水科技[1998]47号根据1995年水利水电技术标准的制定、修订计划，由部水土保持司主持、主编制定的《开发建设项目水土保持方案技术规范》，经审查批准为水利行业标准，现予发布。标准名称和编号为：强制性标准：《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204—98。本标准自1998年5月1日起实施，在实施过程中各单位应注意总结经验，如有问题请函告水土保持司，并由其负责解释。标准文本由中国水利水电出版社出版发行。
1998年2月5日
前言编制《开发建设项目水土保持方案技术规范》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规。本规范主要包括以下内容：第一部分总则。简述编制本规范的目的和意义，适用范围，水土保持方案分阶段的要求，开发建设项目水土流失防治任务及责任范围，水土保持方案应达到的目标等。第二部分水土保持方案编制要求。主要有水土保持方案各设计阶段的要求，水土保持方案报告书的编制及其基本情况调查、水土流失预测、防治方案的制定、投资概(估)算和效益分析等。第三部分水土流失防治工程。对防治开发建设项目水土流失的拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、防风固沙工程、泥石流防治工程、绿化工程等7个方面的措施，分别提出技术要求。
本规范的解释单位：水利部水土保持司
本规范的主编单位：水利部水土保持司
本规范的参编单位：黄河水利委员会黄河上中游管理局黄河上中游管理局规划设计院
中国科学院水利部水土保持研究所
本规范主要起草人：焦居仁刘震刘万铨曾大林蔡建勤王欣成姜德文汪有科严国民付永杰
1总则
2水土保持方案编制要求
3拦渣工程
注:表中S r
4护坡工程
1—削土减重部位：2—卸土修堤反压；
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1—排水沟；2—坡面造林；
3—滑坡体；4—不透水层
1—抗滑桩；2—滑坡体；3—不透水层1—排水沟；2—挡滑墙并块石护坡；3—滑坡体；4—不透水层
5土地整治工程
6防洪工程
工程等级五
四
总库容
(104m3)
50～
100
100～
500
洪
水重现
(年)
设
计
2030
校
核
200300
设计淤积
年限(年)
10～
20
20～
30
33
BB
——最大清水洪峰流量，m3/s；k——径流系数；i——平均1h降雨强度，mm/h；F——山坡集水面积，km2。2高含沙洪峰流量。山洪容重为1.1t/m3～1.5t/m3的，采用下式计算：Q S=Q BS——高含沙山洪洪峰流量，m3/s；Q B——最大清水洪峰流量，m32；Q—最大排洪流量，m3/s；υ——相应的流速，m/s；b——涵洞底宽，m；h——最大水深，m。2最大流速”
的计算，根据一般小型水利手册，分别选用以下二式。
1/6
防
洪堤级
别
12345
安
全加高
(m)
1.
0.
9
0.
7
0.
6
0.
5
运
用条件
防洪堤工程的级别
1 2 3 4 5
设
计条件
1.30 1.25 1.20 1.15 1.10
地
震条件
1.10 1.05 1.00 ——
B=B1 B2 B31 Q2 Q3
式中Q——设计流量，m322
7防风固沙工程
8泥石流防治工程
图8.4.1
(a)梁式坝；(b)耙式坝；(c)齿状坝e=V1/V21——一次泥石流过程中库内的泥沙滞留量，m3；V2——通过坝体下泄的泥沙量，m3ml与D m2分别为中小洪水与大洪水可挟带的最大粒径。则当b/D ml＞2～3和b/D m2≤1.5时，拦截效果最佳。
5)齿口宽与闭塞条件，设Dm为洪水中挟带的最大粒径，则b/D m＞2.0时不闭塞，b/D mm为洪水中挟带的最大粒径，桩间距为b，二者之比应符合下式要求：b/D m3～10万m3
1—正向停淤堤；2—导流坝；3—围堤；
①泥石流暴发较为频繁，高含沙水流与洪水或常流水交替出现，且沟道常有冲刷；⑨泥石流最大流量不超过200m3/s，其中固体物粒径最大不超过1.5m；
②具有足够的地形高差，能满足线路设施立体交叉净空的要求；④进出口顺畅，基础有足够的承载力并具有较高的抗冲刷能力。2)不宜采用渡槽的条件：沟道迁徒无常，冲淤变化急剧，洪水流量、容重和含固体物粒径变幅很大的高粘性泥石流和含巨大漂砾的泥石流。3)渡槽由沟道入流衔接段、进口段、槽身、出口段和沟道出流衔接段五部分组成。各部分布设要求如下：①沟道入口衔接段在渡槽进口以上需有15～20倍于槽宽的直线引流段，沟道顺直，与渡槽进口平滑地连接；②渡槽进口段采用梯形或弧形断面的喇叭口，从沟道入流衔接段渐变到槽身。渐变段长度一般大于槽宽的5～10倍，且不应小于20m，其扩散角应小于8°～15°；②槽身部分。作成均匀的直线段，其宽度根据槽下的跨越物而定，其长度比跨越物的净宽再增加1.0～1.5倍；④渡槽出口段与沟道出流衔接段顺直相连，避开弯曲沟道，避免在槽尾附近散流停淤；⑤沟道出流衔接段其断面与比降要求能顺畅通过渡槽出口排出的泥石流，不产生淤积或冲刷，保证渡槽的正常使用。
9绿化工程
中华人民共和国行业标准
开发建设项目水土保持方案技术规范
SL204—98
条文说明
1998北京
1总则
2水土保持方案编制要求
3栏渣工程r
4护坡工程
5土地整治工程
6防洪工程c-1)/(r H-r c)式中r c——高含沙山洪容重，t/m3；r H——高含沙山洪中固体物质容重，t/m3
7防风固沙工程
8泥石流防治工程
9绿化工程
