建立法宣工作制度，明确联络员职责和考核制度
第一条为加强兼职普法队伍建设，规范普法联络员的选任、配置、培训等管理工作，有效整合普法宣传人力资源，构建以点带面的普法组织网络体系，确保各项法制宣传教育任务全面落实，特制定本制度。
第二条普法联络员是协助所在领导落实年度法制宣传教育任务的具体责任人，是开展法制宣传教育的重要补充力量，在镇普法办公室的组织、指导和监督下开展工作。
第三条普法联络员的选任、配置、培训等管理工作由镇普法办公室具体负责。为进一步壮大普法宣传力量，镇普法办公室应面向行业系统内的事业单位、联系社区、联系镇村积极选聘系统外普法联络员。
第四条普法联络员应当具备下列条件：
（一）遵纪守法、忠于职守，工作责任心强；
（二）具有较强的法律素养；
（三）熟悉与本单位或部门业务相关的法律、法规知识，掌握上级或所在单位法制宣传教育计划确定的法律、法规知识；
（四）热爱法制宣传教育工作；
（五）具有一定的组织协调能力。
第五条各单位分别配置1名普法联络员。
第六条普法联络员队伍原则上应保持稳定，但根据普法工作需要或者人员变动情况确需调整的，镇普法办公室可以对所选任的普法联络员进行调整。
第七条普法联络员主要履行下列职责：
（一）组织本单位职工学习贯彻上级和本单位制定的法制宣传教育规划和年度计划等；
（二）组织本单位职工按要求完成确定的各项法制宣传教育任务；
（三）组织本单位职工参加上级和本单位普法办公室组织的法律知识考试、法制讲座等集中学法活动；
（四）提供本单位或本部门普法工作信息，反映普法工作中存在的问题并提出建议意见。
第八条镇普法办公室应将普法联络员列为重点培训对象，定期进行法律知识培训，不断提高普法联络员的法律素质，充分发挥其以点带面的辐射作用。
第九条镇在表彰法制宣传教育工作先进个人时，应优先考虑普法联络员。对不履行或者消极履行职责的普法联络员，镇普法办公室应当及时予以调换，并取消其评选法制宣传教育工作先进个人的资格。
政府法制工作要点 X年，全县政府法制工作的主要任务是：以党的十九大精神为指针，深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（X－X年）》，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以推进依法行政为主线，以加快法治政府建设进程为目标，坚持整体推进和重点突破相结合，进一步提升政府法制工作水平，为我县经济建设和社会事业发展提供良好的法制保障。 一、强化依法行政基础工作 （一）深化和完善行政执法责任制。全面落实行政执法责任制，动态管理执法依据和执法岗位责任，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段。对行政行为不规范，显失公平的行政执法案件，依法进行监督纠正并追究行政执法责任。 （二）建立依法行政示范工作长效机制。加快法治政府建设进程，建立长效机制，发挥示范作用，年内抓好全县依法行政示范单位创建工作，不断夯实依法行政工作基础。 （三）规范行政执法行为。规范执法行为，实行公正、公开、文明执法，督促建立执法全过程记录制度，加大行政执法举报投诉办理，坚决纠正违法行为，确保行政执法行为规范公正文明。 （四）开展行政执法监督。改进依法行政监督检查方式，注重日常工作监督检查和开展专项监督检查相结合，将管理相对人的意见纳入评定执法效果的内容。加强行政执法案卷规范化建设，组织开展行
政执法案卷评查活动，对组织开展案卷评查工作先进单位进行表彰。 （五）全面规范行政裁量权。建立健全行政裁量权基准制度，细化自由裁量基准，做到合法裁量、合理裁量、高效裁量，规范行政行为，杜绝自由裁量权“寻租”现象。在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等行政执法中均要体现自由裁量基准制度的运用，坚决纠正随意自由裁量的问题，充分体现公平、公正，切实维护人民群众的合法权益和公共利益。 （六）推进法律顾问制度。做好县政府法律顾问续聘工作，配合司法等部门组建政府公职律师队伍。在全县各级行政机关落实法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。 （七）健全行政执法人员管理制度。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对行政执法人员申领行政执法证资格进行审查，并开展依法行政知识培训考试，考试合格者发给行政执法证，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，以此不断提高行政执法人员的执法能力和水平。 （八）改进和完善依法行政检查考核工作。修订和完善依法行政工作考核标准，加大日常考核，使考核工作客观真实地反映实际，真正发挥考核对工作的促进作用。 二、加强规范性文件管理工作 （一）科学编制规范性文件年度制定计划。围绕促进经济发展、社会治理、保障民生等工作，坚持急用先立原则，编制X年度规范性
xxxx政府机关资产管理制度 为了加强机关管理，树立政府机关形象，建立勤政、廉洁、节俭、高效、团结的机关工作机制，切实做到有章理事、按章办事，根据党委研究意见，特制定如下机关资产管理制度： 一、用车制度 1、机关车辆由党政办统一安排，其他任何人不得直接调车。原则上保证会议用车和工作用车。公务鼓励搭车，凭票报销。 2、确因工作需要租车时，一律经分管负责人同意，填写租车单，用车人及分管领导签字后，党政办加盖印章统一安排。严格控制用车，提倡合并用车。计划生育用车由分管负责人统一安排，从严控制。租车一律凭租车单出车，限定车费标准，一周一结算，一月一盘点。用车单存根当月存档，月底凭发票、用车单和存根核批，逾月不予批报。每月公布各分管负责人及工作线包车数字。 3、住陈埠干部及机关无房间工作人员考虑到上班乘车，每月补助30元/人车费。 4、法定假日除会议、公务和其他特殊工作外，原则上不动用车辆，以保证驾驶员休息和车辆检修时间。
