第四课我国政府是人民的政府
第一框政府的权力：依法行使
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！并标记出有问题的地方。
一、政府依法行政
1、什么是依法行政？政府为什么要依法行政？
2、政府依法行政的具体要求是什么？
3、依法行政的意义是什么
二、审慎行使权力科学民主决策
民主决策的原因（重要性）
【知识拓展】
1
续表
合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又有区别，不能把两者混为一谈。合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。
合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。
3.[技巧]
“政府应如何做”类型试题的解答思路
“针对某一问题，政府应如何做”是有关政府的最常见的“措施类”设问方式。此类设问的答案要点包括：政府要切实履行自身职能；政府要坚持对人民负责的原则；政府要坚持依法行政，科学民主决策；政府要自觉接受监督等。
4．[易错]
政府加强立法工作是指行政立法，但不能说政府是我国的立法机关。在我国，立法机关只能是全国人民代表大会及其常务委员会。
【探索新知】
探究一：辨析观点
1.政府应依法执政.
2.政府应践行共产党的执政理念,政府切实贯彻执政为民的施政理念（√）
3.合理行政就是合法行政。
4.在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。
探究二：2013年8月，国家环保部发布《大气污染防治行动计划》。《行动计划》将全国分为重点区域和非重点区域，并对京津冀、长三角、珠三角等不同地区设定了不同的PM2.5控制目标，其中京津冀地区目标最严，因为该区域大气污染最严重。
结合材料，谈谈各级政府应如何贯彻落实《大气污染防治行动计划》。
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
1.政府依法行政，必须坚持（）
①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序
③高效便民，诚实守信④增强责任意识，有权必有责
A.①②
B.①②③
C.①③④
D.①②③④
2. 由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有（）
A.我国人民民主广泛性的体现
B.政府要审慎用权，民主决策
C.人民民专政国家性质的体现
D.社会主义民主程度的倒退
3.政府必须坚持坚持依法行政，因为这
①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
②宪法和法律是政府的主张和人民意志相统一的体现
③有利于维护人民利益，保障人民群众的权利和自由
④有利于推动社会主义民主法制建设
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
4．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是（）
A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定
B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理
C．体现了政府的高效便民和诚实守信
D．侵害了小商贩的合法权益
5．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员（）
①依法行政②审慎用权③真正做到对人民负责④大搞形象工程和政绩工程
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【巩固提升】
一、选择题
《人民日报》载文指出，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：一是行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。二是行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手；该管的，乱管一气。据此回答1～2题。
1．行政不作为与行政乱作为的共同点是 ( )
A．未依法行政，未做到为人民服务
B．行政效率低下，管理方法落后
C．滥用权力，以权谋私
D．没有坚持科学民主决策
2．领导干部行政不作为与行政乱作为，对群众危害极大。这要求领导干部( )
①严格依法行使其权力
②坚持对人民负责的原则，捍卫人民的利益
③坚持法律面前一律平等的原则
④加强执法监督工作
A．①② B．③④ C．①③D．①③④
2013年3月17日，新任国务院总理李克强在回答记者提问时说：“以民之所望为施政所向。”(资料来源：2013－03－17中国网)据此回答3～4题。
3．各地政府要把事关民生的大事放在重要位置，避免到时不能兑现承诺，出现“口惠而实不至”现象，需要各级政府部门及其工作人员( )
①不仅要有改善民生的积极态度，更要真抓实干
②要为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事
③切实履行自己的职能，把一切事情真正管起来
④做到诚实守信、高效便民
A．①③B．③④ C．①②④D．②③④
4．为了杜绝民心工程变“伤心工程”，终身责任制将被全面引入到保障房建设的各个环节。项目法人、勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负终身责任，同时要求把工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。要执行好这些要求，需要政府( )
①坚持对人民负责的原则，依法行政②强化管理，履行好公共服务职能
③审慎行使权力，科学民主决策④自觉公正司法，严格依法办事
A．①②B．②③ C．③④D．①③
5．漫画《城管，别牛》启示政府相关部门( )
①要加强立法，提高立法质量
②要加强行政执法队伍建设
③要公正执法、文明执法
④要深化行政管理体制改革
A．①③B．①④
C．②④D．②③
6．山寨产品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特点，善打“擦边球”，经常行走在行业政策的边缘。这就需要政府( )
A．加快立法，制止山寨现象的继续蔓延
B．树立政府权威，严厉打击山寨行为
C．坚持以人为本，宽容山寨现象的存在
D．依法行政，在法律范围内规范各种山寨行为
7．一个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策则贻害无穷，这就要求政府要科学决策。政府要实现科学决策，就必须( )
①充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度
②进行严格的论证，不断完善决策的智力支持系统
③进行集体决策，增强决策透明度
④保证公民对每项决策的知情权，对重大事项进行公示
A．①②③ B．①③④ C．②③④D．①②④
二、非选择题
8．2013年3月23日，国务院印发《国务院工作规则》，第四章专门讲坚持依法行政，其中第16条为：“国务院及各部门要带头维护宪法和法律权威，建设法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行职责，承担责任。”
(1)结合《政治生活》的有关知识，说明推进依法行政的重要性。
(2)政府应如何做到依法行政？
【高考链接】
1、（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着（）
①权力行使范围受到限定②权力运行过程受到监督
③减轻了政府的行政责任④提供了决策的科学依据
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
2、（2011年天津卷）近期，“染色馒头”、“瘦弱精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是（）
A.政府要直接参与食品生产和管理
B.要加强法制建设，提高政府权威
C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败
D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制
3、（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了（）
①我国政府坚持对人民负责的原则②我国政府不断提高依法行政水平
③公民的权利都要受到法律保护④公民行使监督权有利于维护国家利益
A．①② B．②③ C．③④ D．②④A
4.（2012海南）1
5. 为了提高法治城市创建活动的成效，某省制度2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权力”等发面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核办法，进一步