水土保持方案编写规范 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地 第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。 封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。 封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。 再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。 在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。 （二）方案扉页的要求 扉页中上部：编制水土保持方案的资格证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。 扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。加盖方案质量专用章。 （三）方案责任页 批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导； 核定：方案编制单位证书管理机构的负责人； 审查：处室的技术负责人； 校核：编制小组成员； 编写：编制小组成员，主要执笔人；
参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。 注Array：责任 页用 黑体 小3号 字，姓 名须 先用4 号字 印刷， 后为 签名； 审 查、校 核、编 写和 参加 工作 人员 须有 编制 方案 上岗 证书， 并注 明证 书号。（四）方案附件 开发建设项目水土保持方案特性表 大纲（送审稿）任务委托书； 方案送审稿技术评审意见； 水土流失防治责任范围和水土保持设施的确认函；（不需要了） 计划部门项目建议书批复文件
1概况 (1) 2水土保持措施及施工程序 (1) 2.1削坡和场地平整 (2) 2.2排水工程 (2) 2.3绿化施工 (2) 2.4恢复南面机耕路 (2) 3水土保持质量保证措施 (2) 4计划投入的人员和设备 (3) 5施工设备投入 (3) 6施工进度计划 (3) 7施工安全措施 (3)
1概况 水土保持工程施工项目包括：土料开采、施工弃渣的堆放和利用，施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施，完工后的场地清理；防止因施工造成水土流失使泥沙进入河道、影响周围农田、乡村民居、淤积排水系统。本工程水土保持主要指长岗土料场的相关水土保持项目，其工程量如下表。 表1-1 水土保持工程量表 2水土保持措施及施工程序 土料场的水土保持措施主要包括人力沟槽土方开挖、土地平整回填、恢复南面机耕路、植草皮、播草籽等，水土保持法施工程序图如下。 图2-1水土保持施工程序 施工过程水土保持符合国家《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204－98）、《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》水利部2002年16号令等有关规定。
2.1削坡和场地平整 料场取土完成后，根据设计图纸和业主要求进行施工测量放样，确定修坡边线、水沟开挖轴线、坡度定点及高程标高标示等。 对土料场防汛亭周围开挖边坡进行直线削坡,坡比为1：1,共削坡长206m。削坡前测放出坡顶和坡脚线并用石灰线标示，采用挖掘机进行削坡。 对土料场开挖平面采用推土机平整,平整高程按9.0m控制,并使场地坡比小于1：4%，推土机平整时从高地往低处推土。 2.2排水工程 防汛亭南面及连接恢复机耕路侧排水沟采用砖砌排水沟,东、西、北侧及恢复机耕路侧排水沟采用土质排水沟(因地方对该片土地准备进行开发)开挖土方平整在场地内，排水沟排水接入大南路排水系统。排水沟采用M7.5砖砌体，排水沟内宽50cm，深65cm，采用18墙砌筑。 2.3绿化施工 对土料场防汛亭周围开挖边坡采用铺种草皮绿化,平整场区撒播草籽绿化。草皮根据设计要求选种，草种选用狗牙根，铺植后人工拍打草皮与泥土连接性，派专人养护淋水。草种撒播采用人工撒播，为了保证撒播均匀，将草种和细沙按一定的比例掺合。 2.4恢复南面机耕路 机耕路长约300m,路面宽7m,路面结构为20cm厚碎石、面铺5cm厚石粉。按设计要求用推土机平整机耕路面，碎石和石粉采用自卸汽车直接运输到现场，采用推土机粗平后人工修整，用压路机碾压密实。 3水土保持质量保证措施 ⑴植物挖掘种植过程要尽量缩短，要尽量保持植物完好，以增加植物成活几率。 ⑵场地平整过程中，注意及时修筑排水系统，确保明年春天雨季时不积水，避免淹死树木及花草。 ⑶边坡绿化采用铺草皮的形式，坡度为1:1，护坡植被要求有良好的水土保持作用，要加强养护管理。 ⑷施工中注意保护自然水资源的开发，尽量避免在开采范围外不必要的生态破坏或砍伐树木，不污染水源，拆建工程要恢复原貌。
水土保持方案编制项目技术服务方案 目录 1 对招标项目的理解 (1) 1.1 地理位置 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 招标人 (1) 1.4 工程任务 (1) 1.5 计划实施周期 (1) 1.6 重点难点分析 (2) 2 工作计划安排 (4) 2.1 技术路线 (4) 2.1.1 组织机构配备 (4) 2.1.2 技术路线 (5) 2.2 工作进度安排 (6) 2.3 水土保持方案编制的主要方法及内容 (7) 2.3.1 主要方法 (7) 2.3.2 主要内容 (7) 2.4 水土保持方案编制成果及内容 (11) 3 质量保证措施 (12) 4、进度保证措施 (13) 4.1 进度控制的方法 (13) 4.2 进度控制的措施 (13) 4.3 具体措施 (13)
