万方数据
袁新国王兴平边缘城市对我国开发区再开发的借鉴——以宁波经济技术开发区为例
立的以电子为基础的国防工业．随着国防开支的减少．软件、通讯、医疗技术、金融服务逐渐代替军事产业成为推动１２８公路复苏的主要产业，这些产业的更新和发展依赖于波士顿地区雄厚的高校教育基础，高校毕业学生创业过程中产业的变化也是１２８公路产业发展的缩影（图２一图３）。沿路产业集聚区办公环境优美．园内的建筑通常为低层或多层建筑。在设计上对原有工业建筑进行改造并考虑建筑的混合利用。公共服
务设施齐全，１２８公路两侧分布了购物
中心、银行、保险公司和旅馆等服务设施。正是舒适的环境和便利的服务设施条件吸引着研究机构和高技术企业入驻园内，如甲骨文、雷声公司等著名企业．不仅带动了相关产业的聚集。同时也创造了一流的创新氛嗣。
边缘城市具有以下特点１３－７１：①具
有相对完备的城市功能；②以第ｉ产业
为主。但是专业性更强；③以单一模式、开敞式、低密度蔓延；④具有优美的绿化和宽敞的开放空间：⑤依赖飞
机、小汽车等快速交通；⑥受到“隐形
政府”影响．没有直接的行政主体；⑦社会分异更加明显。
ＪｏｅｌＧａｒｒｅａｕｌ认为边缘城市代表了
美国城市未来取向．与Ｇａｒｒｅａｕｌ观点相左的学者也不在少数。社会学者认为边缘城市与传统郊区的模式并没有本质差异。边缘城市发展中充满了种族偏见、隔离。加剧了社会分化；经济学者认为
边缘城市并不能脱离中心城市而存在；城市规划学者则认为边缘城市空间和环境单调、枯燥、呆板，缺乏城市应有的活力１３１。
１。２国内边缘城市研究概况
我国对“边缘城市”概念主要有两种理解：第一种指都市圈中与核心城市相对的、位于大都市圈边缘区的城市，如任会林ＩＳ］、刘俊生Ｉｑｌ认为“边缘城市”不仅是地理意义上处于边缘区，更重要的是同核心城市相比，其经济、政治、文化等趋于边缘化的态势：另一种解释为１９９７年孙一飞等引入Ｇａｒｒｅ，ａｕｌ的边缘城市的观点：笔者的边缘城市概念为后者。
由于中国郊区化程度和工业化水平不高。边缘城市在我国还没有大量出现．因此边缘城市在我国还没有引起相关学者的重视和研究，理论研究成果尚不丰富。１９９７年孙一飞等引入边缘城市概念闭；赵鹏军等（２０００）认为我国城市开发区与边缘城市的ｉ点相似性。并探索了边缘城市对城市开发区建设的启示ｌ”；邓悦等（２００１）通过对上海城镇结构的分析找出了上海市域范围内的边缘城市并总结了边缘城市空间分布的特点阁；吴林海等（２００２）以美国在城市开发建设中从“边缘城市主义”到“新城市主义”转变为出发点，揭示了在城市建设中人本思想的重要性旧；翁桂兰（２００３）以天津为例用问卷的方式
图２１９５０－－２０００年代间ＭＩＴ毕业生创业企业中服务业与制造业企业
数目比例
Ｆｉｇ．２Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ
ｏｆ
ｓｍｒｔｕｌＭ
ｂｅｔｗｅｅｎ
ｍａｎｕｆａｃｍａａｇａｎｄⅫ，ｖｉｃｅ
ｓｅｃｔｏｒ
（ｐｅｒｃｅｎｔ）
调研大都市区居民对新兴边缘城市的认知与迁居意向旧；李棒、吴缚龙（２００８）认为中国城市边缘发展与西方后郊区化
相似，并以北京亦庄和苏州昆山为倪．
揭示了我国边缘城市形成的动力机钢．并认为这代表了我国城市多中心发展机制１１；郑国（２０１０）通过我国经济发展阶段和服务业发展现状与趋势的分析．认为边缘城市将成为特大城市发展的必然趋势，并总结了边缘城市的中国范式
ｉｎ］ｏ
１，３研究展望
目前。国外没有特别将边缘城市和科技园区联系起来研究，但是不可否认
图１
波士顿地区的边缘城市
Ｆｉｇ．１
Ｔｈｅ
ｅｄｇｅ
ｃｉｔｉｅｓ
ｉｎ
Ｂｏｓｔｏｎ
ａｒｅａ
圈３
１９５０－２０００年代间ＭＩＴ毕业生创业企业中不同服务业行业企业煎
目比例
Ｆｉｇ．３
Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ
ｏｆｓｔａｒｔｕｌｎ
ｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｅｒｖｉｃｅｓｅｃ／ｏｒｓ
Ｑ既钾哟
（图２，３来源：ＥｄｗａｒｄＢ．ＫｏｂｅｒｔｓａｎｄＣｈａｒｌｅｓＥｃｓｌｅｙ．Ｅｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｉａｌ
ｉｍｐ４ｃｅ
ｔｈｅｒｏｌｅ
ｏｆ
ＭＩＴ［Ｍ］．Ｍａ嚣Ｋｈ睇啦Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆ
Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，２００９：２０－２１．）
万方数据
２０１０６９６期总第１９ｌ期ｌ黼蒯学嗣的是科技园区具有城市边缘城市的一切
条件。如Ｇａｒｒｅａｕｌ当时提到的正在规划
的波±顿的高科技产业的集聚地。而国内也有部分学者研究了开发区与边缘城市的关系．但是当时开发区还正处于一次开发热潮、二次开发的战略期，而如今开发区正处于转型、再开发时期，开发区的再开发已经全方位展开。包括产业、功能、空间、体制等各个方面。因此，边缘城市对当前开发区再开发策略的启示具有切实的借鉴作用，符合我国开发区发展的当前背景和大趋势。
２我国开发区与边缘城市的异同点
２．１我国开发区与边缘城市的相似点现阶段我国开发区的发展现状与边缘城市具有以下相似性。
２．１．１两者功能上都追求综合发展
我国开发区成立之初．实施“＝三为主”方针。城市开发区是制造业的集聚区．具有“孤岛”效应，居住和公共服务设施需要依赖主城区．根据我国开发区的发展机遇和模式。其逐步朝综合化的方向发展１１２１，自我完善能力越来越强。
２．１．２两者具有类似的区位特征
边缘城市往往处于城市建成区边缘主干道交汇处或郊区高速公路交汇处（图４）。我国开发区成立之初，普遍设置在距离城市２０—３０ｋｍ的远郊．但是随着城市和开发区的双向扩张，开发区或与城市融为一体或成为城市的近郊区。如南京３个国家级开发区已经逐渐与主城融为一体．且其区位与边缘城市高度吻合（图５）。
２．１．３两者具有相似的空间开发模式我国开发区是典型的低密度低强度蔓延模式。空间单一，基本上为低层厂房，建设强度不大。以上海为例．截至２００８年底．上海开发区建成区建筑密度为３５％、综合容积率为０．５７０３１，这远远低于开发区控制性详细规划中对产业区建筑密度和开发强度的要求。
Ｉ：：
｛蘸孰；一｛
嶙岁ｉ一；：
：＼
边缘城市
县边界
建成区
ＣＢＤ
州公路
城市下道
图４边缘城市的区位模型图５南京国家级开发区区位Ｆｉｇ．４
ＬｏｃａｔｉｏｎｍｏｄｅｌｏｆｅａｇｅｃｉｔｉｅｓＦｉｇ．５Ｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｓｔａｔｅ—ｌｅｖｅｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ图片来源：孙一飞，等．边缘城市：美国发展的新趋∞ｎ船ｉｎＮ柚ｊｉｎｇ
势．国外城市规划，１９９７（４）：３３．
２．１．４两者都是以就业而非居住为主的
集聚区
与１９８７年Ｆｉｓｈｍａｎ提出的“科技
郊区（ｔｅｅｈｎｏｂｕｒｂｓ）”类似，边缘城市也
是以就业为主的地区１１４１：而我国开发区
从成它之初即以生产功能为主．通过开
发区工业用地和居住用地分别占开发区
总用地的比重来判断。２００８年上海开
发区居住用地面积占开发区建设用地总
面积的５．５２％，而工业用地则占５４．８０％
㈣．虽然开发区中工业用地所占比例有
下降、居住用地比例有上升的趋势，但
是作为城市特定的产业区。就业始终是
其主要功能。
２。１．５两者都具有“隐形政府”
与边缘城市政府因高度市场化而
“隐形”稍有不同．我国开发区具有多
重行政主体．开发区虽然处于某一个或
两个行政区范围内．但是不受行政区的
管辖。而是由政府的派出机构如管委会
来管理或由开发公司来经营。这些机构
往往行使的是不完全的行政职能，开发
区往往只注重经济职能。而在社会职能
上政府“集体隐形”。
２．２我国开发区与边缘城市的不同点
