兆、蒲、同、岐、华等州府兵和白丁，每年宿卫两个月，免除出征、镇守负担，称长从宿卫。开元十三年改称彍骑。开元二十五年，以募兵代府兵戍边，称长征健儿。 宋元时期 宋代军制主要是募兵制。当时有四种部队:禁军、厢兵、蕃兵和乡兵。禁军是皇帝亲兵，驻守京师，兼备征讨，是正规军。厢兵是承担各种杂役的军队。蕃兵是招募的西北少数民族士兵，屯戍边疆。乡
古代官职,汉朝官吏制度东汉官制 篇一：东汉官制简表 东汉官制简表 州 刺史（牧） 县 县令（县令） 乡 乡佐游徼三老有秩 亭 亭长 里 里魁 篇二：汉代官吏选任制度 汉代官吏选任制度 在大规模农民起义之后建立的西汉王朝，最高统治阶层注意总结前人尤其是秦朝用人经 验和教训；根据当代政治经济发展的情形，建立和推行了一套新的选官用人制度。 一、惩秦之弊，信用士人 “士人”、“士子”、“儒（生）”都是古代知识分子的俗称。西汉创建者刘邦，由秦的泗水亭 长起家，曾经对“儒”等有识之士颇为轻视。《史记》郦食其传载 “沛公不好儒，诸客冠儒冠来 者，沛公辄解其冠，溲溺其中”。称帝后，著名辨士陆贾劝导他，在马上打天下，不能在马上 治天下，应该依靠武力夺取政权，而以知识治理天下国家，“长久之术”在于“文武并用”。刘邦 从此开始改变对士人的态度。 在倒秦战争中， 刘邦又亲眼目睹了秦王朝短命而亡的情景。 因此， 当西汉王朝一建立，刘邦便比较重视总结历史的经验教训，尤其是吸取了秦朝排斥士人参政暴 虐而亡的教训，开始信用士人。 建国之初，百废待兴，百端待举。原秦博士、投奔刘邦的大儒叔孙通提出建议：制定朝 纲国典、礼仪制度。刘邦采纳了，征集原鲁国地区的儒生 30 人，研究和制定国家礼仪，以明 君臣、上下的尊卑秩序。刘氏朝廷因之威风肃凛，等级森严。刘邦情不自禁地说： “吾今日乃 知为皇帝之贵也。”他懂得了信用士人作用何在。此后，西汉王朝政府对知识分子是比较信用 的。 汉武帝时，大儒董仲舒提议“罢黜百家，独尊儒术”，被采纳后，儒家思想定于一尊，此 后长期成为封建国家统治人民的指导思想。董仲舒做了一件对中国思想、文化发展很不利的事 情。但由于对汉王朝专制统治益处很大，所以备受重用。从此汉朝君主已经不再存在信用士人 与否的问题，而是要更重用代圣立言的儒士。汉昭帝死后一度掌管朝政的霍光，也曾深有体会
中国古代的军事制度 一、先秦兵制 先秦时期普遍实行征兵制。西周春秋时代，军事制度与宗族政治相辅相成。春秋晚期，随着宗族政治的逐渐崩溃，建立在宗族体制上的贵族军队也在不断分裂瓦解。郡县征兵的现象，在春秋时期已渐露端倪。征兵的对象扩大到郡县的编户齐民，使各国军队的数量空前增加。战国时代，为了适应频繁激烈的兼并战争，各国还建立了常备兵制度。常备兵以战争为专职，经过严格考选和训练。魏国的常备兵称为“武卒”，入选者可免除全家的赋税徭役。齐国的常备兵称为“技击”，斩获敌人一个首级给予黄金一锱（八两）的奖赏。秦国的常备兵称为“锐士”，立功者重赏，有过者受罚，赏罚严明。 二、秦汉军制 秦统一全国后，征兵制被推行到全国各地。当时以郡县为单位征兵，兵丁约占总人口的十分之一。士兵基本上都是以徭役的形式征发而来的。秦代兵役制规定：男子到了二十三岁就要服兵役，一生中要当两次兵：一次参加警卫部队，叫做“正卒”，守卫都城咸阳，期限为一年；一次参加戍边部队，叫做“戍卒”，守卫边疆，期限也是一年。此外，还要在本县、本郡服兵役一个月，称为“更卒”。但由于秦代战争较为频繁，男子的兵役负担实际上比兵役制规定的负担要重。