①提升市民的公民意识和政治素养②提升了地方政府的执政能力
③体现了提高依法行政水平的要求④细化了政府部门的权利与责任
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
5.（2013全国Ⅰ）十一届全国人大第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项
目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改
①扩大了对公民权利的保护范围②有利于提高社会管理和服务水平
③体现了权利与义务相统一的原则④是坚持依法行政的必要保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6.（2013安徽）.有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实
①依法行政和公正司法②保障公民的民主决策权
③履行经济和文化职能④履行社会公共服务职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
7.（2013北京）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚
③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度
④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
①② B．①③ C．②④ D．③④
第四课我国政府是人民的政府
第二框权力的行使：需要监督
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！并标记出有问题的地方。
一、对政府权力进行制约和监督的意义
1、为什么要对政府的权力进行制约和监督？
2、如何对政府的权力进行制约和监督？
3、我国的行政监督体系：
1．我国行政监督体系的分类
(1)按监督主体分类
(2)按内、外监督体系分类
4、政府接受监督的意义
二、为政府的“阳光工程”喝彩
什么是“阳光工程”？实行阳光政府的意义
【探索新知】
探究一：辨析观点
1.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督
2.创造条件让人民批评政府,监督政府,让权力在阳光下运行，这意味着政府要把人民利益与谋求自身利益相统一。
3.政府组织网上评议政府，完善各级信访制度有利于政府科学民主决策。
4.人大和政协都属于对政府进行外部监督的国家机关。
探究二：近年来，随着反腐败形势的日益严峻，各地的反腐形式也一个接一个地不断翻新，诸如“廉洁操”“廉政灶”“廉政专柜”“廉政短信”等等，可效果仍旧有限。反腐败成败的关键不在于具体“招数”是否新颖，而是要看是否把反腐败的基础性工作落到了实处。
辨析：减少腐败，关键要靠领导干部廉洁自律。
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1．下列对权力制约和监督说法正确的是( )
①有效制约和监督权力的关键，是增强公民的民主意识
②建立健全制约和监督体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可
③发挥人民民主对权力的制约和监督
④政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
2．2013年7月21日，山东省部署了2013年度市、县党政领导干部经济责任审计工作。其中，省审计厅承担了26名省管党政领导干部经济责任审计任务。开展经济责任审计( )
①是有效制约和监督政府权力的关键
②有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权
③是加强法制对权力制约和监督的表现
④有利于规范政府权力，加强廉政建设
A．①③B．②③ C．③④ D．①④
3．美国《独立宣言》起草人之一托马斯·杰斐逊说：“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑为基础建立起来的。因此，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束，防止其行为不端。”这给人们的启示是( )
①制约和监督是防止权力腐败的根本措施
②制度可以避免权力运行过程中不可预见的行为
③法律之外的约束力是不可靠的
④权力拥有者的自私本性，导致公平公正的预期无法实现
A．①④B．②③ C．①② D．③④
4．截止到2013年5月，江苏省已有3986个政务新浪微博，位居全国第一。政务微博的开通( )
①拓宽了政府联系群众的渠道②扩大了公民的民主政治权利
③增强了政府工作的透明度④提高了政府的权威和公信力
A．①②B．①③ C．③④ D．②④
5．为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是( )
①国家权力机关的监督②司法机关的监督
③审计部门的监督④监察部门的监督
A．②③B．①④ C．①② D．③④
【巩固提升】
一、选择题
1．按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于( )
①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权
③扩大政府公共服务职能④发挥社会舆论的监督作用
A．①②③B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．通过政府网站向群众开放政府的“红头文件”查阅，有利于( )
①公民积极参与民主决策②维护和实现公民的知情权
③扩大政府公共服务职能④政府自觉接受人民监督
A．①②B．②④ C．③④D．②③
3．2013年刘志军、刘铁男等省部级高官因腐败落马。出现这些贪官的根本原因是权力得不到有效监督和制约。从根本上规范权力运行、防治腐败，就必须( )
①弱化政府的权力②深入推进科学民主决策
③严格依法办事，全面推行政务公开④健全行政监督体系和问责等制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4．某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施( )
A．保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利
B．限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权
C．增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权
D．增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权
5．我国古人有一句名言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。这句话主要强调( )
A．政府要履行职能 B．政府要依法行政
C．政府要接受监督 D．政府必须是廉洁的政府
6．武汉市掀起的“责任风暴”“治庸计划”提出，要建立责权对称、层级清晰、奖惩分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的责任体系，真正实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。这一做法( )
①发挥了人民民主对权力的制约和监督
②有利于防止行政权力的缺失和滥用
③有利于保护公民的各项权益
④表明政府的群众意识、服务意识在逐步增强
A．①②B．②④ C．②③D．③④
7．“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能( )
①防止政府权力的滥用②扩大公民的民主权利
③维护群众的所有利益④真正做到权为民所用
A．①②B．③④ C．①④D．②③
二、非选择题
8．材料一历史经验证明，不受制约和监督的权力，必然导致滥用和腐败。为了防止滥用权力，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须加强对权力运行的制约和监督。这是发展社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的一项重要任务。
材料二当下，“公开为原则，不公开为例外”，正在成为不可抗拒的时代潮流。中央部门在媒体上“晒账本”，将“三公经费”公之于众，让权力在阳光下运行。
(1)运用政治生活知识，说明加强对政府权力制约和监督的主要依据是什么。
(2)加强对政府权力制约和监督的意义有哪些？
【高考链接】
１、（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法
规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着( )
①权力行使范围受到限定②权力运行过程受到监督
③减轻了政府的行政责任④提供了决策的科学依据
