1、《侵权责任法》第六章第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。第五十条当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。
2、2004年《汽车租赁业管理暂行规定》为加强汽车租赁业管理，保护汽车租赁业经营人（以下简称租赁经营人）和使用租赁汽车的承租人（以下简称承租人）的合法权益，促进汽车租赁业的健康发展，根据国家的有关法律法规，制定本规定。汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。
3、2009年《政府工作报告报告》中提出:完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场,引导和促进合理消费，为落实国家有关鼓励汽车租赁业发展的要求。
4、2011年4月20日，交通运输部印发了《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》通知明确了今后5年至10年汽车租赁业的发展方向和目标，提出了汽车租赁业健康发展的政策措施，对完善汽车租赁业法律法规，促进行业规范发展发挥了重要作用，因此汽车行业也应给予高度关注。
5、2011年11月，中国道路运输协会发出《关于建立中国汽车租赁信用平台的通知》，目前平台已完成注册，审批程序正式投入运营，希望能为汽车租赁业提供良好的服务，加快推进汽车租赁业战略重组。
6、2014年《重庆市汽车租赁管理办法》，《办法》规定，汽车租赁经营者不能向承租人提供驾驶劳务；不得沿途揽租；不得明知承租人利用租赁车辆从事道路运输经营活动，仍向承租人提供租赁车辆；不得利用租赁车辆从事道路运输经营活动等法律、法规禁止的其它行为。《办法》规定，租赁合同内容应当包括车辆用途、租赁期限、租赁费用及付费方式、车辆交接、担保方式、车辆维
护和维修责任、车辆保险、风险承担、违约责任和争议解决方式等条款
7、2014年《汽车产业发展政策》第十六条提出：努力拓展汽车租赁，改革汽车合资股比。汽车合资股比放开应该和企业对内的改革配套。从市场经济发展来看，汽车合资股比肯定是要放开的，但是我们现在是否具备成熟的条件，包括我们自主创新的机制和体制，包括社会公平竞争的市场环境。”
8、2014年《关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》。《意见》明确了汽车流通业发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是“十二五”期间我国汽车流通业发展的指导性文件。《意见》指出，“十二五”期间汽车流通领域要以转变汽车流通、租赁等发展方式为主线，以促进汽车市场可持续发展为根本目的，以引导合理布局、优化企业结构、推动技术进步为重要手段，加强现代化建设，创新流通方式，提升服务水平，增强主体竞争力，充分发挥其在扩大消费、引导生产、改善民生、吸纳就业等方面的重大作用。
西安地铁临潼线（9号线）一期工程（纺织城～秦汉大道）土建施工项目试验段-1标段夜间施工及防止扰民保证措施 一：工程概况 本工程为临潼线一期工程试验段-1标,主要施工内容包括大学城站及大学城站~疗养院站单洞双线暗挖段(即大学 城站~疗养院站区间暗挖段)。 1.大学城站 大学城站位于陕鼓大道与芷阳路交叉路口西侧，沿陕鼓大道北侧布置，为临潼线第十座车站，车站为地下两层12米二层双柱三跨（局部单柱双跨）框架结构型式岛式站台车站，明挖法施工，主体围护结构为钻孔灌注桩+内支撑支护体系（第一、二、三道均为钢支撑），站后设单存车线。 车站起点里程YDK18+180.279,终点里程YDK18+420.779,外包总长239.5 m，标准段宽20.7 m，基坑最大开挖深度约18.3m。车站顶板覆土厚度为1.9m-3.6m。车站共设置4个出入口、1个紧急疏散口和2组风亭。车站主体建筑面积10202 ㎡，附属建筑面积3718 ㎡,总建筑面积13920 ㎡。 2.大学城站~疗养院站区间暗挖段 大学城站~疗养院站暗挖区间为浅埋暗挖隧道,暗挖区
间起点里程YDK18+420.779,终点里程YDK18+655.329，暗挖区间长234.55米，为马蹄形断面隧道，标准段开挖高度9.993m，开挖宽度11.05m，标准段覆土厚度8.3m～9.1m。隧道结构支护形式采用复合式衬砌，初支采用350mm厚的C25网喷混凝土+格栅钢架支护形式，拱部150°范围采用Φ108管棚+Φ42超前小导管支护，超前小导管环向0.3m，纵向1.5m布置；二衬采用500mm厚的C40、P8模筑钢筋混凝土结构，初支与二衬间设置全包防水层。 二：夜间施工措施 2.1严格按照夜间、白天施工噪声控制标准进行施工作业控制。对施工顺序进行调整，尽量避免噪声大的机械在夜间施工，同时调整机械的位置，使其尽量避开敏感部位。 2.2在夜间施工开工前，与各部门取得联系，并办理符合规定的夜间施工手续。 2.3 夜间施工工作严格按程序执行具体施工动态上报业主代表、监理组长（总代） 2.4合理安排工作时间，将工作在白天完成，22：00之前下班。停止一切设备施工作业，严禁扰民，并安排值班人员表报业主代表、监理。 三：防止扰民保证措施