２．２．１两者形成背景和过程不同
边缘城市是美国高度郊区化的产
物，而我国正处于快速城市化阶段，还
只是某几个超级城市出现了郊区化的趋
势；边缘城市是在居住郊区化的基础上
带动生活配套设施和就业的郊区化，我
国开发区则正好相反。
２．２．２两者形成的主导因素不同
边缘城市是中心城市表现出来的各
种问题使得中心城的企业搬至郊区，这
是市场行为川。薅我国开发区从其成立
起就带有浓重的政府主导的影子。从规
划到征地、从配套到优惠政策．到处都
体现了政府的主导力量。
２－２．３两者交通模式不同
边缘城市依赖小汽车。而目前我国
开发区人口主要还是外来务工人员。小
汽车拥有比例极低．在笔者对开发区企
业老总的访谈当中可以看出只有少部分
企业管理人员是以小汽车为交通工具。
大部分员工还是依赖于公共交通。
２．２．４两者对环境建设力度具有差异
边缘城市具有优美的绿化和宽敞的
开放空间．环境优美。而我国开发区则
正好相反．开发区在发展制造业的过程
中注重经济利益而淡漠了生态效益。不
仅破坏了原有的自然环境。排放的废
水、废气和噪声还严重破坏了人居环
境。
２．２．５两者发展对中心城的作用不同
美国的边缘城市是为了逃避中心城
市的问题．从而导致了中心城的衰败，
活力的下降。而我国处在城市快速发展
阶段。老城更新与新城开发并举，开发
区的建设不仅没有导致中心城的衰败，
相反还给中心城带来了以下的活力和商
机：①开发区现阶段的产业与中心城市
并不产生竞争；②开发区由于功能相对
万方数据
袁新国王兴平边缘城市对我国开发区再开发的借鉴一以宁波经济技术开发区为例
单一，还需要在很大程度ｌ二依赖主城的
居住和公共服务设施：③开发区的人口
虽然多居住在开发区附近的镇上，但周
末喜欢去主城的中心区消费．增加了中
心区的活力．２００９年对江宁经济技术开
发区出行的问卷调查显示居民去主城的
频率较高（图６）。
图６江宁经济技术开发区部分小区居民去
主城频率
Ｆｉｇ．６Ｔｈｅｔｒａｖｅｌ
ｆｒｅｑｕｅｎｃｙｔＯ
ｔｈｅｍａｉｎｃｉｔｙ
ｂｙｒｅｓｉｄｅｎ住ｉｎＪｉａｎｇｎｉｎｇＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ
２．３我国开发区转型为边缘城市的可能性
２．３．１Ｇａｒｒｅａｕ提出了界定边缘城市的５条功能性标准１１４１。
（１）具有５００万平方英尺（４６．４５万ｍ２）以上的可租用办公楼面；
（２）具有６０万平方英尺（５．６万ｍ：）以上的可租用零售商业楼面：
（３）就业岗位数量超过卧窜数量；
（４）是一个为人们所意识到的特定地域：
（５）与３０年前的景观大不一样，是新的社会经济环境的产物。
２．３＿２针对这５个标准。我国开发区与之比照如下。
（１）从我国大城市生产性服务业空间发展态势可以看出：生产性服务业在总体集聚的同时，扩散和郊区化现象也同时存在…１；我国很多发展较成熟的开发区正积极推进产业转型，大力发展现代服务业和高科技产业。如苏州工业周区提出的“四大计划”和“四大转变”；这两个方面都预示着我国开发区未来更多地将从“制造经济”向“智力经济”转变。
（２）我国开发区正处于由工业新区向综合性新城的转变的过程中，因此开发区功能趋向多样性和综合性。随着居住的发展。带动了相关的生活性服务业的集聚．商业在开发区中城市主于道附近或大型居住区附近出现。如苏州工业园区出现了苏州最大的商业综合体圆融时代广场，带来了闻区商业地产热潮。
（３）由于开发区向综合性新城的转型．开发区正在逐步建设居住区是一个不争的事实，但是开发区有别于城市其他功能区的是其核心功能依旧是经济功能，是一个以就业为主的区域。
（４）我国在最初设立经济特区和开发区时，将其定位为“试验区”性质，设立了很多与区外截然不同的新的运行机制和优惠政策。并划定了明显的边界。如之前深圳特区的“二线关”，开发区的“四至”边界．虽然随着开发区规模的逐渐扩大，边界逐渐模糊，但几
圈７宁波经济技术开发区区位圈
Ｆｉ９７ＬｏｃａｔｉｏｎｏｆＮｉｎｇｂｏＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ
十年来这种特定的边界及区域已经深入
人心。
（５）自我国１９８４年在沿海设立第
一批１４个经济技术开发区至今的２６年
问，开发区发生了翻天覆地的变化，从
城市的外嗣郊区或远郊的小村镇发展到
如今经济的增长极．外向经济集聚的高
地，开发区的变化体现在经济社会、城
市建设等各个方面。
美国的其他学者根据边缘城市的起
源和其地理位置，将美国边缘城市分为
３类：①起源于传统郊区城镇的新城市；
②通常围绕一个强烈的经济增长点，如
一个综合商业购物中心、机场、大学或
其他的办公综合设施。在传统城市向外
蔓延的区域内发展起来的新城市；③新
规划的社区，这些地方往往是职业规划
的结果，而不是经济增长的产物ｌｌｓ］。
对比边缘城市的上述特点和类型．
宁波经济技术开发区与边缘城市具有许
多共性（图７）。是非常典型的“边缘城
市”型的开发区。其发展之初，从北仑
的一个小镇起步．依托宁波北仑港快速
发展．逐步发展成为一个以产业和现代
服务业为主要特色，以开放型经济为主
体，集就业、居住和服务的新城。在工
业发展的同时。商务办公和商业等服务
设施也得到快速发展．是宁波商务办公
自中心城向外跳跃式发展最重要的节点
（图８）。因此，下文借鉴边缘城市的发
展特点解析宁波经济技术开发区发展的
田８宁渡楼字经济分布现状
Ｆｉｇ．８
ＴｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｄｏｎｏｆｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｂＩｌｉｌｄｉｎ萨ｉｎＮｉｎｇｂｏｃｉｔｙ
资料来源：根据“宁波中心城现代服务业空间布局研究”资料改绘万方数据
万方数据
袁新国王兴平边缘城市对我国开发区再开发的借鉴——以主鲨经济塾查雪发垦塑型
图９北仑区三次产业结构变化图
Ｆｉｇ．９Ｃｈａｎｇｅｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｌｍｃｍｒｅ，Ｂｅｉｌｕｎ图１０２００８年北仑区服务业行业增加值结构图Ｆｉｇ．１０Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｖａｌｕｅ—ａｄｄｅｄｎｅｓｓｏｆｔｈｅ
Ｄｉｓｔｒｉｃｔ（１９９７—２００８）ｓｅｒｖｉｃｅｓｅｃｔｏｒ，ＢｅｉｌｕｎＤｉｓｔｒｉｃｔ（２００８）数据来源：宁波市北仑区统计局
地．而是让其进标准厂房；②收回闲置土地、通过“腾龙换凤”提升开发强度，可适当对已有工业建筑进行再利用．进行改造提升；③开发区中心部分的零散企业应当升级为高新技术和现代服务业，将部分Ｔ作、消费、居住空间进行混合，改变现有街区的活力不足的现象。
３．４提升以宜居为导向的环境景观
边缘城市的环境优美，具有充裕的绿化和公共开放空间。我国开发区在环境建设方面还存在不足，并对环境的要求逐步提升，主要体现在产业和人居环境上。随着产业的高科技化，某些项目及其设备对环境质量要求更高，如温度，湿度、降尘等，如美国的“硅谷”等世界许多高科技工业园区都具有良好环境：从人居环境的需求出发，开发区要成为集就业、居住、休闲和娱乐为一体的综合城区，就必须创造良好的居住环境来吸引市民前来居住和休闲，这些都对环境提出更高的要求。环境的提升需要标本兼治，从增加绿化、减少能耗到提升环境景观进行全方位治理，实现开发区环境从传统的“不适”向边缘城市的“舒适”提升。
宁波经济技术开发区是重工业产业的集聚区，被认为是宁波产生酸雨的重要原因。对于改善环境尤其显得重要和紧迫：①禁止引进不符合园区主导方向、对环境破坏较大的产业，对既有企业通过引导或强制手段逐步进行产业转
１００移；②针对现有的临港大工业应当积极
寻求发展“循环工业”．制定单位ＧＤＰ
能耗指标．通过节能减排提升环境效
益．积极推进国家生态工业示范园区建
设；③做好河网水体的美化、公园等开
放空间环境的亮化以及重要道路的景观
提升，使开发区成为环境优美、宜居宜
业的场所。
