( 安全管理 )
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施工组织设计、专项安全技术方案编制审批制度(2020年)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
施工组织设计、专项安全技术方案编制审
批制度(2020年)
1对工程施工方案编制人员的要求
施工方案的编制人员是施工工程的设计师，必须树立“安全第一”的思想，从施工图纸开始就必须认真考虑施工安全问题，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患，编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的特点，科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，因此，工程施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，如《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等，还必须熟悉相应的专业技术知识以后，才能在编制工程施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标
要求。
施工方案编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度，确保工程质量和安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。
2安全技术措施编制的主要内容及注意事项
（1）从施工工程整体考虑。线路架设前首先考虑工程施工期间对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（如设立安全区域、标示牌），安全通道及高处作业队下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重以外安全防护范围等。负责的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
（2）季节性工程施工的安全技术措施。如夏季防暑降温、雨季施工要制定防雷防电，冬季防火、防大风等。
安全技术措施编制内容不拘一格，按其施工项目的负责、难易程度及施工环境条件，选择安全防范重点，但施工方案必须贯彻“安
全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住：①防高空坠落；②防触电；③防交通事故；④防误操作等4种伤害的防患制定相应的措施，内容要充实，有针对性。
（3）技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行，从技术上对设备和人员操作采取的措施。制定技术措施时，应视工作对象和内容，以规程为依据，特别是要根据现场实际情况编写。编写技术措施时，应详细了解施工现场的实际情况，掌握电网运行方式，明确带电设备，对需要检修和处理的设备从技术上采取安全保证，对施工人员要采用的工作方式从技术上加以防范，以保证工作的安全进行。
（4）安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状态（包括人员情绪）、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度逐一制定防范措施，不得照搬规程或套用其它工程安全措施，并在生产现场实施程序化、规范化作业，以达到防
止人为失误事故发生的目的。安全措施应详细体现工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想，责任到人，确保各项措施落到实处。对工程施工过程中涉及的较为特殊的作业项目，在安全措施中要加以特别体现。
3.认真做好安全技术交底和检查落实
（1）工程开工前，工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可开工，应对措施进行完善，直至符合要求方可开工。
（2）施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。
（3）安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行，避免口号式，无针对性的较低。并认真履行交底签字手续，以提高接
煤矿安全技术审批制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全技术审批制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及 的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技 术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规 范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法 规，结合我公司实际情况，制定本制度。 一、管理机构及职责 1、公司安全技术审批管理领导小组 组长：公司总经理 副组长：总工程师、生产副总、机电副总、安全副总 成员：生产技术处、安全监查处、机电管理处、地测 防治水处、通防处等有关处室专业技术负责人员 2、公司总工程师为安全技术审批管理分管负责人，日
常审批管理工作由生产技术部具体负责。 3、公司安全技术审批管理领导小组职责 (1)负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。 (2)负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。 (3)负责安全技术审批制度的修改和完善工作。 4、各煤矿企业也必须建立本矿的技术审批管理领导机构。 二、安全技术审批内容 1、安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。 重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，