据《睡虎地秦墓竹简》等考古资料，不少男子在二十岁之前就已经当兵，参军的次数也不止三次，只要在当兵的年龄范围之内，随时都有可能被征调当兵。这种兵役制度体现了秦代“穷武极诈”的传统。 汉承秦制，规定男子二十岁就要在官府登记，按照三年耕一年储的原则当兵，二十三岁至五十六岁为当兵年龄。在适龄期间，每年农闲都要接受军事训练。每人一生要服两次兵役：一次在地方，称“正卒”；一次在边疆或京师，称“戍卒”或“卫士”。汉武帝时，加强宫廷禁卫军的力量。选择英勇善战的“六郡良家子”组成羽林、期门二军。另将羽林军中所养孤儿组成军队，称羽林孤儿。公元前111年，汉武帝将禁卫军分为八支，每支七百人，由八个校尉率领，八校尉为中垒、屯骑、步兵、越骑、长水、胡骑、射声、虎贲，这支军队后来成为西汉的主力军队。 三、魏晋南北朝军制 三国时出现了世兵制，父子相继为兵。世兵不属郡县，由军府统一管理，称作“士家”、“军户”。北朝时期军事制度发生了重大变化。西魏时宇文泰在大统九年（543）创立府兵制度。西魏末年府兵由六个柱国大将军率领，每个柱国下设两个大将军，每个大将军下又设两个开府将军，共二十四军。当时府兵不属郡县，只管打仗，不纳赋税。
中国古代官吏考核制度的特点与启示 内容摘要：中国古代考核机制推行纵横有序、层层考核的制度，在两千余年的发展中形成了一套完整且严密的制度体系。中国古代考核机制中考核内容合理全面、考核标准实绩与品德并重，在实施过程中与监察、奖惩、退休制度相结合形成一个协调一致的用人机制，通过强化考核结果的运用，在一定程度上起到了选贤任能、奖勤罚懒、澄清吏治的作用。中国古代官吏考核机制中制度的设置及运作机理仍可以为现代领导干部考评机制的完善提供本土资源的借鉴。 关键词：古代考核机制特点启示 政绩考核制度在古代称为考课，也称考核、考绩、考查，是指在特定的时间由专门的人员和机构对在职官吏的政绩、功过和德行进行考核。考核是各个朝代奖勤罚懒、选贤用能、改善吏治的重要制度措施，通过考核，分出优劣加以奖惩黜陟，也是历代统治阶层约束内部成员的基本手段。 一、古代考核机制的特点 早在三代时候已经有考核机制的雏形，战国以来，初具规模，秦汉以降，历代不断加以完善，在两千多年的实践中逐渐形成了一套完整严密且运作有效的考核机制。 第一，考核内容合理、完整、系统 传统考核制度在内容上规定上，将责权一致的考核原则制度化，包括：按照职务分工制定考核的内容和标准、考核对象进行分类，考核人员和机构的实行责任制和专业化，考核期限明文规定。 首先，按照职务分工制定考核标准和内容。考核的内容从实绩上讲，一般分为两类：一类是对各级行政主官的考核，另一类是对其他担任专门业务官吏的考核。对各级行政主官的考核重点一般集中在民生与稳定上，对教育也十分重视。对专门业务官吏的考核，其考核的内容则根据不同的职事制定不同的标准。如唐朝的“二十七最”，宋代的监司七事考，金代的十七最等都是考核不同职务官员的依据和标准。 其次，考核的对象实行分类。考核对象涉及到京官与外官，文官与武官，高级官与中低级官等的分类。隋唐以前，官吏考核的对象主要是地方诸侯和郡县长官，自唐朝开始，中央和地方官吏不论职位高低都要经过考核，又分京官考和外官考。宋代三品以上由皇帝和宰臣裁决，五品以上的文官由宰职负责，五品以上的武官由枢密院负责。明清之际，京官、外官仍分别考核，对京官的考核称为“京察”，每六年一次;对外官的考核称为“大计”，每三年一次。