防止扰民、民扰专项方案 1.1.施工扰民解决措施 1.1.1.防止扰民的措施 工程施工噪声扰民的情况相对较多，考虑今后的施工会给交通、居民带来不便，为确保单位能够正常工作，各单位不因为我们的施工受到影响和干扰，同时保证我们的工程施工顺利进行，制定如下措施： 1)本工程开工后，加强与居委会和周边单位的联系，求得环卫、市政、交通、治安及邻边其他单位的支持，严格遵守部队营区的法规，特殊工序必需连续施工造成扰民时，要提前与建设单位及相关单位联系，取得相关单位及居民的谅解与支持； 2)制定环境管理方案和实施措施，防止噪音、水及大气污染。 3)对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。 4)严格遵守环保部门的规定，不进行超过国家标准噪声限制作业。 5)教育职工尊重居民的生活习惯，不成群结伙到附近区域游荡，不酿酒滋事，不打架斗殴，使用文明礼貌用语，主动助人为乐； 6)教育司机文明行车及操作，防止和避免扰民和发生交通事故； 7)合理安排施工时间及时段，错开居民休息时间，减少噪音扰民，利用合谐的关系，确保工期顺利进行。 1.1. 2.防止民扰措施 只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施： 1)在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。 2)教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。 3)环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。
防止扰民和民扰措施 开工前与在该工程项目辖区内的派出所、居委会取得联系、进行沟通、协商，通过区域基层相关组织与附近居民形成沟通、交流的桥梁及防范体系，最终达到相互理解的目的。 一）、防止扰民措施 1、建立健全扰民控制体系（现场组织机构、职责及管理制度）； 2、按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定实施，在工程开工十五日以前办理建筑噪声排放许可证； 3、在施工前,与该工程项目辖区内的居委会协商常规的施工时间，在广泛收集意见再确定项目常规的工作时间,并向周围居民公开项目施工作业时间明确告示、噪音产生的时间段,明确后准备向居民作好解释工作； 4、开工前期（一个月），每周施工高峰时请环保部门对施工噪音污染进行测定及记录，并确定噪声扰民的范围。对照国家规定的噪声值标准对施工方法、采用的设备进行调整、采取措施； 5、加强对全体施工人员的环保教育，在施工人员入场时进行综合入场教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工、最大限度减少对周边环境的影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为； 6、规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免与周围人员发生纠葛； 7、对于施工设备带来的噪音污染，我单位将力求采用噪音污染小的设备，并在规定的时间段内（每天9点~12点、14点~18点）使用，将噪音比较大的作业尽量安排在工厂进行（如瓷砖、石材的切割等），施工现场噪音比较大的作
业（如电锤钻孔等）则事先将作业空间的门窗洞口采用封闭隔音的措施进行降噪处理； 8、对于地面和楼面扬起的粉尘，我单位每天安排专人对各个施工区进行湿水、清洁； 9、现场设置垃圾回收站，回收站分可回收垃圾和不可回收垃圾，对废弃物进行统一回收处理并及时清运出现场，现场周边多设封闭式垃圾筒并且每天定时清运，避免散发难闻气味； 10、加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工、最大限度减少对周边环境的影响； 11、识别施工中可能产生环境噪声污染的设备，这些设备必须规定每天的使用时间（每天9点~12点、14点~18点）。 二）、民扰应急处理措施 1、民扰工作重在预防,只要认真、踏实的执行防止扰民措施,及时对居民提出的问题进行答复、解决是可以杜绝大多数民扰的； 2、在发生小规模民扰时,项目环境负责人必须直接接待来访人员,并对来访人员的意见作好记录,对其受到的损失进行核实,复核属实的要在2小时内给予答复； 3、在发生较大规模的民扰时，项目负责人应及时与该辖区内的派出所在开工前确定的具体负责人取得联系，集派出所、居委会及项目负责人与居民代表,了解情况、查清原因，对其要求、反映作出响应，属于施工违规行为，采取针对措施、加强管理并举一反三，杜绝重犯。属于民扰时，应利用派出所、居委会的基层组织的影响力依法威慑恶意的民扰；
第十六章施工扰民及民扰问题处理方案 第一节施工扰民因素分析 一、工程概况 本工程总建筑面积178028平方米，地下建筑面积66000平方米，地下室局部设人防工程，其建筑面积为25888m2。本工程地下三层，地下室结构为框架剪力墙结构和框架结构，钻孔灌注桩基础，地下室开挖深度14.9～15.2米。 本工程基坑规模巨大，整个基坑长约214m，宽约65 m，占地面积22260平方米，整个基坑外围采用地下连续墙进行围护。 二、工程周围环境 本工程位于斜土路北侧，清真路南侧，西接枫林路，东侧为小木桥路。场地内管线已全部拆迁完毕，无须做相关保护措施。本项目枫林路西侧为中山医院靠清真路一侧有居民小区，不但要加强基坑的支护措施控制变形和沉降。另外施工中须加强对周围市政道路及其地下管线的监测，及时采取有效措施，确保建构筑物和地下管线安全。 三、施工特点 本工程建筑规模大，工期短，基础深、基坑工程量大，材料运输量大，钢筋等材料加工、办公区和生活区设在场内。因此施工对周围居民造成很大的影响，需要采取可行的措施，减小对周围的居民影响。 四、扰民因素辨识 建筑施工噪声污染、粉尘污染、光污染、固体废物污染、水体污染、阻碍交通。
第二节防扰民施工目标和防扰民保证体系 一、防扰民施工目标 本工程要求在整个工程施工期间做到无重大扰民事故。 实现“六无”，即无噪音、无扬尘、无光污染、无水污染、无固体废物污染、无重大阻碍交通事故。防止出现扰民投诉。 二、防扰民保证体系 为了完成防扰民施工目标，建立以项目经理为主的防扰民保证体系，成立“扰民及民扰问题协调处理小组”，制定本工程项目的防扰民生产制度。 以现场专职人员管理的防扰民管理网络，施工防扰民生产值日制。现场设置“扰民接待室”，安排专人每天24小时负责接待对现场防扰民工作进行检查、督促，对违反防扰民措施和发现扰民隐患及时纠正组织好防扰民教育。对进入施工现场人员进行培训和教育。