安全技术措施审批制度 一、为进一步强化和规范安全技术管理，科学组织和管理生产，推进全矿井管理水平不断提高，根据《煤矿安全规程》（2016）第4条“煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等”的规定，制定本制度。 二、每个采掘工作面在投产（或开工）前，必须按照规定的程序、时间和要求编制作业规程；重大作业项目、工程项目、大型设备检修、安装、搬运，停产检修、处理重大隐患等，必须制定安全技术措施，严禁无作业规程或安全技术措施组织施工作业。 三、作业规程和安全技术措施由施工单位或职能部室的工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，编制的依据、安全生产标准、技术要求和预防事故的措施必须明确。 四、作业规程和安全技术措施必须做到内容全面、条理清晰、字迹清楚、页面整洁。 五、作业规程和安全技术措施编制完成后，必须按《煤矿安全规程》（2016）和相关技术管理规定明确的审批权限报批，逐级履行职责。矿内审批以会审的方式进行，会审工作由总工程师、分管副总经理或副总工程师主持，技术部门组织，审批人员会审时要认真仔细，本着高度负责的态度进行审核，严格把关，不得随意签批。
六、作业规程和安全技术措施必须在开工前审批完成。 七、审批后的作业规程和安全技术措施必须及时由负责项目的技术人员组织贯彻学习，未经贯彻一律不准开工；凡涉及工程的作业人员必须接受作业规程和安全技术措施的贯彻学习，实行被贯彻人员签字制度，当时不在场者，上班工作前必须接受贯彻学习后方可上岗，未经贯彻学习的人员一律不得参加施工作业。 八、区队长、班组长负责在施工中落实执行作业规程和安全技术措施，煤矿生产、安全、技术人员负责监督、检查。 九、所有工程施工过程中遇到新的情况或措施不符合现场实际，必须修改或制定补充措施，修改后的作业规程和安全技术措施以及制定的补充安全技术措施必须经煤矿总工程师批准后贯彻执行。 十、在任何场所发生紧急情况，应立即将人撤出危险区域；现场具备处理条件时，由现场负责人和有关人员当场制定临时安全技术措施组织处理或实施抢救；矿、区队各级人员赶到现场后，必须制定正式安全技术措施并经现场审批后贯彻执行。
专项施工方案审核、审批制度河南华隆建设工程有限公司
（一）、编制安全技术措施 （一）、编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 （二）、劳动保护安全技术措施计划的范围包括： ⒈起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。 ⒉各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。 ⒊为安全而重新布置或改装机械和设备。 ⒋电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。 ⒌为安全而安设低电压照明设备。 ⒍在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。 ⒎在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。 ⒏在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。 ⒐在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。
⒑消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。 ⒒为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。 ⒓机械、电气设备等传动部的防护装置。 ⒔为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。 ⒕工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。 ⒖购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。 ⒗建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。 ⒘安全技术劳动保护所需的工具、仪器。 ⒙女工卫生室及其设备。 (三)、安全技术措施项目由公司安全科在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经公司经理批准后由相关部门执行。 (四)、安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由基层各部门负责实施，安全科负责定期检查实施情况。 (五)、安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。 施工组织设计、专项安全技术方案的编制、审批制度 施工组织设计、专项安全技术方案的编制、审批制度 为规范公司施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批程序，特制订本办法。 一、施工组织设计（方案）编制 1．施工项目的施工组织设计（方案）由项目技术负责人编制； 2．应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的施
操作规程、安全技术措施编制审核制度1、大型设备必须逐台有专门的操作规程，采掘设备及各种重要设备 如行车、井下各类开关、绞车等必须各型号有自己对应的专门操作 规程。其它设备可依据类别编写通用操作规程。 2、机电重大工程或异于普通操作、安全系数降低的运行操作必须有 针对性地编写安全技术措施。 3、设备操作规程必须由使用该设备的队机电技术员编写，要求在使 用前一星期必须编写完毕；安全技术措施由施工队机电技术员编写，必须在施工或操作三天前编写完毕。 4、编写设备操作规程必须仔细阅读说明书和各类资料，熟悉该设备 的各种技术参数并且能进行正确操作。 5、编写操作规程必须按该设备操作的全过程仔细编写，从对各类司 机的操作人员的要求、开机前的准备、运转启动程序、操作中同时 检查的项目、应立即停机的情况、正常停机顺序、常见故障分析处
理等各方面仔细推敲，主通风机必须有反风操作，采煤机必须有冷却、喷雾水及使用油脂的规定参数等。 6、操作规程必须符合《煤矿安全规程》、《电业安全规程》的有关 规定，结合《工种操作规程》的相关内容，文字简明扼要，条理清晰，不准用含糊及模棱两可的文字。 7、编写安全技术措施时技术人员必须深入现场了解情况，在经过严 密精确地计算后拿出可行性方案，在“三大规程”的指导下本着 “安全第一、技术为主”的方针仔细编制。 8、技术员在编制过程中，要征求队长、书记及有经验的工人技师的 意见，编制后要经队长、审查签字后再报有关领导、单位审批。 9、设备操作规程的审核程序先由安全科、机电科部门审批，最后由 机电矿长、总工程师组织审批后生效。对大型设备、采掘设备如跨 年度使用，必须在每年由机电矿长、总工程师组织相关单位技术负 责人，使用队组技术员进行操作规程会审，使用队技术员根据会审 意见重新编制审批方能生效。