5、机关车辆统一办理加油卡，驾驶员凭卡加油，党政办做好行车里程、油料供应记录。车辆实行定点维修，维修及换件经党政办主任同意并核定。在200元以上应先报镇长批准，办公室派员参加车辆维修，更换下来的零配件，应对照维修清单全部带回，集中管理。每月5日前驾驶员须向党政办主任上报上月修理换件清单，办公室主任及时核查签字。 6、机关车辆一般情况应当晚入库，特殊情况不能按时入库的，用车人必须告知党政办。未经党政办主任同意，驾驶员不得私自出车，否则发现一次罚款200元，一年累计三次，予以辞退，造成事故由个人承担全部责任。 7、驾驶员管理办法。 （1）要爱护车辆，压滤机滤布服从管理。驾驶员要严格遵守机关车辆管理规定，服从办公室管理，听从办公室安排。要爱护车辆，保持车辆里外清洁，使车辆保持良好的技术状态。驾驶员要严格工作时间，不得无故耽误出车，发生一次者进行批评教育，两次者作出检查，并停驶一个月，扣发当月工资；三次者予以辞退。 （2）要注意安全，要认真贯彻落实《道路交通管理法》的规定，服从交通管理人员的指挥，牢固树立安全第一的思想，确保行车安全。驾驶员工作时间内严禁饮酒，严禁酒后
档案法制建设思考题 一、单项选择题 1、《档案法》是我国档案事业建设中的第一部法律，于1987年9月5日经中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，施行时间是：（b） a1996年1月1日b1988年1月1日c1990年6月5日d1999年6月5日 2、《刑法》第三百二十九条规定以下哪些行为将处五年以下有期徒刑或者拘役。（a） a抢夺、窃取国家所有的档案b擅自出卖、转让国家所有的档案c 丢失国家所有档案d擅自销毁国家所有档案 3、根据《档案行政处罚程序暂行规定》，档案行政管理部门作出对单位处以多少元以上罚款，对个人处以多少元以上罚款决定之前，应当制作《行政处罚听证告知书》，告知当事人有要求听证的权利。(b) a10万元、5000元b5万元、3000元c10万元、3000元d5万元、5000元 4、行政管理相对人认为有列入档案行政复议范围的情形，需要行政复议的，在得知档案行政管理部门作出的具体行政行为之日起几日内向依法可以受理、组织档案行政复议的有关机关提出行政复议的申请。(b) a20日b60日c45日d30日 5、根据《行政诉讼法》规定，人民法院在接到起诉状，经审查，应当在几日内立案或作出裁定不予受理。(d) a6日b10日c15日d7日
6、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。(d) a省级b省级或市级c市级d县级 7、《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》于1998年8月29日经浙江省九届人大常委会第七次会议通过，迄今为止修改过几次？（b） A1 b2 c3 d没有修改 8、《浙江省重大活动档案管理办法》规定，组织承办单位或者承担组织、承办主要工作的单位，应当自重大活动结束之日起几个月内，向同级国家档案馆移交重大活动档案。(c) a2 b3 c4 d5 9、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，公民和社会组织确需利用国家档案馆未开放档案的，应当向国家档案馆提出书面申请，国家档案馆应当在几个工作日内作出是否提供利用的书面答复，在规定期限内不能作出答复的，经馆长批准，可以适当延长期限，但最长不得超过7个工作日，延长期限的理由应当书面告知申请人。(a) a2 b3 c4 d5 10、浙江省人民政府确定的重点建设项目，在竣工验收以前，应当经哪一级的档案行政管理部门和有关主管机关档案机构对其档案先行验收合格。(c) a县级b市级c省级d市级或省级 二、多项选择题 1、行政法规是国务院在职权范围内或者根据全国人大及其常委会授权制定发布的有关国家行政管理活动的法律规范，以下属于行政法规
政府法制办法制宣传工作总结 2018年，XX市政府法制办在省政府法制办的指导下，深入贯彻落实党的十九大会议精神，真抓实干，不断创新，加快推进政府法制信息宣传的各项工作。现将有关我办政府法制宣传工作情况汇报如下: 一、加强组织领导。我办一贯重视政府法制宣传工作，为了确保高质量地开展好政府法制信息宣传工作，成立了由办主任彭国元任组长，副主任张金福、陈伟、邹磊任副组长，各处处长为成员的政府法制信息宣传领导小组，确定具体工作由政府法制研究中心承担，并设专人负责，为政府法制信息宣传提供了强有力的组织保障。同时，把政府法制宣传作为加强工作作风，提高效能的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，坚持依法公开、真实公开、讲求实效、利于监督的原则，结合实际，积极推进政府法制信息宣传工作。 二、做好XX政府法制网的平台维护管理、信息发布和向省政府法制网报送政府法制信息工作。为了创造更好良好的法制氛围，提升政府法制形象，我办于2018年年初，集中资金对XX政府法制网进行了全面改版。201X年在改版的基础上，为实现网站安全防护，把网站放到市信息产业办进行托管，并进行了前后台分离的改造，此举有效地保障了网站的安全性。据统计，2018年在XX政府法制网站上登载全市各区各部门的各类法制信息2000多篇，并向省政府法制网投稿1512篇次，在社会上产生了一定的影响，有力地促进了我市政府法制宣传工作。