中国古代的宗法制度 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 中国古代历史的制度建设和发展，是一个包罗万象的，体系结构丰满复杂的社会组织框架。其中，中国古代的宗法制度，是中国古代和近现代一切制度发展的原始基础。中国的宗法制度的出现，彻底改变和塑造了中国社会和中华民族。 中国古代的宗法制度的形成，经历了一个漫长曲折的发展过程，中国的宗法体系最早是由夏朝的敬天仪式逐渐演变而来的。到了周朝的共和纪元时期，制度体系和组织结构，逐步的发展完善起来。 中国的宗法制度主要包括三个方面的制度和组织实体。即作为中国古代社会的宗教实体存在的礼教制度，中国古代血缘政治基础的分封制度和中国古代社会的等级分层制度的君臣父子制度三
个既相互联系又各自独立发展运行的体系框架。 中国古代的礼教制度，主要包括以下几个内容： 1.礼教制度是中国古代社会一种特有的宗教形式。最近一段时间，国家图书馆举行了一场关于京师文化的发展和形成的文化讲座活动。主要是针对满清王朝的礼仪制度等的研究和讨论。其实，也就是对礼教制度在明清两朝社会上层如何发展和运作的一个真实的描写过程。这已经充分说明，礼教制度是中国社会的一种特有的宗教制度形式。 2.制定了宗教建国方略。建立了中国最高的大祭祀制度————天子制度。天子成了中国古代宗教和国家最高统治者。是宗教国家实际的元首。 3.树立了宗教立国策略。中国古代的君臣父子制度不只是一种社会等级分层制度，他还是中国古代的等级祭祀组织体系。建立了中国最早的婚商嫁娶的宗教礼仪制度。礼教制度的宗教观念和思
想，影响和深入到中国古代社会的各个层面。 4.中国礼教制度的宗教思想和仪式的发展过程，主要经过了三个发展阶段：由中国古代夏朝的敬天思想和仪式，过渡到商朝的事鬼仪式，再发展到周朝的供奉祖先的法祖宗教仪式。中国古代夏朝的敬天宗教仪式，是一种多神崇拜的祭祀礼仪制度。到了商朝。由于巫术横行，占卜文化成为当时的主流文化形式。事鬼祭祀制度就是在这种文化背景下，定型和发展起来的。敬天祭祀反而退居次要祭祀的宗教仪式地位。到了周朝，统一为一神主天祭祀仪式。同时，周朝共和时期的国家主持者————周公，取消和废除了很多的鬼怪祭祀制度，压制和打击巫术和占卦文化。建立了崇拜家族男性祖先的宗教法祖祭祀制度。 5.正是因为受到礼教制度和礼教文化的教育和熏陶，才会产生出周朝后期的春秋战国时期的诸子百家文化事件。也正是那些文化先辈们对中国古代宗教
浅析元代军事制度 【摘要】元代蒙古族统治者根据政治统治的需要，逐步确定了一套比较完善的军事制度。这套制度一方面充分体现了蒙古族在军队中的主导地位，另一方面，也具有鲜明的多名族特征。本文将详细的对元代的军事制度作阐述。 【关键词】元代军事制度兵役 元世祖忽必烈占领中原地区后，借鉴和吸收“汉法”，对蒙古国的军制进行了重大改革，形成了更加完备的混合蒙古、中原和南宋多种因素、具有北方民族显著特点的军事制度。 一、军事统御机构 忽必烈即位后，为加强中央集权，改变了蒙古国时期蒙古军分为左右两翼，大汗、宗王、万户长、千户长等一统到底和都元帅节制探马赤军、汉军的军事领导体制，在中央设立了枢密院，作为掌管全国军事事务的最高机构。同时，在边疆地区和中原腹心要地委派宗王出镇，在各省设立行中书省、行枢密院等机构，选派亲信大臣前往任职，代表中央政府实施对地方军事活动的具体管理，而出镇宗王则代表皇帝凌驾其上，双方互相监督和牵制。