施工组织设计编制、审核、批准制度 一，为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定： 1，施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。 2，公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。 3，公司技术部门负责报上级，邀请有关专家对项目危险性较大的专项工程方案进行评审论证。 4，专项方案经论证后需做重大修改的，必须按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 5，由公司技术部门委派一人按照参与项目组成一个技术管理小组，明确各自的分工职责。 6，根据专家论证的结论，精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。二，施工组织设计的修改变更 由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。三，施工组织设计的交底 1，经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理
措施、平面布置等。 2，交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 四、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，
安全专项施工方案专家论证审批制度施工组织设计(方案)审批制度及 专项施工方案专家论证制度 1 基本概念 1.1施工组织设计 施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括:工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。 建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 1.2施工方案 关键工序或“四新”(新材料、新施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程. 技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸 等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。 2施工组织设计(含施工方案，下同)编制规定 2.1施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。
2.2单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过6米(含6米)的由公司组织编制设计方案，不足6米的由项目部组织编制。 2.3施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一股应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各 分册应顺序编号。 2.4施工组织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的—部分，一同上报审批。 2.5分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的 施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 2.6施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。 3 施工组织设计(含施工方案)审批规定: 3.1符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批: 1)单位工程面积在5000平方米及以上的工程; 2) 基坑挖土深度超过6米(包括6米)的工程; 3) 垂直运输需使用大型塔式起重机的工程; 4) 采用爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程; 5) 基坑开挖深度在3米及以上的围护设计;
公司安全技术审批制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公司安全技术审批制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及 的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技 术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规 范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法 规，结合我公司实际情况，制定本制度。 一、安全技术审批内容 1、安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技 措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措 施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大 安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。
重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报县局审批。 重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题报县局备案。 一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。 2、重大安全技术问题包括以下内容: (1)建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、残煤边角煤开采利用; (2)矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告; (3)地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更； (4)调整全矿井通风系统的措施；
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020版安全技术措施审批及管 理制度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020版安全技术措施审批及管理制度 第一节安全措施审批制度 为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。 根据公司安全技术措施审批的实际情况和安全措施方案制定的具体要求，将安全技术措施分为三个类型，并针对各类型制定相应的审批制度。 一、工程项目设计中的安全技术措施审批制度： １、工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行。 ２、项目中的安全技术措施方案由项目设计部门负责人审核，主管部门领导审批。 二、施工作业中的安全技术措施审批制度： （一）施工单位在施工过程中遇到的安全问题，需要采取安全
