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第八课财政与税收[建知识体系][明学习目标]1.明确1个义务——依法纳税的基本义务2．理解2种关系——财政收支关系及税收与财政的关系3．把握2种作用——财政和税收的作用4．区分3个特征——税收的三个特征5．反对4种行为——违反税法的四种行为[备核心素养]1.政治认同——通过对财政和税收知识的学习，增强对我国财政和税收政策的认同2．科学精神——科学认识财政赤字。
财政赤字并不都是坏的，适度的财政赤字可以增加总需求，促进经济发展3．法治意识——自觉树立纳税人的权利和义务意识第一框国家财政一、财政及其作用1．财政的含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
2．财政的地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
3．财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
国家通过财政政策促进社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。
[巧学妙解]快速辨别财政三个作用的技巧(1)凡是看到国家在民生领域的投入，如社会保障类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)凡是看到工程建设类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)凡是看到增加或减少税收类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
二、财政收入与支出财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分配政策①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
广水一中2012—2013年第一轮政治复习讲义第八讲财政与税收广水一中丁勇2012年6月28日星期四一考点梳理（一）国家财政（见书64—68页）1.财政、预算、决算的含义：国家的与就是财政。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
由提出并经过审查批准的国家年度基本收支计划，称着国家预算(是国家财政的主要环节，预算可以对财政收入和支出加以控制，以实现国家的职能)；上一年度执行结果的会计报告，称着国家决算(检验预算的科学性，总结一年经济工作的得与失)。
二者共同构成了国家财政分配的全过程，都可以成为国家宏观调控的手段。
2.国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：第一，国家财政是促进、改善的物质保障。
(通过国民收入的再分配)财政与人民生活保障①财政是巩固国家政权、实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证。
②财政是建立和完善社会公共服务体系、为人民创造安定、和谐的生活环境的物质保证。
③财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
第二，国家财政具有促进的作用。
财政与基础设施工程:能源、交通运输、邮电通讯、水利等基础设施工程，是经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大促进作用。
这些行业需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，难以获得较高利润，如果完全由市场配置资源，会导致投入不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。
国家通过财政支持这些行业和地区的建设，有助于资源的合理配置,充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。
第三，国家财政具有促进国民经济的作用。
在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取财政政策，增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力不足制约时，政府可以采取财政政策，减少财政支出，增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。
当经济发展协调稳定时，政府采取稳健的财政政策，控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支。