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
2、（2010高考·全国新课标卷）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是( )
①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和人民检察院
③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3、（2010年高考·江苏卷）2010年3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠( )
A.民主和法制
B.监察和审计
C.提高公务员办事效率
D.简化政府办事程序
4.（2012北京）30. 近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调
①坚持群众路线，转变工作作风②重视代表提案，维护群众权益③促进信息公开，审慎行使权力④加强公民参与，主动接受监督
A. ①③
B.①④
C. ②③
D. ②④
5.（2012天津）8．PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明
A．政府工作的透明度进一步提高 B．政府切实保障广大人民的知情权
C．政务公开有利于对政府权力的制约 D．人民能够有效地监督政府权力的运行
综合探究：政府的威信
【知识归纳】
1．政府的威信
含义：
区别政府有无权威的根本标志：
2．我国政府权威的来源和树立
(1)决定因素：
(2)政府权威的树立
①
②
③
【重点突破】
克服增强政府权威问题上的两种错误认识
(1)认为政府的权威是使人民有所畏惧，服从政府。这种观点没有认识到政府的管理是否被人民自觉地认可和接受，是区别有权威和无权威的政府的根本标志。
(2)认为最大程度地放权就能提升政府权威。这种观点忽视了政府应承担的责任，不利于政府职能的行使。
【巩固提升】
1.(2011·天津文综，3,4分)近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是( )。
A．政府要直接参与食品生产和管理
B．要加强法制建设，提高政府权威
C．政府要清正廉洁，防止行政执法腐败
D．要完善权责一致、分工合理的行政管理体制
2.近些年来，清新之风激荡中国政坛。各级政府纷纷采取了政务公开、开门立法、价格听证、重大问题集体决策、社会公示、问责制度等新做法。其中，政务信息公开制度深受广大群众的欢迎，这主要是因为( )。
A．这一方法能化解社会各种矛盾
B．有利于公民直接行使管理国家事务权力
C．这一方法扩大了公民的政治权利
D．增加了政府工作的透明度，便于群众监督
3.近几年，我国政府自身改革和建设取得新进展：发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益，广大公务员兢兢业业、勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。从政府自身角度来讲，这些做法的政治意义是( )。
A．能更好地满足人民要求
B．有利于政府树立自己的权威和亲民形象
C．有利于从源头上根除腐败
D．有利于灾区经济又好又快发展
【学情调查情境导入】 一、参与民主决策的多种方式 1.间接方式通过，选出代表人民意志的人进入决策机关，、审议、、决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。 2.直接方式（1）社情民意反映制度①含义：公民向决策机关、。 ②意义：信息是决策的基础，是正确决策重要的信息资源。拓宽反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。（2）专家咨询制度 ①含义：专家学者利用自己掌握的、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。②意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的。（3）重大事项社会公示制度 ①含义：决策机关将涉及的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。②意义：有利于增强决策的和公民的参与度。（4）社会听证制度：听证于民是为了。 二、同历决策过程共享决策成果。 1.公民通过各种渠道，采用多种方式采用决策过程，是推进决策、的重要环节。 2.公民参与民主决策的重大意义 A.从政府角度看（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的。（2）有助于决策广泛集中民智，增强决策的。 B.从公民角度看（3）有助于促进公民对决策的，推动决策的。（4）有利于提高公民采用公共事务的热情和信心，增强公民的。 【问题展示合作探究】 A市在改革开放三十多年的时间，在引进项目的时候，一直坚持拒绝引进落后产能与重污染企业，同时坚持改造提升传统产业，扶持高新产业等举措，从而取得了十分骄人的经济成绩。为了促进经济发展A市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。 材料体现A市群众是如何参与民主决策的？ 【达标训练巩固提升】 今年来，各种听证会频繁出现。据此回答1-2题
思想政治必修二政治生活 第一单元公民的政治生活 第一课生活在人民当家作主的国家 第一框人民民主专政:本质是人民当家作主 1.什么是国家？它的根本属性是什么？ （1）含义：从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 （2）阶级性是国家的根本属性。 2.什么是国家性质？它由什么决定？ （1）国家性质又称国体，是指社会各阶级在国家中的不同地位。 （强调谁是统治者，谁掌握国家政权） （2）国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定。国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。 3.国家可以划分为哪些类型？其区别是什么？ （1）根据国家性质的不同，国家可以划分为： 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。 （2）其中，前三种属于剥削阶级统治的国家，是少数人统治多数人； 社会主义国家是人民当家作主的新型国家，是多数人统治少数人。 4.我国的国家性质是什么？ 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。 5.人民民主专政的最大特点和本质分别是什么？ （1）人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 （2）人民民主专政的本质是：人民当家作主。 6.人民民主的特点是什么？每个特点的表现又有哪些？ （1）广泛性： ①不仅表现在人民享有广泛的民主权利； ②而且表现在民主主体的广泛性。
提示：在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。 （2）真实性： ①不仅表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障； ②也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到充分实现； ③还表现在我国在尊重和保障人权方面取得的成就。 提示：我国政府关于人权问题的观点—— A人权的范围十分广泛，其中最根本的是人民的生存权和发展权，还有公民的政治、经济和文化权利、少数民族的权利等。 B促进人权的根本途径是：促进经济发展和社会进步；国家主权是全国人民充分享受人权的前提和保障。主权高于人权。 C尊重和保障人权的必要性：这是发展社会主义民主政治的内在要求。 D特点：人权是具体的、相对的。即一个国家的人权及其实现，是受该国的经济、政治和文化发展制约的，不可能超越该国的具体国情。所以说，人权不能超越国家主权。 7.我国专政职能的对象、措施和目的分别是什么？ （1）对象：对极少数敌人实行专政 （2）措施：①依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动； ②依法打击各种犯罪活动。 （3）目的：①维护社会治安和社会秩序； ②保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯； ③保障人民民主； ④保卫社会主义现代化建设。 8.民主与专政的关系是什么？ （1）民主与专政相互区别、相互对立。 ①民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。 ②两者含义也不相同：民主是指在一定阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度。专政是主要依靠暴力实行的统治。