３．５构建以社区为组织模式的社会管
理体系
边缘城市由于其高度的市场性，政
府发挥的作用较小。但我围开发区则不
然．政府仍需要在多方面发挥积极作
用。针对各个行政主体在开发区社会、
生态职能方面“隐形”的状况，我国开
发区已经逐渐意识到纯产业空间给开发
区带来的弊端。逐步开始重视生活配套
设施的建设。促进产业园区向产业社区
的转型。但是即使在已经建设较多居住
区的开发区中也存在居住空间配置与使
用错位的现象１１６Ｉ，制约了开发区的可持
续发展。借鉴边缘城市综合发展的理
念。应该以社区作为开发区的居住组织
模式。发挥社区对居住、服务设施和社
会职能组织的灵活优势．以居住社区为
单元配置合理的居住人口、公共服务设
施和统一标准的社会服务，积极促进不
同群体之间的融合，使开发区居住生活
空间从传统的“舍区”向边缘城市的
“社区”跨越。
宁波经济技术开发区２００２年扩区
之后，加大了对整个开发区的综合效益
的统筹考虑，以社区为单元的居住模式
已经建立，但是部分社会管理尚不完
善，如社会保险体系尚未建屯，医疗保
险、廉租房等社会事业还需要完善。应
当学习苏州工业园区的成功经验，为社
区居民提供全方位的社会服务。建衷以
邻里中心和社区工作站为依托的新型社
区服务管理体系，形成预筹积累个人账
户为主的公积金制度等。另外．针对社
会分异．尽量将开发区各个经济阶层在
空间上融合，并设置相应公共开放空间
给各个群体之间提供交流的平台。
４结论
再开发是我周开发区实现产业，功
能、空间和体制结构转型的重要手段，
也是我国开发区应对困际、国家背景和
空间区位变化下向综合性新城区转堙！！的
途径。边缘城市模式仅仅提供了一条开
发区再开发的可选模式，开发区类型、
区位和阶段的差异，决定了边缘城市模
式借鉴价值的局限性。必须针对我国开
发区多样、多元的特点，通过系统研究
和梳理．提出各具特色的差异化再开发
模式．这也是我困开发区应对转型必须
解决的关键科学问题。
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３５．
（ＳＵＮＹＦ．ＭＡＲＣ．Ｔｈｅｅｄｇｅ
ｃｉｔｉｃｓ：ａ万方数据
万方数据
边缘城市对我国开发区再开发的借鉴——以宁波经济技术开
发区为例
作者：袁新国， 王兴平， YUAN Xinguo， WANG Xingping
作者单位：袁新国,YUAN Xinguo(东南大学建筑学院城市规划系)， 王兴平,WANG Xingping(东南大学区域与城市发展研究所)
刊名：
城市规划学刊
英文刊名：URBAN PLANNING FORUM
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本文链接：https://www.doczj.com/doc/954892398.html,/Periodical_csghhk201006014.aspx
公开选拔经济开发区管委会副主任试卷 考生注意：总分120分限时180分钟 一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一项最符合题意，请将所选答案的字母填写在括号内。每小题1分，共10分） 1、行政职能是指国家机关，依法对（）进行管理时应承担的责任和所具有的功能。 A、经济和社会事务 B、国家和社会公共事务 C、国民经济和社会发展事务 D、国家和经济事务 2、2001年11月召开的全州“两区”工作会议指出：大理州经济开发区应根据云南省建设“一强两大目标”的要求，围绕结构调整和产业升级，坚持以（ ）为主的发展方向。 A、旅游、工业项目、仓储业 B、商贸旅游业、房地产业、生物制药业 C、工业项目、吸收州外资金，发展高新技术 D、吸收州外资金，发展高新技术，生物制药业 3、依照中国法律规定，在中国境内设立的外资企业，其土地使用年限为（）。 A、工业用地30年，商业用地50年 B、工业用地50年，商业用地70年 C、工业用地70年，商业用地50年 D、与经批准的该外资企业的经营期限相同 4、中国共产党第十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：坚持解放思想，实事求是，就是要以宽广的眼光观察当今世界和当代中国，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动（ ）。 A、理论创新，制度创新和科技创新 B、理论创新，观念更新和技术创新 C、体制创新，机制创新和工作方法创新 D、理论创新，工作方法创新和工作局面创新 5、领导活动的基本要素是（）。
A、权利、责任、服务 B、组织、协调、监督 C、决策、管理、监督 D、领导者、被领导者、环境 6、我国制定的旨在使高新技术成为商品化和产业化的计划是（）。 A、“火炬”计划 B、“星火”计划 C、“863”计划 D、“信息”计划 7、衡量物质生产力水平的客观尺度是（）。 A、生产管理 B、科学技术 C、生产工具 D、劳动技能 8、社会主义市场经济体制建立的中心环节是（）。 A、完善市场体系 B、建立现代企业制度 C、健全宏观调控体系 D、搞活国有企业 9、克隆技术属于生物技术中的（）。 A、遗传工程 B、细胞工程 C、发酵工程 D、酶工程 10、我国改革社会保障制度的目标是（）。 A、推动社会保障事业逐步走向规范化、法制化和现代化 B、提高社会成员的生活质量 C、保证国民经济持续健康发展 D、使劳动者老有所养 二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有2项符合题意，请将所选答案的字母填写在括号内，错选、多选、漏选的，该题不给分。每小题2分，共20分） 1、大理市现拥有国家级的称号是（）。 A、国家名胜风景区 B、国家历史文化名城 C、全国最佳人居环境城市 D、全国优秀旅游城市 E、全国双拥模范城 2、目前国际公认的高技术前沿是指（）。 A、航天航空技术 B、计算机与信息技术 C、生物技术 D、新材料技术 E、新能源技术 3、在国际投资中，属于直接投资的行为有（）。 A、购买其他国家的债券
新公司注册流程攻略 年月日，新公司注册的流程有所改变，主要涉及三个方面： 首先，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。取消了关于公司股东（发起人）应自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司在五年内缴足出资的规定，取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。 其次，放宽注册资本登记条件。大家都可以零元开公司。除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应达万元、万元、万元的限制，不再限制公司设立时股东的首次出资比例以及货币出资比例。 最后，由于不再涉及资金的限制，所以就简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时，不需要提交验资报告。 根据新的政策，新公司注册的流程如下： 第一就是注册公司查名，需要提供的资料有投资人身份证原件以及复印件、提供公司名称个以上、确立经营范围、确立投资人出资比例。（有的城市是在网上核对成功后，才能去现场领取核准通知书）。然后向工商查名出口提交查名表个工作日后领取《名称预先核准通知书》
第二步是注册营业执照。 需要提交注册材料：投资人身份证（复印件两份）、章程（原件及其复印件）、股东会决议（需要加盖投资方的公章）、租赁协议（需要加盖出租方的公章）原件及其复印件、房产证（出租房的房产证加盖公章）原件及其复印件、《名称预先核准通知书》原件及其复印件、委托代理人证明。特别指出在确定经营范围的时候，涉及国家专项审批的需要办理审批后方可经营。然后在五个工作日内领取营业执照正副本，在这个过程中要求比较严格，比如出资分配方式和比例都要所有保持一致还有日期以及经营范围的确立工商局都要求比较严格，章程和申请书的经营范围要保持一致，字句要严谨，如果工商局办理人员指出问题需要不断修改（办理人员会给你画出来的，你也别着急）。 第三步是刻章，携带营业执照副本以及复印件以及法人身份证证件和复印件以及委托代理人得身份证证件和复印件去当地公安局刻章，包括公章、法人章、合同章、财务 章、根据当地的不同收费标准缴费，一般公章价格都在元左右，三个工作日内领取。