三、积极参与XX 好声音等宣传政府法制活动。为扩大XX政府法制的宣传影响，我办在今日头条中注册 XX政府法制帐号，发布我市政府法制方面的重要信息和相关动态250条，有效地扩大了我市政府法制工作在全国的影响。5月21日，我办参加了XX市网上群众工作部门、市委宣传部门、长江日报报业集团在XX国际会展中心组织的民有所呼我有所应 XX城市留言板大型线下与网民互动活动。在市民的互动中，发现多数网民对政府法制工作有误解或是不了解。为此，市政府法制办现场向网民进行讲解什么是政府法制，为网民上了一堂生动的政府法制宣传课，受到了网民的好评。10月和11月，参加长江网组织的今天我值班和市政府门户网站在线访谈复议为民构建和谐XX 等活动，与市民互动，进一步宣传政府法制工作。 四、有序做好市政府规章及解读的宣传工作。我市制订并公布的8件政府规章都在长江日报上刊登并进行了解读，此举既方便了市民对政府规章的了解和理解，又在全国引起了较大的反响，如新华网等全国知名媒体转载了我市多篇政府规章解读。自2018年起，为便于市民理解我市的重要法律文件，我办对当年的每一件政府规章都进行了解读。 五、继续开展市政府规章译审工作。我办对201X年公布施行的9件市政府规章进行了译审。自201X年起，我市为扩大对外政府法制宣传，方便外国友人、企业了解我市法律政策，提升我市国际形象，对每年颁布实施的政府规章进行翻译，并汇编成中英文对照本发行。目前，初稿翻译、专家审修、校对等工作已全部完成，并编印成册，在市民之家、两个开发区政务大厅和其他涉外场所进行了免费
***镇政府机关干部管理制度（定稿） 第一章总则 第一条为了加强干部队伍建设，努力提高干部综合素质，促进机关管理向规范化、制度化迈进，增强干部工作的积极性、主动性。根据国家公务员管理条例有关规定，参照县委《关于改进机关作风加强机关效能建设的意见》精神，综合我镇实际，特制定本管理制度。 第二章学习及工作纪律制度 第二条机关干部须加强政治理论、法律法规、市场经济知识和业务知识的学习，撰写学习笔记。全年政治理论学习笔记、业务学习笔记不少于两万字。撰写学习心得体会不得少于三篇，调研文章不得少于一篇，干部每年自费订阅“一报一刊”。 第三条严禁在公务活动中滥用权力，以权谋利或其他营私舞弊行为发生。 第四条严禁参与赌博或任何赌博性质的活动； 第五条除特殊情况外，严禁在工作期间酗酒或借工作之机在村组吃喝。 第六条每周的例会和各类业务工作会，需汇报的工作情况和学习资料必须会前充分准备。开会时所有参会的干部不得迟
到、早退、接打电话和做与会议无关的事。 第七条镇干部要主动服从机关统一调配，并按时参加各种会议、集会和劳动。 第八条所有干部必须保持电话畅通，随叫随到，因关机造成工作延误，按机关考勤制度对待。 第九条严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏、聊天等，发现一次扣工资100元、情节严重者给予相应纪律处分。 第十条包村工作组必须保证每周有3天以上时间深入村组，全面了解、掌握各村组在农业生产、社会稳定、综合治理、计划生育等各方面的工作。 第十一条机关干部必须密切联系群众，关心群众，倾听群众意见，对群众反映的意见作好记录并及时处理,解决不了的问题及时汇报。 第三章机关工作人员的考勤制度 第十二条机关工作人员考勤主要由日常出勤、会议出勤、值班出勤和突击性工作出勤(临时交办工作、各种集会、劳动)组成。 日常出勤，机关工作人员每天早晨8：20前到一楼大厅签到后统一做操，未签到仍在单位上班的按迟到对待，上班迟到、早退1小时的每次扣款20元，迟到、早退1小时以上按旷工对待；凡旷工者，每天扣津补贴50元，并罚款50元；月旷工累计3天 - 2 -
防护员驻站联络员培训试题（答案） 单位：姓名：得分： 一、填空题：（48分，每题4分） 1、特快旅客列车通过的线路，作业人员必须在特快旅客列车到达施工地点前10分钟，停止在通过的线路和相邻线路一侧的作业。 2、营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针 3、营业线施工必须严格执行先防护后施工的原则。未设好防护禁止施工。不得擅自变更防护办法。施工结束后，必须严格执行先撤除更换防护再开通的原则。作业未结束、人员机具未彻底下道、线路未恢复到放行列车条件时，不得撤除更换防护。 4、本线来车按下列距离下道完毕： ⑴. υmax≤60km／h时，不小于500m； ⑵.60km／h<υmax≤120km／h时，不小于800m； ⑶.120km／h<υmax≤160km／h时，不小于1400m； ⑷.160km／h<υmax≤200km／h时，不小于2000m。 5、防护员、驻站联络员等严禁酒后上班。 6、信号分为视觉和听觉信号两种。 7、火炬作用：火炬的火光是要求列车紧急停车的一种视觉信号。 8、火炬防护办法：使用时，先将铁支架向下推出，然后用手指套入线圈内，向上撕开封头纸帽，拉出擦火帽，露出发火头，再用擦火帽擦燃发火头，待出现红光后顺风向与地面成45°角，插在铁道线路中心。9、响墩按危险品妥善保管，谨防高温和潮湿，否则容易引起爆炸或失效，应严格管理。响墩有效期为两年，每年必须抽样检查一次。使用前用手拿起摇晃，炸药哗哗响时，说明没有受潮，还可以使用。响墩是爆炸物品，不要用锤在钢轨上敲打，否则容易把铁皮炸碎，飞起伤人。响墩要用站内调车机试验，禁止用锤敲打。 10、防护信号备品包括作业标、停车信号牌、减速信号牌、特快旅客列车减速信号牌（“T”字牌）、减速防护地段终端信号牌、减速地点标、双面信号灯、火炬、喇叭、响墩、红色信号旗、黄色信号旗、短路铜线、