【经典训练】 1、人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。人民民主专政的本质是（） A对人民实行民主 B.对敌人实行专政 C.阶级性 D.人民当家作主 2、2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架载有239人的波音777 - 200飞机与管制中心失去联系的，该飞机航班中有154名中国人。在得知航班失去联系的消息后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求外交部和我有关驻外使领馆加强与所在国有关部门的联系，密切关注搜救进展情况，全力做好应急处置和中国公民善后工作。政府高度关注中国公民的安全，根本原因是（） A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．人民当家作主的权利有物质保障 C．国家的专政职能 D．公民是国家的主人 3、国家的根本属性是（） A．历史性 B．社会性 C．阶级性 D．民族性 4、2014年6月山东省公安厅启动反恐“一分钟处置”机制，提升反恐防暴工作的快速反应和处置能力，以坚决态度、有力措施严厉打击暴力恐怖犯罪活动，维护人民群众生命财产安全。上述材料表明() A．我国人民当家作主有制度、法律和物质保障 B．只要坚持专政职能，就能保证国家长治久安 C．对敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政 D．依法打击违法犯罪分子已成为各项工作中心 5、2014年5月，为依法严厉打击暴力恐怖活动，保护公民人身财产安全，维护公共安全和社会秩序，依据《中华人民共和国刑法》等相关法律规定，新疆发布了《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》。这表明（） ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②国家专政职能同样适用于民族、宗教问题 ③只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主 ④人民民主专政确立了人民当家作主的主体地位 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 6、《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。这一规定（） ①是国家尊重和保障人权的充分体现②折射出了我国人民的民主权利具有广泛性 ③反映了我国公民权利实现具有保障④为公民实现基本政治权利提供了物质保障 A．①② B．①④ C．①③ D．③④ 7、2014年3月，全国“两会”在北京胜利召开。来自各个民族、各条战线的人大代表和政协委员中，既有德高望重、经验丰富的长者，也有朝气蓬勃、初露头角的年轻人。他们职业不同、经历各异。这充分说明我国() A．民主权利具有真实性 B．社会主义民主具有法律保障 C．民主主体具有广泛性 D．社会主义民主具有物质保障 8、我国社会主义制度中最根本的制度是( ) A．人民民主专政 B．人民民主 C．人民代表大会制度 D．社会主义制度 9、我国人民民主专政本质上是() A．民主与专政的统一 B．全民的民主
【学情调查情境导入】 复习提问：1.主权国家的权利和义务 2、联合国的宗旨是是什么？ （一）什么是国际关系 含义国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是的关系。 内容国际关系的是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。 形式国际关系的也是多样的，、合作和是其基本形式。 决定因素国家 利益 含义：国家生存和发展的 原因：⑴维护国家利益是主权国家对外活动的 ⑵国家间的利益是国家合作的 ⑶国家间的利益是国家冲突的 （二）、维护我国的国家利益 原因1、我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益。 2、维护我国的国家利益就是维护的根本利益，是 和的。 内容（）利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整 （）利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固 （）利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物 质基础的增强等。
如何维护我国的国家利益1、在当代国际社会中，中国必须坚定地维护自己的国家利益。 (1)从国家的角度来说: 坚持走社会主义道路，增强我国的综合国力； 奉行独立自主的和平外交政策，促进世界和平与发展； 推动建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序； 坚持和维护联合国宪章的宗旨和原则。 (2)从公民角度来说: 青年学生要培养热爱祖国的感情，掌握报效祖国的本领，为今后增强 国家实力贡献力量。 2、我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家的国家利益，维护各国人民的利益。 【问题展示合作探究】 1．判断并说明理由： (1)国家间的共同利益是各国制定外交政策的依据、出发点。 (2)国家力量相同是国家间合作的基础。 (3)只有维护本国利益，才能促进世界的和平与发展。 2．《新课程学案》P72 （二）非选择题 【达标训练巩固提升】参考答案:ABCCDC A1.“没有永久不变的朋友，也没有永久不变的敌人，永久不变的是我们的国家 利益。”这句话表明在国家关系中 A.国家利益是起决定作用的因素 B.国家性质是起决定作用的因素 C.国家利益是永远不会改变的 D.国家关系是永远
****学校09级政治学案（淄川一中编制）《政治生活》第三课第一框编辑人: 审核人: 一、创设情境，导入新课 二、自主学习，合作探究
三、知识梳理、归纳总结 （关键词：政府，职能，作用） 四、达标检测，挑战自我 1．下列对我国政府性质的理解正确的是 ①国家权力机关的执行机关②人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 ③国家权力机关④全体公民意志的执行者和捍卫者 A．①② B．②④ C．①③ D．②④ 2．下列活动中，属于履行政府职能的是 ①中国体育代表团在第28届雅典奥运会上夺得32枚金牌②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出学习好、宣传好十七大文件的通知④中国人民银行决定从2008年9月16日起下调金融机构存贷款基准利率⑤党的十七大修改党章⑥人民政协参政议政 A．②③④⑥B．④⑤⑥C．①③⑤⑥ D．②④ 3．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能 C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能 4．下列选项中，属于政府履行经济职能的有 ①国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略
②2008年6月29日，十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《劳动合同法》 ③中共十七大报告提出要实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番 ④2007年10月国务院决定取消和调整第四批行政审批项目 A．①③ B．①④ C．①② D．②③5．由于雪灾造成了铁路中断，百万旅客滞留广州。广州市政府从2008年2月2日早上7时起启动琶洲预案，将进入广州乘火车的旅客全部疏导安置到广交会琶洲展馆的各个分区，并为旅客提供吃饭、保暖、卫生、医疗等服务。这体现了市政府积极履行A．建设政治文明的职能B．组织领导经济建设的职能 C．提供社会公共服务的职能D．维护社会安定的职能 6．政府履行职能对人民生活的影响主要表现在 ①新生婴儿到派出所登记户口 ②政府办学实施九年制义务教育 ③企业因经营管理不善而破产导致工人下岗 ④中国人民银行发行人民币供人们日常使用 A．①②③B．②③④C．①②④ D．①③④ 7．在构建社会主义和谐社会中，J市发展了“我为构建和谐J进一言活动”。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极献言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐J的重点。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”等活动，提高全民的道德素养。第四，坚决整治制药厂、造纸厂等企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。 在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能? 自主学习、合作探究参考答案：