施工工地防止扰民和民扰措施 1.防止扰民措施 东高地职工住宅及配套项目工程注意到扰民因素对工程的不利影响,特制定本措施。 1.1 提倡文明施工,建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识,执行严格、细致的环境管理制度,严格控制并杜绝人为影响环境因素行为发生。 1.2 建立环境保护交底制度,在进行各分项工程技术交底的同时,对工作内容做深入、细致的深化,既有利与质量控制,又可分析出施工行为对环境因素的不利影响,故而采取针对措施,控制其不利影响。 1.3 建立环境教育制度,在施工人员入场时进行综合入场教育,加入环境保护内容。 1.4 合同管理,在与各分承包商、材料分供方等具有独立法人单位签定合同时加入相关现场环境保护条款或签定有关补充协议,一方面分解环境保护目标的指标,另一方面使环境管理上升到合同管理的高度,具有法律效力。 1.5 主动与有关部门建立联系,加强交流,积极处理好施工过程中可能发生的扰民问题,防止出现民扰。 1.6 在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑 工地粉尘污染的宣传资料等,提高管理人员,施工人员的整体认识,
从思想认识上理解我们的工作就是为人民"提*+ 供良好的服务"不仅是从最终建筑产品上,还应是在整个建筑施工的全过程中。 1.7 在施工全面开展前,即向周围居民公开项目施工作业时间明确告示强噪音产生时间段,广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间,明确后要向居民作好解释工作。 1.8 现场设置接待处,选派工作认真、具有责任感的工作人员专职或兼职负责接待、解释、协商等具体工作。 1.9 在项目设置对外宣传栏,对居民关心的问题及施工单位情况等等进行介绍,加强相互了解。 1.10 进入施工现场后及时与有关部门建立联系,协同以问卷的形式对周围居民认为合理的施工时段,认为影响环境因素进行调查,并以此为依据调整项目的施工方案。 1.11 对附近居民发放反馈卡注明项目环境工作负责人电话、联系方式,方便居民及时反馈意见。 1.12 与附近居民建立良好的关系,以环境工作负责人为主,组织项目共青团建立项目青年志愿队,为附近居民提供义务劳动。 1.13 项目质量、安全处罚除经济处罚外还建立社区劳动制度,即对违章人员根据标准处以一定时间的社区劳动。 1.14 选择低噪音机具进行施工。 1.15 严格遵守市建委夜间施工作业时间规定，合理安排施
扰民和民扰措施
施工工地防止扰民和民扰措施 1.防止扰民措施 东高地职工住宅及配套项目工程注意到扰民因素对工程的不利影响,特制定本措施。 1.1 提倡文明施工,建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识,执行严格、细致的环境管理制度,严格控制并杜绝人为影响环境因素行为发生。 1.2 建立环境保护交底制度,在进行各分项工程技术交底的同时,对工作内容做深入、细致的深化,既有利与质量控制,又可分析出施工行为对环境因素的不利影响,故而采取针对措施,控制其不利影响。 1.3 建立环境教育制度,在施工人员入场时进行综合入场教育,加入环境保护内容。 1.4 合同管理,在与各分承包商、材料分供方等具有独立法人单位签定合同时加入相关现场环境保护条款或签定有关补充协议,一方面分解环境保护目标的指标,另一方面使环境管理上升到合同管理的高度,具有法律效力。 1.5 主动与有关部门建立联系,加强交流,积极处理好施工过程中可能发生的扰民问题,防止出现民扰。
1.6 在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑工地粉尘污染的宣传资料等,提高管理人员,施工人员的整体认识,从思想认识上理解我们的工作就是为人民"提*+ 供良好的服务"不仅是从最终建筑产品上,还应是在整个建筑施工的全过程中。 1.7 在施工全面开展前,即向周围居民公开项目施工作业时间明确告示强噪音产生时间段,广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间,明确后要向居民作好解释工作。 1.8 现场设置接待处,选派工作认真、具有责任感的工作人员专职或兼职负责接待、解释、协商等具体工作。 1.9 在项目设置对外宣传栏,对居民关心的问题及施工单位情况等等进行介绍,加强相互了解。 1.10 进入施工现场后及时与有关部门建立联系,协同以问卷的形式对周围居民认为合理的施工时段,认为影响环境因素进行调查,并以此为依据调整项目的施工方案。 1.11 对附近居民发放反馈卡注明项目环境工作负责人电话、联系方式,方便居民及时反馈意见。 1.12 与附近居民建立良好的关系,以环境工作负责人为主,组织项目共青团建立项目青年志愿队,为附近居民提供义务劳动。 1.13 项目质量、安全处罚除经济处罚外还建立社区劳动制度,即对违章人员根据标准处以一定时间的社区劳动。 1.14 选择低噪音机具进行施工。
夜间施工及防止扰民保 证措施 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
西安地铁临潼线（9号线）一期工程（纺织城～秦汉大道）土建施工项目试验段-1标段夜间施工及防止扰民保证措施 一：工程概况 本工程为临潼线一期工程试验段-1标,主要施工内容包括大学城站及大学城站~疗养院站单洞双线暗挖段(即大学城站~疗养院站区间暗挖段)。 1.大学城站 大学城站位于陕鼓大道与芷阳路交叉路口西侧，沿陕鼓大道北侧布置，为临潼线第十座车站，车站为地下两层12米二层双柱三跨（局部单柱双跨）框架结构型式岛式站台车站，明挖法施工，主体围护结构为钻孔灌注桩+内支撑支护体系（第一、二、三道均为钢支撑），站后设单存车线。 车站起点里程YDK18+,终点里程YDK18+,外包总长 m，标准段宽 m，基坑最大开挖深度约。车站顶板覆土厚度为。车站共设置4个出入口、1个紧急疏散口和2组风亭。车站主体建筑面积10202 ㎡，附属建筑面积3718 ㎡,总建筑面积13920 ㎡。 2.大学城站~疗养院站区间暗挖段