1 对招标项目的理解 1.1 地理位置 本项目建设后地点位于某某市某某县。 某某县，贵州省毕节市辖县，位于贵州省西北部，居住着汉、彝、苗、白、仡佬等23个民族，境内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通，客流量居贵州第三，目前在建百里杜鹃花海城通用机场一座，成贵高铁在县城设站，是黔西北的重要交通枢纽和物资集散地，被誉为黔西北的"旱码头"。 大方漆器为著名传统工艺，曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香墓、奎峰塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、清虚洞等。 1.2 项目概况 本项目总用地面积XXXX亩，其中：净用地面积XXXX亩，公共用地面积XXXX亩。净用地面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 1.3 招标人 某某某某有限我院 1.4 工程任务 某某某某有限我院水土保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制，具体范围为完成本项目水土保持方案的编制、负责评审和通过评审后的成果文件提交、后续的相关服务及办理水土保持方案的批文等。 质量标准要求合同，以通过专家评审为评判标准。 1.5 计划实施周期 30日历天完成水土保持方案报告编制工作。 1.6 重点难点分析 本工程存在着以下难点：
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主
管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）； （6）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)； （7）《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)； （8）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；
《河南水利与南水北调》2012年第8期HENA 《中华人民共和国水土保持法》颁布以来，各级政府做了大量的工作，开发建设项目水土保持工作逐步被各行业所认同，并付诸实施，开发建设项目水土保持方案编制及实施已成为水土流失防治的重要工作之一。水利部１９９８年颁布的《开发建设项目水土保持方案技术规范》对水土保持方案编制起到了重要的指导作用。随着水土保持方案编制的不断实践，无论是方案编制的管理还是技术都有了很大提升，但也遇到了一些新问题。针对编制过程中遇到的新的技术问题，水利部已组织有关单位对该标准进行了大幅度修改，并准备升为国标。但长期以来，我国开发建设项目形成的重工程轻生态、重主体工程设计轻生态保护设计、重工程安全忽视生态景观协调、重视工程技术研究忽视生态保护技术研究的状况，并未从根本上得到扭转。近年来，江河水利水电咨询中心编制了多项不同类型开发建设项目水土保护方案，包括一些工程初步设计和施工图设计。同时，对多项开发建设项目水土保持设施进行了验收评估，对水土保持的设计与实施有了较为深刻的认识，也引起了我们对水土保持方案编制与设计的诸多思考。 1.水土保持方案的意义 根据水土保持法及其相关法律法规的规定，水土保持方案是建设项目可行性研究阶段立项必备的技术文件。通过水行政主管部门对水土保持方案审查，明确开发建设项目水土流失影响的制约因素，确定项目是否立项和明确水土流失防治方案、投资、预期效果，并给予批复。因此，水土保持方案作为一种具有法律约束力的立项必备的技术文件，其任务是对建设项目进行水土流失影响评价，并预测可能造成的水土流失，提出水土流失防治方案，并估算投资。 2．水土保持方案的作用 ２．１对主体工程的约束作用 根据水土保持法和环境影响评价法的规定，水土保持方案对主体工程选址、选线、总体布置等在法律上有否决作用，但因水土流失问题多数情况下可以通过采取各种防治措施加以控制，因此通常不会出现否决现象。但也应根据水土保持法有关禁止条款，对位于水土流失突出地段（相当于环境敏感点），如水源地、滑坡泥石流易发区、自然保护区、水土保持试验示范区等的开发建设项目进行分析评估，根据主体工程设计分析判断建设和生产过程可能产生的水土流失影响，以及主体工程总体规划、布置、工程设计、施工组织设计等的合理性，即分析是否存在制约工程建设的水土保持因素。对水土流失影响严重、可能造成不可逆影响的关键问题更应给予足够的重视，对主体选址、选线、总体布置等局部不符合水土保持要求的，应提出修改要求、意见与建议，必要情况下可以对局部布置与设计提出否决性意见；对于不符合法律要求的，应明确要求做出局部替代方案。 ２．２对主体工程优化设计的作用 水土保持方案的另一个重要作用就是对主体工程选址、选线、总体布置、施工组织、移民安置等主体工程规划设计，以及对具有水土保持功能的各子工程项目的设计进行水土保持评价，分析其是否符合水土保持的要求，并提出相应的水土保持要求、意见和建议，以便主体工程优化设计参考。同时，也是建设项目水土流失防治措施布设的前提。 ２．３对主体工程投资控制的作用 在主体工程设计水土保持评价的基础上，初步拟订水土流失防治方案，并估算投资，将其纳入主体工程投资，参与总投资控制。水土保持方案本身的投资一般仅占主体工程投资的１％￣４％，对工程总投资的控制影响不大；而方案提出的修改要求和意见在主体工程设计中进一步落实时，反过来对主体工程总投 水土保持方案编制的意义作用方法及建议 □薛俊娜（原阳县水利局） 摘要：开发建设项目水土保持方案编制及设计的理念,对方案与设计的总体思路、总体布置、措施设计起着决定性与支配性的作用，同时，水土保持设计理念在主体工程设计理念中的渗透，对于工程建设能否做到水土资源的可持续利用和生态与环境的恢复和改善将起到十分重要的作用。 关键词：水土保持方案编制；意义；理念 工程设计 36