措施时，要向主管部门汇报。 （二）施工主管部门要对施工中的安全问题排查，并协同相关技术部门制定安全技术措施方案，由部门主管领导审批。 三、生产作业过程中的安全隐患整改措施审批制度： 根据隐患级别分类，不同级别的隐患整改安全措施方案的制定和审批规定如下： （一）Ａ级隐患： 公司安全环保部、生产规划部制定的隐患整改安全措施方案，由公司技术负责人和主管安全副总经理审批。 （二）Ｂ级隐患： 公司其它各单位制定的隐患整改安全措施方案，由安全环保部主任审批，报公司主管安全副总经理。 （三）Ｃ级隐患： 各单位现场班、队长制定隐患整改措施，当班安全员现场监护整改。 第二条安全技术措施管理制度
专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m （含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程
1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司
公司安全技术审批制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0814
公司安全技术审批制度(新版) 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合我公司实际情况，制定本制度。 一、安全技术审批内容 1、安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。 重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，
工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报县局审批。 重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题报县局备案。 一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。 2、重大安全技术问题包括以下内容: (1)建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、残煤边角煤开采利用; (2)矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告; (3)地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更； (4)调整全矿井通风系统的措施； (5)采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施； (6)矿井灾害预防和处理计划； (7)试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施；
安全技术措施管理制度 一、目的 为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。 二、职责及实施 1、各级领导、工程技术人员、安全管理员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规和技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师（技术负责人）、责任工程师、项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。 2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。 3、安全技术措施应当有项目部技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经施工单位负责人审核，由公司总工程师（技术负责人）、项目施工方工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工。 4、施工方案（安全技术措施）经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。 三、编制内容和要求 1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季
节变化和作业环境等具体情况从技术上、安全上和管理上提出具体内容要求。 2、施工部门编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。 3、在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。 4、对于专业性较强的工程项目，如巷道掘进、通风系统新改建、火药库和危险化学品仓库建设、大型设备安装、高危场所施工等必须单独编制专项施工方案。 5、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。 6、安全技术交底主要包括两方面内容： 一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化，但施工方案没有明确的，不能随意发挥和补充。 二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。 7、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并
专项施工方案编制、审批管理制度专项施工方案是建筑施工安全的指导性文件，对于加强施工现场的安全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合企业实际，特制定本制度。 一、专项施工方案的编制 1、单位工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措施。 2、分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，由项目专业施工人员会同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。 3、施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和注意事项，各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写《安全生产、文明施工资金使用计划申报表》。 4、分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、大型设备（塔机\外用电梯等）、文明施工、应急救援预案等，要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。 5、专项施工方案中的安全技术措施，要针对性强，以防止高处