大学城站~疗养院站暗挖区间为浅埋暗挖隧道,暗挖区间起点里程YDK18+,终点里程YDK18+，暗挖区间长米，为马蹄形断面隧道，标准段开挖高度，开挖宽度，标准段覆土厚度～。隧道结构支护形式采用复合式衬砌，初支采用350mm厚的C25网喷混凝土+格栅钢架支护形式，拱部150°范围采用Φ108管棚+Φ42超前小导管支护，超前小导管环向，纵向布置；二衬采用500mm厚的C40、P8模筑钢筋混凝土结构，初支与二衬间设置全包防水层。 二：夜间施工措施 严格按照夜间、白天施工噪声控制标准进行施工作业控制。对施工顺序进行调整，尽量避免噪声大的机械在夜间施工，同时调整机械的位置，使其尽量避开敏感部位。 在夜间施工开工前，与各部门取得联系，并办理符合规定的夜间施工手续。 夜间施工工作严格按程序执行具体施工动态上报业主代表、监理组长（总代） 合理安排工作时间，将工作在白天完成，22：00之前下班。停止一切设备施工作业，严禁扰民，并安排值班人员表报业主代表、监理。 三：防止扰民保证措施 成立“解决扰民与民扰问题工作小组”，由安全总监任组长，组
防止扰民和民扰的措施 (1）防止扰民的措施 1）制定环境管理方案和实施措施，防止噪声污染、水污染及大气污染。 2）对环境污染尤其是噪声污染进行严格的监控。并请环保部门进行检测，确定噪声污染的程度，并加强噪声设备采取封闭、限时使用，增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪声污染。 3）严格遵守环保部门的规定，在22 时至次日6 时不进行超过国家标准噪声限制的作业。 4）在基础和结构施工阶段，由于混凝土连续施工的需要进行超噪声限值施工时，提前向工程所在地建筑行政主管部门提出申请，经审查批准后到工程所在地区环保部门备案。 5）在噪声超标太多确实影响居民休息的施工区域设置噪声隔声屏，降低噪声污染。 6）对居民家中的严重疾病患者，如高血压、心脏病等，如确属必要，可另外提供相应的住宿或休息处所。 7）需长期连续施工（如基础施工时）可通过向居民发放电影票等形式，以分散居民注意力，借以融洽与居民关系。 (2）防止民扰的措施 只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪声污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解 施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施: 1）在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。 2）教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。 3）环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。 4）对确定为夜间噪声扰民范围内的居民，根据居民受噪声污染的程度，按
批准的超噪声标准值夜间施工工期，以每户30～ 60元的标准给预补偿。 5）现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24h 接待来访来电，对所有问题均在24h 以内预以明确答复。 6）与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。 7）建立节假日走访制度，对孤寡老人和家中有困难的居民开展“学雷锋、送温暖”义务活动。对周围居民的水、电、暖等根据居民要求进行免费维修。 8）依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施都仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。集团先后承担了济南炼油厂、华馨园、纬二路小学综合楼、中保大厦等工程的施工任务。这些工程在施工期间的地理位置同样是受交通和扰民等问题的制约，但我们却能处理好各方面的民事关系和社会协调等问题。我们建工总承包集团具有大型企业的独到之处，我们有决心、有信心、有能力处理好该工程施工中的各种社会协调关系问题，以确保工程顺利进行。
解决与居民可能冲突的措施 切实做好建筑工地的文明施工、环境卫生、环保节能等各项工作，更好地营造建筑工地卫生、整治、文明、节能、健康的环境，并显着提升人民群众对于工地周围环境卫生的满意度，使我司建筑工地环境卫生达标率达到100%。 一、环保的防护措施 1、文明施工情况：包括工地粉尘处理、夜间施工噪音问题、外场周围的环保（包括围墙及周围绿化情况）、宣传工地（横幅、各类标识、黑板报、宣传栏的设立）、现场建筑材料的堆放。 2、环境卫生工作：包括生活区卫生（食堂、厕所、宿舍）、办公室卫生、除“四害”工作、建筑垃圾的堆放和处置。 3、规章制度建立情况：包括相关卫生证照的办理、工地现场环境卫生的管理制度、活动领导小组成立、活动相关的台账记录。 4、要切实加强对出场车辆的管理，对出场车辆进行清洗，禁止车轮带泥车辆上路行驶。 5、施工现场搅拌等易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。应堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的应当采取遮挡、封闭、洒水等措施。 6、风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扔垃圾。 7、施工现场大门处应设置车辆冲刷设施，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。 8、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清。 9、垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒垃圾。不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。 10、施工现场应设置良好的排水系统，保持排水畅通，无积水；合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网。 11、施工建筑物采用密目网封闭施工，防止靠近居民区出现其它安全隐患，及不可遇见性事故，确保安全可靠。 12、必须进行夜间施工时要进行审批，批准后按批复意见施工，并注意影响尽