“全民创业”的热潮丝毫没有退减，越来越多人从“打工仔”摇身一变做老板。注册公司的手续逐渐简化，但是依然有不少创业者对注册公司的流程和费用存在疑惑，那么在最新杭州市注册新公司的流程是怎样呢？ 最新杭州市注册新公司的流程 （一）注册公司办理的手续 企业名称预核准（工商局）--验资（会计师事务所）--办理相应的前置审批手续--申请营业执照（工商局） （二）注册公司的流程图 1.核名： 到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。 2.租房： 去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。 3.编写“公司章程”： 可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。 4.刻私章： 去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。 5.到会计师事务所领取“银行询征函”： 联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。
如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务的广告。 6.去银行开立公司验资户： 所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。 7.办理验资报告： 拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。 8.注册公司： 到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。 9.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。 10.办理企业组织机构代码证： 凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。 11.去银行开基本户： 凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。 开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。
注册公司流程及费用「最新」 注册公司流程是怎么样的关于注册公司的费用你了解多少呢?下面是为大家收集的关于注册公司流程及费用，欢迎大家阅读! 《新公司法》正式实施，降低了公司注册门槛，简化了公司注册流程。xx年“大众创业、万众创新”的热潮再次把注册公司推上了改革的道路，从以前的三证五章正式改为一证五章，也就是我们听到的公司注册新名词“三证合一”。至此公司注册的最新流程变更如下。 注册新旧流程对比 了解完了公司注册流程的变化后，大家在注册公司时也就避免了很多弯路，新的公司注册流程大致如下：核名→特殊行业前置审批→办理营业执照→篆刻公司印章→银行开户→税务报到。 公司注册流程详解 公司注册流程1.工商局核名 名称想好后，就要到核名的阶段了。这里提醒大家，核名一般需要1-3个工作日左右，公司注册申请人事先最好想好5-8个公司名称，避免因审核时重名而浪费时间。 办理企业名称核准 1.名称预查 咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》，同时准备相关材料，股东、法人提供身份2.名称审核
递交《名称(变更)预先核准申请书》、投资人身份证、备用名称若干及相关材料，等待名称核准结果，区工商局预查通过后，报市工商局审核 3.领取《企业名称预先核准通知书》 市工商局名称审核通过后，由区工商局打印《名称预先核准通知书》，凭受理通知书领取《企业名称预先核准通知书》《名称预先核准通知书》有效期为半年，若半年内还未办理工商登记，可以延期。 注册公司核名所需材料： (1)全体股东的身份证原件、复印件 (2)各股东的出资金额及比例 (3)拟申请公司名称1-10个 (4)公司主要经营范围 公司注册流程2.特殊经营范围到有关部门审批 公司注册经营项目涉及前置许可的，应先到相关许可部门取得许可文件，那么都有哪些企业在注册公司办理营业执照前需要先进行前置审批呢? 1.医疗器械销售、生产(一类医疗器械除外)(区药监局)、药品(区药监局、卫生局); 2.图书报刊、报刊出版物零售、印刷(区文化管理所、市新闻出版局); 3.音像制品销售(区文化管理所); 4.酒类批发(区酒类专卖局); 5.食品(区卫生局); 6.医疗机构设立(区文生局); 7.烟销售(烟草专卖局); 8.餐饮(区环保局、区文生局、区消防处); 9.旅馆、客房(区公安局、区消防处、区卫生局);10.塑料制品、水性涂
国家级经济开发区排名 [复制链接] 1 广州经济技术开发区 9201971 17.03% 2 天津经济技术开发区 8860557 18.94% 3 苏州工业园区 8200000 22.39% 4 昆山经济技术开发区 6413496 15.59% 5 大连经济技术开发区 6186840 5.10% 6 青岛经济技术开发区 5332400 18.52% 7 烟台经济技术开发区 4796756 22.55% 8 沈阳经济技术开发区 4683258 21.76% 9 长春经济技术开发区 3734380 20.97% 10 北京经济技术开发区 3425003 13.52% 11 漕河泾新兴经济技术开发区 3216480 12 上海金桥出口加工区 3182460 26.26% 13 西安经济技术开发区 2960506 28.28% 14 武汉经济技术开发区 2862502 16.45% 15 合肥经济技术开发区 2765979 34.90% 16 哈尔滨经济技术开发区 2739120 99.21% 17 宁波经济技术开发区 2695616 22% 18 广州南沙经济技术开发区 2557230 14.47% 19 营口经济技术开发区 2461500 25.27% 20 长沙经济技术开发区 2448310 26.07% 21 南通经济技术开发区 2329700 30.67% 22 扬州经济技术开发区 2292658 52.72% 23 镇江经济技术开发区 2215000 36.31% 24 成都经济技术开发区 2158000 36.04% 25 南京经济技术开发区 2133354 24.38% 26 徐州经济技术开发区 2130522 44.91% 27 惠州大亚湾经济技术开发区 2108408 31.78% 28 杭州经济技术开发区 2042709 21.59% 29 芜湖经济技术开发区 1990723 30.37% 30 乌鲁木齐经济技术开发区 1982099 58.40% 31 厦门海沧台商投资区 1804278 34.22% 32 郑州经济技术开发区 1406611 139.08% 33 南昌经济技术开发区 1379815 13.40% 34 襄樊经济开发区 1364159 31.97% 35 连云港经济技术开发区 1321500 31.54% 36 福州经济技术开发区 1264383 28.37% 37 东营经济技术开发区 1257811 32.25% 38 西宁经济技术开发区 1205506 30.55% 39 湛江经济技术开发区 1194004 38.67% 40 廊坊经济技术开发区 1136173 22.28% 41 海南洋浦经济开发区 1086680 20.51% 42 赣州经济技术开发区 1055738 4.43% 43 黄石经济技术开发区 1052000 25.56%