关于档案法制宣传工作的计划 今年是“xx”普法的第四年，也是全面落实档案“xx”普法规划任务的关键之年。根据《xx市档案法制宣传教育五年规划》的要求，现对XXxx市档案法制宣传教育工作计划安排以下： 一、加强组织领导，进一步完善档案法制宣传教育制度根据档案“xx”普法规划及今年档案法制宣传教育的重点，认真回顾检查“xx”普法以来档案法制宣传教育情况，总结经验，发现问题，及时整改。结合实际，明确今年档案法制宣传教育的重点、内容和方法步骤，增强档案法制宣传教育的针对性、操作性，使档案法制宣传工作落到实处。今年的档案法制宣传教育工作，主要是加大《档案法》的宣传力度，认真贯彻落实档案法律法规，要进一步完善档案普法的制度建设，健全法制宣传的责任制度、信息通报制度、检查考核制度，做到年初有计划，年中有检查、年末有考核。xx市级各有关部门、乡（镇）档案法制宣传的开展情况进行检查抽查。 二、进一步抓好重点对象的档案法制宣传教育，切实提高档案法制宣传教育的效果 要继续突出档案法制宣传教育工作的重点，加强对领导干部、档案管理人员的档案法律法规的宣传教育，探索建立档案法制教育的长效机制。进一步提高档案法制宣传的针对性和有效性，以各级领导干部和机关工作人员为档案法制宣传为重点，以增强档案工作人员档案法律意识为目的，把档案人员法律知识培训要纳入档案人员上岗培训和继续教育范围，全面完成档案法制宣传教育的任务。
根据档案行政部门全面推进行政执法责任制建设和贯彻《行政许可法》的需要，档案执法人员要加强执法责任制、档案行政许可、档案执法内容 与程序等法制知识的宣传学习，切实提高档案行政执法人员的法律素质和 依法管理能力，促进依法治档行为，规范执法程序。 三、大力开展形式多样，丰富多彩的档案普法活动 1、xx市范围广泛深入开展档案普法活动。认真落实工作（）措施， 加强领导，精心组织，突出档案法制宣传教育的重点单位、重点人员和重 点内容，推动档案普法活动的有序开展。xx市级机关、乡（镇）政府、企事业单位、市属重点建设项目的档案普法宣传工作的检查抽查，为明年全 面完成档案法制普法任务打下坚实基础。 2、努力构筑档案普法的新渠道新平台，拓展档案普法的新内涵。档 案普法工作要与档案利用宣传、与档案部门服务机制创新宣传紧密结合起来，在档案普法中宣传档案利用服务工作，通过档案服务进一步扩大档案 法律宣传的社会影响。充分发挥档案提供利用、现行文件提供阅览、举办 档案展览等窗口作用，不断扩大档案法律的普及面。 3、积极开展普法讲座、法律咨询、宣传演讲等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传教育活动，充分利用电视台、开办专栏、培训等 形式，进一步扩大档案法制宣传教育普及面。 4、加强对政府信息公开查阅利用，重大建设项目、重大活动、重要 会议档案的收集归档工作的执法检查，拓宽档案法制宣传教育的领域。加 强对新农村建设中的档案管理，在试点的基础上，探索新农村建设过程中 档案法制宣传教育的途径和方法，增强扩大农民的档案法制意识和利用档
现场防护员与驻站联络员通话 标准用语 （重庆鄢世林） 一、驻站联络员 1.×××（防护员），现在××时××分，上（下）行××次列车××股道通过（进站）信号已开放。 2.×××（防护员），××时××分，上（下）行××次列车从××站开（已通过），本站××股道通过，作业人员注意避车。 3.×××（防护员），上（下）行××次列车已接近，作业人员注意避车。 4.×××（防护员），上（下）行××次列车××股道（通过）停车，注意避让。 5.×××（防护员），××次列车××股道信号已开放，××次列车××股道开，注意避让。 6.站内调车时要预先掌握车列或列车的运行动态，及时通知室外安全防护员。 二、防护员 1.××时××分，上（下）行××次列车××股道通过（进站）信号已开放，×××已通知（随时通知作业人员）。 2.××时××分，××次列车××站开，×××已通知
作业人员下道完毕。 3.××列车已接近，×××已通知，作业人员已撤离线路，下道避让。 4.×××等作业人员在××处作业完毕，准备到××处作业，到后再联系。 5.×××等现场作业人员已到××处。 三、施工作业中驻站联络员应将来车信息及时通知施工负责人或工地防护员，并做好记录，施工负责人或工地防护员复诵无误后，相应做好记录。电话和对讲机防护具体联络的方法如下： 1、机具、人员上线作业前，工地防护员呼叫：×××（驻站联络员姓名）告知作业内容、地点。 驻站联络员回答：×××（驻站联络员）“明白”，并告知工地作业区间是否有车，能否上道及有关注意事项。 2、当列车要牌时驻站联络员呼叫：×××（工地防护员姓名）货（客）×××次、×××站、×××时×××分要牌。 工地防护员回答：×××次。×××站。×××时×××分要牌并立即通知工地负责人。 3、当列车通过车站时： 驻站联络员呼叫：×××（工地电话员姓名）货（客）×××次、×××站、×××时×××分通过。