12防止扰民和民扰的措施 1）防止扰民措施 本工程注意到扰民因素对工程的不利影响,特制定本措施。 （1）提倡文明施工,建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识,执行严格、细致的环境管理制度,严格控制并杜绝人为影响环境因数行为发生。 （2）建立环境保护交底制度,在进行各分项工程技术交底的同时,对工作内容做深入、细致的深化,既有利与质量控制,又可分析出施工行为对环境因素的不利影响,故而采取针对措施,控制其不利影响。（3）建立环境教育制度,在施工人员入场时进行综合入场教育,加入环境保护内容。 （4）合同管理,在与各分承包商、材料分供方等具有独立法人单位签定合同时加入相关现场环境保护条款或签定有关补充协议,一方面分解环境保护目标的指标,另一方面使环境管理上升到合同管理的高度,具有法律效力。 （5）主动与有关部门建立联系,加强交流,积极处理好施工过程中可能发生的扰民问题,防止出现民扰。 （6）在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑工地粉尘污染的宣传资料等,提高管理人员,施工人员的整体认识,从思想认识上理解我们的工作就是为人民提"供良好的服务"不仅是从最终建筑产品上,还应是在整个建筑施工的全过程中。 （7）在施工区域附近居民中选取十位居民代表,聘请为项目环境监督员,及时、直接与居民交流,取得相互理解。 （8）在施工全面开展前,即向周围居民公开项目施工作业时间明确告示强噪音产生时间段,广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间,明确后要向居民作好解释工作。 （9）现场设置接待处,选派工作认真、具有责任感的工作人员专职或兼职负责接待、解释、协商等具体工作。 （10）在项目设置对外宣传栏,对居民关心的问题、及施工单位情况等等进行介绍,加强相互了解。 （11）进入施工现场后及时与有关部门建立联系,协同以问卷的形式
第一节防止施工扰民和民扰的控制措施 本工程在施工期间为减少施工噪音以防止扰民，以及保护临近建筑物、道路、绿化、居民正常生活状态，拟定了如下切实可行的施工控制措施。 1）减少噪音和粉尘对周边环境的影响 （1）空气压缩机底部放置橡胶垫，减少共振、尽量采用大容积气泵，减少电动机启动次数。 （2）在施工现场尽量减少材料的加工，等基本加工完成后再搬至施工区域，如现场需少量加工时尽量采用手工方式。 （3）工地现场清扫前先淋水，减少扬尘。 2）防止扰民措施 （1）主动与建委、市容、市政、环卫等政府部门取得联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。 （2）现场设居民接待室，公布现场联系电话，专人负责接待居民来访，及时解决居民反映的问题，以避免民扰带来的一系列麻烦，确保工程顺利进行。 （3）加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工、最大限度减少对周边环境的影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为。 （4）规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免和周边居民以及其他人员发生纠葛；对于因我单位人员造成的纠纷，我单位将严格处理。 （5）对于施工设备带来的噪音污染，我单位将力求使用新设备，及时维修设备
出现的问题，噪音比较大的设备采用挡板和隔音布进行封闭使用。对于地面和楼面扬起的粉尘，我单位每天安排专人对各个施工区进行湿水、环保；对暴露的土地采用草坪绿化或者混凝土硬化。夜晚施工不超过22：00 点，做到工完灯息。如夜间连续作业，提前办理夜施手续，并作好周边单位、住户的解释、安抚工作。 （6）所有与市政、环卫等部门的协调配合关系由我单位负责处理。通过ISO14000 环境管理体系的运行，我单位完全有能力创造良好的社会效益和环境效，最大程度上降低了施工对环境的影响，实施花园式工地管理，营造“绿色建筑”。
对施工扰民和民扰的关系协调天津铁路西站位于红桥区西站前街与西青道相交“丁”字路口北侧，北临子牙河，南面西青道，东至西沽前街，西向复兴路延长线，所处用地为东西长800米，南北长约400米的狭长形地块。 车站附近设置有地铁一号线西站站，长途汽车和多路公交车，交通流量较大。本站周围环境以过境客流为主，人力相对集中；车站四周无大型建筑物。 （一）防扰民措施 综合考虑本工程施工的影响范围、影响程度、发生频次、社区关注度等方面，我单位确定本工程的潜在扰民因素有噪声、烟尘、光照、交通堵塞等，我们采取的针对性措施见表。 表潜在扰民因素及防扰民措施一览表
（二）防民扰措施 我单位将在积极实施各项防扰民措施的同时，主动加强对当地公安、环卫、市容、社区居委等部门的沟通、协调，群防群治，排除民扰，以保障项目建设的顺利进行。 1 中标后，立即主动拜访当地公安、城管执法、环卫、市容、社区居委等部门(单位)，交流、沟通本工程的有关防民扰工作，取得支持和建议。 2 在现场各出入口张挂“警民共建”系列标牌，告示辖区派出所的值班电话、值班民警等； 3 现场四周设置连续封闭的实体围挡，各出入口均设置24小时门岗，加强日常巡逻。 4 建立群众来访接待室，解决施工给居民带来的困难。