必修二政治生活 第一单元公民的政治生活 第二课我国公民的政治参与 第一课时民主选举民主决策 【考点展示】 各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利 ★公民参与民主决策的方式和意义 【考点解读】 考点一：各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利 1、选举方式的比较 （2011温州模拟）某村村民一大早就来到投票站，参加村委会主任换届选举。此前，3名候选人已经进行了13场演讲和答辩，面对面地回答了村民提出的160多个问题。据此回答例1-2题： 【例1】该村村民对村委会主任的选举属于 ①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【例2】这种选举有利于
①使每个选民都有表达自己意愿的机会，选出自己心目中最值得信赖的人②在选民较多、分布较广的情况下适用③可以充分考虑当选者结构的合理性④为选民提供了选择的余地⑤在被选举人之间形成了相应的竞争 A．①④⑤ B．②③④ C．③④⑤ D．①②③ 2、确定选举方式的依据 （1）选择选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 （2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 3、我国的选举方式： 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。 【例3】目前，在我国举行一次全国性的乡级人大代表的直接选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出。举行一次全国性的县级人大代表的直接选举，至少需要533人的人力投入，6亿元以上的财力支出，而实际的支出远高于此数。这表明 ①选举方式的选择与我国的国情密切相关②我们进行直接选举的条件还不具备③在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式④我国不能采用直接选举A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 4、珍惜自己的选举权利 （1）为什么？ ①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 ②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。（2）怎么做？ ①不断提高自己民主选举的素养 ②态度：积极参加选举。 ③能力：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 【例4】某社区在进行新一届居委会选举中，想了不少办法来吸引年轻人，但效果不明显。不少青年居民并不热心，反应冷淡。作为社区青年居民，应该在居委会选举中 ①珍惜自己的选举权利，选出令人满意的人大代表②增强选举参与感、责任感，积极参加选举③提高政治素养，透出自己神圣的一票④自觉履行政治性义务 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 考点二：公民参与民主决策的方式和意义 1、公民参与民主决策的方式
2019-2020年人教版高中政治必修二第二单元word 复习学 案 【单元知识网络】 【单元强化训练】 1、（2011·河北冀州中学高三一模）32．据新华社2010年6月24日报道，我国公安机关破获了一起重大恐怖组织案件，抓获以阿不都热西提·阿不来提、依明·色买尔为首的10余名恐怖组织头目、骨干及成员，缴获了一批自制爆炸爆燃装置等作案工具。这说明: ①我国政府积极履行政治职能 ②坚持国家专政职能，就能维护社会的稳定和发展 ③坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证 ④专政与民主是对立统一的 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 2、（2011·江苏南京高三二模）14．下列事件中，你认为政府必须解决的是 ①某大型超市存在价格欺诈行为 ②某股民选股失误，损失严重 ③某食品公司制作食品时非法使用有害添加剂 ④小王购买商品房要办理产权登记 A ．①②③ B ．①②④ C ．②③④ D ．①③④ 3、（2011·江苏六合高级中学高三综合测试）16．2010年11月17 日，国务院常务会议决??????????? ????????????????????????????????????????????????????????????系建立全面的行政管理体机制建立健全制约和监督的怎样做意义原因为什么权力的行使：需要监督径提高依法行政水平的途意义：四个“有利于”表现政府的权力：依法行使我国政府受人民的监督具体要求原因—对人民负责—工作的基本原则服务管理作用主要职能：“四个” 我国政府的性质我国政府是人民的政府
定将采取四种措施抑制物价上涨，强化执法，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。这表明，我国政府履行 A.加强市场监管的经济职能 B.打击敌对势力的专政职能 C.提供公共服务的社会职能 D.宣传法制的文化职能 4、（2011·上海崇明县高三模拟） 14.2011年政府工作报告提出：“完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。”这一举措主要反映了政府实施A．组织和领导社会主义现代化建设职能 B．依法打击敌对分子破坏活动C．正确处理人民内部矛盾职能 D．组织社会公共服务职能 5、（2011·山东烟台高三一模）9.2011年 2月27日，国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，就老百姓最关注的热点问题与广大网友在线交流。这表明 ①广大人民群众直接行使了管理国家和社会事务的权力②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道③网络的运用有利于政府了解民情，集中民智，提高决策的科学性④我国政府坚持为人民服务的工作态度 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 6、（2011·天津宝坻高三一模）4．2010年l2月26日，国务院总理温家宝走进中央人民 广播电台直播间，参与《重逝灾区——中国之声温暖行动》节目。温家宝总理此次通过广播电台和群众进行交流旨在深入了解民情民意，而抓住了民情、民意、民生、民力，就抓住了行政的根本。这里“行政的根本”主要体现了（） A．政府要依法行政 B．政府的作用是管理和服务 C．政府的宗旨 D．政府要自觉接受人民的监督 7、（2011·济南模拟）服务型政府是以社会公众为本位、以公众的需求为基本出发点、以公 众满意度为最终落脚点而提供公共产品和服务的政府。我国正在建设服务型政府，其根本目的是（） A.组织和发展科教文卫事业，提高国家文化软实力 B.建立健全社会保障体系 C.控制人口增长，优化社会环境 D.进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
第3课时.我国的宗教政策 学习目标 1.知识目标:(1)了解我国的宗教政策的内容;(2)知道我国宗教信仰自由的含义,明确我国依法管理宗教事务的要求和宗教坚持独立自主自办的原则;(3)理解积极引导宗教与社会主义社会相适应的要求。 2.能力目标:领会我国的宗教政策遵循了宗教自身发展的客观规律,让学生尝试用历史的、辩证的眼光观察、评价问题,提高学生的比较、鉴别能力。 3.情感态度价值观:明确宗教信仰自由是宪法赋予公民的基本权利,是保护和尊重人权的表现,要坚持以科学的态度对待宗教,弘扬科学,树立科学世界观。 预习检测 一、全面正确地理解我国的宗教政策 1.我国宗教的基本情况:我国是多民族的国家,也是①....的国家。我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大,但②....不小。. 2.我国的宗教政策:内容是③.....................................。. (1)实行④.........政策,是我国一项长期的⑤....。a.我国宪法规定:“中华人民共和国公民有⑥....。”b.国家保护⑦....的宗教活动。宗教信仰自由政策包括两个方面,既保护⑧.....的自由,又保护⑨.....的自由。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项⑩....,是我国尊重和保障....的重要体现。. (2)....管理宗教事务。为了保护宗教界的....和......活动,制止和打击..............,抵御................。. (3)我国宗教坚持......的原则。任何........不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在....的基础上开展对外交往。. (4)积极引导宗教与.....相适应。这既是.....对我国宗教的客观要求,也是......的要求。. 二、弘扬科学精神 1.贯彻宗教信仰自由政策,不是......。我们要遵循.......................,以....的态度对待宗教。.