坠落、物体打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面规范施工现场的安全管理，实现安全责任目标。 二、安全施工方案审批程序 1、单位工程的专项施工方案由项目部技术负责人编制后，报项目经理审查，然后填写《安全技术方案（措施）审批表》报公司职能部门（技术管理部、生产计划部、质量安全部等）审核，总工程师审批，并盖取企业公章后。 2、公司审批后的专项方案，报建设单位和监理单位的负责人审批，经批准同意后，项目部按此组织施工。 3、审批过程中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺，达不到安全技术标准的，返回项目重新修订后，再按程序签批。 三、安全工作责任 1、审批后的专项施工方案，由项目经理或技术负责人组织项目施工管理人员和班组长进行交底，交底内容要详细、周到，参与人员清楚工作内容，明确安全工作责任。 2、项目部按照审批后的专项施工方案组织施工，任何人不得擅自改变施工方案，若因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。 3、专项施工方案的执行情况，由公司技术管理部和质安管理部人员负责抽查，对未按专项施工方案组织施工的，有权责令项目部纠正，对危及生命安全的，有权停工整改。 3、未经批准或未编制专项方案组织施工的，将追究项目主要负责人的责任，对无专项方案发生事故的，将加重处罚，触犯法律的，移送司法机关处理。
安全技术审批制度 一、为加强公司业务范围内的生产技术管理基础工作，实现公司依法生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》及有关法规、条例和技术政策，结合本公司的实际，制定本制度。 二、涉及到的煤矿建设项目工程设计、安全设施设计及其专项设计、技术服务项目、评价项目需按照质量管理体系文件及相关的审批流程实施。 三、区域瓦斯治理工程涉及的设计方案及报告编制由瓦斯研究所负责编制：具体有矿井压裂增透方案设计、压裂增透施工设计；矿井抽采达标工艺方案设计、抽采工艺方案施工设计；施工组织设计、消突评价报告、抽采达标评判报告。编制报告内容及质量要求严格按照相应技术报告要求内容。 四、区域瓦斯治理工程井下各作业地点都必须按照“一工程一措施”，由抽采工区编制压裂增透施工、钻孔施工安全技术措施及其他安全技术措施。 一）施工组织设计、压裂增透施工、钻孔施工由工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，安全技术措施中要包括编制安全措施的依据、施工工程质量标准、具体技术要求、预防事故的措施和避灾路线等。 二）压裂钻孔、瓦斯抽放钻孔设计、施工的规定： 1、抽采工区按照瓦斯研究所提供的相应设计文件编制符合要求的施工安全技术措施，经编写人、区长签字后送瓦斯研究所组织有关部室及人员进行审查，再经总工程师签字后方可贯彻组织施工。措施编制要求施工前10天编制完成，组织审查在3天内必须审批完毕。（遇有未全部掘完巷道的特殊工程，可先提供一部分资料）。 2、安全技术措施编制必须符合有关规定。经过审批签字完毕后，执行单位对职工进行详细贯彻签字，并严格按设计及操作规程进行施工。 四、煤田地质勘探、物探等各类设计、安全技术措施由相应管理部门进行编制，编制后，必须按审批权限，逐级履行职责，严格把关。 五、审批人员必须具备中级以上专业技术职称资格。编、审人员对设计方案、安全技术措施的编制、审批必须严肃认真，科学合理，切实可行；必须符合安全生产技术政策，不得违反煤矿安全规程、操作规程及我公司有关安全生产规定。 六、编制人员对作业规程、安全措施负技术责任；审批人员对审批提出的意
专项施工方案编制和审核制度 专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度 、适用范围 本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。 二、编制依据及原则 1、编制依据 本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参 考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布 的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则 (1)从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。 (2)满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术, 采用现代化的管理方法，确保工期。 (3)确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理, 增加施
工生产的盈利。 三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。 以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。 四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖早。 3、填写监理单位下发专用施工方案报审表上报监理单位，若方案内容无异议，由专业监理工程师进行审批及签字。
专项施工方案审批制度 1、工程施工前，施工单位应将编制好的专项施工组织设计经单位 技术负责人审批后，填写专项施工组织设计报审表，提交建设单位和监理机构会审。 2、承包单位在开工前，依据建设工程施工合同、设计文件（工程 的规模、特点等），结合自身的资源状况，同类工程的施工经验，编制施工组织设计。 3、专项施工组织设计的编制应符合下列要求: (1)发、承包双方签订的合同书。 (2)设计单位提交的施工图设计。如有必要，可要求设计单位予以配合， 作部分核算或局部修改。 (3)国家及行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标 准。 (4)现场具体条件，做到安全、文明施工。 4、专项施工组织设计应包括的内容： （1）工程概况。 （2）主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点。 （3）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工排水系统）。（4）施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键线路、阶段形象进度及施工进度）。 （5）施工技术和物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工制配件）。