5 因为施工需改移及中断既有道路时，及时将其方案上报业主和有关部门，方案经批准后尽快施工，方便居民出行。 6 本工程土方、建筑垃圾等均委托经市容、环卫部门核准的具有承运资质的单位组织外运，在委托合同中明确承运方在防民扰民方面的义务。 7 施工期间，工地负责人员轮流值班，及时妥善处理市民投诉。 8 健全项目的安保机制和应急预案，同当地公安、城管执法部门形成联动机制，加强训练，不断提高处理民扰事件的能力。
北京车辆委托书 篇一：北京车辆委托书 代理机动车业务授权委托书 北京市公安局公安交通管理局车辆管理所：兹委托代理人代理（机动车所有人）拥有的机动车 申请（代理业务范围）业务。机动车所有人确认：委托代理人在公安机关申请上述业务时签署的文件及提供的资料， 均代表机动车所有人的意愿。机动车所有人愿承担相应的法律责任。本委托书自签发之日起日内有效。机动车所有人委托代理人代理以下车辆（车号或车辆识别代号）：机动车所有人（盖章）：委托日期：年月日本人保证已取得机动车所有人授权，此委托书真实、有效。代理人签名：受托日期：年月日以下为提示信息：注：1、上述仅为填写样式，仅供参考。 3、填写委托书时应字迹清晰,涂改无效。篇二：公司车辆上牌委托书委托书北京市公安车辆管理所：机动车所有人公司授权委托为代理人，去贵处办理新车上牌业务。代理人身份证号码车辆厂牌型号发动机号车架号机动车所有人同意代 理人办上述业务，并与代理人共同对申请材料实质内容的真实性负责。机动车所有人：
签字或盖章： XX 年月日篇三：个人委托书授权委托书（个人）委托人（姓名）：；身份证号：；电话：；住址：受委托人（姓名）：；身份证号：；电话：；住址：兹授权（受委托人）依照《北京市人民政府办公厅关于印发进一步促进本市老旧机动车淘汰 更新方案的通知》之规定，代为办理车号为的老旧机动车淘汰更新政府补助和企业奖励 资金申领之相关事宜。 有效期限：年月日至年月日，受委托人代为提交申请材料、 填写相关信息和办理相关手续。代理人在其权限范围内签署的一切有关文件，我单位均予以承认，由此在法律上产生的 权利、义务均由委托人享有和承担。委托人：（盖签字）受委托人：（签字） 年月日篇四：车辆授权委托书授权委托书***公安局交警大队车辆管理所：兹委托作为委托单位（或委托人）的全权代理人，代理本单位（或本人）办理机动车辆的业务，该车辆识别代码（或机动车号牌）为：，代理人在上述事项内所签署的有关文件资料，委托人均予 以承认。
个人车辆授权委托书4篇 个人车辆授权委托书1 ******交通警察大队车辆管理所： 兹委托***作为委托人的全权代理人，代理委托人办理委托人拥有的机动车：。审车年检事宜，代理人在办理上述事项内所提供的有关资料和填写的表格，委托人均予以承认。 代理人对本委托书的真实性和有效性负责，并已核实委托人的有关情况。 本委托书的有效期为： **年**月**日至 ** 年**月**日止。本委托书不得转委托。 委托人(签字或盖章)： 身份证号码或组织机构代码证编号： 代理人(签字)： 身份证号码： (代理人为单位的，由经办人签字，填写经办人身份证号码。) 签署日期：**年 **月**日 个人车辆授权委托书2 我公司 _________________，现授权委托办理车辆年检手续。 代理人无转委托权，特此委托。 委托期限:自签字之日起三日内有效
代理人：性别：_____ 身份证号码：____________________________________ 单位盖章 委托日期： 个人车辆授权委托书3 深圳市公安局交通警察支队车辆管理所： 兹委托 _________，办理（车辆号码或车辆识别代号）为__________________的机动车的___________________________ 业务，在上述业务事项内，受托人有权代理委托人向贵所提供相关文件资料，签署有关文件资料以完成相关手续，本委托人对受托人的上述行为均予以承担相应的法律责任。 本委托书自签署之日起 _________天有效。 委托人：_________受托人：_________ 个人身份证：_________个人身份证_________ （签名或盖章）_________(签名或盖章) _________ 经办人签名：_________ 签署日期：年月日 _________有限公司 注：1、受托人已核实委托人的情况，并保证本委托书的真实性。 2、本委托书由受托人提交，受托人保证仅在受托范围内办理业务。
C9地块安置房项目1#楼等11项防止施工扰民和民扰预案 编制： 审批： 中建一局集团第五建筑有限公司 C9地块安置房1#楼等11项工程项目部 2010年09月10日
C9地块安置房项目1#楼等11项工程 防止施工扰民和民扰预案 一、领导小组： 组长：杨秀峰 组员：杨冀东晏聪耿春宇黄辉 二、主要措施： 1、进场前主动与建委、市容、市政、环卫、城管、街道、派出所等政府部门取得联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。 2、现场设居民接待室，公布现场联系电话，专人负责接待居民来访，及时解决居民反映的问题，由领导小组负责协调解决，避免民扰带来的一系列麻烦，确保工程顺利进行。 3、加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工工作做好，最大限度地减少对周边环境的影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为。 4、规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免与周围人员发生纠葛；对于因我单位人员造成的纠纷，我单位将严格处理。 5、对施工过程中可能引起民扰的重要环境因素，我单位要采取特殊措施来控制： （1）对于施工设备带来的噪音污染，我单位将力求使用新设备，及时维修设备出现的问题，噪音比较大的设备采用挡板和隔音布进行封闭使用。 （2）对于地面和露面扬起的粉尘，我单位每天安排专人对各个施工区进行洒水、清洁；对暴露的土地采用草坪绿化或者混凝