第二课我国公民的政治参与 （民主选举、民主决策、民主管理、民主监督） 框题一 : 民主选举： 1. 选举方式： P16（1）直接选举（优点：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自 己最信赖的当家人；缺点：在选民较多、分布较广的情况下， 组织和技术工作难度大，选举成本比较高。适用范围：县或县级 以下人大代表的选举；村委会、居委会选举） （ 2）间接选举（优点：成本较低，便于组织。缺点：选民与当选者之间的联 系不直接，可能影响选民意愿的表达。适用范围：县级以上 人大代表的选举；乡镇级以及乡镇级以上工作人员）（ 3）等额选举(正式候选额 =应选额；优点：可以比较充分考虑当选者结构的 合理性；缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。) （4）差额选举（正式候选额＞应选额；优点：提供选择的余地，被选举人形成相应 的竞争，有助选民了解候选人。缺点：若不加以有效规范，易发 生虚假宣传、贿赂选民等情况。） 2.选择选举方式的主要依据： ①采取何种选举方式，由社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来决 定。 P16 ②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。P17 3.我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情采用直接选举和间接选举相结合的方式。 4.公民为什么要珍惜自己的选举权利：P17-18 ①公民参加选举的态度和能力，是直接影响选举效果的重要因素。 ②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 ③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 5. 公民应如何行使选举权： P18 公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 框题二：民主决策： 1.公民参与民主决策的方式P20 （1）社情民意反映制度（拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。（2）专家咨询制度（论证会、座谈会） （3）重大事项社会公示制度（公民享有对涉及公众利益的决策的知情权——是公民参与民 主决策的前提和基础。） （4）通过社会听证制度（听证会） 2.公民参与民主决策的意义P22 （对决策者）首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； （对决策者）其次，有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性； （对公民）再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； （对公民）最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 框题三：民主管理：
回避现实的人，未来将更不理想即墨市北中学高一政治导学案 编号：07课题 3.1 政府的职能：管理与服务编写时间2014、03编写人李永芳审核人高一政治组 学习目标知识目标：了解我国政府的性质和主要职能 能力目标：培养学生理论联系实际的能力。提高归纳与分析能力 情感目标：体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，体验政府对人民所做出的承诺，感受我国政府是便民利民的政府。 重难点政府的主要职能 考情分析本框题是基础部分，后面知识的学习建立在这一理论的基础上，高考考查的频率较高，选择题和主观题都有所涉及 第Ⅰ部分：课前预习篇---知识梳理一、结合课本，完成《非常学案》P19课前新知导学，并在课本上划出 对应的知识点, 二、问题探究——在课本中标记并尝试是，不明白的问题在题中标出来 1.我国政府的性质是什么？ 2.我国政府的基本职能有哪些？ 3、政府职能的有限性 4、政府的作用 5、公民正确处理与政府的关系 第II部分：课堂探究案——能力提升（讨论、展示、点评、点拨时记好笔记，完善自己的答案，并要求明白为什么） 一、【自主探究】判断并修改 1．中国共产党（人大、人民政协）可以代替政府行使政府职能。 2．政府有管理经济的职能，所以，政府可以直接干预经济活动。 3.我国建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。 4、国家性质、政府性质与政府职能的关系？ 5、某街道居民委员会修改老年人文化娱乐活动中心属于履行政府基本职能。 6、政府必须把所有的事都管好，为公民提供全方位的服务。
二、【合作探究】 【09年上海卷】 按照科学发展观的要求，党和政府把保障和改善民生放在突出位置，出台了一系列政策措施造福百姓。今年4月，颁布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步强调指出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，使最低收人阶层也能获得基本医疗卫生保障。 运用政治常识回答，上述材料体现政府履行了哪些国家职能（9分） ①应履行经济职能，以科学发展观指导，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进该地区经济社会协调发展。（分）②应履行文化职能，全面提高人民群众思想、文化素质，为该地区经济社会协调发展提供保障。（分）③履行社会公共服务职能，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，保护该区域的生态环境，为科学发展创造良好的社会环境。④应发展国际交流与合作，借鉴其他国家的成功经验，促进该区域的发展。（分）（只要回答出前三点即可得满分。） 三、随堂检测（10分钟）《非常学案》P20-21随堂达标检测 四、构建知识体系 课后巩固案——体验成功（限时5分钟）2012年5月，南宁市六城区根据市委、市政府的统一部署，重拳出击，整治辖区的各种“两违”行为----违法占地、违法建设，切实维护人民生命财产安全和城市建设秩序。据此回答1-2题。 1、南宁市政府这样做的根本原因是（ ） A．政府必须坚持对人民负责 B．政府是国家的行政机关 C．公民在法律面前一律平等 D．我国是人民民主专政的社会主义国家
必修二《政治生活》 第一单元：公民的政治生活 第一课：生活在人民当家作主的国家 1、国家是__________的工具，_________是国家的根本属性。我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是__________领导的、以__________为基础的 _____________ 的社会主义国家。”_____________是我国的_______，也是我国社会主义制度中 _________的制度。 2、我国的人民民主专政根本不同于_________ 掌握的_______，对占人口_______的______实行______，对________ 敌视和破坏__________的_______实行_______。 3、人民民主专政的本质是________________。在我国，人民民主具有_________和 ___________。人民民主的广泛性，不仅表现在________享有_______的________，而且表现在_________的__________。人民民主的真实性，表现在人民_________的_______有_______、________、_________的保障，人民能够 _____________，也表现在随着_______的发展和_______的进步，广大人们的_______得到日益充分的 _______。 4、我们的全部政治生活，是以依法行使________、履行________为_____和______。 5、选举权和被选举权，是指公民依法享有________国家权力机关代表和________国家 权力机关代表的_______。