这样，就由枢密院、出镇宗王和行中书省等，构成了比较严密的军事领导体制。 1.枢密院枢密院设于中统四年（1263 年）五月，是秉承皇帝旨意统一节制全国军队、处理朝廷军情要务的最高军事机构，并直接对皇帝负责。《元史?百官志》这样说：枢密院“掌天下兵甲机密之务。凡宫禁宿卫，边庭军翼，征讨戍卒，简阅差遣，举功转官，节制调度，无不由之”。经过十几年的实践，到全国统一后，枢密院的基本职能固定下来。 2.宗王出镇元朝建立前，蒙古国实行“裂土分民”的宗王分封制度。蒙古宗王在自己的封地内集行政权、军权、财权和司法权于一身，往往无视朝廷的政令和军令，从而对皇权的稳固构成了严重威胁。忽必烈即位后，采取收兵权、控制财政和司法权等措施，限制已经受封的宗王，同时果断地将宗王分封制改为宗王出镇制。 3.地方统军机构元代的地方统军机构经历了一个不断变化和完善的过程。忽必烈即位后，鉴于都元帅兵权过重，即采取设置统军司等措施予以分权，后来又改为行中书省，以行中书省节制统军司，统军司掌管各万户军队。在对宋战争中，
一、中国古代选官制度综述 1、商周时期，采用“世卿世禄制”（世官制）。 在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。这种世卿世禄制，与后代的“选贤任能”有着本质上的差异。 在“世卿世禄制”下，也有“选贤任能”的现象，比如商汤重用伊尹，文王起用姜尚等等。但这种选贤任能未能打破世卿世禄制的基本原则，只是较为个别的“破格”现象。 2、春秋时期（公元前770一前475年），选贤任能成为春秋时的流行风尚。 齐桓公纳鲍叔牙之谏，重用同他有一箭之仇的管仲，委以军国要务，奠定了东方大国的基础。秦穆公在用人上不拘一格，把来自敌国的丕豹、少数民族的由余、五张羊皮换来的奴隶百里奚，统统网罗在自己麾下，成为西方霸主。还有如楚庄王任用“鄙人”孙叔敖，问鼎中原，饮马黄河；吴王阖闾重用楚国亡臣伍子胥，几乎灭了楚国；越王勾践重用范蠡和文种，卧薪尝胆，灭吴复仇。整个春秋时期，选拔优秀人才的故事不绝于书。但是，这时的选贤任能，属于一种“伯乐相马”式的人治方式，只是对世卿世禄制形成了较大的冲击，并没有形成规范化的新制度。 3、战国时期（公元前475一前221年），在官吏选拔上广泛推行军功制和养士制。 军功制就是把功劳大小作为选拔官员的基本条件。魏文侯任用李悝变法，规定“食有劳而禄有功” （《说苑·政理》）。特别是秦国，商鞅变法时明确规定：“宗室非有军功，论不得为属籍。”（《史记·商君列传》）真正做到了如同商鞅所说的那样：“利禄官爵专出于兵，无有异施也。”（《商君书·赏罚》） 养士制就是由执政的高级官员豢养一批具有特殊知识或技能的士人，作为人才储备，为己所用。“士”在战国时期已经成为在政治上具有重大影响和作用的社会群体，是当时新型职业官员的主要来源。贾谊曾在《过秦论）中对战国时期以养士著名的四君子称道：“齐有孟尝，赵有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤而重士。”秦的相邦吕不韦，门下也有食客数千。李斯初入秦时，就是吕不韦的门客。有的国家，还由政府直接建立机构养士，如齐国的稷下学宫就是一例。 军功制和养士制的推行，彻底打破了世卿世禄制。同春秋时期的选贤任能相比，选官不再是因人而异的“相马”，而是制度化的“赛马”。军功制对