土硬化。 （3）现场设置垃圾回收站，回收站分可回收垃圾和不可回收垃圾，对废弃物进行统一回收处理并及时清运出现场，现场周边多设封闭式垃圾筒并且每天定时清运，避免散发难闻气味。 2010年9月10日
C9 地块安置房项目1#楼等 11 项工程防止施工扰民和民扰应急预案 C9 地块安置房项目1#楼等 11 项 防止施工扰民和民扰预案 编制： 审批： 中建一局集团第五建筑有限公司 C9 地块安置房1#楼等 11 项工程项目部 2010年 09月 10日
C9 地块安置房项目1#楼等 11 项工程 防止施工扰民和民扰预案 一、领导小组： 组长：杨秀峰 组员：杨冀东晏聪耿春宇黄辉 二、主要措施： 1、进场前主动与建委、市容、市政、环卫、城管、街道、派出 所等政府部门取得联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随 时保持联系，加强沟通。 2、现场设居民接待室，公布现场联系电话，专人负责接待居民 来访，及时解决居民反映的问题，由领导小组负责协调解决， 避免民扰带来的一系列麻烦，确保工程顺利进行。 3、加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工工作做好，最大限度地减少对周边环境的影响、 保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为。 4、规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免与周 围人员发生纠葛；对于因我单位人员造成的纠纷，我单位将严 格处理。 5、对施工过程中可能引起民扰的重要环境因素，我单位要采取 特殊措施来控制： （1）对于施工设备带来的噪音污染，我单位将力求使用新设备，及时维修设备出现的问题，噪音比较大的设备采用挡板和隔音 布进行封闭使用。 （2）对于地面和露面扬起的粉尘，我单位每天安排专人对各个 施工区进行洒水、清洁；对暴露的土地采用草坪绿化或者混凝
土硬化。 （3）现场设置垃圾回收站，回收站分可回收垃圾和不可回收垃 圾，对废弃物进行统一回收处理并及时清运出现场，现场周边 多设封闭式垃圾筒并且每天定时清运，避免散发难闻气味。 2010年9月10日
机动车业务委托书模板 委托书是经双方代理人签署后生效的文件。机动车委托需要签订协议。下面是小编给你介绍的机动车业务委托书，希望对你有帮助。 泗阳县车辆管理所： 兹委托______办理(发动机号码或车牌识别代号)_____________的机动车的________业务，受托人的上述事项内所签署的有关文件及提供的手续，均是委托人真实的意思表达，本委托人均予以承认相应的法律责任。 委托人受托人 (签名或盖公章)： (签名或盖公章)： 经办人签名： 签署日期：___年___月__日 注：1，受托人已经核实委托人情况，并保证本委托书的真实性。 2、本委托书由受托人提交，受托人保证仅在受托范围内办理业务。 3、委托人，受托人的身份证或者组织机构代码证等复印件作为委托书的附件附后。 4、申请补领机动车登记证书不得代办。 5、委托书的填写应准确完整，不得涂改，否则无效。 6、委(受)托人为个人的签名，为单位的盖公章。
7、委(受)托人对本页内容均已明确。 我单位现委托_____作为我单位合法委托代理人，授权其代表我单位进行_________工作。该代理人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。 代理人无权转换代理权。特此委托。 代理人姓名：__________性别：__________ 年龄：__________ 职务：__________ 身份证号码：__________ (代理人签字样本) 日期：____年__月__日 法定代表人(签字)：__________ 委托人(本案被告人)：****，男，****年*月**日生，家住**省**县***街***号。 公民身份证号码：********************。 电话：*********** 。 受委托人：***，男，****年**月**日生。 工作单位：*************，职务：***。 住址：***省***市***路**号**大厦11楼。 电话：13*********、
第七章防止扰民和民扰措施 第一节防扰民措施 1、做好与社区居委会、城管、环保等部门的沟通、协调工作。 1）加强与社区、街道、居委会和警署的合作。 2）对工程可能发生的扰民和民扰问题承担施工管理职责，全面负责协调各方面工作。 3）做好环保受监登记，随时接收环保监测。 4）经常走访当地居委会，倾听居民意见建议，积极采取措施，并对工程施工影响请求居民谅解和支持。 5）对附近居民做些力所能及的帮助，创建和谐的施工环境。 2、做好施工现场噪音的控制 1）及时办理夜间施工许可证，为减小施工期间的连续作业对周围环境的影响，控制连续作业。 2）在较狭窄的施工场地内，施工机械较密集，对施工机械的噪声应严格控制，进场之前做好例保工作，防止噪音污染。 3）材料应严格按施工计划进场，进场材料的卸货尽量安排在白天进行，晚间需要卸车时采用吊车进行，进场后按场布图整齐堆放，保持现场整洁。 4）生活区距离居民较近，做好员工的思想教育工作，严禁员工在夜间大声喧哗，嬉闹玩耍，减少对居民的影响。 3、做好对周边环境的保护 1）凿除的连续墙顶部浮渣等建筑垃圾定期清运，废弃物集中堆放在废弃物堆场，生活垃圾分类收集，由环卫部门收集。 2）车辆进入应服从指挥，做到一慢二看三通过，礼貌行车。 4、做好对现场扬尘的控制 1）施工现场严禁堆土，若临时堆放则用绿网覆盖，防止产生扬尘。 2）施工过程中，教育工人认真做好落手清工作，做到工完料净，场地清，并将建筑垃圾及时清理运走。 3）场地内派专人经常进行清扫，特别是主要通道。 4）现场水泥存放点搭设封闭围栏，减少水泥使用时产生扬尘。