[经济开发区管委会全年工作总结]经济开发区 管委会全年工作计划范文 经济开发区管委会全年工作总结经济开发区管委会全年工作计划范文（一）目标任务20**年，全年实现工业总产值29亿元，其中规上企业工业总产值17.4亿元；全社会固定资产投入44亿元，其中工业项目投资33亿元，实现税收1.35亿元。 （二）重点工作1、坚持科学发展，提升工业经济辐射力一是不断强化企业服务，全力推进工业经济平稳运行。 陆续开工建设已签约的**壁纸、**机电、**幕墙、**机电、**分子材料、**建通管道、**纸制品等项目。重点推进等豪威光电、联发**、**钢业、**食品、**银联文化、**科技、**生物等一批总投资超过5亿元的大项目试产、投产。力促**动力、**钢业、**电气、**等企业的增产、达产工作。加大服务力度，继续完善项目联系人制度，对在建的重大项目，指定专人，制定专案，选好、配强项目联系人，强化责任，狠抓落实，提供全程代办。强化政策资金扶持，制定开发区促进企业增长优惠政策，针对重点企业和项目实施"一企一策"，帮助发展前景好的项目优先享受政策支持。 二是转变经济增长方式，不断提高产业整体质量。鼓励扶持企业自主创新，构建创新体系，打造开发区产业优化升级新平
台。鼓励企业加大研发投入，积极培育推进**活塞等企业加快技术中心建设，鼓励豪威光电、**电气、**集团等企业尽快建立研发中心。加强政策引导，推进**动力汽车铝合金缸盖等技改扩能项目，鼓励企业扩大技改投入，加快产品升级换代。促进工投产业园、**产业园、**科技产业园等载体加快建设，引进、培养一批具有高成长性的企业。 2、坚持招大引强，提升产业集群竞争力一是编织招商网络，拓宽招商渠道。广泛收集信息，加大"点对点"招商力度，把行业协会、区域商会、工商联、行业龙头企业、园区落户企业等资源均作为招商网络上的重要节点，发挥各自优势，形成大协作、大联合、大招商的工作格局。二是深化产业链招商，以产业集群扩规模。以产业链条、上下游产品、产业关联度为纽带，梳理开发区主导产业的产业链，积极推进国投高科汽车报废综合利用、普尔德医疗器械、青海华信重工、中联重科等大项目。围绕**市家电、电子信息企业积极寻找产业配套项目。及时掌握**市退二进三的企业动向，及时跟踪。三是提升跟踪项目技术含量。 在大项目谋划和引进上下大功夫，坚持专业化招商和服务型招商并举，对各行业领军企业和产业集聚区进行一对一招商。 在提高项目质量和效益上下功夫，更加注重招商引资成本和回报，更加注重引进项目质量，更加注重投资结构的优化。 四是加强招商队伍建设。学习和借鉴其它区域好的经验和做法，加强招商资料搜集和整理工作，对各种生产要素供给要分析
步骤一: 企业名称查询 (三个工作日) 申办人提供法人和股东的身份证复印件(或身份证上姓名即可)。 申办人提供公司名称2-10个, 写明经营范围，出资比例(据工商规定：字数应在60个内)。例：东莞+某某(字数二个、企业名)+贸易(行业名)+有限公司(类型)。备注：行业名要规范。 填写“企业(字号)名称预先核准申请表”后，由萃智知识产权注册公司网统一提交到东莞市工商行政管理局通过其内部网查名，如果没有重名，就可以使用这个名称，并核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”。 (注册公司步骤一，即查名，通过东莞市工商行管理局进行公司名称注册申请，由工商行政管理局，三名工商查名科注册官进行综合审定，给予注册核准，并发放盖有东莞市工商行政管理局名称登记专用章的“企业名称预先核准通知书”) 步骤二：(时间根据实际情况而定) 1、提供证件材料 新注册公司申办人提供一个法人和全体股东的身份证各一份以及相应要求的材料。相关行政机关如有新规定，由开发区和申办人按照国家规定相互配合完成。 2、报送审批特许项目 如有特殊经营许可项目还需相关部门报审盖章，特种行业，许可证办理，根据行业情况及相应部门规定不同，分别分为前置审批和后置审批。(特种许可项目涉及，如：卫防、消防、治安、环保、科委等) 3、****并编写“公司章程” 企业办理工商注册登记过程中，需要使用图章，因此建议由公安部门刻出：公章、财务章、法人章、全体股东章、公司名称章等;“公司章程”的样本可以在工商局网站下载，根据自己拟办公司实际情况修改并由所有股东签名后交送开发区。 步骤三：去银行开立公司验资户由会计审计部门验资并出具验资报告(若干工作日)表格可以参考注册公司网 带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、会计审计部门已盖章空白询征函表格，到银行开立公司验资帐户，各股东按自己出资比例向此帐户中缴足相应的钱款。银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。按照《公司法》规定，企业投资者需按照各自的出资比例，提供相关注册资金的证明，通过审计部门进行审计并出具“验资报告”。(《公司法》规定，注册公司时，投资人(股东)必须缴纳足额的资本，可以以货币形式出资，也可以以实物如汽车、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接以货币出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。) 步骤四：申领公司营业执照 (三个工作日) 填写公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东(发起人)名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表，由开发区连同连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局，工商局经过企业提交材料进行审查，确定符合企业登记申请，经工商行政管理局核定，即发放工商企业营业执照，并公告企业成立。 步骤五：申办组织机构代码证(二个工作日) 公司必须申办组织机构代码证，企业提出申请，通过审定，由中华人民工和国国家质量监督检验检疫总局签章，东莞市质量技术监督局发放的中华人民共和国组织机构代码证。办这个
2016昆明经济技术开发区管理委员会招聘 工作人员简章 2016昆明经济技术开发区管理委员会招聘工作人员简章 2016-09-08 16:07:01 公务员考试网文章来源：华图教育 昆明经济技术开发区(以下简称经开区)位于昆明主城、呈贡新城、长水国际机场三角区域中心，于2000年经国务院批准为国家级经济技术开发区。2008年以来，昆明经开区实行了管理体制、运行机制和人事制度等一系列改革与创新，经过多年发展，昆明经开区已开发建成面积34.5平方公里，形成了以开发区管理服务中心为核心，信息产业基地、出口加工区等一核七园的发展格局，集聚了以装备制造、电子信息、生物医药、食品饮料和烟草加工及配套等为主导的产业集群，是云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区于一体的多功能、综合性产业园区。 现根据工作需要，经经开区管委会研究，决定面向社会公开招聘劳动合同聘用工作人员8名。此次招聘的笔试、面试等有关通知和招聘各环节的公示情况将在经开区门户网站上公布，请报考人员及时关注(经开区门户网站网址：https://www.doczj.com/doc/954892398.html,)。 一、招聘岗位 劳动合同聘用工作人员为编外聘用人员，按照公开招聘的
方式确定拟聘人选后，以平等自愿、协商一致的原则与拟聘人员签订劳动合同，并按《昆明经济技术开发区机关事业单位聘用工作人员管理办法》(昆经开〔2016〕11号)进行管理。本次公开招聘工作人员8名，岗位详见《昆明经开区管委会2016年劳动合同工作人员招聘岗位计划表》(附件1)。 二、招聘条件 (一)基本条件 1. 具有中华人民共和国国籍; 2. 遵守宪法和法律; 3. 适应岗位要求的身体条件; 4.全日制本科及以上学历; 5.年龄在18周岁以上35周岁以下(即1981年9月1日以后出生)。 6.符合《昆明经开区管委会2016年劳动合同工作人员招聘岗位计划表》(附件1)所列条件。 (二)有下列情形之一的人员，不得报名 1.受过刑事处罚的; 2.受到党纪、政纪处分，处分期限未满的; 3.正在接受有关部门调查尚未做出结论的;