技术条款 第一部分基本规定 1质量测定 1.1严格执行质量测定的操作规程 （1）在每项治理措施的质量测定中，所需测定的面积、座（个）数、部位以及取样数量等，都应分别按照该项措施质量测定的有关规定执行，不应任意减少。 （2）对每项治理措施的质量测定方法，应按照该项措施质量测定的规定方法执行，不应任意改变。对各项质量测定结果应及时准确记载，并同时注明测定的方法。 （3）特殊情况下需要改变测定方法时，应论证其改用方法的可靠性，并在记载测定结果时注明改用的方法及其理由。 1.2 质量测定采用的仪器和工具应符合标准 （1）测定质量前，应对使用的仪器和工具进行检查，符合标准才能使用。 （2）当仪器有某种误差影响质量测定结果时，应在计算中消除其误差，求得准确结果，然后记载，并注明消除误差的情况。 1.3 质量测定应贯彻到施工与验收的全过程 （1）造林种草等植物措施，从总体部署、工程整地、种籽、苗木、栽植，直到完成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的及时改正。前一道工序不合要求的, 不得进入下道工序施工。 （2）各类工程措施，从总体部署、施工设计到清基、备料、开挖、填筑、砌石直到完成，各道工序的质量都应进行测定，不合要求的及时改正，不应只在竣工后才测定一次，
避免工程隐患。 （3）造林种草在施工后1?3年之内，应测定其成活率与保存率。各类工程措施在竣工后3年之内，应测定其经暴雨、洪水考验的质量。 1.4 结合成果质量，确定治理成果数量 （1）各项治理措施成果统计的原则是：质量不合要求的不统计其数量。质量测定应直接为成果数量统计服务。 （2）在单项治理措施施工过程中，对施工单位的治理成果进行验收时，一般应测定质量与验收数量同时进行。梯田、林、草的面积等措施数量还应通过质量测定，在弄清其规格尺寸基础上，才能最后确定数量。 2措施统计 各项治理措施必须符合本《技术条款》第二部分中规定的质量要求，并经用本《技术条款》规定的质量测定方法确认后，才能作为治理成果，统计其数量。 3计量与支付 3.1各类治理措施的计量与支付应严格按照本《技术条款》的规定执行。任何项目的计量器具和计量方法应事先经发包人（监理人）的同意。 3.2小水库（塘坝）、治沟骨干工程的统计、计量与支付，可参照淤地坝（拦沙坝）规定 执行。 3.3道路工程的统计、计量与支付可参照谷坊规定执行。 3.4封禁治理措施的计量与支付可参照造林、种草有关规定执行。
常用的编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施； （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） （3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国人大常委会第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订） （4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）（5）《内蒙古自治区水土保持条例》，2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。 2、规章 （1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）
（2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号） 3、规范性文件 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日水利部令24号修订； （2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年水利部令24号修订； （3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（水利部，办水保〔2013〕188号文）； （4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）； （5）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）； （6）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）； （7）《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）； （8）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；
水土保持方案编制合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 为预防和治理水土流失，保护生态环境，促进经济可持续发展，甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计，经双方协商一致，签订本合同。 一、本合同依据《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。 二、本合同设计项目：水土保持治理方案报告。 三、甲方于年月日前向乙方提交下列材料：①项目的可行性研究报告；②与水土保持方案编制相关的图纸和资料；③其他要求（正式文字说明）。 四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份。 五、方案编制设计费 1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定，本项目编制设计费共 计：元。 2、编制设计费的支付方法为：本合同签字之日起三日内，甲方预付设计工作 费元给乙方，乙方交付本项目成果资料的同时，甲方再次支 付元。 六、双方责任 1、甲方按合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限10天以上，乙方有权重新确定提交设计文件时间；