（6）施工图交付进度。 （7）主要施工机具配置和劳动力计划。 （8）只要施工力能供应（包括水、电）。 （9）生产、生活临建设施的安排。 （10）保证施工安全（包括消防、防飓风、防雨等），保证质量的计划、措施，保证文明施工。 5、总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施 工方案）进行审查。专业监理工程师应对涉及本专业有关内容的技术可靠性和工艺性进行审查并签字。 6、需承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包 单位修改后再报审，总监理工程师重新组织审查并审核、签认。7、经总监理工程师审核、签认的施工组织设计，由项目监理机构 签发给承包单位，同时报送建设单位。 8、承包单位应按审批的施工组织设计组织施工。如果需对其内容 做较大变更时，必须在实施前将变更内容报送项目监理机构审批。 9、施工组织设计在实施过程中，承包单位如需做较大变动时，仍 应报审。经总监理工程师审核同意后签发。 10、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监 理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出意见后由总监理工程师签发。必要时还应与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。 11、对于规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期分批供图的工
第一章总则 第一条为了更好地贯彻落实区域公司的安全生产方针、政策、法规、法令，做好本矿技术管理工作，建立严密的工作秩序，特制订本制度。 第二条本矿技术管理按照职责范围实行三级运作、分级管理、分级负责的管理体系。各级技术负责人具有独立的技术决策和指挥权。 第三条技术科在矿总工程师的领导下，统一组织煤矿的技术管理，并对全矿技术工作提供支持、服务、考核与评价。 第四条严格执行国家有关法律、法规、规章制度，在不违反上述制度的情况下执行本制度。 第五条下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本制度。 （一）《华润（集团）有限公司安全生产技术保障管理工作指引》； （二）《进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》；
（三）《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》； （四）《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》； （五）《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006 ）； （六）《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008 ）； （七）《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006 ）； （八）《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》； （九）《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026 －2006 ）； （十）《关于加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见》； （十一）《防治煤与瓦斯突出规定》； （十二）《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28 号）； （十三）《民用爆炸物品安全管理条例》； （十四）《煤矿安全规程》。 第二章组织机构与职责 第六条组织机构：
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 施工组织设计和专项安全技术方案编制、审批制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1543-98 施工组织设计和专项安全技术方案编制、审批制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为规范公司施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批程施工组织设计序，特制订本办法。 施工组织设计（方案）编制 1、施工项目在施工组织设计（方案）编制 2、应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性在施工组织设计； 3、施工组织设计（方案）应在项目开工前，完成编制、审批手续； 4、施工项目的施工组织设计（方案）中，应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制订相应的安全技术措施; 5、安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项；
施工组织设计（方案）审批 1、单体建筑面积3万平方米以上的施工组织设计（方案）审批，由公司施工科负责，技术负责人签字，盖部门章； 2、单体建筑面积3万平方米以下的施工组织设计（方案）审批，由项目部负责，技术负责人签字，盖部门章； 审批栏中应有明确的审批意见； 公司施工科应建立审批登记台帐。 一、专项安全技术方案编制 1、专项安全技术方案编制范围：施工用电工程、基坑支护工程、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输设备装拆、悬挑钢料台制作安装等。 2、专项安全技术方案编制内容： ○1施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、