政府法制工作与构建“和谐杭州”研究 [ 卞军民]——(2007-11-6) / 已阅3679次 引言 近年来，随着“中国大中城市投资环境第一位”、“中国最佳商业城市第一位”、“中国最具经济活力城市”等桂冠相继“加冕”，“和谐创业”的和谐杭州模式应运而生，这是我市在科学发展观指导下，立足文化积淀、经济社会发展、新时期人文精神，探索出的发展模式。推进“和谐创业”，构建和谐杭州，对市民素质、经济发展、文化发展、城市空间功能布局、城市管理、生态建设、社会运行、民主法制建设等提出了新的要求，尤其是对法治政府建设和政府依法行政提出了更新、更高的要求。 众所周知，政府在构建和谐社会的过程中有其特殊的双重性：一是由于政府在一定程度上是社会失调的始作俑者，因此构建和谐社会主要通过转变政府职能和确立有限政府、责任政府来理顺社会关系；二是由于政府又是公法制度变革、政府改革和法制建设的推动者，因此政府又需要发挥主导作用，有所作为，而不能消极无为。政府作为经济、文化和社会事务的管理机关，是最大的权利机构，其行使的公权力与社会的方方面面息息相关，政府能否正确行使公权力，直接关系着社会运作是否顺畅、社会关系是否和谐、社会交往是否融洽。因为公权力是把双刃剑，建设法治政府，全面推进依法行政，必定有助于平衡社会关系、化解矛盾冲突、推进“和谐创业”。而违法行使公权力则必然会导致社会关系扭曲、社会矛盾滋生、公民权利受损。因此，政府及其行政机关应当按照法定程序、法定权限、法定职责行使公权力，建设一个透明、诚信、负责、理性的法治政府，这是推进“和谐创业”的重点所在，也是构建和谐杭州的关键所在。 政府法制是一个形成历史不长的概念，是社会主义民主与法制建设不断加强的客观要求，是政府职能不断转变的必然产物。政府法制工作是各级政府在管理国家政治、经济和社会事务管理活动中，依照法定职权所进行的立法、执法和对立法、执法实施监督的工作。1996年4月15日国务院关于贯彻《中华人民共和国行政处罚法》的通知将政府法制工作定位为参谋、助手。2003年9月28日国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知将政府法制工作定位为本级政府或者本部门领导办理法制事项的参谋、助手和依法行政方面的法律顾问。2004年3月22日国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步明确将政府法制工作定位为本级政府或者本部门全面推进依法行政的参谋、助手和法律顾问。国务院对政府法制工作的一贯要求，意味着政府法制工作承担着政府或者行政机关依法行政的全面推进，确保公权力和谐运行的重任。 本研究报告重点研究政府法制工作在政府依法行政中的地位作用，我市政府法制工作的现状以及政府法制工作如何保障政府依法行政，推进“和谐创业”、构建和谐杭州的对策与建议。 一、政府法制工作在推进依法行政中的地位和作用 依法行政是一项综合性的系统工程，涉及立法、行政执法、行政复议、行政执法监督、法制宣传等方面内容。政府法制工作是整个政府工作的重要基础，是社会主义法制建设的重要组成部分，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保障，是推进依法行政的重要力量。
盘江镇镇公车维修管理办法 为了严格镇党政机关公务车辆的管理，确保车辆管理使用规范化、正常化。经镇党委政府研究，特制定镇政府车辆维修管理规定如下： 一、范围 凡属镇党委、政府机关，计生委所属的车辆，均纳入本制度管理的范围。 二、管理 镇党委政府所有公车使用实行“统一调控、领导签批、用车登记”的管理制度。镇机关所有车辆由原则上镇党政办公室统一调度、管理。 1、派车。车辆原则由镇党政办公室安排。下列情况安排车辆： ①会务用车。党政领导会议用车凭会议通知、电话通知等，提前一天到办公室做好登记，由办公室按规定派车，原则镇内站所室一般不派车。 ②处理突发事件用车； ③较多人员集中公务，提取大量现金、资料、贵重物件的用车； ④到机要部门送发或领取密级文件用车；
⑤集体活动接送用车； ⑥上级指定紧急用车； ⑦节假日值班用车。 2、管理。公务车日常管理由镇党政办公室负责，任何人不得私自使用。 ①上班时间没有安排出车的车辆，一律停在镇大院内等待安排。 ②镇机关所有车辆，夜间、公休日必须停放在镇政府院子内指定车库，车钥匙上缴到镇党政办统一管理。 ③驾驶员要遵守考勤制度，除在外出车，上班时间驾驶员应在小车班办公室协助党政办工作，不得窜岗。 驾驶员要服从党政办调派，不得以任何借口拒绝正常派车。车辆必须专人专车驾驶，若遇特殊情况，由办公室协调其他驾驶员出车。 3、车辆维修与保养 1、小车班制定专人对车辆加油、维修进行管理，车辆需要维修的要有车辆维修报告单。及时与党政办公室做好对接，每月报账一次。 2、维修费在伍佰元以内的可由维修管理员决定，维修费在伍佰元以上的必须在车辆维修小组监督下维修。 3、驾驶员要时刻注意车辆保养，车辆的维修养护由专职司机负责，有问题及时维修，不开带病车；
中铁某局 驻站联络员作业指导书 中铁某局某某复线电化工程项目部 安质部
驻站联络员作业指导书 一、编制依据及说明 （一）编制依据 1、《铁路技术管理规程》 2、《铁路工务安全规则》 3、关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知——上铁运发（2008）316号 4、上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则——上铁建发[2009]83号 5、关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知——上铁运发（2010）161号 6、关于进一步加强和规范营业线施工防护人员管理工作的通知——上铁劳卫函（2010）1912号 7、关于重新公布《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》的通知——上铁师发（2010）438号 （二）说明 1、本作业指导书仅对驻站联络员必须掌握的基本规章，必须遵守的基本要求进行了规范。驻站联络员要加强施工联络、防护作业相关规章、文件的学习，在日常施工联络、防护作业中，如遇到本作业指导书未列入的防护作业办法等，按《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《上海铁路局行车规则》，及上海铁路局相关文件执行。