_________和___________是公民________的民主权利，行使这个权利是公民参与________ 和__________的______和________。 6、政治自由。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有_____、______、______、 _______、_______、________ 的自由”。人民参与____________，充分表达自己的______，这是人民行使__________ 权利的__________，是社会主义_______的_________。 7、公民的监督权是指______有监督一切_________ 和_________的权利。它包括 ________、_________、_________、_________和__________等。 8、我国公民必须履行的政治义务：维护_________和_________；遵守___________， 维护国家______、______和________；服______和参加_______组织。 9、公民参与政治生活，要遵循以下基本原则。坚持________________________原则； 坚持_________________________的原则；坚持______________________原则。
第二课我国公民的政治参与 第一框民主选举：投出理性一票 【立足基础】 根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！并标记出有问题的地方。 一、选举方式的选择 1、我国的选举方式有哪些？ 2、区分选举方式
3、选择选举方式的制约因素有哪些？我国采用什么样的选举方式？ 二、珍惜自己的选举权利 公民为什么要珍惜自己的选举权利？应该如何行使自己的选举权利？ 【知识拓展】 警示 (1)选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。 (2)不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。 【探索新知】 探究一：辨析观点 1.选举权就是选举国家机关工作人员的权利。 2.等额选举当选者已事先“内定”。 3.“选举与我无关”“选谁都可以” 4.差额选举限制选民的自由，但能够使当选者结构比较合理。 5.直接选举优于间接选举，差额选举优于等额选举。 探究二： 下课后，几名高一学生在神神秘秘地讨论。小明说：“告诉你们一个秘密，在这次村委会换届选举中，镇政府的老李为了弟弟能当选村委会主任，正在到处拉票，昨天老李送给我爸爸一条毛毯，要我爸爸投他弟弟一票。”小刚说：“有这事！我们去告他。小强说：“多一事不如少 一事，反正我们是未成年人，别多管闲事啦。” 你认为公民应该如何对待自己的选举权利？
【小组合作】整理知识框架 【基础检测】 一、选择题 1．2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，共有2965名代表出席大会，他们是( ) A．由我国全体公民选举产生的 B．由等额选举产生的 C．由选民间接选举产生的 D．由各省党委推荐产生的 2．2013年，某村在村委会选举中要求，规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。根据上述要求，可以判断我国村委会的选举实行的选举方式是( ) ①直接选举②间接选举③差额选举④等额选举 A．①③B．②④ C．①②D．③④ 3．2013年，某县在人大代表的选举中，组织各选区人大代表候选人与选民见面会，让每位候选人“登台亮相”，发表“竞选演说”，与选民进行近距离的交流。可见，县人大代表的选举方式( ) ①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人，提高选举积极性 ③是间接选举和等额选举④有利于比较充分考虑当选者结构的合理性 A．①②B．②③ C．①④D．②④ 4．下列说法中对我国选举方式认识错误的是( ) A．我国选举方式有等额选举和差额选举、直接选举和间接选举 B．我国公民可以直接选举县级人大代表 C．等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人 D．直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人 5．某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为( ) ①危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气 ②妨碍了选民正确行使民主权利 ③违反了选举法的有关规定 ④破坏了国家统一和民族团结
1 政治生活 第一单元：公民的政治生活 1．1《人民民主专政：本质是人民当家作主》导学案 【学习目标】 明确我国的国体即国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政是一种新型民主、新型专政。认识坚持人民民主专政的必要性。 【学习重点】 国家的性质；我国人民民主专政的特点和优点；坚持人民民主专政。 【学习难点】 民主与专政的关系 课前预习案 一、基础梳理 1、从本质上讲，国家是 的工具， 是国家的根本属性。 2、我国的国家性质(国体)是 。 3、我国人民民政专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对 ________________实行民主，对 实行专政。人民民主专政的本质是 。 4、在我国，人民民主具有 和 。人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的 ，而且表现在 的广泛性；人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有 、 和 的保障，国家尊重和保障 ，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。 5、民主是指在一定阶级范围内，按照 的原则和 的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的 ，民主总是属于 的，世界上没有 、 的民主。专政，即主要依靠 实行的统治。我国的民主与专政是 的。一方面，民主与专政 、相互对立，民主只适用于 ，专政则适用于 。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提，民主是专政的 ，专政是民主的 。 6、必须坚持人民民主专政。⑴坚持社会会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我国的 ，是我国国家生存发展的_________。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国_______。⑵坚持人民民主专政是社会会主义现代化建设的 。⑶坚持人民民主专政，在新的历史时期具有重要意义：_____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。 你的疑问： 探究活动㈠ 观点一：“国家是人民通过社会契约而结成的。国家维护一切缔约者的自由、平等、生命、财产利益，国家对任何人都是平等的” 观点二：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下也丝毫不比君主制差。” ⑴国家的本质是什么？国家的根本属性是什么？ ⑵如何看待上述两种观点？ （3）我国的国体是什么？ 易错易混点辨析(一)： （1）国家为全体社会成员服务，社会性是其根本属性。 （2）人民民主专政的领导阶级是中国共产党。 探究活动㈡ 目前，我国各级人民代表大会的代表共有280多万人。各级人大代表来自各民族、各行业、各 阶层、各党派，具有广泛的代表性。各级人民代表大会中均有相当数量的工人、农民代表。第十一届全国人大代表中还有农民工代表。多年来，享有选举权和被选举权的人数占18周岁以上公民人数的99％以上，参选率在90％左右。 结合材料谈谈你对我国社会主义民主的认识。 易错易混点辨析(二)： (3)人民民主的真实性主要表现在人民享有广泛的权利。