新公司注册程序 企业名称预核准（工商局）--验资（会计师事务所）--办理相应的前置审批手续(制药业应属于药监局)--申请营业执照（工商局）--税务登记证(国税局)--法人代码证(技入监督局)--开户银行许可证(验资户转成基本户),不过有些单位都是在审批大厅里办公的: 要注册一个公司，首先想好经营什么，怎样经营好，再来注册。要不，注册了也没有用，注册了公司是需要很多成本的，不是一件“好玩”的事情。前期可行性分析调查，建议你自己认真的考虑一下。接下来谈谈如何注册公司，需要哪些手续、怎样操作。 一、选择公司的形式： 普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东 从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。 如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3 万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。 二、注册公司的步骤： 1.核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。 2.租房： 去专门的写字楼租一间办公室，租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。 3.编写“公司章程”： 可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。 4.刻私章： 去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。 5.到会计师事务所领取“银行询征函”： 联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。 6.去银行开立公司验资户： 所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。 银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。 注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以货币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等
秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室
秦开管委办〔2014〕59号 秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室 关于在全区开展成品油市场秩序专项整治 工作的通知 机关各部门、驻区各单位、各企事业单位： 为进一步加强全区成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，打击违法违规经营行为，维护消费者权益和社会稳定，根据《秦皇岛市人民政府办公厅关于开展成品油市场秩序专项整治工作的通知》（秦政办函〔2014〕77号）精神，决定在全区范围内集中开展一次成品油市场秩序专项整治行动。现就有关事项通知如下： 一、整治目标 坚持标本兼治、重在治本的原则，通过全面整治违法违规建设的加油站（点）、流动加油车、仿冒他人合法标识、油品掺杂掺假等
各种扰乱成品油市场经营秩序的违法违规行为，整顿和规范成品油市场经营秩序，达到规范经营行为，净化市场环境，保障消费者权益的目的，促进成品油市场秩序健康、有序、规范发展。 二、整治内容 （一）未经许可，违规已建、在建成品油储油库和加油站（点）行为； （二）无证无照或过期、超许可范围从事成品油经营的行为； （三）假冒他人标识从事非法成品油经营的行为； （四）销售假冒伪劣、掺杂掺假油品、变质油品的行为； （五）安全设施不完善、安全管理制度不落实、存在安全隐患的储油库、加油站； （六）伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为； （七）未安装加油机税控装置、计量不合格的加油站（点）； （八）成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他违法违规经营行为; （九）未按规定购销散装汽油行为； （十）未取得《危险货物港口作业认可证》的水上加油船。 三、整治措施 （一）对违规建设的储油库、加油站（点），依法依规采取必要措施，立即停止建设并取缔。 （二）对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站（点），责令停止营业。对未取得省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》、工商部门核发的《营业执照》、安监部门核发的《危险
2019国家级开发区数量及分布情况分析 一、不同类型国家级开发区数量分布情况 自1984年设立首批国家级经济技术开发区以来，我国各类开发区发展迅速，成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。目前，我国国家级开发区有552家。 根据《中国开发区审核公告目录(2018年版)》审核结果显示，国家级开发区有552家。其中，国家级开发区中经济技术开发区数量最多，达到219家；高新技术产业开发区和海关特殊监管区，数量为156家和135家；边境/跨境经济合作区与其他类型则数量较少，分别为19家和23家。 1.经济技术开发区 2018年，全国共有219家国家级经开区，分布在30个省市(仅山西省暂未设立国家级经开区)。江苏、浙江、山东、安徽、江西、河南、河北、福建国家级经开区超10家。江苏最多，共计26家， 国家级经济开发区对经济社会发展起到重要的辐射带动作用，有力推动高质量发展和可持续发展。经过多年发展，我国已经形成了一大批优秀的国家级经济开发区。2018年国家级经济开发区10
强分别为：苏州工业园区、广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、北京经济技术开发区、昆山经济技术开发区、青岛经济技术开发区、烟台经济技术开发区、江宁经济技术开发区、杭州经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区。 2.高新技术产业开发区 2018年，全国共有156家国家级高新区，分布在29个省市(仅山西省和西藏暂未设立国家级高新区)。其中，江苏、山东、广东三个地区的高新区数量最多，分别为17家、13家和12家，合计占比26.92%。
3.海关特殊监管区 2018年，全国共有135家国家级海关特殊监管区，分布在27个省市(山西、青海、宁夏和西藏暂未设立国家级海关特殊监管区)。其中，江苏海关特殊监管区最多，共计21家。广东和上海排名第 4.边境/跨境经济合作区 5.其他类型园区 2018年，全国共有23家国家级其他类型园区，分布在12个省市。其中，福建国家级其他类型 (数据来源：中商产业研究院整理)