2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料有误，或所提供资料作出较大修改，造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费； 3、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方首付的设计工作费；已开始设计工作的但不足一半时，甲方应支付编制设计费元；超过一半时，甲方支付编制设计费元。 4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。上级对本合同项目不审定、不批准或本合同项目停缓建，甲方均应支付应付的设计费； 5、甲方应保持乙方设计版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。 6、乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件； 7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 8、由于乙方自身原因，延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二； 9、合同生效后，乙方因自身原因要求终止或解除合同，乙方应退还已预付的全部工作费。 10、乙方交付设计文件后，参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。乙方交付设计文件之日起一年内项目开始施工，负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，乙方仍负责上述工作，但有权向甲方收取咨询服务费元； 11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
水土保持方案编制规范 篇一：水土保持方案编制要求 水土保持方案 1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括： （1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。 （2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。 （3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。 （4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。
（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等内容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。 （6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。（7）其他章节补充相应内容。 2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。 注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。 篇二：水土保持方案编写规范 水土保持方案编写规范 第一部分注意事项 1、方案的审查超过6个月报批重新开会 2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写 （一）方案封面的要求 颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。 版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。右上角为年号和本年度所编制的项目序号。
一、填空题 4全国水土保持生态环境监测网由四级检测机构组成，一级为水利部水土保持生态环境监测中心，二级为大江大河流域水土保持生态环境监测中心站三级为省级水土保持生态环境监测总站，四级为省级重点防治区监测分站 5水土保持监测指标体系在结构上分四个层次，分别为指标类指标亚指标组和指标 6水土保持监测指标共有306 个，其中水土流失影响因子指标类63 个，水土流失指标类53 个，水土流失危害指标类28 个，水土流失措施指标类56 个，水土保持效益指标类69 个，其它指标类37 个。 7在我国北京师范大学设计的区域水土流失分层抽样调查法中，共分为4个层次，第一级为县级抽样区第二级为乡级抽样区第三极为抽样控制区第四级为抽样单元 8在降雨量观测中，虹吸式雨量计虹吸一次的雨量为10mm ，翻斗式雨量计翻斗一次的雨量为0.1mm ， 9 可蚀性降雨一般是指一次降雨量达到10mm及以上，瞬时雨强达到0.5mm/min 10在土壤颗粒分析中，土壤分散的方法有三类，分别为物理分散、物理—化学分散和化学分散 在土壤颗粒分析的方法中，对于大于0.25mm的颗粒一般采用筛分法进行分析，对于小于0.25mm的颗粒一般采用静水沉降法，其具体操作又可分为吸管法和比重计法 11土壤有机质的测定一般采用重铬酸钾容量法，全氮的测定一般采用半微量凯氏蒸馏法，速效氮的测定一般采用碱解扩散法，全磷的测定一般采用氢氧化钠熔融—钼锑抗比色法，速效磷的测定一般采用钼锑抗比色法，钾的测定一般采用火焰光度计法 