二、适用范围 某某复线电化工程建设施工驻站联络员 三、防护条件 （一）、下列作业应办理封锁施工手续，设臵移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时,限速条件如表所示。
（二）、下列作业办理封锁施工手续，设臵移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常。但线路允许速度 vmax>160km/h地段放行列车或单机时首列速度不得超过160km/h。 1、单根更换钢轨; 2、更换绝缘接头夹板; 3、更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器等； 4、更换、方正轨枕连续不超过2根; 5、在线路上焊接钢轨,焊补、打磨钢轨及整治接头错牙; 6、成段清筛枕盒道碴; 7、成段进行扣件、夹板螺栓涂油，成段改道、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫; 8、使用有碍行车的小型养路机械; 9、大型养路机械维修作业; 10、清理危石、伐树影响行车安全时; 11、更换桥上护轨; 12、桥梁施工进行试顶需要起动梁身并落回原位； 13、抬起钢轨，单根抽换桥枕。 （三）、下列作业办理施工慢行手续,设臵移动减速信号防护, 限速条件如表2-2所示。 表2-2 慢行施工速度条件表 （四）、凡影响行车安全施工及发生线路故障地点,均应设臵防护。施工封锁完毕，放行列车或单机时，限速与否及限速列车的时间、次数、速度由施工负责人根据具体情况决定。下列作业应办理临时封锁施工手续，设臵停车手信号防护。 1、危及行车安全的突发性灾害的紧急抢修;
档案法制知识 一、档案基本知识 1.档案的概念 《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)规定：档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 上述档案定义表达了七个方面的含义：档案形成的时间（历史性）；档案产生的主体(多元性）；档案的来源渠道（广泛性）；档案形成的特点（原始性）；档案保存的目的（价值性）；档案表现的形式（多样性）；档案的本质属性（记录性）。 2.档案的种类 根据档案形成时间分类： 历史档案：明清档案、民国档案、革命历史档案 中华人民共和国档案（建国后档案，也称现行档案） 根据档案载体分类： 纸质档案、照片档案、音像档案、电子档案等，古代有甲骨、竹简、木牍、缣帛等 根据档案的内容和使用范围分类： 文书档案、科技档案、专门档案（人事档案、会计档案、税务档案、艺术档案、诉讼档案等） 3.档案的作用 档案是历史的真实凭证,是第一手的参考材料.具体到单位或个人，档案的作用体现在以下几个方面： （1）档案是一个单位或个人历史的真实、全面的反映； （2）档案是一个单位或个人维护自身权益的重要工具； （3）档案是一个单位规范管理的基础； （4）档案是积累和传播知识的重要载体； （5）档案是开展单位文化建设的重要素材，特别对企业建立企业文化有不可替代的作用； （6）档案是一个单位或个人在社会活动、生产经营等方面建立和利用信用体系，获得发展最有力的工具。 最后，档案还是我们国家和民族记录历史，传承文明的重要载体，是“今世可以知古，后世可以知今”的重要素材。 案例（略） 4.文件与档案的关系 文件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基础，档案是文件的精华。档案来源于文件，是由文件有条件地转化而来的，只有有保存价值的文件
编号：SY-AQ-08852 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 线路施工防护员与驻站联络员 的安全知识 Safety knowledge of line construction protectors and station liaison officers
线路施工防护员与驻站联络员的安 全知识 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 一、通信联络工具。 对讲机2、固定电话3、手机 二、培训目的 目前对讲机的使用比较广泛，但在日常的使用中对讲机没有得到较好的保养及维护、通话时的用语不够规范，比较容易产生干扰，口语部清。希望通过这次的学习对对讲机的使用有充分的认识，规范联络用语一面产生误会，给安全生产带来不良后果，尽可能地发挥对讲机的功能及作用，爱护对讲机设备。 三、对讲机的保养及保管 对讲机保管要求 各工区配发的对讲机：一般由工、班长统一支配和保管，使用
（作业结束）后：由工、班长安排充电，未经工、班长的同意，不得另做它用，或带离工作岗位和工区，联络员使用的对讲机由其自行保养。 保养 工、班长对本工区配发的对讲机，必须按相关的规定进行定期的充放电保养，保证生产对讲机能正常使用，必须适时给对讲机充电，确保有充足的电量。 对讲机在使用中如有故障，通话不畅等情况，必须及时送检或修理。 对讲机如意故障，不得擅自拆卸修理，必须送由专业人员进行检修理。 对讲机如意破损，应及时上报维修。 四、对讲机的使用 对讲机左侧的按键一般为“呼叫键”按下呼叫，放开为受话。 对讲机通话 通话要求