开发区管委会工作总结及工作安排 一、xxx年工作任务完成情况 （一）主要经济指标完成情况。国税：全年完成国税任务10651万元，完成保底目标9615万元的110.8%，超保底目标均衡进度1036万元；完成奋斗目标10521万元的101.2%，超奋斗目标均衡进度130万元。地税：全年完成地税任务8191万元，完成保底目标7613万元的107.6%，超保底目标均衡进度578万元；完成奋斗目标8070万元的101.5%，超奋斗目标均衡进度121万元。社会化代征：全年完成672万元，完成全年任务660万元的101.8%，超额完成12万元。固定资产投资：目前xxx开发区管委会库中仅有中电建建工建设发展有限公司建设的昆明路快速干道项目，该项目1-11月固定资产投资累计完成8.94亿元，12月申报1.1亿元，全年累计申报10.04亿元，完成全年任务10亿元的100.4%，超额完成400万元。限额以上批发零售业企业营业额总增速-13.6%，距目标增速差26.6%；限额以上住宿餐饮业企业营业额总增速16.7%，超目标增速3.7%；规模以上服务业增速1.8%，距目标增速差18.2%；资质以内建筑业企业总产值为2.3亿元，完成全年保底目标3.14亿元的73.4%，超额完成均衡进度0.84亿元。新增一套表企业暂为2家。 （二）众创空间项目建设顺利。一是按照科技部火炬中心的要求，完成国家级电力电子企业孵化器2017年度报表的统计上报工作，完成科技部对孵化器的考核评价工作。二是引进京东云创新空间（）入
驻莲湖众创空间。xxx年3月1日，与北京京东叁佰陆拾度电子商务公司、京云科技有限公司签订合作协议，成立“京东云创新空间（xxx）”。xxx年6月21日，京东云创新空间（xxx）的开业顺利开业。三是帮助运营机构做好入孵企业注册事宜，做好对运营机构的日常服务工作。截至目前，莲湖众创空间入孵企业162家，实现融资12400万元，举办沙龙、培训、项目路演共计160场次。在智空间、京东云创新空间（xxx）、洪泰大程创新空间、颐高莲湖基地，组织举办“助力创业莲湖行”项目路演座谈活动，举办入孵企业座谈会、做好科技金融等扶持政策的解读工作。四是指导洪泰大程创新空间、颐高莲湖科创基地撰写自查报告、准备有关验收资料，扎实做好验收准备工作。 （三）xxx组团综合改造项目扎实推进。截止目前，xxx组团综合改造项目签订拆迁补偿协议28户，已全部搬离，共发放过渡费6200多万元，拆迁面积约5万平方米，拆迁工作全面完成。荣民集团计划在此地块建设三栋顶级写字楼和两栋公寓楼，建筑面积约20万平方米，总投资约20亿元，目前项目的设计方案进入初审阶段，等待下一环节，场地垃圾清运基本结束，正在进行桩基清除，项目前期工作进展顺利。 （四）招商引资超额完成。xxx年截至目前引进民资企业2家，国内资金额共计2.2524亿元，完成全年任务1.8亿的125.13%。引进内资企业2家，注册资金达5亿元，完成全年任务3亿的166.67%。 （五）加快人才引进。一是本年度，共计走访企业500余家，
注册新公司 一、工商 1.工商红盾网，名称预审 2.网上打印预审通知书 3.10天内工商局换领核准通知书 4.验资：核准通知书，投资人身份证，经办人身份证，投资人个人章，注册资金打入，会计师事务所验资，出具验资报告 5.需办理前置审批的办理(食品流通等) 6.红盾网预登记后打印所有表格并带股东决议，章程，验资报告，一人投资承诺书，产权证明和租赁合同/无偿使用证明 7.工商审核受理——10个工作日拿证，需准备注册费，注册资金*8/10000 二、公安局刻章 1.营业执照正本原件及复印件，法人身份证原件复印件，经办人身份证原件及复印件。 三、组织机构代码 1.质监网下载组织机构代码申请表 2.营业执照原件及复印件，法人身份证，经办人身份证原件及复印件去青岛行政大厅 3.5个工作日领证 4.148元费用 四、税务登记 纳税人申请办理税务登记需要如实填写以下表格： 《税务登记表（适用单位纳税人）》（一式两份）。 并提交如下资料（资料两套，国、地税各一套同时交于综合服务窗口） 1.营业执照副本或其他核准执业证件原件及其复印件； 2.组织机构代码证书副本原件及其复印件； 3.注册地址及实际生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件：如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还需提供产权证明的复印件；如实际生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明； 4.有关合同、章程、协议书复印件； 5.有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件； 6.法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；复印件分别粘贴在税务登记表的相应位置上； 7.纳税人跨县（区、市）设立的分支机构或从事生产、经营的场所办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件； 8.改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件。 9.财务人员、办税人员身份证原件及复印件。 10.财务人员会计证原件及复印件。 <注>: 1.税务机关办税服务厅在发放以上表格时，需同时发放《青岛市国家税务局主动告知清单》《纳税申报告知书》《普通发票领购告知书》《增值税一般纳税人资格认定告知书》《出口货物退(免)税认定告知书》《防伪税控资格认定及增值税专用发票领购告知书》、《青岛市国家税务局法律援助制度告知书》； 2.已办理税务登记跨地区汇总纳税二级非法人分支机构应在办理税务登记之日起15日内，将总机构信息、辖属分支机构信息，报主管税务机关备案。备案时需报送以下资料：《跨地
南通市科学技术信息研究所2018年度部门预算公开 目录 第一部分预决算公开管理文件 《南通市科学技术局预决算信息公开管理暂行办法》 第二部分部门（单位）概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2018年度部门（单位）主要工作任务及目标 第三部分2018年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、财政拨款政府性基金支出预算表 八、一般公共预算支出预算表 九、一般公共预算基本支出预算表 十、一般公共预算单位运行经费支出预算表 十一、“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十二、政府采购预算表 第四部分2018年度部门预算情况说明 —1—
第五部分名词解释 第一部分预决算公开管理文件 南通市科学技术局预决算信息公开管理暂行办法 第一章总则 第一条为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，转变政府职能，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》（中办发﹝2016﹞13号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。 第二条本办法所称预决算信息包括预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序等管理制度，以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。 第三条预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。 第二章公开主体和职责 第四条局办公室负责本局及所属单位的预决算信息公开工作，履行下列职责： —2—
我国国家级开发区的特点和发展历程 本篇论文目录导航： 【题目】我国重点开发区管理模式优化探究 【第一章】我国经济开发区管理机制探析绪论 【2.1】我国国家级开发区的特点和发展历程 【2.2】我国国家级开发区管理体制概述 【第三章】我国国家级开发区现行管理制度分析 【第四章】创新我国国家级开发区管理体系的建议 【结语/参考文献】国家级开发区管理形式创新研究结语与参考文献 第二章我国国家级开发区发展历程及现行管理体制概况 本章通过理清国家级开发区的定义和主要特点，梳理国家级开发区的发展历程，概述我国国家级开发区现有管理体制模式，分析国内部分国家级开发区发展特点，为论文研究国家级开发区管理体制的创新问题提供现实依据。 第一节我国国家级开发区的特点和发展历程 一、国家级开发区及其特点