10土壤的抗蚀性是指土壤抵抗径流对其分散和悬浮的能力描述土壤的抗蚀性的指标土壤崩解速率是指单位时间内从一定体积的原状土体中崩解掉的土体体积，单位为cm3/min 11监测坡面水土流失最主要、最成熟、最基本的方法是_小区径流泥沙测验 12 监测坡面细沟侵蚀的方法主要有立体摄影法、断面测量法和填土容积法，其中能用于动态监测、要求严格的方法是立体摄影法 13 对土壤退化评价时，水土保持界常用的两种评价方法是侵蚀量评价法和土壤属性评价法 14对无冠林草类减水减沙效益的观测一般采用的方法是径流小区对比对有冠林草类减水减沙总体效益的观测一般采用的方法是径流小区对比对林草措施增产增收效益的观测一般采用的方法是设样地或标准木进行对比对水土保持耕作措施效益的观测一般采用的方法是小区对比法 15 目前用来测定推移质最准确的方法是坑测法，用来测定推移质的两种采样器分别是沙 质推移质采样器和卵石推移质采样器 16 测量风速风向的仪器依据其工作原理可分为三种，分别为机械型仪器、静力型仪器、和物理型仪器 17 用排桩法监测滑坡时要设立排桩，用来监测滑坡整体运功变化的桩称为测桩，用来 监测滑坡地面破裂线的位移变化而设置的桩称为标桩，用来监测滑坡体上建筑物破坏变形的设施称为觇桩。 18 用来测定岩土体抗剪强度的实验方法有直接剪切试验、三轴压缩试验和无测限抗压 强度三种 19 泥石流人工观测时用浮标法观测流速
水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容： 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案（可行性研究阶段）报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容： 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施（机构、人员、经费和技术保证等）。 2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则： 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据： 1）法律法规依据。 2）项目建议书、可行性研究报告等。 3）环境影响评价大纲及报告书。
4）水土保持方案编制大纲及审查意见。 5）水土保持方案编制委托书（合同）或任务书。 3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况： 1 建设项目名称、位置（应附平面位置图）、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局（应附平面团）。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测： 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法： 1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2）弃土、弃石、弃渣量。 3）损坏水土保持设施的面积和数量。 4）可能造成水土流失的面积及流失总量。 5）可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案： 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围（应附图说明）、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局（应附平面布置图）。 4 分区防治措施布局（大型建设项目还应另行编制分区防治附件）。 5 方案实施进度安排及其工程量（应列表说明）。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估（概）算及效益分析： 1 水土保持投资估（概）算：
矿山地质环境保护与治理恢复方案 （技术标） 投标文件 招标编号：ZPZB-100430-Z12号 投标标段及项目： 投标单位：河南省地质矿产勘查开发局第一地质调查队 地址：河南省洛阳市龙门大道573号 投标日期：2010年5月1日
目录 地质环境保护与治理恢复方案编制说明 (1) 第一篇矿山地质环境保护与治理恢复方案编写大纲 (3) 前言 (3) 第一章矿山基本情况 (3) 第二章矿山地质环境背景 (4) 第三章矿山地质环境影响评估 (5) 第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区 (7) 第五章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务 (8) 第六章矿山地质环境防治工程 (8) 第七章经费估算与进度安排 (9) 第八章保障措施与效益分析 (9) 第九章结论与建议 (10) 主要附图 (10) 第二篇矿山地质环境现状调查方案 (12) 第一章调查目的任务 (12) 第二章调查内容 (13) 第三章工作方法 (14) 第四章人员安排及保障措施 (17) 第三篇矿山地质环境现状评估方案 (18) 第一章评估范围与评估级别确定 (18) 第二章评估任务与内容 (19) 第三章评估精度、方法及因子 (20) 第四篇矿山地质环境危害性预测方案 (22) 第一章危害性预测的任务与内容 (22) 第三章预测精度、方法及因子 (23) 第五篇矿山地质环境保护方案 (25) 第一章矿山地质环境保护原则 (25) 第二章地质环境保护的任务与内容 (25) 第三章地质环境保护方案 (26) 第六篇地质环境恢复治理方案和估算 (29) 第一章地质环境恢复治理原则 (29) 第二章地质环境恢复治理的任务与内容 (29) 第三章矿山地质环境保护与治理恢复工程 (30) 第四章地质环境恢复治理工程投资估算 (33)