2020年政府法制工作总结及2021年工作思路 汇报人：xxx
XX年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。 一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作 作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。 二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展 《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县
法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。 三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥 XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把
《镇政府车辆管理制度》 盘江镇镇公车维修管理办法 为了严格镇党政机务车辆的管理，确保车辆管理使用规范化、正常化。经镇党委政府研究，特制定镇政府车辆维修管理规定如下： 一、范围 凡属镇党委、政府机关，计生委所属的车辆，均纳入本制度管理的范围。 二、管理 镇党委政府所有公车使用实行“统一调控、领导签批、用车登记”的管理制度。镇机关所有车辆由原则上镇党政办公室统一调度、管理。 1、派车。车辆原则由镇党政办公室安排。下列情况安排车辆： ①会务用车。党政领导会议用车凭会议通知、电话通知等，提前一天到办公室做好登记，由办公室按规定派车，原则镇内站所室一般不派车。 ②处理突发事件用车； ③较多人员集中公务，提取大量现金、资料、贵重物件的用车； ④到机要部门送发或领取密级文件用车；⑤集体活动接送用车； ⑥上级指定紧急用车；⑦节假日值班用车。 2、管理。公务车日常管理由镇党政办公室负责，任何人不得私自使用。 ①上班时间没有安排出车的车辆，一律停在镇大院内等待安排。 ②镇机关所有车辆，夜间、公休日必须停放在镇政府院子内指定
车库，车钥匙上缴到镇党政办统一管理。 ③驾驶员要遵守考勤制度，除在外出车，上班时间驾驶员应在小车班办公室协助党政办工作，不得窜岗。 驾驶员要服从党政办调派，不得以任何借口拒绝正常派车。车辆必须专人专车驾驶，若遇特殊情况，由办公室协调其他驾驶员出车。 3、车辆维修与保养 1、小车班制定专人对车辆加油、维修进行管理，车辆需要维修的要有车辆维修报告单。及时与党政办公室做好对接，每月报账一次。 2、维修费在伍佰元以内的可由维修管理员决定，维修费在伍佰元以上的必须在车辆维修小组监督下维修。 3、驾驶员要时刻注意车辆保养，车辆的维修养护由专职司机负责，有问题及时维修，不开带病车； 4、如由于驾驶员使用不当或车管专人疏于保养，而致车辆损坏或机件故障，所需之修护费，应依情节轻重，由镇政府与驾驶员或车管专人负担。 五、修车。 镇政府车辆维修保养实行先批后修，凡需进行修理的车辆先由司机列出具体修理项目报告单报办公室，由分管领导和办公室请示镇主要领导同意，方可维修。一般情况下，财务上不出现现金车辆维修发票。车辆维修管理 1、车辆修理须先由司机列出具体修理项目报告单经党政办审核并在车辆维修家督小组监督下进行维修。在报销修理费时，须填明经
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 驻站联络员应知应会(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
驻站联络员应知应会(最新版) 1、防护员必须由经过上海铁路局岗位培训，并经考试获得合格证的正式职工担任，防护员必须纳入工班管理。 2、防护员在防护作业中，严禁看书、闲谈、离岗及从事与防护作业无关的事项、不得兼职其他工作，必须坚守岗位，严禁离岗、脱岗 3、防护员在班前要休息好，严禁饮酒。 4、驻站联络员于施工开始前40分钟到达车站行车室，在“运统-46”（行车设备施工登记簿）内登记完毕。 5、驻站联络员必须保持与施工现场的联系，空闲时间每隔3分钟与施工负责人及施工防护员联系一次，提前通知来车信息，准确传递信息。 6、驻站联络员向施工防护员发出预报、确报或变更通知时，必须执行复诵制度，防止误听错听。
7、驻站联络员在车站值班员下达施工点调度命令后，应立即通知施工负责人，施工负责人接到驻站联络员通知后立即通知现场防护员按规定设置防护。封锁施工完毕，施工负责人在确认达到放行列车条件后，通知驻站联络员办理销记手续。限速地段施工完毕后，按路局批准的限速计划办理登销记手续。 8、现场防护员、驻站联络员的记录要认真及时填写，做到规范详细、及时、准确、字迹清楚。 9、驻站联络员上岗时，必须了解当日施工作业地点、作业内容、人员和机械设备分布情况，并及时与现场防护员联系。 10、驻站联络员上岗时，不准看书报、杂志、不准与他人闲谈、不准酒后上班、不准做与本职工作无关的事。 11、驻站联络员要严格执行“三确认”制度：确认工地防护员姓名、确认工地防护员听清、确认室外作业人员及机具下道。 12、驻站联络员必须做到“五勤”：勤看控制台显示屏显示；勤与值班员联系，看不清、听不清要勤问，勤向现场防护员传达列车运行情况，勤与现场防护员复诵、核对通话内容。