施工方案及专项方案审批制度 一、一般规定 施工组织设计按阶段分为施工用施工组织设计和投标施工组织设计。施工组织设计按编制对象，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。除投标外本章所指均为单位工程施工组织设计。 （一）所有工程，不论工程规模大小，均应编制施工组织设计。 （二）施工组织设计是以单位工程为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理综合性文件，施工现场应严格遵照施工组织设计的要求组织施工。 （三）施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为对象编制的施工技术与组织方案，应严格遵照施工方案的要求组织施工。 （四）施工组织设计（施工方案）一旦确定，不能随意更改。如果确实需要变更的，要严格变更手续，特别是通过专家论证的方案，更改方案后要重新进行专家论证。 二、施工组织设计的编制依据 （一）与工程建设有关的法律、法规和文件。 （二）国家和地方现行的规范、标准，有关文件规定和技术经济指标。 （三）工程所在地区行政主管部门的批准文件：《规划许可证》、《施工许可证》等按基本建设程序要求应具备的批准资料，手续暂时不完善的可说明计划批文的有关情况。 （四）工程施工合同、协议书。 （五）经审查的设计图纸、图纸审查报告、图纸会审记录、设计变更等。 （六）工程涉及范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气象资料，如工程地质勘察报告、地形图和测量控制等建设地区的调查资料。
（七）有关新技术成果和类似建设工程项目的资料和经验。 （八）公司技术管理制及《施工组织设计编制内容及格式要求》。 （九）公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》、《质量、环境、职业健康安全一体化程序文件》。 （十）《质量管理实施细则》。 （十一）《建筑工程质量通病防治手册》。 （十二）《建设工程质量管理条例实施细则》。 三、施工组织设计编制的原则 施工组织设计的编制必须执行工程建设程序，并符合下列原则： （一）满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求。 （二）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，科学配置资源，合理布置现场，采取有效的季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的技术经济指标。 （三）积极推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。提高劳动生产率，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护和职业健康安全。 （四）采取必要的技术和管理措施，大力推广绿色施工。 （五）体现公司管理方针的精神，坚持“质量第一，安全第一”的方针，推行全面质量管理，体现环保意识。 （六）施工组织设计力求重点突出，简明扼要，有数有据，层层分解，系统配套，图文并茂，格式规范。 （七）施工组织设计中重点的附图（现场平面布置图、工程进度网络图、横道图）必须合理，有指导意义。 四、施工组织设计的编制与审批 （一）一级工程的施工组织设计由土建、安装项目公司主任（主管）工程师组织土建、安装公司、项目部及有
管理制度编号：LX-FS-A45121 安全技术审批制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全技术审批制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为了确保安全生产，预防发生安全事故，保证安全措施具有针对性、科学性、可行性，特制定安全技术审批制度。 一、必须依据施工作业特点，制定切实可行的安全技术措施及安全操作规程。 二、制定的安全技术措施和安全操作规程，必须经安全领导小组研究通过后方可组织实施。 三、编制安全技术措施和安全操作规程时，要有编制依据。 四、审批后的安全技术措施和安全操作规程，经领导审批后以文件的形式下发到各工队，下发的安全
安全技术措施审批制度 第1条总则 1、为加强安全生产技术管理工作，把住各项工程设计、施工规程和安全措施等技术资料的审批关口，杜绝技术失误，确保安全生产，特制定本制度 2、编制安全技术审批制度的依据为《煤矿安全规程》、《煤矿生产技术管理若干规定》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《煤矿安全生产许可证条例》、《强化煤矿防治水十项规定》、原煤炭部《煤矿生产技术管理基础工作的若干规定》、《矿井地质规程》及《矿井水文地质规程》等法规性文件。 3、技术审批是专业性非常强而又要求很严密的一项技术工作，为加强组织管理，做到层层把关，建立以矿长和总工程师为首的技术审批体系。一般采用由下而上的审批顺序，即：技术资料编制单位负责人→有关基层科室负责人→分管副总工程师→分管副矿长→总工 程师→矿长。当规定资料需要会审时，由编制单位上报分管科室及副总工程师，由总工程师或副总工程师组织有关单位会审。 4、各参加审查、审批人员要加强学习安全技术法律法规、技术政策、规程、规范等文件，不断提高专业水平。 5、审批工程设计、安全措施、作业规程等技术文件时，要体现安全可靠、技术可行、经济合理的原则，真正起到指导施工、促进科技进步、提高经济效益的作用。 第2条各类工程设计的审批 1、矿井水平延深设计，必须委托有相应资质的设计单位编制方案设计和初步设计，按管理权限报上级煤炭管理部门审查批准。竣工后由审批单位组织验收。 2、矿井主要生产系统技术改造工程和改变全矿井通风系统时，
必须编制工程设计和安全措施，按管理权限报县级以上煤炭管理部门审批。竣工后由审批单位组织验收。改变全矿井通风系统的通风设计和安全措施还要报安全监察机构备案。 3、采区设计及采区防灭火设计按管理权限报上级煤炭管理部门审查批准。生产前由原审批单位组织验收。 4、采掘工作面设计由矿总工程师和矿长审查批准，但应组织有关专业技术人员、科室负责人、有关副矿长参与审查。施工图设计由矿总工程师审批。 5、严格采煤方法的审批制度，必须坚持正规的采煤方法。确需改用非正规的采煤方法，不具备两个安全出口时，必须按管理权限报上级煤炭管理部门审查批准。 6、建（构）筑物下、铁路下、水体下开采时，必须经过试采；试采前必须按建（构）筑物、铁路、水体的重要程度以及可能受到的影响，采取相应的技术措施并编制可行性研究报告和开采设计。可行性研究报告报省级煤炭管理部门批准，开采设计报市级煤炭管理部门审查批准。试采结束后，必须提出试采报告，报原审批部门审查。 7、单位工程施工组织设计由矿总工程师审批，单项工程施工组织设计报上级煤炭管理部门审批。 8、煤矿建设工程安全设施设计（安全专篇）必须上报煤矿安全监察机构审批。 9、已留设的防水煤柱或矿井边界煤柱需变动时，必须重新编制设计，报省级煤炭管理部门审批。 10、在水淹区积水面以下的煤层中的采掘工作，应在排除积水后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，按管理权限报县级以上煤炭管理部门审批后，方可进行。 11、防治水工程要编制工程设计，经矿总工程师审查，报矿长批