一、基本概念与术语 Ⅰ.基本概念 1. 土壤侵蚀:土壤及其母质在水力、风力、冻融、重力等外营力作用下,被破坏、剥蚀、搬运和沉积的过程 2.水土流失:在水力、重力、风力等外营力作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失,亦称水土损失。其中,土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其它外营力作用下,土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程 3. 土壤侵蚀与水土流失的关系 共同点:都包括了在外营力作用下土壤、母质及浅层基岩的剥蚀、搬运和沉积的全过程 差别:水土流失包括了在外营力作用下水资源和土地生产力的破坏与损失,而土壤侵蚀中则没有 Ⅱ.术语 1.水土流失防治责任范围:项目建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域,由项目建设区和直接影响区组成。 2.项目建设区:生产建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。 3.直接影响区:在项目建设过程中可能对项目建设区以外造成水土流失危害的地域。 4.主体工程:生产建设项目所包括的主要工程及附属工程的统称,不包括专门设计的水土保持工程。
5.线型生产建设项目:布局跨度较大、呈线状分布的公路、铁路、管道、输电线路、渠道等生产建设项目。 6.点型生产建设项目:布局相对集中、呈点状分布的矿山、电厂、水利枢纽等生产建设项目。 7.建设类项目:基本建设竣工后,在运营期基本没有开挖、取土(石、料、弃土(石、渣等生产活动的公路、铁路、机场、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等生产建设项目。 8.建设生产类项目:基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、取、弃土(石、渣等生产活动的燃煤电站、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等生产建设项目。 9.方案设计水平年:主体工程完工后,水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。建设类项目为主体工程完工后投入使用的当年或后一年,建设生产类项目为主体工程完工后投入生产的当年或后一年。 二、土壤侵蚀的类型 Ⅰ.分类 1. 水力侵蚀 在降水、地表径流、地下径流作用下,土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积的过程。根据水力作用于地表物质形成不同的侵蚀形态,进一步分为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀和切沟侵蚀等。水力侵蚀分布最广泛,在山区、丘陵区和一切有坡度的地面,暴雨时都会产生水力侵蚀。它的特点是以地面的水为动力击溅并冲走土壤 2. 风力侵蚀 在气流冲击作用下,土粒、沙粒或岩石碎屑脱离地表,被搬运和堆积的过程。由于风速和地表组成物质的大小及质量不同,风力对土、沙、石粒的吹移搬运出现悬
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序 水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。 一、相关法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定： 第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。 第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
开发建设项目水土保持技术规范 ICSXX.XXX X XX GB 中华人民共和国国家标准 GB/T X.X—XXXX 开发建设项目 水土保持技术规范 Technical regulation on water and soil conservation of development and construction projects (报批稿) 2005-XX-XX 发布 2005-XX-XX 实施 国家质量技术监督局XXX 发布 1 目次 前 言 ..................................................................... ........................................................................ .................. I 1 范 围 ..................................................................... ........................................................................ ................... 1 2 相关规 范 ..................................................................... ........................................................................