5）现场做好宣传标语,并派专人负责定期检查现场,做到现场整洁、文明施工。 第二节、应急处理流程 项目部由综合办公室负责处理扰民和民扰问题，做到及时发现问题，解决问题。对可能发生的突发事件及外部干扰，在进行良好的沟通情况下取得业主和政府的支持，做好接待工作，了解居民困难，与他们取得沟通和一致。对其中无理取闹者，配合政府进行疏导教育，并按照以下流程处理。
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程防止施工扰民和民扰协调措 施(新版)
工程防止施工扰民和民扰协调措施(新版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 (1)进场前主动与建委、市容、市政、环卫等政府部门取得联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。 (2)现场设居民接待室，公布现场联系电话，专人负责接待居民来访，及时解决居民反映的问题，并定期发放施工扰民费，以避免民扰带来的一系列麻烦，确保工程顺利进行。 (3)加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工、最大限度减少对周边环境的影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为。 (4)规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免和周边居民以及其他人员发生纠葛；对于因我单位人员造成的纠纷，我单位将严格处理。 (5)本工程施工有其特殊性，因为施工现场和周边建筑物距离很近，施工过程中可能引起民扰的重要环境因素，我单位要采取特殊措施来控制：
东莞机动车业务委托书范本 篇一：机动车委托书 【空白委托书可复印使用】 机动车业务委托书 东莞市公安局交通警察支队车辆管理所： 兹授权委托办理号牌号码为：粤S ;号牌种类为：车辆识别代号为：的机动车业务，受托人在委托事项内 签署有关文件，保证提供的凭证真实有效，代表委托人的真实意愿，并愿意承担相应的法律责任。 本委托书自签署之日起90天内有效。 委托人受托人 （签名或盖公章）：（签名或盖公章）： 经办人签名： 签署日期：年月曰签署日期：年月曰 注：1、受托人已核实委托人情况，并保证本委托书的真实性。 2、本委托书由受托人提交，受托人保证仅在受托范围内办理业务。 3、委托人、受托人的身份证明或组织机构代码证等复印件作为本委托书的 附件附后。
4、申请补领机动车登记证书不得代办。 5、委托书的填写应准确完整，不得涂改，否则无效。 6、委（受）托人对本页内容均已明确。 7、签名或盖公章要求：委（受）托人属于个人的签名，属于单位的盖公章。 如受托人属于单位的还需经办人签名。 篇二：机动车业务委托书 【空白委托书可复印使用】 机动车业务委托书 东莞市公安局交通警察支队车辆管理所： 兹授权委托办理号牌号码为：；号牌种类为：；车辆识别代号为：的机动车业务，受托人在委托事项内签署有关文件，保证提供的凭证真实有效，代表委托人的真实意愿，并愿意承担相应的法律责任。 本委托书自签署之日起天内有效。 委托人受托人 （签名或盖公章）：（签名或盖公章）： 经办人签名： 签署日期：年月曰签署日期：年月曰 注：1、委托人已核实受托人情况，并保证所有下划线项均已填写。 2、受托人已核实委托人情况，并保证本委托书的真实性。
工程施工防止施工扰民和民扰措施 1）进场前主动与建委、市容、市政、环卫等政府部门取得联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。 2）现场设居民接待室，公布现场联系电话，专人负责接待居民来访，及时解决居民反映的问题，并定期发放施工扰民费，以避免民扰带来的一系列麻烦，确保工程顺利进行。 3）加强对全体施工人员的环保教育，提高环保意识，把环境保护、文明施工、最大限度减少对周边环境的影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行为。 4）规范每个员工的举止行为和言谈，不说粗话脏话，避免和周边居民以及其他人员发生纠葛；对于因我单位人员造成的纠纷，我单位将严格处理。 5）本工程施工有其特殊性，因为施工现场和周边建筑物距离很近，施工过程中可能引起民扰的重要环境因素，我单位要采取特殊措施来控制： 对于施工设备带来的噪音污染，我单位将力求使用新设备，及时维修设备出现的问题，噪音比较大的设备采用挡板和隔音布进行封闭使用。另外在整个建筑物周边外脚手架上张挂双层进口的隔音罩来代替普通的安全网。定期组织与住院病人进行慰问和沟通，取得他们的谅解和支持。 对于地面和楼面扬起的粉尘，我单位每天安排专人对各
个施工区进行湿水、清洁；对暴露的土地采用草坪绿化或者混凝土硬化。 对于夜晚的照明灯产生的光污染，在布置镝灯时考虑灯光的照射方向，避免直射周边居民住宅楼的窗口。同时夜晚施工不超过22：00点，做到工完灯息。如必须夜间连续作业，提前办理夜施手续，并作好周边单位、住户的解释、安抚工作。 对于废弃物的处置要设置临时存放场地并及时清运出现场，尤其是生活垃圾，现场周边多设封闭式垃圾筒并且每天定时清运，避免散发难闻气味。 废水的排放要经过沉淀池的沉淀达标后排入市政污水管网，绝对禁止乱排乱放。 6）所有与市政、环卫等部门的协调配合关系由我单位负责处理。 通过ISO14000环境管理体系的运行，我单位完全有能力创造良好的社会效益和环境效应，最大程度上降低了施工对环境的影响，实施花园式工地管理，营造“绿色建筑”。