1.2 政治权利和义务：参与政治生活的准则 ★新课标要求 （一）知识目标 1、识记公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。 2、理解法律面前一律平等、权利与义务的关系、选举权与被选举权。 3、运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，积极参与政治生活。 （二）能力目标 从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。★教学重点 理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。 ★教学难点 理解法律面前一律平等、权利与义务的关系。 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题涉及的概念、原理较多，知识容量较大，学生理解起来有比较大的难度，建议用2课时时间学习。 ★教学过程 （一）引入新课 教师活动：指导学生回顾上一节学习内容，提出问题：我国是人民当家作主的社会主义国家，公民有哪些政治权利和义务？如何行使公民的政治权利？ （二）进行新课 一、神圣的权利，庄严的义务 1、公民的政治权利和自由 教师活动：指导学生仔细阅读第8－9页，同时提出问题：什么是政治权利和自由？包括哪些内容？ （1）、含义 公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权；政治自由；监督权等。 （2）选举权和被选举权 宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依
一、温故知新 1、我国政党制度的特点是什么： 2、民主党派参政的基本点是什么？ 3、我国政党作制度有何优越性？ 二、知识目标 1、识记： （1）了解我国的民族概况，懂得我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。（2）理解我国新型民族关系、处理民族关系的原则及其相互关系 2、学习重点：处理民族关系的原则 3、学习难点：处理民族关系的原则之间的关系 三、新知导学 （一）我国处理民族关系的基本原则 1、我国是统一的多民族国家 （1）我国的民族概况： （2）各族人民共同缔造了伟大祖国，表现在： 2、我国民族关系的根本性变化 （1）我国新型民族关系： （2）我国的民族关系发生了根本性变化的原因： 3、处理民族问题的基本原则 （1）民族平等 ①含义： ②依据： ③原因： （2）民族团结
①含义： ②重要性： （3）各民族共同繁荣 ①含义： ②原因： （4）民族原则之间的关系 （二）巩固社会主义民族关系 1、我国新型民族关系建立的原因 2、如何巩固发展社会主义新型民族关系 四、合作释疑巩固社会主义民族关系（重点） 快速记忆：三原则，一法律，一制度，一义务 （1）坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 （2）制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。（3）完善民族区域自治制度，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。 （4）自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。 五、课堂小结 民族概况 统一的多民族国家各民族人民共同缔造伟大祖国 是什么 新型的民族关系为什么
关系 六、当堂达标 （一）选择题 1、我国现行流通的人民币票面上都印有蒙、维、藏、壮四个少数民族的文字。这表明我国（） A 坚持民族平等 B 坚持民族团结 C 坚持各民族共同繁荣 D 坚持民族区域自治 2、新中国成立后，党和国家十分重视新疆的发展，投资力度不断加大，现在又把西部开发作为重点。这表明我国坚持了（） A、民族区域自治政策 B、民族团结原则 C、各民族共同繁荣原则 D、宗教信仰自由政策 3．“五十六个民族五十六朵花，五十六个兄弟姐妹是一家”这句歌词说明我国 ①各民族的独特文化都得到尊重②当前已经不存在民族问题 ③各民族发展不平衡已经消除④各民族之间是团结友爱、平等、互助的关系 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 4、．要正确处理东部地区和中西部地区的关系，东部地区要通过多种形式帮助中西部欠发达地区和少数民族地区发展经济，促进地区经济协调发展。党和国家之所以重视和帮助少数民族地区发展经济，从根本上说是为了东道西 A．贯彻党的民族政策 B．实现各民族平等 C．加强民族团结 D．促进各民族共同繁荣 5、关于各民族共同繁荣与民族平等、民族团结的关系，说法正确的是 A．共同繁荣是民族平等和团结的政治基础 B．共同繁荣是民族平等和团结的前提条件 C．共同繁荣是民族平等和团结的物质保证 D．共同繁荣是民族平等和团结的精神纽带 （二）非选择题 6．材料一：在第十届全国人大代表中,少数民族代表409名,占全国人大代表总数的13.69%。全国55个少数民族都有本民族的代表,只有几千人的珞巴、门罗、赫哲族也有自己的代表。 材料二：中央第四次西藏工作座谈会确定国家对西藏直接投资的建设项目117个，总投资312亿元；各省市对口支援西藏投资的建设项目70个，总投资10.6亿元。
第一单元公民的政治生活 第一课生活在人民当家作主的国家 一、人民民主专政：本质是人民当家作主 1.国家是阶级统治（本质）的工具，阶级性是国家的根本属性。 国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 2.人民民主专政 特点：我国人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。 本质：人民当家作主。 3.人民民主，特点 ①广泛性：不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。 ②真实性：不仅表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家； 也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现； 我国尊重和保障人权，体现了人民民主的真实性。 4.专政：我国人民民主专政对少数敌人实行专政。 民主：在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 民主具有鲜明的阶级性，专政就是阶级的统治。 5.为什么必须坚持人民民主专政？ 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。 6.坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。 二、政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则 1.政治权利与义务 （1）权利：①选举权和被选举权 年满十八周岁公民都享有；被剥夺政治权利的人除外。 是公民基本的民主权利，行使此权利是参与管理国家的管理社会的基础和标志。 ②政治自由 是人民行使当家作主的重要方式，是社会民主的具体表现。 ③监督权：包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权 监督一切国家机关和国家工作人员（政府和公务员等）。 （2）义务：①维护国家统一和民族团结 国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证， 也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。 ②遵守宪法和法律 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。 ③维护国家安全、荣誉和利益 是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的体现。 ④服兵役和参加民兵组织 2.参与政治生活的原则 （1）公民在法律面前一律平等 平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 （2）权利与义务统一