目录第一章工程概况 1.1基本建设情况 1.2工程概况 1.3综合说明 第二章施工准备 2.1组织准备 2.2技术准备 2.3设备和材料准备 2.4现场准备 2.5原材料试验 第三章施工方案与技术措施 3.1 关键工序施工方案 3.2 主体工程施工方案 3.3临时工程施工方案 3.4各分项工程施工方案 3.5施工总平面施工方案 第四章质量保证措施 4.1质量管理岗位职责 4.2工程施工质量保证措施 4.3建立完善的质量保证体系
4.4测量、监控等质量保证措施 4.5施工标准和现场检测规范 第五章安全管理体系与措施 5.1建立健全安全施工保证体系 5.2安全管理岗位职责 5.3安全生产措施 5.4治安保卫措施 5.5现场安全事故应急预案 5.6安全生产投入及安全生产费用 第六章环境保护、文明施工管理体系与措施6.1文明施工组织机构及管理制度 6.2文明施工保证措施 6.3环境保护管理体系 6.4制定环境保护措施计划 第七章工程进度计划与措施 7.1施工进度总体安排 7.2阶段工期控制、施工均衡性及工序衔接7.3关键节点施工进度控制 7.4工期保证措施 第八章资源配备计划 8.1项目管理机构配备 8.2机械设备配置
8.3质量监控配备计划表 8.4材料供应保证措施 8.5资金使用计划 第九章施工管理及措施 9.1施工现场管理 9.2工程安全文明生产管理 9.3工程管理的配合、协调及服务措施 第十章雨季施工方案 第一章工程概况 1.1基本建设情况 工程名称：青县马厂镇上马厂村等五个村高标准农田建设项目第三标段 招标人：青县国土资源局。 1.2工程概况 工程建设地点：青县上马厂村、陈官屯。 1.3综合说明 （一）编制依据 1、青县马厂镇上马厂村等五个村高标准农田建设项目一至六标段招标文件 2、河北省建筑工程施工技术资料有关的设计、施工规范和工程质量检验评定标准。
水土保持方案编制范 本
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设
场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）；
水土保持方案【水土保持工作主要做法】 水土保持工作主要做法（一）加强领导，全面落实项目责任制县政府成立了以县长为组长，县分管领导为副组长，水保、财政、审计、监察、林业、农业、水利、果业等单位领导为成员的国家水土保持重点建设工程领导小组，同时项目区所在的乡政府也成立了仙下河小流域重点治理领导小组，全面落实了小流域项目责任制。一是全面推行行政负责制和技术负责制。在项目实施前，明确了实施小流域所涉及的乡（镇）站长为项目实施责任人，由一名水保站员和一名水保技术员具体负责技术指导，并分片包干，责任到人，层层抓落实。二是项目实行公示制。在项目实施前，通过书写标语、张贴公告等形式向项目区广大干部群众公示项目建设的任务、资金、规模、工期安排等，大力营造了水土保持建设的氛围，激发了群众的建设热情，提高了广大干部群众的项目共建意识，加大了社会监督和支持力度，保证了项目的顺利实施。 （二）强化宣传，营造浓厚的建设氛围为进一步提高广大干部群众对水土保持重要性的认识，营造浓厚的水土保持工作氛围。一年来，我县始终把 ___列入重要议事日程，对《水保法》及其配套法律法规开展了形式多样 ___。一是将水保、信息调研摆在突出位置，责任到人，任务明确。根据今年小流域综合治理工作的阶段性、动态性、时效性，及时撰写信息文稿反映我县水保工作的成果及经验。通过信息调研，不但扩大了宣传面，而且增加了水保的示
范幅射作用。二是召开水保座谈会。采取与重点监督对象、水保治理大户、企业负责人进行了面对面的水保法及配套法律法规宣传教育，然后通过他们逐步向广大群众进行宣传，形成了辐射效应。三是采取挂横幅、立碑牌、写标语、宣传车进行宣传。 （三）强化预防监督，巩固治理成果预防保护和监督管理是水土流失治理成败的关键环节，为使防治成果得到保护和巩固，我县始终按照“预防为主，保护优先”的原则，坚持治理开发与预防监督相结合，做到治理、监督两手抓、两手硬。一是认真做好水保巡查工作。xx年，我县加大了全县开发建设项目监督执法力度，完善了水保巡查制度，对每个监督对象每季度巡查一次，对重点监督对象实行不定期监督检查，及时了解掌握开发建设项目水土保持工作开展情况，对存在的问题当场提出整改意见，并督导建设单位及时落实整改措施，把人为水土流失降到最低限度。二是加大了水保违法案件的查处力度。查处水保违法案件是推动监督执法工作的关键，也是“三同时”制度落到实处的有效途径。我县在加大开发建设项目监督检查的同时，突出抓了开发建设项目水保方案的申报和审批工作，做到“一个不漏，两个不批，三个必须”。三是加强了治理成果的保护和巩固。为了巩固和保护水保治理成果，遏止“边治理、边破坏”的行为，我县加大了治理成果的管护力度，并将其纳入了监督执法正常工作之中。项目所在地的乡（镇）、村都制定了乡规民约和水土保持管护公约，落实了管护队伍，建立健全了管护制