在全市“六五”普法骨干培训班上的讲话 普法档案资料的分类和规范 “六五”普法档案管理中存在的主要问题 （一）“六五”普法档案管理中存在的问题 1、对普法档案工作重要性认识不够。普法档案工作相对于机关业务工作而言，是幕后服务性工作，是相辅相成的，容易被领导忽视。检查发现有的单位没有将该项工作纳入年度目标考核，既便纳入目标考评，普法档案工作也是软指标，没有硬性规定，不能引起领导的重视。对普法档案工作重视不够的主要表现：一是普法档案工作在个别单位领导心目中地位不高；二是对普法档案工作人、财、物投入不够。（如：部分单位在普法档案资料上没有经费投入，普法档案没有统一的封面、没有装订工具，没有普法档案专柜，使得普法档案在物质上无从保障。） 2、普法档案管理杂乱。规范档案管理是为了普法档案利用的高效率，通过互查发现，在规范普法档案管理上还有差距。表现为：一是有的单位归档分类不够合理；有的注重文件的归档，对材料的归档重视不够，个别单位存在有应归档的材料未归档的现象。二是部分单位普法档案资料与其他资料相混淆，让人视觉上感觉一团糟，心理上就有排斥感。（如：检查组要求查看某一文件资料，工作人员说这个文件资料做了，但是自己找了半天都找不出来，让检查组怎么找，所以，普法档案一定要规范管理。） 3、档案人员责任心不强。主要表现是：个别单位普法工作人员经常变化，特别是一些单位二级机构工作人员的变化频繁，新人员需要较长的熟悉、适应过程，不利于普法档案的归类和普法依法治理工作的深入开展；个别单位人员变换中，工作交接不规范，信息陈旧，清理不及时，常常丢三落四，在一定程度上影响了档案的完整性。 二、规范“六五”普法档案工作的重要意义 “六五”普法档案是法制宣传教育工作开展的的“物态载体”，是一种“凝固的历史”，是一种“物态结晶”；是各级法制宣传教育部门开展法制宣传教育工作的原始记载；是历史地、全面地反映本地区、本部门普法工作的重要依据，通过普法档案可以真实再现各部门普法工作的历史面貌。 同时，省市“六五”普法规划对规范普法档案工作提出了明确要求，并将普法档案工作作为今后普法验收的一项重要内容。因此，各单位、各部门一定要重视普法档案工作，只有借助档案，才能反映出各单位、各部门每年开展普法工作的成果。可以说，普法档案为本地区、本部门开展法制宣传教育提供了快捷、准确、优质的服务，充分发挥普法档案的作用对做好普法工作具有重要意义。 三、普法档案的内容及分类 普法工作是以五年为期限的阶段性工作，普法工作点多、面广、线长，普法档案材料种类较多、内容细，清晰、合理地分类是规范普法档案的关键，是科学立卷的基础，理论上普法档案具体可分为三大类。 第一类：上级下发的各类文件、图表等历史资料。即：上级或法制宣传教育主管部门印发的带有指导、指示性文件。主要内容包括：普法依法治理工作规划、安排、实施方案、意见、总结、通知、会议材料、普法考核验收标准。 第二类：本部门、本单位自行起草签发的各种文字材料、图表等各种历史资料。这是本单位普法档案中最重要的组成部分，主要内容包括：本单位普法依法治理五年规划、年度普法依法治理工作安排、实施方案、意见、汇报、总结、通知、简报、经验材料、影像资料、本单位法制宣传教育机构设置、成员调整的通知。
S7OOK提速道岔巡检作业指导书 1 主题内容及适用范围 本作业指导书规定了S700K提速道岔巡检作业程序、项目、内容及技术标准。 本作业指导书适用于S700K提速道岔巡检工作（客专线路在天窗点内完成）。 2 作业目的 发现并克服设备缺点、隐患，确保设备运用质量符合技术标准。 3 作业流程图 4 巡检作业程序、项目、内容及技术标准 4.1 作业前准备 4.1.1召开作业准备会，工长布置巡检任务，明确作业地点、任务、作业人； 4.1.2 组织开展安全预想，由安全员布置劳动和行车安全针对性措施； 4.1.3 工具材料准备：联络工具（试验良好）、手锤、扳手、克丝钳、机油、棉纱等； 4.1.4 穿着防护服、绝缘鞋。 4.2 登记联系 4.2.1 驻站联络员佩戴《防护驻站联络证》到车站信号楼，经车站值班员签认后开始工作；在值台联 系过程中必须认真执行《驻站联络员作业标准》，密切监视列车运行情况，及时通知现场防护员； 4.2.2 驻站联络员必须按照《技规》、《行规》、《维规》有关要求和《电务部门作业在“运统—46”上 登记、销记用语》样板，在《行车设备检查登记簿》（运统－46）内登记； 注意事项：巡检作业前，作业人员应与驻站联络员互试联络工具，每组道岔巡检作业前应现场核对道岔号码正确。 4.3 外部检查 4.3.1 箱盒外部检查： 4.3.1.1 电缆箱盒无裂纹，油饰、加锁良好，蛇管完好不脱落； 4.3.1.2 箱盒基础无影响强度的裂纹，倾斜度不得超过10mm； 4.3.1.3 信号电缆不外露； 4.3.1.4 各部螺栓紧固、油润，地线端子连接牢固； 4.3.1.5 设备周围的硬面化清洁、无杂草。 4.3.2 转辙机、密贴检查器及下拉装置外部检查： 4.3.2.1 防尘罩完好，固定良好； 4.3.2.2 道岔号码及定位标记清晰； 4.3.2.3 转辙机机壳无裂损、油饰完好，蛇管、油管完好不脱落，加锁良好； 4.3.2.4 固定螺丝紧固、油润； 4.3.2.5 转辙机及密贴检查器表示缺口表示缺口指示标对中,左右偏差小于0.5mm； 4.3.2.6转辙机上、下两检测杆无张嘴和左右偏移现象,检测杆头部的叉型连接头销、孔的磨耗旷量不大于1mm。 4.3.3 外锁闭及安装装置、杆件检查： 4.3.3.1 外锁闭装置及安装装置应安装方正、平顺；转辙机的动作杆与锁闭杆、连结杆成一条直线，并与工务岔枕保持平行；锁闭杆、表示杆与直股基本轨相垂直，杆件的两端与直股基本轨垂直线的偏差应不大于10mm；检查各牵引点转辙机及ELP319密贴检测器外壳所属线路侧面的两端与基本轨或中心线垂直距离的偏差不大于5mm；各种道岔拉杆水平方向的两端高低偏差应不大于5mm（以两基本轨工作面为基准）；