国家级开发区是指由国务院批准的在城市特定区域内设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区（出口加工区）、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。⑤这其中，国家级经济技术开发区作为中国最早在在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定开发区域，最能全面的反映国家级开发区的特征和内涵，因此本文对国家级开发区的研究均以国家级经济技术开发区为对象。 国家级经济技术开发区是我国对外开放战略进程的重要组成部分，是继我国经济特区取得成功后、建立起来的新型的专业化特定经济发展区域。1984 年，党中央、国务院做出了设立国家级开发区的重大决策，国家级经济技术开发区最初从14 个沿海城市起步，之后向各省、市、自治区的省会或中心城市拓展。截至2014 年底，经过中华人民共和国国务院批准，全国设立了215 个国家级经济技术开发区。 国家级开发区是我国改革开放的集聚平台、是我国经济开放的窗口和体制机制改革的试验田。国家级开发区通过划定小块的区域，集中力量完善基础设施，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施，营造符合国际惯例的投资环境。开发区建立的初衷是不仅要创造一个吸收外资、加速经济发展的“小环境”,而且要建立引
附件一 国家级经济技术开发区 投资环境综合评价体系审核材料要求 为了统一规范审核材料的收集、编辑、装订，为了便于对审核材料处理、储存、检索、审核，特对审核材料的格式提出如下统一要求： 一、审核材料结构 封面（见式样1） 目录（见式样2） 正文材料（见式样3、4、5、6） 封底（见式样7） 二、审核材料的基本格式 （一）封面 大小为A4纸版式，标明“XXX开发区2008年投资环境评价审核材料”（初号、黑体、加粗），见式样1。 （二）目录 由各项审核材料的序号、标题和页码组成，见式样2。 （三）正文材料 1.各开发区应提供下列规定材料或具有同等效力的其他证明材料，各材料前均应加隔页（A4），标明序号及材料名称（一号、黑体、加粗），见式样3，并按顺序装订成册。对于没有某项证明材料的，仍必须按照要求保留隔页，并在材料名称下方注明“（无此项材料）”（二号、仿宋体、普通），见式样4。 2.须提供的企业报表或证书如数量较大，可将企业报表或证书单独装订，（但明细清单仍需与其他材料一起装订，同样需附标题隔页，并在材料名称下方注明
“（复印件另行装订）”（二号、仿宋体、普通），见式样5。但另行装订的报表或证书复印件也应加封面（A4），封面上方标明“XXX开发区2008年投资环境评价审核材料”（二号、黑体、普通），在其下方标明材料名称（一号、黑体、加粗，与隔页材料题目一致），在材料名称下方注明“（年报/证书复印件）”（二号、仿宋体、普通），见式样6。 3.审核材料应按照要求及时提供。凡不按规定提供有效资料、提供的资料不完整、提供无效资料、提供过期资料、提供伪造资料的，该指标得分均按零分处理，对于情节恶劣的，将对该开发区进行通报批评。 具体提供材料及内容如下： （1）题目：XX市/上级统计局GDP证明 上级统计部门GDP证明文件按如下标准格式提供，所提供的签章必须是上级统计局公章，处室章无效。 商务部外资司： 兹证明2008年XXX开发区生产总值初步核算数已经我局审核通过，具体数据如下： 2008年度XXX开发区生产总值 单位：万元
注册流程 核名－验资－营业执照－刻章－代码证－税务登记证－开立基本户 流程简介： 核名： 一．由全体股东签名的《公司名称预先核准申请书》。 （一）申请公司名称由行政区划＋字号＋行业＋公司类型四部分组成，如济南红升商贸有限公司。 （二）名称可选２至３个备用。 二．企业名称查询在市、区工商局行政审批大厅）。 三．全体股东身份证明（并提交复印件各一份），法人股东的交加盖公章的营业执照复印件和公司投资决议。 四．全体股东授权的委托人和受托书身份证明（并提交复印件一份）。 五．租赁合同，所租房屋的产权证复印件。 六、经营范围、投资比例。 验资： 一．刻法人名章。 二．持《公司名称预先核准通知书》和法人身份证到银行开立验资户。 三．存入资金，用途注明投资款。 四．银行出具交款单并在会计师事务所发出的银行询证函上盖章、填写投资人出资情况。五．验资机构出具验资报告。 营业执照： 一、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》。 二、全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》。 三、全体股东签署的公司章程。 四、股东的主体资格证明或者自然人身份证明复印件。 五、依法设立的验资机构出具的验资证明。 六、董事监事和经理的任职文件及身份证明复印件。 七、法定代表人任职文件及身份证明复印件。 八、住所使用证明。 九、《企业名称预先核准通知书》。
刻章： 一．营业执照副本原件及复印件。 二．法人身份证原件及复印件。 三．到公安局指定公章刻制企业刻制公章、财务章、发票专用章、合同专用章。 代码证： 一、营业执照副本原件及复印件。 二、法人身份证原件及复印件，股东身份证复印件。 三、经办人身份证原件和复印件。 四、公章。 五、验资报告复印件。 税务登记证： 一．营业执照副本原件及复印件（2份）。 二．组织机构代码证原件及复印件（2份）。 三．法人身份证原件及复印件（4份）。 四．验资报告或评估报告原件及复印件（2份）。 五．公司章程原件及复印件（2份）。 六．产权证、租赁协议原件及复印件（2份）。 七．出租人为自然人的提供出租人身份证号码，出租人为企业的提供出租人代码证号码。
2015北京新公司注册流程及资料2015年北京注册新公司的流程 1、企业名称预先登记 公司注册的第一步就是核名，申办人应提前准备好公司名称 3-5个，公司名称要符合规范，具体格式例如：北京(地区名)+某 某(企业名)+贸易(行业名)+有限公司(类型)(具体实例请看下图)。然后到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”， 填写已准备好的公司名称之后，提交给工商局，由工商局上网(工 商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”。 2、按约号日期向工商局递交材料 当我们把以上手续办理完毕时，需要给工商局打电话预约递 交公司材料的时间，工商的预约规定是当天预约的时间为5个工 作日以后的日子。按约号日期向工商局递交所有准备材料。 3、领取营业执照 工商局受理后，等待大概5个工作日后可领取营业执照执照。
4、公安局备案刻章 凭营业执照到公安局备案，然后再到公安局指定的刻章社， 去刻公章、财务章、发票章、合同章。 5、办理组织机构代码证 凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。办这个证差 不多需要半天时间，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明 文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开 户手续了。 6、办理国税、地税税务证书 领取营业执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。目前在 北京，国税、地税的税务登记证已经合二为一，但是我们需要先 去地税做登记并打证，然后再到国税做登记。 7、银行开户 选择就近的银行拿着已办理的全套资料及章到就近的银行开 设企业的基本账户，当天办理完之后需要等待5-7个工作日领取